1、医药领域腐败问题集中整治工作情况报告按照全市深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署，现将XXXX年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作成果公布如下：一、推进措施一是召开专题会议，提高思想认知。为进一步统一思想,提高专项整治工作的成效，市卫健局党委分别于X月XX日组织召开了全市卫生健康领域党风廉政建设暨群众身边腐败和作风问题专项整治工作启动会；X月XX日，卫健系统召开全系统思想纪律作风教育专项整治动员大会；X月X日，市卫健局召开全市卫健系统工作会议。二是加强部门联动，形成整治合力。联合市医保局、市市场监管、市行政审批局印发了深入开展XXXX年卫生健康领域群众身边腐败和作
2、风问题专项整治工作方案，制定了具体工作举措，明确了工作目标和实施步骤。同时，组织市财政局、市公安局、市医保局、市市场监管局、市行政审批局召开联席会议，制定了联合推进机制。成立由市卫健局、市医保局、市市场监管、市行政审批局等部门组成的专项整治工作专班。三是围绕整治内容，深入自查自纠。各医疗卫生单位围绕专项整治四项任务，深入开展自查自纠，建立问题清单，明确整改责任、强化整改措施，公开整治内容，公布举报电话，设立举报信箱，接受社会监督。各主管部门加强对各医疗机构器械、药品、耗材等采购行为和临床诊疗行为的监督管理，联合开展监督检查，督促各医疗机构加强行业自律，进一步健全完善内控机制。四是坚持纠建并举，
3、加强制度建设。整治过程中在推动问题整改的同时，同步检查工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足，加强制度建设。市卫健局制定了旬阳市卫生健康系统思想纪律作风教育专项整治实施方案旬阳市医疗机构检查检验结果互认工作制度（试行）的通知，各医疗单位结合单位实际情况均制定了检查检验结果互认工作制度。二、工作成效截止目前全市XX个医疗卫生单位排查问题XX个，其中着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题排查出XX项问题，现已完成整改XX项;着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题排查出XX项，已完成整改XX项；履职不到位、服务意识不强、不作
4、为慢作为排查出XX项，已完成整改XX项；此外，收到群众反馈问题线索X条，已办结。三、下步打算一是深化思想认识。深刻认识整治群众身边腐败和作风问题的重大意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体行动，作为落实“三个年”活动部署要求、推动干部作风能力提升的有力抓手，切实增强工作责任感、使命感。二是夯实工作责任。加强自查自纠工作力度。进一步夯实医疗机构主体责任和行业主管责任，聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节，列出专项整治任务清单，深入开展自查排查，对自查发现和群众反映的问题，建立问题清单,落实整改措施，实行销号管理。三是强化联合协作。牵头医保、市管等部门开展督导检查和联合执法，主动发
5、现和深挖各医疗机构群众反映强烈突出问题，推进专项整治工作走深走实。医药领域腐败问题集中整治工作情况报告开展医疗领域腐败问题专项整治以来，XX纪委切实履行“监督的再监督”职责，结合工作实际，通过“四步走”强化医药领域腐败问题监督整治工作，扎实推进集中整治工作取得实效。一、加强部门联动，形成整治合力。公司纪委制定关于配合开展医药领域腐败问题集中整治工作实施方案，成立工作专班，召开工作动员部署会，及时传达学习文件精神，明确工作任务，密切协作配合，确保责任落实落地，统筹推进医药领域腐败问题集中整治工作。二、围绕整治工作，深入自查自绢。公司纪委联合专班对XX医院X大整治重点，XX项负面清单、问题台账自检
6、自查工作进行督导检查。详细建立本单位医药领域腐败问题负面清单，对发现的问题立即整改，抓住治理医药领域腐败问题的“牛鼻子”进行靶向治疗，形成整治医药领域腐败问题的高压态势。三、公开举报方式，畅通举报渠道。通过农场广播电视、单位公示栏、农场公众号等方式对外公开投诉举报电话、邮箱、来信来访地址，全方位接受社会监督。建立医药领域腐败和作风问题线索专项台账，定期梳理对账，及时收集并处理反映的问题。四、开展廉政谈话，做好警示教育。公司纪委在医疗卫生系统通过召开座谈会、个别谈话等分层级开展廉政谈话，确保谈心谈话全覆盖。督促医务人员签订“九不准”廉洁承诺书，不定期组织卫生系统党员干部讲廉政党课、观看典型案例教
