1、9篇）总体国家安全观研讨交流发言提纲第一篇树牢总体国家安全观交流发言材料国家安全是国家生存和发展最基本最重要的前提，保证国家安全是治国理政的基本目标。总体国家安全观，就是系统、全面地定位和把握国家安全问题。总体国家安全观，是新时代中国特色社会主义的国家安全观,是马克思主义基本原理在中国特色社会主义实践中的具体应用，是我们党成功维护总体国家安全的历史经验的深刻总结，也是我们党在深入分析我国所面临的新形势新特点而得出的科学结论，是中国国家安全理念的重大理论和实践创新。坚持总体国家安全观，必须坚持国家利益至上。以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全
2、和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。总体国家安全观深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想，对我们应对国内外安全挑战、维护国家安全和社会安定具有十分重要的指导意义。坚持总体国家安全观，是国家安全环境新变化的必然要求。是我国政治经济社会发展的阶段性特点所决定的。当前，我国仍处于社会转型期，各种矛盾错综复杂地交织在一起，对国家安全和社会稳定形成新挑战。不仅如此，中国国际地位的提高期，正重叠于世界结构、秩序和规则的重构期，这也从外部对我国的国家安全提出了挑战。这些新特点新趋势，都要求我们必须坚持总体国家安全观，努力打造以人
3、民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全于一体的国家安全体系，以确保国家总体安全，确保和平建设和发展的环境。坚持总体国家安全观，根本目的是维护国家安全。保障人民的生命和财产安全，保障人民生存和发展的基本条件，为人的自由而全面发展开辟通衢大道。这既是国家安全的根本目的，也是国家安全的最坚实基础。以政治安全为根本，就是确保国家领土主权、政治制度、意识形态等免受各种侵袭、干扰、威胁和危害。国家政治的核心是国家政权，政治安全直接关系到国家政权的稳固。在这个意义上，所谓政治安全就是政权安全，政权安全在国家安全体系中居于核心地位和
4、最高层次。政治安全的标准，就是坚持人民民主专政和中国特色社会主义制度的性质、坚持马克思主义意识形态的主导地位不动摇，就是确保中国共产党的领导地位和执政地位绝对巩固。坚持总体国家安全观，最直接的体现就是不断提高维护国家安全的能力。为此，各级党政部门必须深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握党的十九大提出的重大理论观点和重大战略部署,提高综合治理能力，提高应对各种复杂情况的能力。坚持总体国家安全观,对于中国这样一个大国来说，最重要的就是要保持发展的定力，毫不动摇地持续增强综合国力，不断夯实经济实力，千方百计加强科技实力，提高全民国家安全意识，全面提升外部安全、内部安全、国土安全、国
5、民安全、传统安全、非传统安全、自身安全和共同安全。坚持总体国家安全观，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是确保民族复兴的国家安全总战略。坚持总体国家安全观,构建符合当代安全需求的国家安全总体系，是我们全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的有力保证。第二篇总体国家安全观10周年研讨交流材料芯悻“国之大者”，君用总体国家安会观党的二十大报告指出国家安全是民族复兴的根基，并且用专章对推进国家安全体系和能力现代化作出了全面部署，这在党的历次代表大会上都是第一次。习近平总书记对推进中国式现代化需要处理好的若干重大关系作出深刻阐释、提出明确要求，强调“要统筹发展和安全，贯彻总体国家安全
6、观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全”。国家安全不仅关乎国家利益，而且关系每个公民的切身利益，维护国家安全人人有责。今年是总体国家安全观提出10周年，即将到来的4月15日是第9个全民国家安全教育日。今年的活动主题为“总体国家安全观创新引领10周年”。安而不忘危，治而不忘乱，第9个全民国家安全教育日到来之际，国家安全再次成为社会关注的焦点。一、创造性提出总体国家安全观国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。中国共产党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，对国家安全的重要性有着刻骨铭心的认识。正是在中国共产党的团结带领下，民族独立、人民
