1、7篇）关于开展学习2024年整治形式主义、为基层减负工作的交流发言材料、心得体会包含四篇工作的报生第1篇，共7篇整治形式主义为基层减负的研讨交流材料心得2024年，县委围绕中央、省、市整治形式主义为基层减负部署要求,多次开展实地调研，深挖“文山会海”、督查检查频多、考核质效不优、“指上负担”过重、“墙上形式主义”等问题根源，细化工作任务、明确整治措施。截至8月底，县直各单位文件会议数量和督查检查考核频次、质效明显下降，平均制发文件同比减少17%,召开会议同比减少10虬督查检查考核季度频次平均减少20%。镇村干部反映，收文和会议少了，检查更规范了，指上、墙上任务摊派乱象没有了，能腾出手脚有更多
2、的时间入户解决问题了。这种实实在在的成效，切实让基层干部感受到了减负带来的好处。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：精文简会，聚焦整治文山会海做好简”法，为基层干部“松绑”。一是精简文件数量。科学制定并严格执行年度发文计划，明确能通过电话、传真、网络联系解决的事项一律不发文件，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发，发扬“短实新”文风，做到简明扼要、文风朴实，减少层层发文。今年下发的各类文件个数同比减少19双对上级未明确要求发文以及未列入县委、县政府年度发文计划的，一般不予发文，确需发文的，按照“从严掌握、一事一报”原则向县委、县政府报批。同时，规范议事协调机构发文管理，将原有的1
3、40个议事协调机构通过合并、撤销等方式，清理规范为104个，并从严控制新设议事机构。二是精简会议数量。统筹安排全县性会议，严控会议规模规格和报备制度，实行动态监测，按季度对账清账，对出现突破全年计划趋势的单位和部门及时预警提醒，传导压力。明确各部门召开的全县性会议，原则上每年不得超过1次；县直部门系统内会议，未经县委办或县政府办批准,不得要求乡镇（街道）党政主要负责同志参加。坚持“无会日”制度，每周三为本县“无会日”；原则上将需要乡镇（街道）参加的会议安排在周一、周五，每周二至周四一般情况下采用网络视频方式召开，确需现场召开会议的，按程序报县委、县政府主要领导同意。三是精简资料报送。针对“频繁
4、填报表册，表册资料多头报送”的问题，依托“智慧县城”平台建立县级智能“数据库”，打通部门间的数据信息壁垒，实现数据“共享”，推行“村维护、乡审核、县汇总”模式,解决乡村两级干部重复报表问题，切实为乡村两级干部“松绑减压”。目前，智能表格功能已开发完成，已从8个涉农部门收集业务报表81张，并已全部录入“智慧县城”平台数据库，新增字段121个。轻车简从，聚焦规范督查考核做好简”法，为基层工作“解压”。一是控制总量频次。制定下发关于抓好精文减会和规范督查检查考核工作的通知，减少对乡村督查检查考核事项、频次，县直相关部门原则上每年进行1次综合性督查检查考核，同类事项合并进行，涉及多部门的联合组团考核，
5、切实减少重复督查、多头检查、无效考核。去年同期,各部门单位组织开展的督查检查次数20余次。今年以来，县委将各部门的工作督查检查进行整合后，开展各项督查检查5次，其中开展联合督查检查2次，将7个不同行业部门的督查检查联合开展。二是完善考核机制。建立科学合理的考核指标体系，除上级明确要求的考核事项外，各单位不得要求将本单位专项业务工作考核纳入干部综合考核、绩效考核指标体系。针对考核细则不够精准问题，县考核办对各单位提交的考核细则严格把关。同时，探索设置基层减负考核专项，由各乡镇（街道）为县直部门打分，作为部门是否将减负工作落实的重要依据。已对2023年我县绩效考核文件进行了优化调整。三是改进督考方
6、法。拟出台相关文件明确不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将工作部署、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作落实的标准，不得以工作群、政务APP上传工作场景截图或视频来代替对实际工作评价，不能简单以留痕或开展督查检查次数的多少作为评估衡量工作的主要依据。对搞形式主义、官僚主义，增加基层负担的典型案例，进行通报曝光、以案示警。删繁就简，聚焦优化行政办公做好“简”法，让基层干部“舒心”。一是严格规范村级挂牌。出台关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见，明确规定县、乡（镇）业务部门不得随意安排村（社区）挂牌；印发关于集中清理和规范村级组织挂牌的通知，对各村（社区）挂牌情况进行摸