7、育片，以警示教育促正风肃纪。截止目前，公司纪委对XX医院开展监督检查X次，提出整改意见建议X条。医药领域腐败问题集中整治工作情况报告开展医药领域腐败问题集中整治对于进一步规范医疗服务市场秩序，维护广大人民群众切身利益，推动医药卫生事业健康发展具有十分重要的意义。为深入贯彻落实关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知精神，XX精心组织实施，周密谋划部署，通过扎实工作，目前全区卫生系统集中整治呈现良好发展态势。现将有关情况汇报如下：一、工作进展情况（一）精心部署，强化领导开展医药领域腐败问题集中整治是促进卫生事业科学发展的重要举措，是保障医药卫生体制改革顺利进行的客观要求，是卫生系统
8、深入开展反腐倡廉的重要抓手，对此，我区高度重视，将此项工作作为当前全区卫生系统一项重点工作进行部署和安排。为强化集中整治的组织领导，我局专门成立了由XX局长为组长，XXX主任为副组长，局相关科室负责人为成员的集中整治领导小组，并下设办公室，具体负责各项日常工作。制定了XX区卫生系统开展医药领域腐败问题集中整治实施方案，下发了集中整治责任书，明确了集中整治目标、治理内容和工作要求，对下一阶段的工作进行了全面部署，并向社会公布了全区卫生系统集中整治举报电话、举报邮箱和廉政帐户。为扎实推进集中整治有序进行，局专治办对实施方案中的各项工作任务进行了具体分解，分阶段、划责任、定时间，拟制了集中整治进度表
9、切实做到了“工作有人抓，事情有人做。各医疗卫生单位也均加强了对集中整治的组织领导，把集中整治摆上重要议事日程，并且与医务人员和科室签订了XX区卫生系统医务人员廉洁从医承诺书，明确了集中整治和廉洁从医的承诺事项,落实了工作职责，按照一级抓一级，层层抓落实的要求，明确责任分工，强化沟通协调，确保集中整治落到实处。（二）宣传动员，营造氛围为推动全区卫生系统医药领域腐败问题集中整治顺利开展，X月X日上午，在区纪委的组织下，我区召开了医药领域腐败问题集中整治动员会，区检察院、财政局、人保局、物价局、审计局、药监局、工商局等相关部门单位分管领导和全区各医疗卫生单位负责人参加了会议。会议进一步明确了开展医
10、药购销和医疗服务集中整治的重要意义，提升了思想认识，并对下一阶段的集中整治进行了部署和安排。为提升全区医务人员对集中整治的认识，我局还专门组织了区直卫生系统观看反腐倡廉警示教育电教片，开展了集中整治有关知识测试活动，不断将集中整治引向深入。各医疗卫生单位还结合实际，多措并举，狠抓学习宣传，通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、订购学习资料等方式，认真开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育，积极组织集中整治基本知识测试活动，进一步提高了广大干部职工自觉抵制行业不正之风的思想认识，切实增强了廉洁从政从业的自律意识，截至目前，全区共举办集中整治培训班X次，各医疗卫生机构开展学习培训XX次，向
11、群众发放宣传单XX万余份，极大地提升了群众对集中整治的认识，营造了“人人参与学习，人人提高认识”的良好氛围。(三)自查自纠，强化督导开展自查自纠工作是治理医药领域腐败问题的一项重点内容，对此，我局高度重视，严格按照区委、区政府和市卫生局的部署要求，突出涉医行政行为、医用耗材招标、药品集中采购、服务行为规范等方面问题的集中整治，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就治理什么问题的原则，全面组织各医疗卫生单位深入开展自查自纠活动，以点带面，全面推进。为使自查自纠工作落到实处，区医药领域腐败问题集中整治领导小组办公室专门下发了关于做好自查自纠数据填报工作的通知，要求各医疗卫生单位及时填报各项工
12、作报表，进立工作台帐，确保集中整治不走过场。为推动集中整治顺利开展，区集中整治领导小组组织人员开展了两次集中整治督查，及时掌握工作进展和实际效果，总结经验做法，抓好整改落实。通过近阶段自查自纠及对各医疗机构开展督查，共梳理问题XX多个，如少数卫生院存在逢坏就诊群众增多，就诊流程不方便，导致群众就诊困难;个别医务人员存在开大处方、滥检查，服务态度生硬粗暴、故意推脱病人；个别医务人员直接向患者收受钱物；少数民营医院收费过高，通过广告发布虚假医疗服务信息；少数医疗机构因建筑施工影响病人休息；个别医疗机构因担心医疗风险推脱病人等等。针对这些存在的问题，我局专治办已督促各医疗机构认真进行研究部署，建立工