7、解放才得以实现，中华民族伟大复兴才有了可靠的安全保障，中国的发展从此开启了新纪元。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应时代发展大势,从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来，创造性提出了总体国家安全观，把我们党对国家安全的认识提升到了新的高度和境界，为破解我国国家安全面临的难题、推进新时代国家安全工作提供了基本遵循。2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上提出总体国家安全观，明确坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安
8、全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。总体国家安全观内涵丰富、思想深邃、逻辑严密、系统完备，涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络等诸多领域，系统回答了中国特色社会主义进入新时代，如何既解决好大国发展进程中面临的共性安全问题，同时又处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题这个重大时代课题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。二、我国国家安全的现状国家安全是治国安邦和民生幸福的重要基石。西方一些政客总是企图渲染“中国威胁论”，加剧台海紧张局势，挑动对抗，我们对此坚决反对。旗帜鲜明坚
9、持一个中国原则，反对“台独”。中国近年社会群体性事件时发，暴力恐怖活动事件时发，境外势力渗透破坏日益严重，新型违法犯罪方式多样，电信诈骗犯罪、网络诈骗、食品药品安全犯罪、农资建材领域犯罪、环境污染犯罪等新型犯罪不断出现。无时无刻都在威胁着我们繁荣稳定的生活。由此可见维护国家安全对我国和平稳定的作用之大。三、开创新时代国家安全新局面国家安全如同人们呼吸的空气，虽看不见摸不着，却和每个人都息息相关。国家安全并非抽象的概念，而是存在于具体的时代和环境中。当前，国际秩序和全球治理进入变革和重塑期，可以预见和难以预见的风险因素明显增多，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，国家安全形势面临着新的问题和挑
10、战。比如说，网络安全已成为今天我国面临的最复杂、最严峻的安全问题之一。党中央加强对国家安全工作的集中统一领导，从全局和战略高度对国家安全作出一系列重大决策部署，强化国家安全工作顶层设计，完善各重要领域国家安全政策，健全国家安全法律法规。以国家安全法为引领，制定出台国家情报法、网络安全法、数据安全法等一系列国家安全法律法规，为新时代依法捍卫国家安全提供了坚实保障。注重防范化解影响我国现代化进程的重大风险，把安全发展贯穿国家发展各领域全过程。所以，加强新时代国家安全能力建设，必须把国家安全置于中国特色社会主义事业全局中来把握，准确研判内外因素和矛盾重点，统筹谋划、系统防范，分类施策、精准应对，切实
11、提高防范化解各种风险的科学性、有效性。共建共治共享的社会治理制度进一步健全，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，有力应对一系列重大自然灾害，统筹疫情防控和经济社会发展。我国经济实力实现历史性跃升，谷物总产量稳居世界首位，14亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障。平安中国建设迈向更高水平，群众安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%,中国成为世界上最安全的国家之一。四、建设更高水平的平安中国没有国家安全的基础，任何美好蓝图都是空中楼阁。在向实现第二个百年奋斗目标迈进的新征程上，必须坚定不移地贯彻落实总体国家安全观，坚持推进国家安全体系和能力现代化，夯实国家安全和社会稳定基层基
12、础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国。国家安全一切为了人民、一切依靠人民，维护国家安全要始终坚持群众立场。从近年来发生的一些安全事件来看，其实国家安全就在每个人身边。因此，国家安全教育不能只停留在国家安全教育日这一天，一阵风一样“雨过地皮湿，风吹地皮干”，而要建立长效机制，重视教育的系统性、连续性和深入性。维护国家安全和社会稳定不仅是国家机关和执法部门的责任，更是每个普通公民的责任。我们每个人都是社会的一分子，都应当对自己的行为负责。树立国家利益高于一切的观念，自觉维护国家安全，尽自己的努力为维护国家安全贡献力量和智慧，遵纪守法、守望相助，共同营造风清气正的社会氛围，共同创造一