7、底，按照承担业务工作的职能职责进行保留、合并及清理，对村（社区）挂牌保留22项、合并5项、去除25项，对城市社区保留15项、合并13项、去除7项。同步规范村（社区）制度上墙工作，做到能不上墙的制度坚决不上墙或采取电子显示屏“平替”上墙，减轻村（社区）组织经济负担。二是严格规范群管理。印发关于迅速清理规范工作群的通知，明确全县各单位建群不得超过2个（单位内部工作群和对外工作联络群），各乡镇（街道）工作群数量不得超过10个；县直各单位不得越过乡镇（街道）直接拉村干部进群；要求各单位党政一把手加入的工作群，必须报县委办、县政府办备案同意。通过清理，全县1759个工作群，清理规范至552个，切实减少基
8、层工作压力。三是严格管理政务服务程序。针对“APP下载、关注量、转发量等强制性任务过多”的问题，组织召开全县政务类APP等“指尖上的形式主义”专项整治工作会议，对政务类APP、等移动互联网应用程序进行全面摸底，对中央、省市开发的政务类APP的工作任务不得随意加码，对县级开发的政务类APP仅保留4个。汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢大家！第2篇学习贯彻整治形式主义为基层减负工作交流研讨发言提纲根除形式i义为“减负耳“助力春风吹绿祖国大地，春风传来新佳讯，新时代蒸蒸日上。近日，中共中央办公厅印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知（以下简称通知）。习近平总书记专门作出重要批示，强
9、调要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。一、精准把握通知的内涵通知聚焦四个着力”，对解决四个问题“做了详细要求，并为一些重要领域“减负”划定了“硬杠杠”。例如从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%；中央印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严掌握；地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则；不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价这都是看得见、摸得着的“硬指标”，完成这些任务,必须“动真格儿”的了，“
10、隔靴搔痒”式整改肯定不能过关，罗列一堆整改措施也没什么必要。很显然，通知就是要让基层把有限的时间用在说实话、干实事上，就是要进一步提高基层工作效率，减轻基层干部的不必要负担。二、谨防在“减负”过程中给基层“增负“不久前，在网络上有人提问：“要求给基层公务员减负，减少形式化，减少材料，真的减了吗？“其中获得最高赞数的一条留言是这样说的：“关于给基层公务员减负的专项督察；关于给基层公务员减负的传达会议；关于给基层公务员减负的学习讨论；关于给基层公务员减负的任务台账；关于给基层公务员减负的验收考核；关于给基层公务员减负的完成汇报；然后，减负成功！”这看似是一个笑话，但却是一个让基层干部“发冷的笑话“
11、为基层减负，切忌用形式主义落实减负目标。这样机械化、公式化的工作落实方法，表面越轰轰烈烈、一丝不苟，越起不到应有作用，越让人寒心。因此，在“减负年”工作中一定要防止用形式主义套路落实解决形式主义突出问题的现象发生。三、深层次理解“减负“背后蕴含的激励关怀通知强调，完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题。这个很重要，事业是靠人干出来的，干部带头干事创业的积极性是保证党的事业取得成功的重要内因。当前，“多干多错、少干少错、不干不错“产生的影响已经在基层干部心里形成了无形的负担，个别不实举报又让基层干部蒙受不白之冤，极大地打击了基层干部工作积极性。尤其是在当前改革事业进入“深水
12、区”攻坚期”的特殊时期，很多基层干部在锐意进取、开拓创新中害怕当“出头的椽子“出头的鸟”。通知强调，“及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为“，能有效减轻干部不必要的心理负担，准确、合理、清晰地衡量干部工作成绩，恰当分配干部的责、权、利，解决干部在创新实践中的后顾之忧，全面体现我们党为担当者担当、为负责者负责的干部严管与厚爱原则。四、我们党对根除形式主义的态度历来十分坚决党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央要求全党保持强大政治定力和战略定力持续纠正“四风”，对于根除形式主义意义重大而深远。习近平总书记在很多场合和重要讲话精神中多次要求全党同志，要坚定理想信念，弘扬党的光荣传统和优良作风