13、作台帐，并对存在的问题提出针对性的整改措施，责任其认真加以整改。局专治办近期还将加大督导力度，并对各医疗机构整改落实情况进行通报，对治理不严、措施不到位、工作不力的，将按照有关规定，严肃追究有关领导和当事人责任，以推动集中整治顺利开展。（四）落实举措，全面提高开展集中整治，其目的是要解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题，进一步密切医患关系，有效缓解群众“看病难、看病贵”的热点难点问题。为使集中整治得到群众的认可，我区结合医药卫生体制改革的整体要求和“三好一满意”活动的实施要求，切实加强卫生行业作风建设，在全区卫生系统中推行了医疗服务便民惠民十项措施，切实改善服务态度，提升服务质量，让群众切实
14、感受到医改带来的变化和实惠。为畅通医疗服务绿色通道，我区在各医疗卫生机构设置T“一站式”便民服务中心，为患者提供集导医咨询、信息查询、投诉接待、寄存物品等为一体的前线服务，加强了与患者的沟通协调，积极开展了基本公共卫生服务均等化项目,为城乡群众开展免费健康体检和卫生保健指导，使群众切实感受到医改带来的实惠和好处。同时，在全区推行微笑服务和诚信服务，在全区所有乡镇卫生院安装了电子显示屏，对主要医疗服务价格和药品价格进行了公示。并全力实施国家基本药物制度，所有药品均实行网上招标采购，执行零差率销售，降低了患者医疗费用，提升了群众满意度。二、存在问题及下一步工作打算我区卫生系统医药领域腐败问题集中整
15、治虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题，主要表现在：全区卫生系统医药领域腐败问题集中整治存在进展不平衡，个别单位行动较迟缓；极少数干部职工的态度还不够端正，观望心态较重，工作主动性不强；集中整治宣传力度有待进一步加强，医疗服务便民惠民十项措施有待进一步落实等等。在下一步的工作中，我们将在区委、区政府和市卫生局的领导下，严格落实工作要求，坚持“标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理”的原则，紧紧抓住“找准问题、建立台账、整改提高、社会评价、检查评议”等重点环节，通过全区卫生系统广大干部职工的努力，力争集中整治取得实效。1、进一步提高思想认识。结合卫生行业特点，继续组织全系统医务人员加强学习，不断
16、提高思想认识。强化医务人员人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，积极开展法制教育和警示教育和开展职业道德教育，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。2、精心组织主题实践活动。根据有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。3、认真开展自查自纠和民主评议活动。围绕集中整治突出问题等方面内容，建立逐级谈心制度，做好谈话记录，签定廉洁自律承诺书。组织医务人员开展自查自纠，坚持教育与惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威
17、力。同时，结合开展“三好一满意”活动，广泛动员社会各界积极参与民主评议活动。通过召开座谈会、发放征求意见函、进村入户调查、组织明查暗访等形式，深入到服务对象之中，查找卫生服务和行业作风方面存在的突出问题和薄弱环节,并认真加以整改，提升群众满意度。4、全面落实医疗服务十项便民惠民措施。认真按照省卫生厅关于印发XX省医疗服务便民惠民十项措施的通知要求，进一步推进行业作风建设，全力推出一批看得准、见效快的便民惠民措施，切实让群众得到实惠。医药领域腐败问题集中整治工作情况报告全区医药领域腐败问题集中整治开展以来，XX区纪委监委立足主责主业，充分发挥职能作用，强化监督办案，推动相关职能部门担当作为深入开
18、展医药领域腐败问题集中整治。一、立足监督检查第一主责，推动自查自纠走深走实。区纪委监委成立工作专班，制定全区纪检监察机关配合开展医药领域腐败问题集中整治的落实措施，督促卫健、医保、市场监管等部门和区属医疗机构围绕X方面XX类突出问题开展自查自纠和“回头看”，填报医疗卫生机构自查事项报告表XX份，个人自查事项表XXX份，对关键少数开展谈心谈话XX人次，签订廉洁从业承诺书XXX余份,发现并整改问题XX个。设立廉政账户，收到违规资金X万余元。截至目前，对全区医药领域腐败问题集中整治工作专班、成员单位和区属医疗机构开展督查X次，下发工作提醒函X份，反馈问题XX条，提出工作建议XX条，推动整改问题XX条
