1、XX街道2024年城乡除四害工作方案为营造良好的城乡卫生环境，保障人民群众的身体健康，巩固疫情防控成果，做好传染病防控工作，决定在全办开展以灭鼠、灭蚊、灭嶂螂、灭苍蝇为主要内容的除“四害”活动，扎实推进爱国卫生运动，助力美丽XX建设，现制定工作方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动的重要指示精神，全面推动各项重点任务落实落细，有力推进新时期爱国卫生工作再上新台阶。建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，持续开展城乡环境卫生整洁行动，采取环境整治与药物消杀相结合的综合防
2、制措施，定期监测四害密度，适时组织开展统一消杀活动，将四害密度控制在国家规定的标准以内，有效预防控制病媒生物传播疾病，保护人民身体健康。营造整洁、优美、舒适、健康的生活环境、工作环境，为建设美丽XX提供健康保障。二、工作标准全办鼠、蚊、嶂螂、苍蝇密度控制水平达到国家C级标准要求。（一）灭鼠标准1 .15平方米标准房间内布放20厘米X20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%；抽查各类场所有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2%；重点单位（包括农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、医院和长途汽车站等）鼠防设施不合格处不超过5%。2 .不同类型的外环境（包括建筑工地
3、垃圾收集站点、公园、绿地、河流湖泊沿岸、堤坝渠壁、铁路沿线两侧、学校、单位院落、住宅外空地等）累计2000米，鼠迹不超过5处。（二）灭蚊标准1.居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%。3 .用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率不超过3%,阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。4 .特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。（三）灭嶂螂标准1 .室内有螳螂成虫或若虫阳性房间不超过3虬平均每个房间大镰不超过5只，小镰不超过10只。2 .有活嶂螂卵鞘房间不超过2%,平均每个房间不超过4只。3 .有蜂螂粪便、蜕皮等螳迹的房间不超
4、过5%。（四）灭苍蝇标准1.重点单位有蝇房间不超过1%,其他单位不超过3%,平均每个阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、生产、销售直接入口食品的场所不得有蝇；室内不存在蝇类孳生地。4 .蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%o三、实施步骤（一）宣传发动（3月）：按照市、区爱卫会统一部署,各村（社区）根据各自实际制定本年度的爱国卫生活动方案和除“四害”工作计划，确保全年除“四害”工作顺利推进;开展老鼠栖生地（包括鼠患活跃地）和蚊子、嶂螂、苍蝇孳生地调查、摸底、登记、造册工作，做到情况明、底数清，为有效开展除“四害”工作夯实基础；发动基层单位充分利用公益广告
5、宣传栏、微信、抖音、户外电子屏刊播除“四害”知识，开展除“四害”专项宣传；组织干部职工、人民群众认真学习病媒生物防制知识，全面了解病媒生物的形态特征、生态习性、社会危害和防制知识，在全办营造人人讲卫生、个个参与除“四害”氛围。（二）全面准备（4月上中旬）：发动全办干部职工、人民群众投入爱国卫生运动，参与除“四害”活动；组织全办除“四害，骨干和施药技术人员培训，做到合理投药、科学施药、足量给药，增强除“四害”效果；在区爱卫办统一招标采购的基础上，街道为了支持各村（社区）有效地开展除“四害”活动，拨出专项资金，由街道爱卫办根据实际情况补充采购，并把购到药品分发各村（社区）和办直有关部门。各单位不
