1、2024年“总体国家安全观.创新引领10周年”专题党课同志们：2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。在党的二十大报告中强调：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提J进入新时代，我国国家安全形势发生重大变化，面对新挑战新问题,以习近平同志为核心的党中央加强对国家安全工作的集中统一领导，创造性提出总体国家安全观，从全局和战略高度对国家安全作出一系列重大决策部署，开创维护国家安全的崭新局面。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，需要应对的风险和挑战、需要
2、解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，维护国家安全的任务更加艰巨繁重。在重大风险、重大挑战面前，我们一定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更高站位、更严标准、更实举措推动总体国家安全观落地落实，下好先手棋、打好主动仗，有力有效防范化解各类风险隐患，以新安全格局保障新发展格局，持续巩固发展政治安全、社会安定、人民安宁的良好局面，更好地为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴保驾护航。一、把总体国家安全观作为基本遵循，自觉做总体国家安全观的坚定信仰者、模范践行者、忠实捍卫者总体国家安全观，是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组
3、成部分，标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度，是做好新时代国家安全工作的强大思想武器和科学行动指南。党的二十大报告对推进国家安全体系和能力现代化、维护国家安全和社会稳定作出战略部署，充分体现了新时代新征程国家安全工作在党和国家事业全局中的极端重要性。当前，全党上下正在开展主题教育,我们要持续推动总体国家安全观学习宣传贯彻工作向基层延伸、向各领域拓展、向全体党员干部覆盖，筑牢维护国家安全的政治基石和思想长城。(一)深刻认识坚持总体国家安全观的重大意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强国家安全战略谋划和顶层设计，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制，设立中央国家安全委
4、员会，亲自担任主席。2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次会议上，创造性提出总体国家安全观,为做好新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南，推动国家安全工作实现了从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章。党的二十大报告对推进国家安全体系和能力现代化作出了部署。总体国家安全观关键在“总体”，强调“大安全”理念，涵盖政治、军事、国土、经济、文化、网络、生物等诸多领域，并将随着社会发展不断拓展。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各
5、方面全过程，坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全，顶住和反击外部极端打压遏制，在涉港、涉台、涉整、涉藏涉海、人权等一系列重大问题上，敢斗善斗，打赢多场硬仗，有力地回击外部势力对我国内政的干涉。（二）坚定不移用总体国家安全观统一思想、统一行动。我们要深刻领会总体国家安全观的丰富内涵和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央关于维护国家安全的决策部署上来，树牢忧患意识，强化底线思维，更好统筹发展和安全，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护工深入学习领会关于总体国家安全观的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉用总体国家安全观统领
6、全区国家安全工作，坚定担当起维护全国安全稳定大局的政治责任。始终坚持以人民安全为宗旨，既立足当前、着力解决突出问题，又立足长远、不断完善社会治理体系，增强公共安全保障能力。（三）坚持党对国家安全工作的绝对领导、全面领导。总体国家安全观，是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系，命运所系。
7、做好新时代国家安全工作，必须加强统筹协调，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程。要把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，推进国家治理体系和治理能力现代化。二、把中国特色国家安全道路作为根本遵循，坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局加速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重。面对复杂严峻的形势和前所未有的风险挑战，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度，以统揽全局的战略思维和宽广的世界眼光深刻把握国家安全问题，以强烈的忧患意识和责任担当谋划国家安全工作，大力推进国家安全领域理论创新、实践创