19、二、立足查办案件第一主业，深挖彻查腐败问题。切实发挥派驻机构监督“前哨”作用，进一步畅通信访举报渠道，督促相关部门单位设立举报电话XX个、举报信箱XX个，发动群众揭露医药领域腐败和不正之风问题，拓展问题线索来源。对XXXX年以来受理的医药领域及从业人员问题线索进行了全面起底，筛查集中整治范围内线索XX件，建立了问题线索台账，对XX件问题线索进行了“回头看”。充分挖掘“室组”联合办案动能，成立专班，对X件重点问题线索从严从快开展核查。三、立足促进完善第一作用，推动建章立制“利长远”。区纪委监委把监督查案整治作风和腐败问题与推动深化改革、堵塞制度漏洞完善机制相结合，推动相关部门单位进一步健全内部
20、监管体系，紧盯“关键少数”、关键岗位和关键环节，完善预防腐败滋生蔓延的体制机制，从源头上加以防范，扎紧制度的笼子。医药行政管理部门及医疗卫生机构重点围绕“三重一大”事项决策、资金财务管理、药品耗材采购、医保基金监管、从业人员教育管理等方面，共修订完善规章制度XX项。同时，督促医药行业加强廉洁文化建设，强化医德医风建设，引导医疗机构党员干部和公职人员秉公用权、廉洁行医，持续净化医药领域政治生态，消除风险隐患，不断巩固医药领域反腐败的成果。医药领域腐败问题集中整治工作情况报告为进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，县疾控以“四个聚焦”为抓
21、手，高标准、严要求扎实推进医药领域腐败问题集中整治工作，进一步加强干部职工纪律作风建设，切实提升廉洁从业水平，为疾病防控事业高质量发展提供坚强保障.一、焦“深度融合、动真碰硬”，推动检视整改“两促进”。认真学习省州县关于医药领域腐败问题集中整治工作会议精神，深刻领会医药领域腐败问题集中整治的重要意义,切实增强责任感、紧迫感和使命感。结合单位工作实际，及时召开专题会议，对照突出问题，集中组织学习。按要求设置了举报信箱，成立了工作专班，聚焦“关键少数”、关键岗位，深入科室，带头自查自纠，对发现的工作流程、制度执行、内部管理等方面薄弱环节和存在问题及时严肃整改，查漏补缺、举一反三。通过自查、科室监督
22、互查、单位集中检查、重点岗位彻查、特殊岗位提醒约谈，均未发现重大隐患问题。二、焦“党员带头、为民服务”，推动干事创业“再突破”。为深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，结合医药领域腐败问题集中整治，中心党支部开展以“想一想我是哪种类型干部”为题的思想大讨论，全体党员干部结合岗位实际以及自身建设进行专题研讨，认真自查，深入剖析，切实增强了开展医药领域腐败问题集中整治工作的责任感和紧迫感，提高了政治站位和政治敏锐性。进一步规范了“三重一大”工作制度，严格按照财政审计等有关部门要求，规范了实验室试剂耗材采购流程，并建立完善了各类试剂耗材、卫生应急处置物资管理台账，对重点岗
23、位人员开展了个人提醒约谈。三、焦“全员覆盖、入脑入心”，推动理论学习“见实效”。为进一步提升思想认识，将集中整治工作和单位业务工作同部署、同落实，不断推动医药领域腐败问题集中整治工作向纵深发展。通过集中观看教育警示片等形式，强化警示教育，层层传达会议精神，确保人人知晓、人人领会、人人落实；结合全省疾控系统“大学习”活动，认真组织开展了法制教育、纪律教育、警示教育、职业道德教育以及各项专业技能培训，切实增强了广大干部职工廉洁从政从业的自律意识，营造了“人人参与学习、人人提高认识”的良好氛围。四、焦“深耕主业、促进发展”，推动合力开创“新局面”。聚焦采购这一“关键环节”，严格按照相关规定执行，进一
24、步规范采购流程，建立健全本单位的采购制度，禁止踩红线，将预防的关口前移，从制度源头把好权利关、压实监管责任。进一步强化组织领导，压实主体责任。聚焦集中整治重点工作任务，全面排查在“关键少数”、核心岗位、重点环节等方面易发多发的医药腐败风险点和存在问题，深入剖析问题根源，及时制定防控措施，确保中心医药领域腐败问题集中整治各项工作落到实处。下一步，我中心党支部将牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧紧围绕中心工作，坚持问题导向，对标对表，在做好疾控各项业务工作同时，将医药领域腐败问题整治工作作为日常工作的重点，经常性进行警示教育，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫，