13、个安全、和谐的社会。从当前形势来看，我国文化自信和文化向心力缺失的问题仍然存在。食洋不化成为不少人的通病，“言必称西方”或者”言必称美国”成为这些人最显著的特征之一。破除美西方文化渗透和文化侵略，关键要树立起我们自己的文化自信。总而言之，维护国家安全和社会稳定需要每个人的参与，更需要我们共同努力。让我们共同肩负起这份责任，做到爱国、守法、守信，保卫我们的家园。在工作中，要时刻关注国家政策法规的变化，自觉维护国家安全和社会稳定。第三篇2024年在学习贯彻树牢总体国家安全观学习心得汇编树率总体（8家安全也，走足岗位做推护国家安全的政行老总体国家安全观是以习近平同志为核心的党中央对国家安全理论和实践
14、的重大创新，是做好新时代国家安全工作的根本遵循，是有效应对外部环境变化和我国改革发展稳定面临的新形势新挑战的行动指南。“国家安全是头等大事，维护国家安全人人有责。”立足世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，我们要居安思危，坚持和贯彻落实总体国家安全观，强化理论武装，提升党性修养，在不断补足精神之“钙”、吸足理论之“氧”中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；树牢总体国家安全观，增强忧患意识，筑牢安全防线，坚持安全从预防做起、从自我做起、从小事做起，以高度的安全敏锐性抓好安全生产各项工作；率先发挥维护国家安全主力军作用，时刻绷紧国家安全这根弦，主动加强国家安全宣传教育，营造维护国家安
15、全人人有责的浓厚社会氛围，促进全体人民树牢“国家安全无小事”观念，全面推动总体国家安全观家喻户晓，进一步夯实国家安全的社会基础，有效应对前进道路上的风险和挑战，为中华民族伟大复兴保驾护航。下面围绕本次研讨主题，与大家作简要交流分享。一、坚持把政治安全放首位，用“赤胆忠诚之心”维护国家安全习近平总书记将总体国家安全观的内涵要求系统概括为“十个坚持”，其中包括“要把政治安全放在首要位置“。党的领导是中国特色社会主义的本质特征，只有坚持党的领导，国家安全才有主心骨，才能凝聚各方面的力量。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是
16、全国各族人民的利益所系、命运所系。党员干部要强化理论武装，提升党性修养，在不断补足精神之“钙”、吸足理论之“氧”中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以坚如磐石的理想信念筑牢精神之基、把稳思想之舵，以“臣心一片磁针石，不指南方不肯休”的赤胆忠诚之心，矢志不渝听党话、坚定不移跟党走，坚决维护党和国家安全，以实际行动诠释对党绝对忠诚的政治品质。要树牢总体国家安全观，增强忧患意识，筑牢安全防线，坚持安全从预防做起、从自我做起、从小事做起，以高度的安全敏锐性抓好安全生产各项工作。主动涵养落叶知秋、见微知著的敏锐心，仔细认真排查各类安全隐患，以防范安全事故的发生，切实保障人民群众生产生活安全。自觉增
17、强安全意识，坚决不做国家安全的“局外人”，坚决扛起国家安全责任，无论是在工作中还是在生活中，都坚持谨言慎行，凡是不利于国家安全的事坚决不做，凡是不利于国家安全的话坚决不说。要率先发挥维护国家安全主力军作用，时刻绷紧国家安全这根弦，主动加强国家安全宣传教育，营造维护国家安全人人有责的浓厚社会氛围，促进全体人民树牢“国家安全无小事”观念，全面推动总体国家安全观家喻户晓，进一步夯实国家安全的社会基础。努力形成抓国家安全教育的长效机制，时刻做到国家安全警钟长鸣，教育引导人民群众将维护国家安全作为自觉行动、习惯行为，万众一心、凝心聚力，持之以恒维护国家安全。二、坚持以人民安全为宗旨，用“滴水穿石之心”维
18、系人民安全国家安全最广泛、最深厚的基础是人民。总体国家安全观把人民立场作为根本立场，坚持人民至上、生命至上，强调国家安全为了人民、依靠人民，深刻回答了国家安全为了谁、依靠谁的重大问题。总体国家安全观学习纲要紧紧围绕保障人民生命安全、解决人民群众最关心最直接最现实的安全问题，系统梳理了新时代人民安全理念和实践，鲜明体现出习近平总书记深厚真挚的人民情怀。人民群众是实践的主体，是历史的创造者，是实现社会变革的决定力量。维护国家安全与每个人的切身利益密切相关，人民是维护国家安全的力量支撑。国家安全的根基在人民、力量在人民、血脉在人民，维护国家安全必须紧紧依靠人民。历史明鉴，人民安全和国家安全是有机统一
19、的：人民越有安全感，国家安全就越有依靠；国家越平安，人民就越有安全感。维护国家安全不仅需要强大武装力量的支撑，更要依靠广大人民群众的坚强支持。中国共产党在成立之初就把“人民”二字镌刻在党旗上，始终保持与人民群众的血肉联系，得到了人民的拥护和支持，国家安全深深扎根于人民之中。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，高度重视民生改善,全力维护人民安全，团结带领全党全国人民奋力开启中国特色社会主义新时代。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党对国家安全工作的绝对领导既是国家安全工作的需要，也是国家安全工作必须遵循的根本原则，国