6、得使用国家明令禁止的除“四害”药物和环保不达标的药物，不得使用未通过IS090001认证企业的药品，不得室内、室外消杀药物混用，不得由施药方自行选择采购药品。（三）环境卫生整治（4月中旬）：环境防制是除“四害”最基本、最重要、最彻底的手段，也是除“四害”最有效的措施。整洁干燥的环境使“四害”尤其是蚊子、嶂螂和苍蝇无处孳生、无处藏身。各村（社区）、办直有关单位要以除“四害”工作为己任，发动干部职工、人民群众积极投身爱国卫生运动，大力开展室外环境卫生整治和室内环境卫生大扫除，彻底消灭“四害”孳生源头和栖身、藏身之地。（四）集中消杀（4月下旬-8月下旬）：各村（社区）要全面落实防制措施，加强环境卫生
7、综合治理，集中组织大规模消杀活动，全面搞好机关、社区、企事业单位、农贸市场、“五小”场所等各单位除“四害”工作。各单位要在区爱卫办统一时间内组织进行“3+2”轮除“四害”施药消杀,每次施药要统一在第一天上午9：00开始进行，毒饵盒要在第一轮施药期间布放并施药到位。如恰逢下雨等天气原因，统一施药则安排顺延，届时由街道爱卫会统一通知。第一轮施药：4月22日至4月26日。第二轮施药：6月17日至6月21日。第三轮施药：8月19日至8月23日。每次施药过程要严格做到“五统一”，即统一指挥、统一行动、统一药物、统一方法、统一时间，以及“五不漏”，即不漏单位、不漏住户、不漏房间、不漏外环境、不漏孳生水体等
8、各种场所，落实饱和施药。各轮施药期间要注意观察灭效情况，及时做好补漏巩固工作。第三轮施药后要在9月上旬开展一次总体灭效监测评价，针对薄弱区域和重点区域进行补缺补漏巩固，确保消杀效果。各村（社区）要按照毒饵盒布放要求，规范投药。对去年布放毒饵盒重新整理，及时补缺补漏，特别是去年作为灭鼠规范化试点的小区，要带头做好合理布放毒饵盒、规范投放鼠药工作，推动全办鼠药投放标准化、规范化。（五）巩固提升（9月-次年3月）：由于XX地处亚热带，加之气候变暖的实际情况，增加了蚊子、苍蝇、嶂螂的生衍和繁殖期，仅靠每年三轮集中投药解决不了除“四害”根本问题，要树立全年不间断的除“四害”观念，做到全年防治，不断巩固提
9、升除“四害”成效。适时总结评判成效，对全年各阶段的除“四害”工作进行总结通报，及时指出不足，促进除“四害”工作深入开展。四、组织领导除“四害”工作量大面广任务重，要在街道爱卫会的统一组织指挥下，坚持条块结合、以块为主的原则，突出村（社区）主体责任和办直有关单位齐抓共管作用。（一）党政办：负责及时协调解决工作中出现的困难和问题；把除“四害”工作推进情况和落实成效纳入政府年度绩效考评，切实推动爱国卫生运动顺利进行。（二）文化服务中心：指导有关部门加强与媒体的合作，在各类新闻媒体开设除“四害”知识宣传专栏和宣传专题，积极宣传报道爱国卫生运动的好人好事和除“四害”工作的好做法、好经验，在全办掀起爱国卫
10、生活动高潮。把鼠防设施建设纳入全办中小学、幼儿园硬件建设内容，加强日常维修、维护，确保鼠防设施建设完善、使用正常；在中小学校园开辟除“四害”知识宣传，讲清、讲透老鼠、蚊子、嶂螂、苍蝇等病媒生物的危害，提高师生除“四害”意识；制定校园除“四害”措施，确保校园除“四害”制度落实，维护师生健康。负责全办文化娱乐场所、旅游景点景区的除“四害”设施建设和工作布置、督促、推进工作，做好每次重大赛事前、赛事中的专业消杀机制，鉴于赛事特殊性，倡导引进专业消杀公司（PCO）规范消杀，防止传染病借赛事之机传播扩散，导致蔓延，确保除“四害”制度有效落实。（三）财政所：把除“四害”药品采购经费纳入财政年度预算，专款专
11、用，预防疾病、保障健康；鼓励各村（社区）在财政预算保障的基础上，吸纳社会资金投入除“四害”工作，形成除“四害”投入的多元机制。（四）村建站：把除“四害”工作纳入物业小区管理工作内容，结合物业行业“双随机”抽查机制定期组织检查，并将检查结果纳入物业服务企业年度信用信息评价考评工作内容，推动物业小区除“四害”工作落实；加大城区黑臭水体整治力度，有效消灭“四害”孳生场所。（五）农业服务中心：牵头并督促抓好农村环境卫生整治和农村户厕改造工作，切实提升农民尤其是落后村庄农民的人居环境，夯实除“四害”工作基础；督促镇街、村发动农民积极投身爱国卫生运动，扎实开展除“四害”活动，营造健康农村环境。（六）环保站
