1、XX县2024年应急管理工作要点2024年全县应急管理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神和对XX、对遵义工作重要指示批示精神，深入落实县委、县政府和省市应急部门关于应急管理工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持稳中求进工作总基调，以固本强基为主题，以防范化解重大安全风险为主线，紧紧围绕“遏较大、控一般、自管行业零容忍”主目标，扎实做好安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作，加快推进应急管理体系和能力现代化建设，为凤冈经济社会高质量发展营造安全稳定外部环境。一、全面加强党的建设1.坚持党建引领。深入
2、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护:坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，严格执行习近平总书记重要指示批示精神闭环管理制度。严格执行党委理论学习中心组、“三会一课”等学习制度，巩固主题教育成果，不断提高党员干部思想政治站位。全年局党委组织集中学习研讨不少于4次。以建设学习型、创新型党支部为目标，充分发挥党建引领作用，推动党建与业务深度融合、互促发展。2 .加强党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任，紧紧扭住严明纪律的重点任务，以党的纪律为尺子，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底
3、线。执行好党委专题研究党风廉政建设和反腐败工作机制，全年党委专题研究党风廉政工作2次，党委书记听取班子成员汇报落实党风廉政工作情况不少于2次。坚持好干部标准，牢牢把握选人用人正确导向，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，把德才兼备的好干部选出来、用起来。坚持好党的组织生活、“三重一大”民主集中制、重大事项请示报告等各项制度。3 .强化意识形态管控。落实意识形态工作责任制，加强党对意识形态工作的领导，履行主体责任，不断完善工作机制，牢牢掌握意识形态工作领导权。认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，做好新形势下的意识形态工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一
4、致。坚定不移铸牢中华民族共同体意识，教育引导干部树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。4 .抓牢网络安全工作。严格落实网络意识形态工作责任制、网络安全工作责任制，切实加强意识形态阵地管理，严格执行“三审三校”制度。积极参与网络综合治理工作，强化网络舆情处置，积极回应社会关切，旗帜鲜明反对和抵制错误言论。加强软件正版管理，提升干部正版化意识，提高局机关软件正版化工作的制度化、规范化水平。二、扎实抓好安全生产工作5 .健全安全生产责任体系。落实安全生产黄牌警示、安全生产巡查、安全生产风险“双查”工作制度。组织签订年度安全生产工作目标任务责任书，定期召开安委会工作会议。制定党政领导干部安
5、全生产和防灾减灾救灾职责清单和年度工作清单。督促指导开展“治本攻坚”三年行动工作，常态化推进安全生产“打非治违”工作，综合运用监管执法、行刑衔接、举报奖励、联合惩戒、曝光案例等措施，提升整治成效。6 .抓好危化品和烟花爆竹安全监管。依托“双控”系统、“全国烟花爆竹流向管理信息系统”对全县各危险化学品企业和烟花爆竹批发企业实施线上监管。严格危险化学品项目“准入”审查和乙类危险化学品、烟花爆竹零售经营许可。推动危化企业老旧装置、监控设施改造升级。加大危化品运输、废弃处置等环节的综合监管力度。常态化开展非法违法“小化工”整治。扎实开展危险化学品和烟花爆竹企业反“三违”专项整治工作。加强非药品类易制毒
6、危险化学品企业安全监管，认真落实危化烟花爆竹销售实名登记制度。巩固醇基液体燃料安全专项整治工作成效，进一步规范经营、运输、储存和使用等环节的管理。7 .抓好非煤矿山行业安全监管。严格落实年度监督检查执法计划。争取全市现场会在凤冈召开。深入推进“双全日”工作，指导督促矿山企业全面排查系统隐患、全员查“三违”反“三违”。认真开展安全设施设计审查，指导企业做好安全生产许可证颁证、延期准备工作。持续开展非煤露天矿山专项整治和“治本攻坚”三年行动，常态化开展“打非治违”工作，充分运用“行刑衔接”等法律武器严厉打击非煤矿山行业领域非法违法行为。推进大数据在非煤矿山安全领域的创新运用，推动非煤矿山机械化减人
7、智能化换人。配合经贸、公安、供电、自然资源、市场监管、生态环保、消防等部门开展好非煤矿山领域联合执法检查工作。8 .抓好工贸行业安全监管。督促指导工贸行业企业安全生产基础工作和落实安全生产相关法律法规，组织开展工贸企业涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间等专项整治。指导和监督工贸行业企业安全预防控制体系建设。加强“九小场所”安全监管。常态化开展好安全生产“打非治违”，严防各类安全事故发生。9 .夯实安全生产基础。积极推进“多网合一、一网共治”,将基层安全网格纳入“一中心一张网十联户”综合网格管理，提升“六级六覆盖网格化APP推广运用率。抓好应急管理“一平台、两系统”应用。加大“双控”体系建设力度，积