25、将理论学习的能量转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，全力推动主题教育出亮点见实效。医药领域腐败问题集中整治工作情况报告党的十九届五中全会对“十四五”时期全面推进健康中国建设作出部署，提出到2035年“建成健康中国”的远景目标。但是医疗领域腐败问题时有发生，直接侵蚀群众获得感、幸福感、安全感，阻碍了健康中国战略的实施。纪检监察机关必须坚持问题导向、靶向施策，以猛药去病、刮骨疗毒的决心，严厉惩治医疗领域腐败问题，切实为维护人民健康、全面推进健康中国建设提供有力保障。一、医疗领域存在的腐败问题问题一：商业贿赂多发频发。一是在设备采购上，搞暗箱操作、“定向”招标。尽管当前采购医疗设备有严格的招投标程序
26、但由于医院和使用科室对于设备的配置和参数有决定权，就可以通过巧设关键技术参数，轻而易举地确保特定人、特定单位中标。有的医院甚至与设备厂商内外勾结，共谋利益。二是在药品使用上，搞开单提成、收受回扣。药品要进入某医院，代理商往往都会向院领导、药剂科负责人和开处方的医生行贿，并根据药品销量给予一定比例回扣，容易造成窝案串案、甚至“塌方式”腐败。三是在耗材采购使用上，搞半卖半送、互惠互利。医疗代理商亏本卖设备、甚至捐赠给医院特别是乡镇卫生院，然后通过耗材赚取高额利润，医生则心照不宣多用耗材、收取“好处费”“返点费”。问题二：欺诈骗保点多面广。一是公立医院“小病大治”。有的以虚假宣传、体检等名目诱导、
27、骗取参保人员住院；有的将门诊病人改为住院病人，伪造病历、处方、虚开住院发票等；有的对住院病人进行过度检查、高套病种、无指征诊疗、过度治疗等。二是民营医院“挂名”“挂床”。有的授意员工用亲友的医保卡伪造、虚构住院资料，通过“空挂”住院的方式骗保；有的留存、盗刷、冒用参保人员社保卡，虚记、多记费用的方式骗保。三是定点药店“乱用乱刷”。“单”“药”不符，超医保支付政策范围，将不能报销的药品篡改为可报销药品；“人”“证”不符，乱刷医疗卡，为参保人员套取现金或购买营养保健品、化妆品、生活用品等等。问题三：基建工程中饱私囊。一是暗箱操作，规避招标投标。拆分合同规避招投标、招投标明招暗定、工程款结付“雁过拔
28、毛”等。二是里应外合，抬高工程造价。有的与施工方共谋变更设计、虚增验收工程量、重新核价并从中谋利,导致项目“三超”问题严重；有的项目监管流于形式，验收走过场，甚至多支付工程款。三是相互关照，共谋非法利益。有的项目竞争性比选流于形式，无议价谈判过程，将一些项目指定“熟人”负责。问题四：“四风”顽疾屡禁不止。一是收受红包不手软、不知止。收受患者“感谢费”、药商“返点费”、医疗器械商“好处费”，违规公款吃喝等现象屡禁不止。黔江区在查处某医院窝（串）案后，深入开展医疗卫生领域行业乱象问题专项整治行动，清退收受红包、药品耗材回扣等违纪资金近百万元。二是津贴补贴自己定、随意发。滥发津贴补贴、专家劳务费，违
29、反规定向科室下达创收指标，将医务人员个人薪酬与药品、材料、检查等业务收入挂钩，还有的医院竟然违规制定临床路径奖、产科接生补贴等“补丁政策”。三是学习培训名目多、花样新。外出学习培训随意性大、交流考察名目多，甚至变相公款旅游、违规接受药商药企赞助。问题五：内部管理松散混乱。一是搞裙带关系、任人唯亲。有的置制度规定于不顾，竞聘上岗走过场，针对性定制竞聘上岗补充方案，直接进入领导测评环节，把演讲台变成了亲信的上台仪式；有的招聘临聘人员任性、随意，不仅从不发布招聘简章，而且存在“先签合同、后面试”等怪象；还有的审查不严、“带病提拔”、边腐边升，搞利益团体。二是家底摸不清、管理混乱。有的随意报废医疗设备
30、既不报相关主管部门审批，也未邀请专业中介机构进行评估；有的甚至违规处置资产，擅自将器械送给其他医院做“人情”，导致国有资产流失。三是钻单位空子、谋取私利。有的中层干部将管理的科室作为自家的“菜园子”，“借”用单位的设施设备以及人员开展自家业务，利用职务之便损公肥私、套取利益。二、惩治医疗领域腐败问题的措施（一）落实“三个责任”，规范权力运行。一是压紧压实主体责任。党委（党组）要牢牢扛起主体责任，把党的领导融入医院运营各环节，将全面从严治党的要求贯穿到制度建设、作风监管、干部监管等各领域，破解医院党建、业务“两张皮”现象，推动党的建设与医院发展同向聚合、相容并进。全面推行“支部建在科室“，优化