20、家安全工作因而具有极其鲜明、极其强烈的政治属性。以人民安全为宗旨体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨和价值追求，提出和回答了“为了谁”的问题，指出国家安全一切为了人民，人民群众是国家安全的最终受益者；同时也明确了实现国家安全依靠谁”的问题，国家安全一切依靠人民，人民是维护和实现国家安全的最强大的依靠力量。当前国际战略格局深刻演变，国际力量加快分化组合，战略力量对比此消彼长，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，国家安全面临的风险挑战不容忽视。在这样复杂多变的形势下，我们更要保持战略定力、战略自信、战略耐心，坚持统筹发展和安全，坚持底线思维，坚持原则性和策略性相统一，把维护国家安全的战略主动权牢
21、牢掌握在自己手中。三、坚持内部安全是基础，用“见微知著之心”维护好内部安全习近平同志曾指出：“贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界。”发展和变革的路上，始终充满着机遇和挑战，这需要党员干部走好走稳每一条路。坚持专门工作与群众路线相结合，既充分发挥专门机关的职能作用，又动员人民群众积极参与，共筑维护国家安全的坚固防线，是推进国家安全体系和能力现代化的必然要求，也是中国特色国家安全道路特点和优势的重要体现。一方面要进一步加强专门机关的思想政治建设、人员队伍建设，锻造忠诚纯洁可靠的国家安全干部队
22、伍，提高其综合运用各种手段、各种资源化险为夷、打好主动仗的能力水平，使专门机关成为捍卫国家安全和社会稳定坚不可摧的强大力量。另一方面要坚持群众路线，依靠群众、发动群众，拓展人民群众参与国家安全治理的有效途径，筑牢国家安全的人民防线。维护国家安全必须坚持以政治建设为统领，突出实战、实用、实效导向，不断提高党员干部能力，锻造一支维护国家安全头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定、本领特别高超的高素质干部队伍。坚持从抓基层党支部建设入手，大力实施党组织政治功能和组织功能增强工程，推动工作重心、资源力量下沉，维护国家安全基层更有力、基础更牢固。要持之以恒抓基层、固基本、打基础，把维护国家安全的力量落
23、实到最基层工作、延伸到最前沿。必须建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，加快构建政府治理、社会调解、居民自治良性互动的社会治理新格局。维护国家安全为了人民、依靠人民，必须突出党员干部、青少年、社会大众“三类群体”，不断提高宣传教育的领域覆盖度、群众知晓度、社会参与度，筑牢坚如磐石的社会堤坝。前进道路上绝不会一帆风顺，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，阵厉奋发、笃行不怠，逢山开道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战，坚定不移走中国特色国家安全道路，不断开创新时代国家安全工作新局面，为夺取全面建设社会主义现代化
24、国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。第四篇总体国家安全观的研讨发言党的二十大报告提出，国家安全是民族复兴的根基。党的十八大以来，“安全”发展成为高频词。在党的十九大报告中，“安全”出现了55次，“国家安全”出现了18次；在党的二十大报告中，“安全”出现了91次，“国家安全”出现了29次。党的十九大报告强调，“统筹发展和安全，增强忧患意识”。党的十九届五中全会强调，“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程”。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变
25、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期。党的二十大报告强调，“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种黑天鹅、灰犀牛事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。围绕这些重要论述，今天和大家从三个方面进行分享。一、国家安全是安邦定国的重要基石（一）什么是国家安全“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”这是中华民族的重要精神特质。不论顺境、逆境，我们都非常注重国家安全。什么是安全？有的人说，人的概念有多复杂，安全的概念就有多复杂。实际上，对于安全，目前还没有一个放之四海而皆准的