13、坚决反对形式主义，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。通知明确提出将2019年作为“基层减负年”，充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。习近平总书记在同基层干部群众座谈时曾说过，基层的形式主义,根源不在下面，而是上行下效。通过实践，我们可以看到，在上下级之间,上级官僚主义比较严重，下级形式主义就比较突出，下级的形式主义大多是为了配合上级的官僚主义。官僚主义是形式主义的主要根源，形式主义是官僚主义的典型结果；官僚主义本质是热衷做官却不做事，形式主
14、义本质是喜欢走形式而不管结果；形式主义是官僚主义的“遮羞布”，官僚主义是形式主义的“保护伞”。加强“政治建设”是根除形式主义的根本。党的十九届中央纪委三次全会强调，加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止，要把力戒形式主义作为重要任务。广大党员干部要从讲政治的高度，把根除形式主义作为重大政治任务抓好抓实。一是在思想上强化全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立正确的群众观、权力观和政绩观。切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，不折不扣贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央决策部署，以实际行动坚决做到“两个维护：二是各级党的组织要从讲政治的高度，把根除形式主义的主体责任扛起来，管好自己
15、的责任田，健全反对形式主义责任制，一级抓一级，层层抓落实，做到横向到边、纵向到底，让官僚主义和形式主义无处藏身。三是要在重大政治任务中打好根除官僚主义和形式主义歼灭战二尤其是在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战等重点工作重点领域，要坚决与官僚主义和形式主义作斗争，坚决不妥协、不让步、不松口，涵养风清气正的政治生态。加强“制度建设”是根除形式主义的关键。“没有规矩，不成方圆。“根除形式主义要建立健全相关制度。我们有必要对相关工作制度进行大的“检修”，该建的建、该废的废，该修的修，同时要让每一项制度都具有约束力、
16、都带上“高压电”。坚决杜绝制度成摆设”，出现“牛栏关猫现象。制度建设包括领导班子讨论决策制度、干部工作考察评价制度、干部选拔任用制度、干部薪酬绩效制度等。制定制度的目的就是为了让全体党员干部都要把工作放在心上，把工作主要精力放在落实改革发展任务上。例如,重点会议由“一把手”亲自撰稿，废话自然就少了，会议时间自然就短T；调研报告要“一把手”亲自下基层调查研究，回来亲自动手整理撰写,针对性、实用性自然就强了；以工作实效作为年终评先评优的主要条件，基层干部自然就主动去做基础性工作和群众工作了；全面整合检查观摩、学习交流活动，基层迎检任务少了，工作精力自然就多了，也就不弄虚作假了。可见，加强制度建设，
17、让制度具有可操作性和实用性，官僚主义和形式主义自然就少了。让“纪律带电”成为克服形式主义的重要方法。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在更加突出位置，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，实现了用纪律管全党、治全党。根除形式主义要充分发挥纪律的威慑力和约束力，下狠心、出实招、敢碰硬，主动出击，常抓不懈。要坚持“问题导向”，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，对腐败问题采取零容忍态度，绝不姑息迁就，绝不心慈手软，坚决避免失之以宽、失之以软。此外，要充分认识作风建设也具有顽固性和反弹性，作风建设只有进行时,没有完成时。要有“咬定青山不放松”的毅力，发扬钉钉子精神
18、一茬接着一茬抓、一任接着一任干，善始善终、善作善成，不解决问题不松手，不取得实效不收兵。抓住“关键少数”是根除形式主义的重要问题。党的十八大以来，全面从严治党走向深入，作风建设成效显著，其中重要原因就是对“关键少数”的党员领导干部管理进一步增强。根除形式主义，必须抓住“关键少数：首先要发挥“关键少数”的头雁效应二各级领导干部尤其是“一把手”要以上率下，自觉向党中央看齐对标，主动发挥示范带动作用，带头反对和抵制形式主义。二是要加大对“一把手政治思想教育管理。“一把手”权力观、政绩观、世界观、人生观、价值观出现偏差，就会脱离人民意志干事，就会为升迁和荣誉搞虚假政绩，就会姑息容忍甚至不实事求是看待