31、医院党的基层组织设置，把优秀业务骨干培养为党员，把党员培养成优秀的业务骨干，切实发挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。二是做深做实监督责任。医院纪委和派驻监督要同向发力，做到靠前监督，对重要会议、重大事项和重点环节进行评估风险、查找漏洞、提出建议。对发现的苗头性、倾向性问题，充分运用“第一种形态”进行处置，防止小错酿成大祸。探索建立纪检机关与审计机关协作配合机制，做到信息共享、线索移送、监督协同，进一步织紧织密监督网络,形成监督合力。三是落细落实行业主管责任。卫生健康、市场监管、医保等行业主管部门要严格落实“管行业必须管行风”的要求，加强对行业作风等问题的督导检查，探索建立信用评价和惩
32、戒机制，加强对公立医院、民营医疗机构、药品、设备、医疗器械、耗材等生产企业的监督。规范医商合作交往途径，明确行业学会协会、医疗机构与医药相关企业间行为底线，制定医务人员对外交往行为规范，督促相关行业单位完善内部防控机制，堵塞制度漏洞。（二）聚焦三个关键”，强化监督执纪。一是聚焦“关键少数”。医疗系统专业性强，院长既是行政领导又是权威专家，在医院运行的各个环节、各个阶段都有发言权甚至决定权，一旦失守，可能导致大面积腐败。因此，必须加强对医疗系统领导班子，尤其是一把手的监督，严格执行党委领导下的院长负责制，紧盯医院在选人用人、基本建设、招标采购、财务管理、人才培养等重大事项中的议事决策机制执行情况
33、加强监督。二是聚焦“关键岗位”。由于医务骨干的培养周期长、成本高，尽管一再重申要坚持轮岗制度，但实际上在大多数医院、大多数时候轮岗制度并不能得到严格的执行，部分人员在某一岗位任职过久的现象屡见不鲜。因此,既要围绕领导班子廉洁、公正用权加强监督，更要抓住履行工程招投标、药品和医疗器械采购等权力的关键岗位，精准发力找准廉洁风险点，靶向监督；同时还要注重督促科室内部在医疗科研、选聘人员、绩效分配等重要事项上实行民主决策，防止科室负责人“一言堂”。三是聚焦“关键环节”。针对重大决策、盈利亏损、个人分配等事项，严格落实医务公开制度。针对药品、医疗器械采购、基建工程发包等容易出现问题的环节，实施靠前监督，
34、抓早抓小；对涉及药品及医疗器械管理使用、基建工程项目验收和资金拨付等关键环节强化日常监督检查，真正让监督“长牙”“带电”。(三)一体推进“三不”，深化标本兼治。一是保持高压态势，强化不敢腐的震慑。保持高压态势，重点治理收受红包和吃回扣、违规非法接受捐赠、借集中配送形成垄断等不正之风和腐败问题。坚持违纪违法问题并重原则和行贿受贿并查机制，严肃查处在工程建设、医药产品、设备、耗材采购中索贿受贿等违纪违法行为，深挖细查案件背后隐藏较深的“案中案”“潜规则”，提高案件查办影响力，形成强大震慑，确保案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二是完善制度机制建设，扎牢不能腐的笼子。认真剖析典型案件，以
35、发出纪检监察建议书、工作建议函，分类制定问题清单、整改清单等方式，切实做好监督执纪执法“后半篇文章”。探索建立医疗卫生领域廉政准入机制，对有行贿记录的医药代理、有违纪违法记录的医务人员实行“黑名单”管理，最大限度增加违法犯罪成本，从源头上遏制医疗系统腐败问题的发生。三是持续深化警示教育，增强不想腐的自觉。加强对广大从医人员党纪和法律法规教育，不断加强党性修养、提高政治觉悟，做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持用身边案教育身边人，常态化开展以案四说”警示教育，举一反三、引为镜鉴。医药领域腐败问题集中整治工作情况报告为切实解决发生在医疗服务中的腐败问题，维护广大患者的切实利益，按照X月X日XX市医疗药
36、领域腐败问题集中整治工作会议精神，中医医院积极安排部署，扎实开展医药领域腐败问题集中整治行动，具体情况如下：一、健全机构，明确职责医院高度重视，精心部署安排。为加强整治工作成立了由院长、书记任组长，副院长担任副组长，科室主任为成员的工作领导小组。对本院的涉及的重点科室、重点环节、重点人员实行清单管理，找准问题，周密部署。明确工作职责，并结合我院工作实际，制定了具体工作方案。二、加强宣传，提高认识X月X日，医院组织召开了全院中层会议，传达了文件精神，要求全体医务人员要认真进行自查自纠，严肃对待,坚决防止走过场。科主任要高度重视，认真组织，带领全科人员吃透文件精神，统一思想、提高认识，端正态度，提
37、高解决医疗服务中腐败问题的自觉性和主动性。各科主任还要负责组织本科室人员逐条检查，逐项落实，仔细查找自身存在的不足，力求在自查自纠过程中解决问题。在会上，院领导对着力解决发生在医疗服务中的腐败问题工作提出三点要求：一是全院干部职工一定要深切认识医疗服务中腐败问题的极端危害，洁身自好，警钟长鸣。二是对照六个方面的问题，要认真开展自查自纠，努力把问题解决在自查自纠阶段；要对存在问题研究制定行之有效的整改措施，切实加以整改，确保取得实效。三是要加大巡查力度，加强对科主任和重点岗位人员的监督管理，加强对医用耗材和药品的重点监控。认真落实医德医风考评制度，考评情况与岗位聘用等直接挂钩，建立长效机制。三、