26、定义。一般来说，安全是指客观上没有或很少威胁、主观上没有或很少恐惧。中华人民共和国国家安全法在第一章第二条指出，“国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。”（二）新中国成立以来国家安全的历史演变寿我时期新中国成立初期，我国的国家安全观是传统安全观。1949年10月1日，毛泽东同志在天安门城楼上庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了！“12月6日，毛泽东同志乘火车离开北京赴莫斯科，随行人员有秘书陈伯达、警卫汪东兴、机要叶子龙、翻译师哲，于12月16日中午到达莫斯科。毛泽东
27、同志到苏联的目的是什么？其一，给斯大林祝寿，1949年12月21日是斯大林70岁生日。其二,也是非常重要的事，就是签订中苏友好同盟互助条约。1950年1月20日，周恩来同志到达莫斯科。经过会谈，双方达成签订中苏友好同盟互助条约的共识。1950年2月14日，中苏友好同盟互助条约在莫斯科签订。1950年2月17日，毛泽东同志离开莫斯科回国。有的同志问，中苏友好同盟互助条约这么重要吗？毛泽东同志指出，用条约把中苏两国友谊固定下来，建立同盟关系，帝国主义如果准备打我们的时候,我们就请好了一个帮手。1950年6月，朝鲜内战爆发。战火很快烧到鸭绿江畔。10月19日，中国人民志愿军跨过鸭绿江，于25日打响抗
28、美援朝战争的第一仗。1953年7月27日，朝鲜停战协定正式签订。通过一次漫长出国，一份重要条约，一场正义战争，最终维护了新中国的主权与安全。1979年1月1日，中美正式建交。在此之前，1978年7月，在邓小平同志的推动下，中美两国就启动了互派留学生的工作。1978年，美国前总统卡特回忆说，在白宫科学顾问普雷斯访问北京期间，有一天在华盛顿时间凌晨3点接到普雷斯的电话，说邓小平“问了一个我回答不了的问题，他想知道能不能送中国学生到美国学习“。卡特答，当然可以。普雷斯说，邓小平问能不能派5人？卡特回答说，你告诉邓小平，他可以派10万人。对此，有人担忧，这样大规模派留学生出国是史无前例的，人派出去不回
29、来怎么办？邓小平同志说，你先把人给派出去，不要怕跑，跑10%.20%,还有80%。1978年12月26日，52名留学生赴美。1979年2月23日，8名美国留学生抵达北京。中美关系出现缓和。1979年，中美贸易额为25亿美元；2022年，美国和中国货物贸易总额达6906亿美元。这一时期，经济安全处于重要位置。进入新世纪1年3月，在日内瓦裁军谈判会议上，江泽民同志发表了题为推动裁军进程维护国际安全的讲话，第一次全面阐述了我国的新安全观。他指出：“新安全观的核心，应该是互信、互利、平等、合作。各国相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则以及其他公认的国际关系准则，是
30、维护和平的政治基础。”他还指出：“历史告诉我们，以军事联盟为基础、以加强军备为手段的旧安全观，无助于保障国际安全，更不能营造世界的持久和平。”但是，在1年5月7日，以美国为首的北约悍然对南联盟进行轰炸,野蛮袭击了中国驻南联盟大使馆，造成正在使馆中工作的新华社记者邵云环、光明日报记者许杏虎、朱颖不幸牺牲，同时炸伤数十人，使馆馆舍严重损毁。中国人民不会忘记他们为捍卫真相、公平和正义付出的鲜血和生命，也不会忘记以美国为首的北约犯下的这一野蛮罪行。2016年6月17日，A主席对塞尔维亚进行国事访问，第一场活动就是前往中国驻南联盟被炸使馆旧址，凭吊在使馆被炸事件中英勇牺牲的邵云环、许杏虎和朱颖3位烈士。
31、习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的讲话中指出：“我们决不会坐视国家主权、安全、发展利益受损，决不会允许任何人任何势力侵犯和分裂祖国的神圣领土。一旦发生这样的严重情况，中国人民必将予以迎头痛击！”4国特切社会至义进入新时代党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话中指出：“不发展有不发展的问题，发展起来有发展起来的问题，而发展起来后出现的问题并不比发展起来前少，甚至更多更复杂了“，需要注意的是，各种风险往往不是孤立出现的，很可能是相互交织并形成一个风险综合体。”2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委