19、下面弄虚作假。三是要坚定走群众路线。一些部门单位“一把手“不喜欢调查研究,不扑下身子深入群众，不善于亲力亲为做群众工作，喜欢窝在办公室想当然，喜欢搞文字游戏、纸面文章，喜欢听热热闹闹的表面汇报，这种现象必须要坚决纠正。“一把手“要带头坚持走群众路线，主动联系服务群众,倾听群众心声，接受群众监督，在人民群众中汲取力量。当前，只有各级党政机关和领导干部认真贯彻落实通知精神和进一步走好群众路线，才能根除形式主义。关于深入开展学习整治形式主义为基层减负工作研讨交流材料当前，要抓住全党开展”.”主题教育，尤其是把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容的契机，既打“攻坚战”又打“持久战”，既抓关键少数
20、又抓“绝大多数”，使形式主义、官僚主义突出问题得到根本性改变。要强宗旨高站位。深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述精神，从政治高度来审视形式主义、官僚主义的实质，从思想和利益根源上认清其危害，切实增强四个意识、坚定”四个自信“、做到“两个维护”。要始终把人民放在心中最高位置，自觉践行以人民为中心的发展思想，努力办好各项民生事业。要强纪律重制度。要继续加强纪律建设，以制度规范权力运行，以纪律约束党员干部言行，把规矩意识渗透到日常工作的细节中。要树立重实干、重实绩的用人导向，让那些坚定初心使命、工作实绩突出的干部得到提拔重用，让那些作风浮夸，特别是表态多调门高、行动少落实差
21、的干部没有市场。要注重体制机制层面的难题，为力戒形式主义、官僚主义提供长效化的制度保障。要转作风真碰硬。形式主义、官僚主义上下都有，但“根子”在上面。要从党内关键少数”做起，领导干部要发扬刀刃向内的自我革命精神,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，一级做给一级看、一级带着一级干。要大力弘扬真抓实干的作风，推进工作要实打实、硬碰硬，解决问题要雷厉风行、见底见效，面对难题要敢抓敢管、敢于担当。第4篇2024年度持续深化整治形式主义为基层减负研讨交流发言提纲近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调：着力解决政策执行“一刀切”、层层加码问题，切实减轻村级组织负担，扎实推进政务为叩
22、的规范整治。可见，党中央持之以恒抓基层减负、规范“指尖上的政务”的坚强决心和意志。伴随着移动互联网的蓬勃发展，政务也搭上了大数据的快车心、工作群、微信工作群等平台因便捷高效受到广大干部的青睐。利用信息技术办公的出发点是提高工作效率，有效推动各项工作。然而在现实中，却让不少基层干部苦不堪言，信息化工具成为了基层干部干事创业的负担。为何提高工作效率的政务工具会沦为基层干部负担？归根结底是一些地方基层减负不扎实，某些部门习惯于将上级要求“复制+粘贴”到微信工作群里，当“二传手）把“压力锅”往基层扔；一些部门为了解基层工作推进情况，在群里要求基层拍照上报，而不去实地调研，工作在工作群里安排，而不去现场
23、督办凡此种种，不仅会导致基层干部每天疲于应付各种信息的处理，无法安心下来工作，而且会让提高工作效率的信息化政务工具产生了背道而驰的效果，导致基层压力由有形变无形。这些让基层压力从有形变无形的“花架子”假把式”，说到底就是形式主义在作祟。除此之外，还有变了花样的文山会海，名目繁杂的督查检查，流于表面的痕迹考核等等，也都严重消耗着基层干部干事创业精力、影响基层各项工作推动质量，让基层干部不堪重负。其实无论是各级机关，还是基层干部都清楚地知道，即使各类政务川叩点击率再高，也无法真实反映群众幸福指数；即使微信公众号、微信工作群里上传的工作场景截图或拍摄的工作照再多，也无法展现实际工作推进状况。形式主义
24、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。基层干部处在基层，是服务群众最前线、是直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感的最前沿。推动基层干部干事创业、有更多精力服务人民群众，首先就得防止指尖上的形式主义，脱掉“政务科技的马甲”，真正给基层干部“减负降压”、为基层干部“解套松绑二让他们有更多的时间服务人民群众。打蛇打七寸，根治指尖上的形式主义要抓住要害。一方面要牢牢牵住为基层减负这个“牛鼻子”，既治标又治本，从根本上深挖作风积弊，加大作风建设，洞悉“四风”问题的变异转化，引导各级党员干部从思想上解决存在指尖上政务形式主义的根源问题，加大工作调研，多到基层看实情，听取基层干部群