38、突出重点，认真自查根据各临床科室和岗位制定问题台账，措施、责任人、目标及工作时限，常态化落实自查自纠工作要求。今后，大家将通过这次检查，纠正不足，坚持高标准、严要求，进一步加大工作力度，建立长效机制，不断提高全院工作人员的职业道德素质，倡导“廉洁行医、服务为民”思想，最大限度降低患者的医疗费用，努力构建和谐医院，为全市人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献。医药领域腐败问题集中整治工作情况报告今年以来，XX县纪检监察机关立足监督的再监督职能定位，配合开展医药领域腐败问题集中整治，坚持标本兼治、纠树并举，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，进一步形成“零容忍”的高压态势。强化“不敢腐”的震慑，有
39、效遏制医药领域腐败动机。传达学习中央纪委国家监委和省州纪委监委动员部署会精神及全州纪检监察机关配合开展医药领域腐败问题集中整治的工作方案部署要求，进一步统一思想认识，充分认识开展集中整治工作的重要性和紧迫性，立足职责定位，尽职尽责、全力开展医药领域腐败问题专项整治工作。研究制定XX县纪检监察机关配合开展医药领域腐败问题集中整治工作实施方案，明确工作任务和监督举措，逐项细化工作要求和责任分工。成立医药领域腐败问题集中整治监督工作专班，由县纪委监委分管领导牵头负责，相关部室、各派驻纪检组和县委巡察办按照职责分工合作，统筹推进医药领域腐败问题集中整治监督工作。筑牢“不能腐”的笼子，堵塞医药行业制度漏
40、洞短板。进一步畅通监督举报方式，多渠道、多途径发布关于公开征集群众身边腐败和作风问题线索的公告和关于在作风突出问题专项整治中受理问题线索的通告，对集中整治工作进行广泛宣传，发动群众揭露医药领域的腐败和不正之风问题，截至目前未收到医药领域干部职工收受红包问题的举报反映。对卫生系统在政务服务监督平台中评价“不满意”的事项进行督办和跟踪核实，并及时督促完成整改。对党的十八大以来医疗卫生领域的信访举报和问题线索进行全面起底，对处置的XX件医疗卫生领域案件进行复核，建立医药领域腐败和作风问题线索专项台账。结合主题教育和作风突出问题专项整治工作，转发各类医药领域违纪违法典型案例,组织相关职能部门开展以案释
41、法警示教育活动，坚持惩前感后、治病救人，最大限度实现教育人、挽救人、感化人的目的，引导医药领域干部职工认清形势，提高思想认识，筑牢严守廉洁自律底线。涵养“不想腐”的自觉，全力破除思想源头贪腐之念。常态化开展监督检查，压紧压实整治责任。县纪委常委会专题听取医药领域腐败问题集中整治工作开展情况汇报，对配合开展集中整治工作进行再安排再研究再部署，并提出工作建议和要求。以上下联动方式开展为期两个月的医疗卫生领域联动巡察，共巡察卫生领域单位XX家，以边巡边改方式督促整改问题XXX条。集中整治监督工作专班做实一线监督，对X家成员单位集中整治工作开展了X轮专项监督，发现问题XX条，已及时督促整改。强化对关键
42、少数和关键岗位的监督，指导卫健局通过运用“第一种形态”处置基层卫生院长在干部教育管理监督不力的问题X件，对其进行提醒谈话，责令做出检查。XX县纪检监察机关始终坚持具体问题具体分析，不同情形不同处置，讲辩证、重效果、给出路，通过精准执纪执法，不断健全医药领域腐败治理长效机制。医药领域腐败问题集中整治工作情况报告集中整治医药领域腐败问题是推动健康中国战略实施、净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求。医药领域腐败问题直接危害人民群众生命健康，影响党和政府形象,割裂党同人民群众的血肉联系，纪检监察部门要全力配合医药领域腐败问题集中整治工作，以“零容忍”态度坚决惩处腐败，大力营造风清气朗的医药领域
43、发展环境。一、统一领导，压实责任，在政治监督上提档升级配合医药领域集中整治工作要按照中央纪委国家监委统一部署，坚持严的基调、强化政治监督、压实责任链条,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落到实处。1.站稳人民立场。深学细悟习近平总书记重要指示批示精神，深刻认识医药领域腐败集中整治是党中央高度关注的民生问题，清醒认识开展集中整治工作的重要性和紧迫性,把配合开展医药领域腐败问题集中整治作为践行以人民为中心思想和执纪为民的实际行动，通过高质量的监督夯实执政为民、人民至上的服务意识和自觉接受人民群众监督的责任意识。2.压实主体责任。立足职责定位，尽职尽责、全力配合。以监督的外部推力激发履