12、加强环保宣传，引导市民养成爱护环境习惯；加大涉水工业企业排污执法治理力度，改善环境质量;抓好农村生活污水排放管理，防止“四害”孳生。（七）卫计办（爱卫办）：负责全办除“四害”工作的方案制定、组织实施、检查督促、评比通报等工作；制定除“四害”工作具体措施，推动除“四害”工作规范化、制度化；开展除“四害”效果通报，推动除“四害”工作扎实有效推进。（八）民政办：把除“四害”知识宣传和除“四害”工作纳入社区服务体系建设中，支持相关社会组织依法注册登记，参与爱国卫生运动的管理工作。（九）XX派出所：积极参与爱国卫生运动，支持除“四害”工作，及时配合有关部门稳控化解除“四害”工作中出现的矛盾和纠纷，为全
13、办除“四害”工作顺利推进提供保障。（十）市场监督管理所：负责督促指导食品生产经营单位、药品零售企业按相关食品药品法律法规要求配备防鼠防虫等设施，严防食品药品污染。（十一）水利站：加大河道治理力度，促进水体流动，防止蚊虫孳生。（十二）企业站：负责督促、推进全办规上工业企业做好除“四害”工作落实。负责督促、推进全办农贸市场、商场超市鼠防设施建设、维护，抓好日常性除“四害”工作，确保销售商品特别是食品卫生。开展劳动法宣传，禁止业主单位使用未成年人（童工）参与除“四害”消杀药物的生产、销售、运输和消杀等工作；鼓励并支持雇主为参加消杀的专兼职人员提供工伤保险，解除后顾之忧。（十三）城管执法中队：指导、检
14、查、督促各村（社区）开展城区环境卫生整治，从源头消灭老鼠藏身和蚊螳蝇孳生之地；重点对垃圾收集点、垃圾转运站、垃圾处理场的鼠防设施建设、维护以及消杀灭鼠工作；加强市容环境清扫保洁特别是居民住宅区房前屋后环境卫生的清扫保洁工作，保持环境整洁，消灭“四害”孳生地。（十四）工会：发动全办各工会组织的职工积极、自觉参加除“四害”工作，人人动手、个个参与，在全办掀起除“四害”高潮。（十五）团工委：动员并发动全办青少年积极参与爱国卫生运动，自觉养成“讲卫生光荣”好习惯；组织除“四害”知识宣传，掌握除“四害”基本常识；开展“小手拉大手、全家大联手”消灭“四害”活动，营造舒适、健康的家居环境。（十六）妇联：动员
15、发动全办妇女开展经常性家庭卫生大扫除，为有效除“四害”奠定基础；倡导妇女建立居家常态化除“四害”机制，做到居家卫生，“四害”难侵。（十七）社区卫生服务中心：抓好除“四害”业务指导，实现除“四害”用药准确、施药科学，提高除“四害”成效；做好传染病预防知识宣传教育工作，提高市民健康意识；定期组织鼠、蚊、嶂、蝇密度检测。（十八）其他相关部门：按照各自职能做好城乡“除四害”相关工作，保障城乡“除四害”工作顺利开展。（十九）各村（社区）：要认真组织开展城乡环境卫生整洁行动，清除四害孳生地，组织做好辖区内外环境卫生消杀活动，组织开展自查，发现问题积极组织和协调及时整改。落实城乡除四害工作主体责任，制定爱国
16、卫生活动方案和工作计划，稳步推进；充分利用各级各类各种公众媒体加大爱国卫生工作宣传力度，以村、组为单位，组建相对稳定的专兼职消杀队伍，在街道爱卫办、社区卫生服务中心指导下规范消杀，确保消杀安全和消杀效果。五、技术管理有害生物防治是一项复杂的系统工程和社会工程，要加强技术培训及分级技术管理。（一）社区卫生服务中心为除四害工作的技术指导单位，负责除四害技术督导、技术管理和效果考核，开展灭前、灭后四害密度考核，制定除四害工作计划及技术方案，培训村（社区）爱卫办、村居干部、村居网络员、村居卫生消杀员，使参加受训人员懂得医学昆虫的生活习性和消杀的基本知识及操作规程及资料制定，掌握消杀药品的科学使用方法，
17、负责抽查全区四害密度考核。（二）社区卫生服务中心负责本辖区除四害技术指导和日常性工作检查，制定除四害工作计划，培训村（社区）卫生消杀员，在区疾病预防控制中心指导下开展每轮次灭前、灭后“四害”密度监测。按每50户配备消杀员1名，保障科学合理使用灭鼠剂和杀虫剂。同时，要加强药物的保管和发放管理，严防人畜中毒事件发生，并做好人畜中毒的急救治疗工作。六、多方筹资，加大投入按照“谁受益、谁负担”的原则，由街道和各村（社区）、办直各单位、受益户多方筹集资金。街道财政要加大投入，安排除“四害”的专项经费用于四害密度监测、技术培训及环境卫生、公共场所的四害消杀活动。在统一使用灭鼠药和杀虫剂的前提下，各村（社区