25、众的意见和建议，克服了解工作靠手机、听报告靠手机、工作安排靠手机等对手机的过分依赖。另一方面，要增强对大数据系统服务工作的认识，强化系统的信息开放性和服务功能，切实整合信息资源力度，达到建设一个系统，服务多个职能部门，搭建综合服务平台，简化工作流程、提高办事效率，让现代化工具发挥最大作用，助力全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。第5篇整治形式主义官僚主义心得习主席强调指出，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。贯彻落实习主席重要指示,就必须坚决消灭形式主义、官僚主义，按照“一分部署、九分落实”的要求真抓实干、干出成效。形式主义、官僚主义既是新
26、问题又是老问题，我党我军与形式主义、官僚主义的斗争贯穿于整个党史军史。党的六大就提出，苏维埃政权从其成立的第一天起，就应反对官僚主义、办事迟钝和滥权等各种流弊。古田会议召开前夕，红四军围绕如何建军、如何实施党对军队的领导进行的争论中，毛泽东以党内通信的形式概括了争论的14个问题，其中就有反对形式主义的内容。1930年，毛泽东在反对本本主义里指出：“为什么党的策略路线总是不能深入群众，就是这种形式主义在那里作怪。“1933年，他又在必须注意经济工作的报告中说：“要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它。“新中国成立后，1954年1月，萧华同志代表总政治部向全国军事系统党
27、的高级干部会议所作的副报告中，具体概括了领导上存在着头多、指示多、文件多、报告表册多、会议多等“五多”现象，提倡深入实际、面向连队，“反对那种仅仅满足于坐在机关里写决议，发指示，只注意布置工作，而不注意深入下层去了解情况和检查工作的官僚主义作风”。这些用形式主义做派来反对形式主义的种种问题表现，究其原因，表面上看是源于不会实干、不善实干，背后是不求实干、虚以应付在作怪,从根本上反映的是思想作风和工作态度，本质是政绩观错位。对此，各级领导和党员干部一定要从政治高度、事业高度和责任高度来看待这个问题,本着对党、对军队事业负责的使命担当，切实认清危害、找准病根，上下齐心改掉不良做派，用凡事都求实问效
28、的工作方法打一场形式主义歼灭战,真正把形式主义赶出每个作战单元和工作环节。把形式主义、官僚主义连根拔起，必须弄清“根”在哪里。习主席曾一针见血地指出，形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。形式主义、官僚主义根在惰性。在现实生活中，惰性主要表现为庸碌懒散、思维封闭、求知欲衰竭、进取心不足等。面对新时代部队建设需要解决的一个个问题，有惰性的人，要么当鸵鸟，把头埋进沙里假装看不见，等着别人去解决；
29、要么不深入调查研究，不立足本领域、本单位实际大胆探索，只唯书唯上唯经验照抄照搬；要么没有真本事，不懂不会还不学，不敢较真碰硬。第6篇2024年深入学习贯彻深化整治形式主义官僚主义落实“减负”行动交流研讨发言提纲今天，我们召开党委（扩大）会，传达学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述精神，研究审定全局开展纠治形式主义官僚主义专项整治工作方案，主要目的是深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和指示批示精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、省市纪委全会精神，着力整治我局存在的形式主义、官僚主义问题，不断把全面从严治党引向深入，努力营造风清气正的
30、干事创业氛围和良好的发展环境。下面，就开展好专项整治行动，我强调三点意见。一、提高政治站位，充分认识专项整治的重大意义形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌，必须大力整治并坚决克服。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把贯彻执行中央八项规定精神作为突破口，通过持续不断的党的作风建设整治，“四风”问题特别是享乐主义和奢靡之风得到了有效治理，但形式主义和官僚主义这“两大顽疾”根深蒂固、积弊犹存，干部群众对此反映强烈。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调“要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。去年底，中央