8、新、制度创新，走出中国特色国家安全道路。这条道路契合新的时代条件下维护国家安全的紧迫要求，彰显鲜明中国特色。（一）全面把握构建新安全格局的重大意义。新时代新征程，构建新安全格局，要始终坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，充分发挥党在中国特色国家安全实践中总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党的领导和我国社会主义制度不动摇，确保中国特色国家安全道路越走越宽广。构建新安全格局，彰显出贯彻总体国家安全观、不断开辟马克思主义国家安全理论新境界的重大理论意义，进一步拓展和升华了对新时代国家安全工作的规律性认识，进一步丰富和发展了马克思主义国家安全理论。只有加快构建新
9、安全格局，牢牢守住安全发展这条底线，才能把发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上；才能以安全保发展、以发展促安全，实现新安全格局与新发展格局互促共进；才能确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断、中国式现代化行稳致远。构建新安全格局指明了应对全球性挑战、走向更加光明前景的方向，标志着人类国家安全治理的新进步，为那些既希望维护社会安全稳定又希望保持自身独立性的国家提供了重要借鉴。（二）把政治安全放在首要位置，以底线思维防范政治风险。政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固，在国家安全体系中处于核心地位，是国家安全的生命线,是关乎党和国家安危、关乎国家前途命运的头等大事。确保政治安全就是要
10、坚决维护中国共产党的执政地位、维护中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用、维护中国特色社会主义制度毫不动摇，这是确保国家安全、社会稳定和经济发展的根基所在。要持续强化政治意识、政权意识,深入会商研判政治安全形势，扎实做好政治安全保障各项工作；对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，做到眼睛亮、见事早、行动快，坚决消除一切影响政治安全的风险隐患；有效提升宗教事务治理能力，积极引导宗教与社会主义社会相适应。（三）社会稳定是国家强盛的前提，要坚持以人民安全为宗旨。总体国家安全观强调以人民安全为宗旨，把人民安全作为国家安全最核心的部分，其他方面和领域的安全都要统一于
11、人民安全。推进国家安全体系和能力现代化，必须坚持以人民安全为宗旨，夯实国家安全和社会稳定的根基。要通过国家安全治理保障人民的生命和财产安全，保障人民生存发展的基本条件和各方面基本权利，充分彰显了中国共产党的性质宗旨和初心使命，体现了中国共产党坚持人民至上的执政理念和价值追求。坚持以人民安全为宗旨，是我们党深刻总结国家安全工作经验、不断深化对国家安全工作本质和规律认识的结果。虽然国家安全工作涵盖了政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态等多方面的安全，但所有这些方面的安全最终都要服务和统一于人民安全。维护国家安全，人人有责，人人也应尽责。要多措并举增强人民群众维护国家安全的主体意识，
12、引导广大人民群众积极履行维护国家安全的责任和义务，进而汇聚人民力量抵御各种安全风险，不断筑牢维护国家安全的铜墙铁壁。三、不断夯实国家安全工作基础和制度体系，坚持以改革创新精神提能力、抓基层、强治理、聚合力推进国家安全体系和能力现代化是维护国家安全的治本之策，必须以改革创新精神提能力、抓基层、强治理、聚合力，不断夯实国家安全工作基础和制度体系。（一）提高维护国家安全的政治自觉。始终绷紧“国家安全是头等大事”这根弦，坚决服从党中央对国家安全工作的集中统一领导，坚持胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，认真组织有关国家安全的法律法规、规章制度理论学习，不断传导“国家安全、人人有责”、“居安思危、警钟长
13、鸣”的理念，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实增强责任感、紧迫感、使命感；深刻认识当今世界战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素熠多、各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生的复杂局面，坚持下“先手棋”、打“主动仗”，用大概率思维应对小概率事件，进一步强化系统思维和底线思维,居安思危、关口前移,全面提升应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾的能力本领。我们经常性开展安全形势分析、安全知识教育和安全隐患排查，及时消除安全苗头隐患，做好安全风险防范;深入理解领会总体国家安全观的“大安全”理念，统筹推进反渗透反间谍反分裂反恐怖反邪教斗争，不断深化意识形态领域安全工作，推