44、行主体责任的内生动力，督促各级卫生健康委在党委和政府的领导下，建立工作协调机制，统筹谋划、组织实施、督查指导等。各派驻机构要充分发挥熟悉行业、部门的优势，督导参与集中整治的政府各部门党委（组）履行主体责任，加强与财政、审计、公安、大数据、市场监管等部门信息共享和协作配合，以强有力的政治监督压实主体责任。3,凝聚监督合力。坚守纪检监察职责定位，突出监督的再监督，坚持系统观念统筹谋划、协同推进，加强内部协作,注重定期沟通、分析研判和督促指导，及时研究解决存在问题。联合集中整治工作协调机制开展明察暗访、重点抽查、集中检查和座谈考察等，及时掌握各部门、各单位实际整治成效，加大对涉及派驻机构和联系部门、
45、地区纪检监察机构的监督和指导，定期工作调度，做好线索处置、审查调查、追责问责等。二、靶向发力，深挖细查，在线索处置上精准研判问题线索处置是配合医疗领域腐败集中整治关键环节，重要问题线索快速移交和快查快办，能够提升配合医疗领域腐败集中整治工作质效。1.拓展信访渠道。督导集中整治工作协调机制畅通问题线索来源，设置举报平台，向社会公布举报电话、信箱、邮箱等，通过媒体、网络、社情民意、审计、巡察反馈等收集问题线索，建立问题线索台账，统一编号，分类管理。开展医药领域问题线索大起底，核查存量、收集增量，对反映问题线索集中、数量较大，重复举报的问题线索要重点核查。注重在监督检查审查调查中发现涉及医药腐败问题
46、线索，编号登记、专人管理、分类处置。2 .规范线索移交。医药领域集中整治涉及部门多，问题线索存量大，增量也会迅速增加，问题线索移交应坚持归口受理、集中管理、分类处置、及时办理的原则，积极与集中整治工作协调机制建立问题线索移送机制和定期协商机制，制定定期移交反映党员涉嫌违反党纪、监察对象涉嫌职务违法和职务犯罪问题线索工作规则，督导及时移交紧急重大、社会影响恶劣、舆论关注度高的问题线索和需提级办理的问题线索。3 .优化线索处置。集中整治问题线索处置应突出政治考量，体现精准规范、科学高效，一是聚焦贯彻落实党中央决策部署和政治纪律政治规矩，通过谈话、函询等方式优先处置。二是聚焦问题线索比较具体、可查性
47、强的权力寻租、“带金销售”和利益输送等问题线索坚持初核，掌握问题线索的真假、虚实和大小，以决定是否立案审查。三是对时机条件不成熟，暂不具备核查条件的临床主任、专家学者问题线索可存放待查。四是针对反映问题失实、违纪事实轻微或有关部门已经做出处理问题线索的及时予以了结。完善问题线索处置工作规范，定期开展大排查，对查处不彻底、处理不到位等后续处置中的风险点加强监管。三、集中突破、严肃执纪，在案件查办上动真碰硬查办案件是整治腐败、加强监督最有力的手段，紧盯领导干部和关键岗位人员，坚持受贿行贿一起查，集中力量查处一批医药领域腐败案件，形成声势震慑。1.加大线索研判。充分认识党中央对医药领域腐败问题集中整
48、治目标任务，及时了解当前集中整治形势和要求。一是聚焦“关键少数”，重点关注各级各类医药领域行政单位、公立医疗机构、有关社会组织中领导班子成员，特别是“一把手”问题线索，二是聚焦关键岗位，重点关注公立医院内药品、耗材、医疗器械采购、检验检查和行政、后勤等岗位人员问题线索。定期召开问题线索研判会议，听取综合情况汇报，对重要检举事项和反映问题集中的领域，要结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况综合分析、深入研判，提出处置要求，确保问题单位政治生态稳定和秩序运转正常。2加强线索查办。坚持“谁主办，谁负责”“谁移交、反馈谁”的工作原则，梳理重点督办问题线索清单，对紧急重大、社会影响恶劣、舆论关注度高
49、的问题线索优先办理，分级组织挂牌督办。对上级紧急批办或涉及多部门管辖的问题线索提级办理，按规定报告处置意见和反馈查办结果。建立情况通报机制，约谈问题线索办理滞后、积压较多单位主要负责人，对问题线索迟报瞒报漏报、跑风漏气以及失泄密行为要严肃追责。3.强化专案办理。对群众投诉、媒体曝光、上级交办等重点问题线索，强化“两法”衔接配合，开展专案专查。聚焦“关键少数”和关键岗位，以点上突破，实现线上推进，通过对重点线索、典型案件的调查核实、分析研判和剖析处理，深挖其背后权力寻租、“带金销售”和利益输送等违法行为。统筹纪检监察力量，整合办案资源，加强案件查处力度，采取“室组地”联动、“室组”联动、组组协作等交叉互查方式，注重案中挖案，行受贿一起查，对性质恶劣的违纪违法人员和典型案件适时向社会