31、纪委专门印发关于贯彻党的二十大部署要求锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见，明确提出重点纠治形式主义、官僚主义，紧紧围绕党的二十大确定的战略部署强化监督检查，紧盯影响党中央决策部署落实、影响安全发展、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题。当前，我局干部作风总体来看是好的，特别是近两年来，通过开展工程建设领域专项整治及其常态化巩固成果、专项整治等活动，不断巩固拓展反对形式主义、官僚主义突出问题成果，党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力显著增强，为全X事业高质量发展提供了有力纪律作风保障。但是我们也要清醒地看到，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义突出问题在我局依然不
32、同程度存在，在一些领域和方面表现的还很突出，如：巡察反馈问题，指出我局作风建设还有待于提升，作风整治成效还不够明显，干部作风不实不细现象时有发生。担当作为的精神和能力不够，个别党员干部干事创业积极性不高，精神状态不佳，综合能力还有待提高，一些干部存在业务“偏科”现象，责任心不强等现象。这些问题必须引起我们高度重视，借此专项整治要切实加以解决。开展形式主义、官僚主义整治是贯彻落实中央八项规定精神、深入推进作风建设的重要内容，是推动中央和省委市委决策部署贯彻落实的必然要求，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要体现。全局各机关（事业单位）党组织、各单位（科室）和广大党员干部要深刻认识到形式主义
33、官僚主义给党的事业带来的危害性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央和中央纪委的决策部署上来。各机关（事业单位）党组织要坚决扛起主体责任，把形式主义、官僚主义整治作为重要的政治任务，坚持“一把手”负总责，班子成员履行“一岗双责”，要站在加强党的建设的高度，深入推进整治工作，压紧压实管党治党政治责任。局纪委和法规科要主动会同派驻纪检监察组，精心组织、扎实推进，切实抓细抓实抓出成效，不断把我局作风建设、全面从严治党引向深入。二、坚持目标导向，强力推动专项整治立行立整立改形式主义、官僚主义是作风顽疾，是阻碍各项工作高质
34、量发展的拦路虎。各机关（事业单位）党组织和单位（科室）要坚持问题导向，“严”字当头、“实”字托底，深入对标对表，以钉钉子精神抓好整治工作。剖析思想根源、提高认识，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。形式主义、官僚主义看似作风问题，实则是政治问题。各级党员干部特别是领导干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，始终以如履薄冰、如临深渊的态度审慎用权，决不能忘了自己的根在哪里、本在哪里。全体党员干部要把整治形式主义、官僚主义作为强化“总书记怎么说、我们就怎么做”的具体举措，以有力的行动保证“不仅要做到、而且要做好”，推动总书记号令、党中央政令和省委市委部署在住建系统
35、畅通无阻。重在立见行动、狠抓落实，牢固树立真抓实干、踏实干事的鲜明导向。上级党委部署的各项任务是否执行到位，关键要看实际行动。当前，全市正处在推进高质量发展的关键时期，各级党组织和党员干部要始终保持崇尚实干的工作作风，提振主动作为、担当尽责的精气神，对中央和省委市委作出的部署都要以“咬定青山不放松”的决心抓好贯彻落实。要主动谋划、积极作为，对定下的工作、看准的事情，不等不靠、狠抓落实，一件接着一件干，确保干一件成一件。要坚决推弃小进即满、小富即安的思想，坚决克服安于现状、不思进取的状态，以硬碰硬的作风、实打实的行动确保各项决策部署落地见效。突出以人为本、执政为民，始终坚持以人民为中心的发展思想
36、形式主义、官僚主义脱离实际、脱离群众，严重背离党的性质宗旨。全体党员干部要始终树牢以人民为中心的发展思想，积极关注群众对现代化的城乡建设诉求，及时回应群众关切，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，真心实意地解决群众遇到的急难愁盼问题，维护好广大人民群众的切身利益，真正以我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。坚持以身作则、示范引领，达到以头雁引领带动群雁齐飞的良好局面。各机关（事业单位）党组织要充分履行开展专项整治行动的主体责任，党组织书记要切实担起第一责任人职责，对专项整治工作要做到亲自研究部署、亲自审定工作方案、亲自督办落实，及时协调解决各项困难和问题，决不能搞“官僚主义”、当“甩手掌柜
