【工作计划】乡安全生产工作计划范文.docx

第 1 页 乡安全生产工作计划范文1 特征码 VADvkABIPoyHuMspdiwR 一、指导思想 以科学发展观统领安全生产工作全局，围绕安全生产法 、 安徽省安全生产条例等安全生产法律、法规，以继续深入 开展“安全生产年”活动为主线，扎实推进落实企业主体责任 活动，大力强化“一岗双责”和行政问责，切实提高企业安全 水平，努力构建安全生产长效机制，全面推进全乡安全生产管 理上层次、上水平，为全乡经济和社会发展创造良好的安全环 境。 二、总的目标 有效遏制生产安全事故，力争安全生产各项目标控制在县政府 下达的指标内，促进安全生产形势持续稳定好转。 三、抓好安全生产专项整治 在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重 点行业开展安全专项整治，按照“谁主管，谁负责”的原则， 实行分口把关，各负其责，全面深化整治工作。按照规范化、 第 2 页 制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、 重点部位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、 “三合 一”企业、危险化学品、人员密集场所、非煤矿生产等重点领 域专项整治；着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项 整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产 经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂 牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理 工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实 到实处、取得实效。 （一）道路交通专项整治方面：加强农村道路交通安全监管， 以道路交通事故现身说法，警示群众、教育群众牢固树立“安 全第一”的思想意识。进一步开展道路交通 打击摩托车、三轮 车、农四轮车等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面 巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章 驾车等违法违规行为为主要内容的专项整治工作，逐步建立交 通安全管理的长效机制，创建交通安全工作新局面。 （二）消防火灾专项整治方面：一是要深刻汲取周边火灾事故 教训，认真加强消防安全“四个能力”建设。二是落实单位法 定代表人和主要责任人，以及各个岗位的消防安全职责，全面 加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传 教育“四个能力”建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项 行动，加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。三是夯实 第 3 页 农村消防工作基础，夯实组织建设、设施建设、群防群治、队 伍建设“四个基础” 。 （三）非煤矿山专项整治方面：完善责任制，健全规章制度， 加大安全投入，规范安全管理，严格开采程序，提高开采水平， 建立长效机制，严厉打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为， 强化现场安全管理，提高安全防范能力。实行分类分级管理， 推动全乡非煤矿山安全生产质量标准化建设。 （四）危险化学品和烟花爆竹专项整治方面：严把市场“准入 关” ，坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场; 深入清理整顿非法经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花 爆竹，特别是加强开展对烟花炮竹的安全监管。 （五）民爆物品专项整治方面：坚决收缴流散在社会上的非法 枪支、爆炸物品，严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全 检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训，依托民用 爆炸物品管理信息体系，规范管理，及时查堵管理漏洞，建立 安全管理长效机制，使爆炸物品管理秩序进一步好转。 （六）建筑施工专项整治方面：坚持“以人为本、科学发展” 的原则，依据中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国安 全生产法等有关法律法规，有效遏制村（居）民房屋建设过 程中发生各类安全事故。通过规范施工现场消防安全、建筑安 全文明施工措施费用使用情况的专项检查，达到预防和减少安 全事故的目的。 第 4 页 （七）食品安全专项整治方面：认真贯彻实施食品安全法 ， 进一步加强食品安 安全整顿工作，切实解决食品安全突出问题，提升食品安全水 平，保障人民群众饮食安全和身体健康。通过安全知识和有关 法律法规的宣传，提高群众的食品质量安全意识；监督各社区 （村）食品安全协管员和食品安全信息员切实履行职责，及时 了解辖区内食品安全情况，切实落实安全生产责任制。 （八）学校及校园周边安全专项整治方面：开展师生安全教育， 坚持上好师、生安全课；健全消防、饮食卫生、交通等安全管 理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施；加强学校师 生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防学生校 园侵害。 （九）职业病防治专项整治工作方面：加强对存在职业病危害 事故隐患企业的监管，及时对其中工作场所职业病危害因素超 过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数 较多的企业进行重点监督检查，预防职业病危害事故的发生。 （十）重点时段、重大节假日专项整治：全面排查治理各行业 领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，加大安全生产治理、安全 第 5 页 生产执法和安全生产宣传教育的力度，深化重点行业领域安全 专项整治，坚决打击安全生产领域的违法活动，坚决遏制安全 生产“三违”行为的发生，确保重点时段、重大节假日安全生 产形势稳定。 四、责任制落实工作 （一）是强化“红线”意识。深入学习贯彻习近平总书记关于 安全生产的一系列重要讲话精神，进一步建立健全“党政同责、 一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，制定实施*乡 人民政府安全生产职责规定 ，严格落实党政一把手负总责，分 管领导具体负责、领导班子成员安全生产“一岗双责”制，进 一步明晰部门单位和相关岗位应承担的安全生产工作职责，建 立健全自下而上的责任体系，以制度落实、责任落实推进工作 落实。 （二）是强化落实企业主体责任。20XX 年落实企业主体责任活 动进入分类整改阶段，各行业主管部门要按照“一岗双责”要 求加强企业级别评定后的分类知道工作。要督促其对存在问题 多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出 解决问题的具体措施和办法，确保整改措施落实到位。对危险 的企业要挂牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿，限期完 成整改，对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的 企业，乡政府将依法予以取缔。 （三）是强化落实政府部门的一岗双责。按照我乡“一岗双责” 第 6 页 有关规定，进一步明确职责分工，落实责任，细化村、单位属 地管理对象，进一步确立安全发展理念，完善安全生产责任体 系，落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责 任考评方法，落实安全生产履职报告制度，促进政府及其部门 安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进 “一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动” 、 “三项建设” 、 “落实企业主体责任活动”等工作，同时通过这 些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度，通过不断互 动，寻找问题和薄弱环节，来进一步推进“一岗双责”的落实。 在责任明确的基础上，不论哪个环节出了问题，都要严格按照 “四不放过”原则，从严追究，严肃处理。 （四）是强化落实属地管理和部门监管责任。坚持“属地管理” 和“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须 管安全”原则，严格落实地方政府属地管理、行业主管部门直 接监管、安全监管部门综合监管职责。加强各行业和领域的安 全生产监管，严格执行安全生产准入、执法检查、事故查出以 及责任追究制度，强化安全生产综合监管，健全完善齐抓共管 的安全生产长效机制。 （五）是强化安全监管力度和创新安全监管方式。建立安全生 产诫勉谈话、失信惩戒、警示通报、暗访查办和隐患挂牌督办 五项制度，加强对个村（社区） 、各部门和重点企事业单位的安 全生产监督督查常态化。 第 7 页 五、安全生产宣传教育工作 （一）加强安全生产社会化宣传。突出“坚守安全红线、突出 安全发展”的主题，组织开展全国第十三个“安全生产月”活 动。充分利用该活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出 “以人为本、安全生产”理念，做好以安全生产法 、 安徽 省安全生产条例 、 “一岗双责”和落实企业主体责任为主要内 容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识， 继续开展安全生产法规知识“进农村、进学校、进企业、进家 庭”活动，充分运用会议、广播、标语等形式，强化安全生产 宣传教育，大力营造“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。 （二）加强有针对性的安全培训。各村、各单位部门要根据安 全生产工作中存在的企业主体责任不够落实，职工安全生产意 识淡薄和部分行业监管还不够到位问题，继续加大对部门领导 安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位 主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训， 强化全员安全技能培训；要加强对企业主要负责人和安全管理 人员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。 组织开展乡 第 8 页 镇安全生产监管人员专题培训闷罐车落实安全发展战略。 （三）强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作，要延伸 安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步 发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传；要将安全宣 传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育“五 进” （进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，要进 一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群 众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。 六、充实安监队伍，加强安全监管 一是设立乡安监站、村配备安全生产监管员。二是配备摄像机、 电脑、打印机等办公设务；三是乡安监站通过以会代训、业务 指导和组织到兄弟乡镇学习等形式时对安全生产监管中进行培 训。加强安全生产理论学习，总结新经验、探索新途径、解决 新问题。 七、加强安全生产应急管理 认真贯彻执行*乡应急预案 ，及时有效地实施应急救援工作； 各部门、村、各生产经营单位要建立健全安全生产应急救援预 案和组织机构；全面完成安全生产应急预案的修订完善和备案； 加强应急救援队伍、应急救援装备建设；组织开展安全生产应 急救援演练。 八、强化依法行政，提高安全生产监督管理能力 （一）是严格安全生产行政许可。严把安全生产“三同时”审 第 9 页 查关，依法严抓建设项目安全预评价、安全设施设计审查和竣 工验收行政许可初审关。凡未通过安全设施设计审查的疑虑不 得开工建设，凡未通过竣工验收领证的一律不得生产经营。眼 里打击违反安全生产“三同时”规定的非法违法行为。同时严 抓安全生产许可证延期换证工作，对安全生产许可证等相关证 照到期的企业，一律依法实施停产整顿。 （二）是加强执法监管。认真执行县政府批准的年度安全监管 执法检查计划，积极创新综合监管和直接监管手段。坚持把严 格执法与服务基层、服务企业有机结合起来，以服务企业为宗 旨，改进监管方式和手段，加强执法人员培训，强化执法监督， 规范执法行为，提高执法检查工作质量。进一步健全完善分级 分类监管和联合执法监督制度，建立隐患排查、执法检查、违 法查处以及责任追究联动机制，加强县直部门和乡镇联合执法， 形成安全生产齐抓共管的合力。 （三）是加强党风廉政建设。认真学习贯彻党的十八大和十八 届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，严格 执行党中央、国务院和省、市、县委和政府关于改进工作作风 密切联系群众的制度规定，切实加强安全监管单位思想政治、 工作作风和党风廉政建设，加强机关效能建设，建立健全安全 监管工作责任制，进一步规范权力运行，严格纪律要求，努力 树立为民务实清廉的安全监管队伍形象。 第 10 页