32、员会第一次会议上强调：当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观。第一，安全内涵外延的拓展前所未有。从安全的内涵来看，20世纪5070年代，更加注重政治安全、军事安全、国土安全；20世纪80一90年代，在注重政治安全、军事安全、国土安全的基础上，还注重经济安全、科技安全；进入21世纪特别是党的十八大以来，在注重政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、科技安全的基础上，还注重金融安全、信息安全、海外利益、公共卫生。从安全的外延来看，除了国内安全,安全所面临的一些问题还向地区、全球安全不断拓展。第二
33、安全时空领域的拓展前所未有。极地、深海、太空、网络等“新边疆”“高边疆”问题不断显现，安全的时空边界日益模糊，出现了安全虚拟化、安全全球化、安全外空化等趋向，国与国之间从对制陆权、制海权的竞争，开始发展为对制空权、制网权、制太空权的争夺。第三，内外安全因素复杂程度前所未有。当前，我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。首先，总体国家安全观涉及的领域众多。2014年，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上提出了包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源
34、安全、核安全等于一体的国家安全体系，一共提到了11种安全。此后，又增加了4个，也就是海外利益安全、太空安全、极地安全、深海安全。2020年2月，习近平总书记提出“把生物安全纳入国家安全体系”。近几年，我国又相继提出了人工智能安全、数据安全、金融安全、粮食安全。第四，各种风险挑战的连锁联动前所未有。新形势下，各类风险的倒灌效应、合流效应、叠加效应、联动效应、放大效应、诱导效应更加凸显。习近平总书记强调，要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。党的二十大报告指出，提高防范化解重大风险能力，严密防范系统性安全风险，严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。针对敌对势力渗透
35、破坏、颠覆、分裂活动，我国加强立法。2014年出台中华人民共和国反间谍法；2016年4月通过了中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法，H月通过了中华人民共和国网络安全法；2020年10月通过了中华人民共和国生物安全法。因此，讲安全，我们既要认识到各个领域存在的风险，更要提高防范化解重大风险的能力。二、统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局2014年，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议提出总体国家安全观，他指出：必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。党的二十
36、大报告在“以军事、文化、社会安全为保障”的基础上,增加了科技，也就是“以军事科技文化社会安全为保障”。（一）以人民安全为宗旨国家安全工作归根结底是保障人民利益，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障。“坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民“，就是要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一。以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以国家利益至上为准则，从而实现人民安居乐业、党的长期执政和国家的长治久安。离开人民群众就有生命危险，民心是最大的政治。2019年3月，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调，“干部要把人民放在心中最
37、高位置。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。离开了人民，我们就会一事无成。要牢记群众是真正的英雄，任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁，真正同人民结合起来”。2020年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，几万名医护人员逆行而上，驰援武汉，他们用生命守护生命。（二）以政治安全为根本政治安全在国家安全体系中居于最高层次和核心地位，要坚持党的领导和中国特色社会主义制度不动摇，要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。我们讲