37、党委班子成员要按照分工切实承担起分管范围的整治工作。全局党员干部要把开展专项整治工作作为进一步加强和改进作风建设的“动员令”，以敢于亮短揭丑的态度、以无私无畏的勇气，严肃认真查找问题，切实加以整改，力争通过专项整治，使全局作风建设有一个崭新的转变。三、强化责任措施，确保专项整治落地见效形式主义和官僚主义问题整治是一场攻坚战、持久战。各机关（事业单位）党组织要坚持把集中整治行动与贯彻落实上级党委重大决策部署相结合，与加强党的建设、落实全面从严治党相结合，与推动高质量发展相结合，用专项整治行动来促进各项工作落实，用各项工作的实绩来检验活动成效，做到“两促进、两不误”。一要加强组织领导。为加强对
38、专项整治工作的领导，局党委成立了整治工作领导小组，由我担任组长，领导班子各成员担任副组长，领导小组办公室设在法规科，统筹协调开展工作。领导小组办公室要切实加强统筹协调、组织指导和督促检查，确保集中整治行动有序开展、扎实推进。各机关（事业单位）党组织要各负其责、各司其职，加强沟通协调，形成工作合力。二要营造浓厚氛围。要充分利用多种媒体，大力宣传专项整治工作推进情况和整治成效，不断加强舆论正面引导。对整治工作中的好经验、好做法，要及时总结提炼，报市专项整治办。要坚持开门纠治形式主义、官僚主义，通过设立投诉举报电话和电子邮箱，鼓励和吸引群众积极参与。要重视反面案例警示教育作用，用查处的形式主义、官僚
39、主义典型问题教育身边人。三要强化整改落实。各机关（事业单位）和党员干部要认真对照形式主义、官僚主义十个方面34个具体表现形式，结合工作实际，找准找实自身存在的突出问题，制定切实可行的整改措施。要把查找问题、整改问题贯穿整治活动全过程，立足自身实际，突出重点，有什么问题就解决什么问题，不搞上下一般粗，一切以实际成效为标准，坚决杜绝以形式主义、官僚主义纠治形式主义、官僚主义。要注重建章立制，针对薄弱环节和制度漏洞，制定一批操作性强、务实管用的规章制度，健全完善形式主义、官僚主义整治长效机制。年底，专项整治行动结束后，市专项整治领导小组办公室还要对我局整治工作开展情况进行群众满意度测评和评估，检验整
40、治成效。我们也将对各机关（事业单位）党组织开展情况进行跟踪问效，对整治行动成效不明显的通报批评，责令“回炉补课”。对虚假整改、应付工作的严肃追责问责。同志们，优良的作风能激发出强大的战斗力。希望全各机关（事业单位）党组织和广大党员干部，以此次整治行动为新起点，进一步振奋精神、担当实干，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措，努力创造出更加优异的工作成绩。领导关于学习贯彻“减负增效，力戒形式主义”的发言材料、心得体会习近平总书记在重要讲话中指出，作风建设永远在路上，没有完成时，形式主义、官僚主义在一些地方和部门依然积习难改，已成为阻碍党中央重大决策部署贯彻落实的严重问题。党政机关是党和
41、政府服务社会、服务群众的窗口，其工作作风和服务质量好坏，直接影响人民群众对国家制度和治理能力的认可程度。能否有效破除形式主义、官僚主义，事关党和国家决策部署落地落实、全面从严治党成果巩固拓展。一、机关形式主义、官僚主义的表现及危害形式主义、官僚主义往往相伴而生、成对出现。形式主义其实质是主观主义、功利主义，而官僚主义则是封建官本位思想作祟，权力观扭曲。两者典型的表现是脱离实际、务虚不务实。形式主义是滋生官僚主义的沃土，官僚主义是形式主义存在的根源。一是担当作为意识不强。形式主义者好装点门面，做表面文章，会导致下级弄虚作假、欺上瞒下；而官僚主义者则好摆官架子，会导致下级把心思放在吹捧迎合上，对待
42、工作不上手、不上心。形式主义、官僚主义严重，就必然导致党风不正、作风浮躁，干事创业氛围缺失，滋生不担当、不作为、慢作为，甚至乱作为、假作为等问题，让一些党员干部不重实效重包装，缺乏实干担当意识，“取舍裁剪”搞变通、打折扣，对涉及群众利益问题听之任之、拖沓敷衍，机关“门好进”、干部“脸好看”，但还是“事难办”。二是懒政怠政问题突出。党政机关在工作中处于给基层指方向、定措施、作决策的位置，但有的领导干部疏于深入基层、深入群众做调研，坐在办公室“拍脑袋”定政策、作决策，致使一些工作安排脱离实际，得不到很好落地；有的一方面反对以文件落实文件、以会议落实会议，一方面又习惯以文件落实文件、以会议落实会议，
43、一“会了之、一“方案”了之，将责任层层转移；有的一方面要求督查检查、考核评比不以台账留痕作依据，一方面又以是否做了台账、留了痕来取代工作落实成效，对工作不深入研究、对基层不深入指导，致使下级也通过搞“文山会海”应付了事，以形式主义对待上级官僚主义，最终该解决的问题得不到很好解决、该落实的政策得不到很好落实，既贻误工作又浪费行政资源。三是空泛表态问题易发。推动工作落实、政策落地、事业进步，都需要广大党员干部尤其是各级领导干部敢于决策、敢于表态、敢于拍板。一定程度上，这能更好地压实工作责任，激发干部精气神，更好地保障工作落实。但工作中，一些机关领导干部对待上级搞逢场作戏的空表态，口号喊得震天响、工