18、可引进市场机制，选择专业消杀单位，在除四害技术人员指导和监督下，统一按步骤实施药物消杀，以及日常补漏、巩固。七、应用卫生化学杀虫剂（WP）杀灭卫生化学杀虫剂选购应根据前几年杀虫剂购买情况及灭效实验测试分析，并由街道爱卫办统一组织采购，严禁采购如（农田应用农药，敌敌畏等品种，易产生二次中毒）。采购消杀药品必须是卫生化学杀虫剂。八、杀虫剂计算数据除四害坚持环境治理与化学防治相结合，四害农药测算主要根据近年来密度监测数据、环境治理情况、农药性能、气候、人均居住面积、公共面积、消杀人员掌握消杀方法等等因素决定；城市按照人均居住面积30m2,公共面积100m2,农村人均居住面积100nI2,公共面积2
19、0011f计算。灭鼠统一使用无二次中毒的慢性凝血杀鼠剂城市人均每次灭鼠需要50g,农村每次灭鼠需要70g,灭蚊、蝇城市人均每次需要20ml,农村每次需要50ml,灭嶂螂城市人均每次需要饵剂1/包/10g、胶饵10g,农贸市场灭蝇应用彩带，各辖区使用的各类消杀药物要由街道统一选择、统一采购使用，严格按照文件要求规范采购，既要严格做到使用统一的消杀农药，又要根据实际采用多样化剂型农药。九、工作要求（一）加强组织领导，务必抓好抓实除“四害，工作是一个非常重要的民生问题，没有全民健康就没有全面小康，各村（社区）、各单位要高度重视，认真制定爱国卫生运动方案和除“四害”工作计划，要建立除“四害”工作领导小
20、组，明确工作责任和任务分工，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、经办人员靠前抓，在做好本单位除“四害”工作的基础上，指导并督促所辖单位的除“四害”工作。街道爱卫会各成员单位要根据各自的工作职能和工作职责，按照本方案的分工，积极配合、各司其职、认真履职，共同做好除“四害”工作。（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围除“四害”工作量大、面广、时间长，涉及各行各业和千家万户，只有最大限度地调动广大干部职工、人民群众的积极性，做到人人动手、个个参与，才能取得成效。各村（社区）、办直各单位要按照本方案要求，提高认识，增强工作的使命感、责任感和紧迫感，从宣传教育入手，通过广播、电视、报纸、互联网、微信、短信、社
21、区宣传栏、户外电子屏等媒介，加大除“四害”宣传力度，普及鼠、蚊、嶂、蝇的危害、除“四害”方法和除“四害”安全用药的基本常识,提高群众参与除“四害”工作的自觉性、积极性、科学性，在全区形成浓厚的除“四害”氛围。（三）实现标本兼治，全面防制科学除害除“四害”工作要坚持环境整治与药物消杀并举、预防与控制同抓、标与本兼治的原则，综合施策、科学防制。环境整治是除“四害”的根本，各村（社区）、办直各单位要以爱国卫生运动为载体，发动干部职工、人民群众、中小学生大力开展室内环境卫生大扫除，户外环境卫生综合整治，及时清理居民住宅区及其周边的陈年垃圾、临时堆积物、丛生杂草，组织居民翻瓶倒罐、清理明沟暗渠积水、堵塞
22、鼠洞和“四害”通往室内的通道，彻底消灭鼠、蚊、嶂、蝇赖以生存的环境。药物消杀要在区疾病预防控制中心的指导下，统一使用国家规定的安全、高效、无二次中毒的慢性凝血杀鼠剂和浓度适中、滞留时间长、无恶臭怪味的高效灭蚊、灭嶂、灭蝇药物，同时要加强消杀药物的保管和发放管理，严防人畜中毒。（四）加强技术指导，强化督促检查街道爱卫办要加强对城乡除“四害”工作的组织、指导、检查和督促工作，按照分片包干的原则，组织专业人员，深入基层进行除“四害”技术指导和经常性工作检查，确保除“四害”工作落到实处，检查结果将予以通报。同时，要加强新闻舆论引导和社会监督，对除“四害”成效显著的典型及时宣传报道和推广；对工作不落实，“四害”密度控制达不到要求的应予曝光，限期整改。各村（社区）也要组织开展自查，在每次统一施药前后按XX省除“四害”管理办法要求，将各阶段的完整资料、开展情况、现场照片等材料整理后上报街道爱卫办。附件：2024年XX区城乡除“四害”施药消杀情况报表附件2024年XX区除四害第轮施药消杀情况报表施药时间：年月日至月日培训施药人员（人次）已出动施药人员（人）施药队伍（支）投入资金（万元）消杀面积（平方公里）使用器械（台、件）发放宣传资料（张）宣传栏（个）用药数量灭鼠药（公斤）杀虫剂原药（公斤）螳螂药（包）密度监测灭前鼠密度蚊密度蝇密度螳螂密度