38、统筹发展和安全，没有安全，发展是不会持久的。目前，我们要防范“颜色革命”。“颜色革命”是西方意识形态斗争的一种策略，主要通过非暴力的“街头政治”方式来颠覆。当前，我国在意识形态领域面临的挑战至少有四个方面：一是西方政治价值观，西方一些国家以“颜色革命”为手段，输出“民主人权”“普世价值”等；二是西方文化霸权，通过广播出版、影视作品等多种途径强行推行其意识形态；三是西方宗教渗透；四是一些领导干部还存在意识形态淡化问题。2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出：“如果哪天在我们眼前发生颜色革命那样的复杂局面，我们的干部是不是都能毅然决然站出来捍卫党的领导、捍卫社会主义制度？我相
39、信，绝大多数党员、干部是能够做到的。”（三）以经济安全为基础发展是解决中国一切问题的基础和关键。经济安全就是要坚持社会主义基本经济制度不动摇，不断完善社会主义市场经济体制，坚持发展是硬道理，不断提高国家的整体经济实力、竞争力和抵御内外各种风险、威胁、冲击的能力，重点要防控好各种重大的风险挑战，维护国家根本利益不受侵害。从2008年金融危机开始，全球经济下行的趋势非常明显，各种输入性风险加剧。我国特别强调要“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，因为在输入性风险加剧的情况下,我们首先要保证自身机体健康，进而才能对全球产业链、供应链和价值链产生积极影响。经济安全至少包括
40、四个方面：产业安全、金融安全、能源资源安全和网络安全。此外，产业资源、金融信息等也非常重要。产业安全方面，尤其要注重实体经济，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。抓实体经济一定要抓好制造业，制造业在我国经济中仍然占较高比重。近几年，我国一直着力推动科技创新和实体经济的深度融合。要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。2021年10月，习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。2023年2月，中共中央、国务院印发了数字中国建设整体布局规划。金融安全方面，要避免
41、脱实向虚，避免出现系统性金融风险，同时，要强化金融服务于实体经济的能力。能源资源安全方面，要深刻认识能源资源安全问题，能源资源安全是经济安全的重要构成。网络安全方面，没有信息化就没有现代化，网络安全、信息安全也是经济安全的重要组成部分。（四）以军事科技文化社会安全为保障军事安全方面，我国非常重视军队建设。党的二十大报告提出，加强国防和军队建设重大任务战建备统筹。强国必须强军，军强才能国安。科技安全是指科技体系完整有效，国家重要领域核心技术安全可控。文化安全方面，文化看似阳春白雪，但更是刀光剑影。价值观念在一定社会的文化中是起中轴作用的，文化的影响力首先是价值观念的影响力。世界上各种文化之争，本
42、质上是价值观念之争，也是人心之争、意识形态之争。研究文化说到底是研究价值观，传播文化说到底是传播价值观，如果价值观没有形成共振，所有的文化展现都是花拳绣腿。习近平总书记指出，要“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”。（五）以促进国际安全为依托要始终不渝走和平发展道路，在注重维护本土国家安全利益的同时,注重维护共同安全。习近平总书记提出全球发展倡议、全球安全倡议，得到了国际社会的广泛赞同和积极响应。在“以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托”的基础上，我们还要处理好五大关系，也就是“统筹外部
43、安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全”。三、推进国家安全体系和能力现代化党的二十大报告对“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”进行了专章论述和战略部署，具体强调了四个方面：一是健全国家安全体系，二是增强维护国家安全能力，三是提高公共安全治理水平，四是完善社会治理体系。最终目的是夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。（一）健全国家安全体系里特党的他对领导坚持党的绝对领导，是做好新时代国家安全工作的最高原则和根本保证。2020年12月，习近平