8、极探索线上监管模式。做好事故调查统计上报工作。三、全力做好自然灾害防范应对10 .全力做好防汛抗旱工作。健全县、镇（街）、村、组防汛抗旱责任体系，完善防汛抗旱指挥部工作机制。组织开展汛前安全隐患大排查，制定并落实防汛工作方案。及时修订防汛抗旱应急预案，扎实组织开展演练。及时补充防汛抗旱物资装备，按需要做好装备物资前置。做好风险研判和会商预警，及时发布工作提示和预警信息。落实汛期“两段叫应”要求，及时组织涉险群众提前转移避险，重点完善并落实特殊困难群体转移避险包保责任。强化预警与应急响应联动，落实应急处置措施。密切关注旱情动态，研判旱情发展趋势，积极配合做好防旱抗旱工作。11 .全力做好森林防灭
9、火和抗凝冻等灾害防范应对工作。加强森林高火险期工作调度，深入组织开展森林防灭火专项督导检查。督促指导各镇街严格落实农事用火报备制度，加强对林区、旅游景区火源管理，做好森林防灭火工作宣传。统筹调度和指导各镇街开展抗凝冻、风暴、冰雹防范工作，督促落实相关防范措施。12 .全力做好地震和地质灾害防范应对。组织开展重点区域防震减灾专项督查。扎实推进学校校舍等重要建设工程抗震设防工作，持续做好地震宣传科普。做好地震影响风险防范工作。积极配合有关部门做好地质灾害防范工作，积极组织开展地质灾害应急救援。13 .全力做好灾情统计报送和灾后救助。持续加强灾情管理和灾害信息员培训，及时组织涉灾部门开展灾情核查、会
10、商，做好灾情统计报送和信息发布。全力抓好灾后应急救助和冬春救助，指导督促各镇街抓好因灾倒损房屋恢复重建，及时兑现补助资金。继续深入推进巨灾保险，督促保险公司及时足额做好理赔，扎实做好下一轮巨灾保险起保工作，推动符合条件的农房基本保险对象应保尽保。严格自然灾害资金监督管理，做好资金投入使用评估工作。扎实做好防灾减灾示范社区和应急避难设施建设。14 .常态开展自然灾害风险普查。有序开展自然灾害综合风险普查常态化普查行动及成果运用，统筹协调水务、林业、自然资源、气象、交通、住建等部门常态开展行业领域风险普查，推进数据动态更新和共享，深化普查成果应用。四、持续提升应急救援能力15 .强化应急管理体系建
11、设。建立健全部门会商研判工作机制，及时发布预警信息，健全县应急救援总指挥部、县专项应急指挥部、镇街应急指挥部建设，规范突发事件应急处置指挥层级，确保指挥调度高效有序。与周边县建立县级联动工作机制，督促镇街完善突发事件区域联动处置机制，确保跨区域影响较大的突发事件能有效应对处置。16 .强化预案管理。推动镇街综合应急预案、专项应急预案体系建设，定期更新镇街应急预案台账，督促镇街及时修订有关预案并加强预案管理，落实“一页纸”预案。督促县有关牵头部门及时修订县级专项应急预案。立足村社应急救援工作实际，推动村社应急预案体系建设，指导村社编制“多案合一”应急工作手册和应急处置明白卡。17 .强化应急培训
12、引领。组织县应急救援总指挥部成员单位、各镇街开展全县应急管理能力提升培训，督促镇街对辖区灾害信息员、村社应急服务站工作人员、应急救援队伍开展培训。全面收集县有关行业领域应急演练计划及镇街应急演练计划，结合工作实际抓好县级应急演练有关工作。督促镇街至少开展1次综合应急演练，立足辖区灾害实际，至少举办2次有针对性应对处置演练。18 .强化应急救援物资保障。对县级应急物资储备库应急物资及时采购充实，督促县有关行业部门完成大型机械设备协议储备，督促镇街和村社应急物资储备库（室）开展实物储备、协议储备。建立健全全县应急物资“一张表”，规范物资进出库台账，常态化开展物资维护保养，督促各镇街开展应急设备操作
13、使用培训。规范县应急物资储备库调拨管理，督促镇街落实应急物资调拨管理制度，完善全县应急物资快速调拨工作机制。19 .强化科技信息化建设。结合应急管理科技信息化建设、应急物资储备、应急管理基础设施建设、基层应急管理体系和能力建设等谋划储备项目，及时向上申报项目，适时到省厅、市局对接争取项目资金支持。稳步推进“智慧应急”融合终端建设，定期开展设备终端调试，确保镇街应急管理机构时刻叫得醒，高效开展应急指挥调度等工作。有序推进XX县山地航空应急救援实训基地建设项目，推进县应急指挥中心规范化建设。20 .严格应急值守和信息报送。健全值班值守规章制度。定期组织开展值班业务培训和实操演练，熟练掌握信息接报、
14、信息处理、信息报送等工作流程。五、推进法治建设和宣传工作21 .强化执法能力提升和法治政府建设。贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划（20232025年），提升行政执法质量效能和执法队伍能力素质，规范行政执法行为，推进法治政府建设。开展中华人民共和国行政处罚法XX省应急管理部门安全生产行政处罚裁量权基准等法律法规培训，组织执法人员开展线上线下执法培训考试。制定行政执法黑名单制度联合执法制度等制度。严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度:开展案卷评查、“双随机、一公开”、“互联网+执法”工作。规范“安全生产行政执法统计系统”填报。22 .强化宣传教育工作。积极开展“安全生产月”“全国防灾减灾日”“国际减灾日”等主题活动，积极推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。开展普法宣传教育，开展以案释法宣讲。六、完成好县委县政府和上级其他部门交办的工作任务23 .保质保量完成上级部门交办的工作任务。全面完成涉及应急管理部门的反恐、反诈、禁毒、信访、综治、国家安全、市域社会治理现代化等工作任务。完成优化营商环境、政务公开、乡村振兴、人大建议和政协提案办理、精神文明建设、巩固文明城市、节约型机关建设、环保督察整改、电子政务网推广、保密、档案管理等工作任务。抓好全县重大活动应急保障各项工作任务。