44、作推进静悄悄；对待下级搞空头支票式的虚激励，关怀的话说得顺溜溜、兑现落实无下文，开始的时候还能获得上级认可和下级支持，工作看起来搞得“欣欣向荣”，但长此以往，就会透支群众信任，在污染地方政治生态的同时，更挫伤愿干事、真干事、干成事者的积极性。四是培养干部意识欠缺。作为机关党员领导干部，应具备识才慧眼、用才气魄、爱才感情、聚才方法，为党的事业健康发展培养更多有用之才。但现实中，一些党员领导干部没把心思放在干部培养上，认为干部培养是组织部门的事。平时常用“我在上级领导面前推荐过你”“我向组织上帮你提出过“等来激发和调动干部干工作的动力，让一些干部珍视“机会”、加班加点，不断加码各种责任。但真在干部
45、提拔、职务晋升等重要关键期,对这些干部往往只“提”不“拔”，让这些干部寒心，于地方政治生态建设、经济社会发展、百姓群众福祉等有害无利。五是斗争精神不足。形式主义、官僚主义者往往都是把个人利益凌驾于群众利益、集体利益之上，把主要精力放在搞个人包装、邀功请赏上,在工作上不愿钻研、不抓深入、不抓具体，乐于做表面文章，不解决实际问题，斗争精神不足、斗争本领不强。在全面从严治党向纵深推进的大背景下，这些精致的利己主义者大多信奉“多干多错、少干少错”信条，不愿意“冒风险”帮群众谋利、为发展尽力，面对工作中的风险挑战“绕着走”，缺乏面对新问题、新挑战的勇气，对新事物怀疑抵触，凭老经验办事，严重影响了工作的落
46、实效率和质量。二、机关形式主义、官僚主义的形成诱因从党员干部主观方面讲：一是党性修养锤炼不够。理想信念一旦滑坡，作风就会松弛，形式主义、官僚主义便随之而来。工作中，一些党员干部不重视思想理论武装,认为理论学习出不了生产力，追求实绩而轻视学习，忽视了思想的先导性作用，对学习党的新思想、新理论浅尝辄止，没有往心里走、实里走。正因为党性修养浸润不深、政治理论滋养不够，导致在抓工作落实上政治意识、大局意识不强，价值观、政绩观出现偏差，催生形式主义、官僚主义问题。二是宗旨意识涵养不高。工作中，有的党员干部没有牢固树立以人民为中心的发展思想，感情上远离群众、工作上脱离实际，漠视群众冷暖,习惯在办公室听汇报
47、通过电话和工作群下任务；有的工作不用心，在位不在状态，哄骗上级、糊弄群众；有的方法简单，生硬对待群众。宗旨意识缺失，导致一些党员领导干部工作不从群众利益出发，滋生形式主义、官僚主义。三是干事能力本领不强。工作能力是党员干部干事创业的先决条件。一些领导干部缺乏与之相配的素质能力，面对复杂的工作环境和挑战，没有破题的工作措施和技巧方法，去搞一些形式主义的东西，看似都在干事,实则劳而无功。一些年轻干部走出校门直接进入机关，虽有较扎实的文化知识，但缺少基层实践的阅历、缺少对人民群众的感情、缺少攻坚克难的韧劲，工作中遇到难题往往拿不出办法、想不出思路，以致出现推工作、躲工作的现象。从工作环境客观因素讲
48、一是关怀激励机制不健全。随着我国经济社会高速度、高质量发展,人民生活水平不断提高，人们更加期望得到全面的发展，党员干部也不例外。当前，一些地方党员干部关怀激励机制不健全，存在物质激励难突破、职级提升职数有限、精神关爱载体缺失、容错纠错标准难界定等问题。一些单位对干部政治上激励不多、工作上支持不大、生活上关心不够，导致一些党员干部产生消极挫败情绪，工作变得不作为，满足于搞形式主义，敷衍了事。二是考核评价机制不健全。工作中，现有的干部考核评价机制难于个性定制，而群众监管、媒体监管的作用发挥又不够充分，难以考准考实干部作风和工作成效，进而滋生“庸官能混，懒官能撑”的土壤。现行考核评价机制下，依然存
49、在干多干少、干好干坏一个样的情况，抑制了实干者、吃苦者、担当者的积极性。三是监督管理机制不健全。形式主义、官僚主义问题隐蔽性较强，给调查、取证、定性带来较大难度。一些基层党组织对形式主义、官僚主义问题还存在监督不到位、纠治不到位、通报曝光不到位、跟踪问效不到位等问题。三、机关形式主义、官僚主义的防治路径无论是只想当官不想干事的官僚主义者，还是重形式轻实效的形式主义者，共同点都是不担当、不作为。因此，持续推动党员干部务实作为、实干担当是根治形式主义、官僚主义的重点和关键所在。(一)做实机关党建，锤炼党性引领干部担当作为一是加强政治机关建设。把政治理论教育放在重要位置，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部日常学习重要内容、作为党校干部培训必修课、作为理论学习