44、总书记在中央政治局第二十六次集体学习时就贯彻总体国家安全观提出10点要求，其中包括“坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导”，“坚持中国特色国家安全道路”，“坚持以人民安全为宗旨”，“坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”，“坚持把政治安全放在首要位置，维护政权安全和制度安全”。2013年11月召开的党的十八届三中全会决定，成立中央国家安全委员会。为什么要成立中央国家安全委员会？因为我们的安全工作体制机制还需要完善,各个部门之间还存在一些相互制约、相互掣肘的问题，此外，可以预见和难以预见的风险明显增多，因此我们成立了中央国
45、家安全委员会。国家安小体系要完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系。从几个重点方面来看，一是国家安全战略体系、政策体系。我国在2013年成立中央国家安全委员会，2015年中央政治局召开会议审议通过了国家安全战略纲要，2021年审议通过了国家安全战略（20212025年）。二是国家安全法治体系。2014年至今，我国通过了一系列关于国家安全的法律法规体系，包括中华人民共和国反间谍法中华人民共和国国家安全法中华人民共和国反恐怖主义法中华人民共和国网络安全法中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法中华人民共和国核安
46、全法中华人民共和国国家情报法中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法中华人民共和国生物安全法中华人民共和国数据安全法中华人民共和国反外国制裁法中华人民共和国个人信息保护法，等等。三是重点领域安全保障体系。国家安全体系包括20个重点领域，在这20个重点领域中我们要建立相应的安全保障体系。健全衣喇栽、攻干涉、以“机臂管辖”机喇2022年，习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上发表重要讲话强调，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫。党的十九届五中全会强调,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一
47、动力。习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时强调，切实加强基础研究，夯实科技自立自强根基。党的二十大报告提出，到2035年我国要建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国、农业强国、海洋强国、贸易强国。中华人民共和国出口管制法中华人民共和国反外国制裁法的出台，也标志着我国在相应领域有了相应的法律。完善国家安全力量布局，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系一是坚持统筹推进各领域安全，用好国家安全政策工具箱。二是不断增强塑造国家安全态势的能力。国家安全政策工具箱在不同领域有着不同的工具。比如，在军事领
48、域，我国有人民军队；在经济领域，我国有庞大的国内市场，有世界上人口最多的中等收入群体；在外交领域，我国坚定奉行独立自主的和平外交政策；在金融领域，有人民币国际化，还有人民币清算系统；在政治领域，我国扎实推进全过程人民民主；在文化领域和意识形态领域，我国坚持以马克思主义为指导，弘扬中华文化、中国精神。（二）增强维护国家安全能力基患箍护家政权安全、喇念安全、意但形态安全坚持把政治安全放在首要位置，这是新时代国家安全的生命线。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作。马克思曾指出，如果从观念上来考察，那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭。这也突出了意识形态的重要作用。政治安全处于最核心位置，其次是意识形态安全，最外围是文化安全。同时，三者呈现出不同的特征：政治安全体现政治性，意识形态安全突出社会性，文化安全具有一定的商品性。习近平总书记强调，努力为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系，增强我国哲学社会科学国际影响力作出新的更大的贡献。加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。具体来看,要构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放。确保粮