14、动解决突出短板弱项，在维护国家安全斗争实践中，坚定斗争意志，丰富斗争经验，增强斗争本领,不断提升维护和塑造国家安全能力。（二）着力提高维护国家安全的能力本领。维护国家安全既需要过硬担当，也需要过硬能力。要坚持管得住是硬道理、管得好是真担当，在提升风险意识、化解能力、处置本领上下足功夫，善抓、会管、能干的“行家里手”越来越多。健全完善国家安全部门联动制度，风险评估、情报信息搜集、重大事项请示报告等各项机制制度，促进国家安全工作跨部门、跨领域协调联动，推动形成各地各部门共同参与、优势互补、协同作战的局面。坚持以政治建设为统领，突出实战、实用、实效导向，不断提高党员干部维护国家安全的能力，锻造一支维
15、护国家安全头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定、本领特别高超的高素质干部队伍。（三）着力筑牢人民防线。人民是国家安全的信心之源、力量之源。要推动有关法律法规进社区、进学校、进机关、进企业、进军营、进网络，组织接地气的普法宣传，将国家安全教育纳入课程体系、实践活动，对照普法责任制清单，线上线下提高市民对总体国家安全观的知晓率，丰富多彩的宣教活动让国家安全意识深入人心：充分利用传统有效的普法方式基础上，更加注重新媒体、新技术的运用。善于运用公众喜闻乐见、便于参与的方式调动大家对国家安全法律知识的学习积极性；要通过全民国家安全教育日和日常的学习,提高市民国家安全意识和法治意识，同时还要不断将这些
16、意识转化为维护国家安全的具体行动。只要我们在日常工作和生活中自觉践行国家安全法、反间谍法、数据安全法、网络安全法等法律法规，国家安全的铁壁铜墙就能在我们手中构筑起来，以新安全格局保障新发展格局的社会基础就会更加牢固。党的二十大报告指出“国家安全是民族复兴的根基。并且用专章对推进国家安全体系和能力现代化作出了全面部署，这在党的历次代表大会上都是第一次。对推进中国式现代化需要处理好的若干重大关系作出深刻阐释、提出明确要求，强调“要统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全“。有了总体国家安全观的指引，必将汇
17、聚起护航统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的强大力量，必将形成一体推进高质量发展和高水平安全的强大合力，让新时代每一个中国人的获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。2024年“总体国家安全观.创新引领10周年”专题研讨材料2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。习近平总书记指出，前进的道路不可能一帆风顺，越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑战。要聚焦重点，抓纲带目，着力防范各类风险挑战内外联动、累积叠加，不断提高国家安全能力。总体国家安全观是对我们党建国以来关于国家安全理念、认识的继承和发展，更是对我们党治国理政
18、经验的深刻总结,后来不断丰富和发展。现就全面学习贯彻总体国家安全观心得体会总结如下：一、充分认识总体国家安全观的重大意义。所谓总体国家安全，就是把国家安全视为一个超级复杂的整体安全体系。我们党历来都高度重视国家安全问题，早在新中国成立初期毛泽东同志就曾指出，中国必须建立强大的国防军，必须建立强大的经济力量，这是两件大事。改革开放后，邓小平也是强调，中国要实现自己的发展目标，必不可少的条件是安定的国内外环境。这些无不说明国家安全在一个国家、一个民族生存和发展中的重要地位。“明者因时而变，知者随事而制”习近平总书记的总体国家安全观是应势而生，恰逢其实。当今，社会法治欠彰、腐败多发，拷问着政治安全；
19、经济转型升级、提质增效，考验着经济安全；环境污染严重、雾霾围城，考量着生态安全；国际地缘纷争、霸权横行，威胁着国土安全；国际窃听风云、网络泄密，挑战着网络安全。这些正如习近平总书记所言“当前我国国家安全内涵和外延比历史任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂“。总体国家安全观既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全,又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全，是集政治、经济、文化、生态、社会、信息、科技、军事、国土安全等于一体的国家安全体系体现了中国最高层对当前国际国内形势的战略判断与未来保障国家安全工作思路的战略前瞻，其意义之大不言而喻
20、二、深刻理解总体国家安全观的丰富内涵“总体国家安全观”具有丰富的内容，涵盖了当代中国国家安全的诸多要素、诸多方面、诸多问题，但是，无论从哪个角度看，国家安全中人的安全，即国民安全，都是国家安全最核心的构成要素，是一切国家安全保障活动和国家安全工作的根本目的。首先，面对当前日益复杂严峻的国家安全形势，习近平同志要求：“必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”通过“以人民安全为宗旨”的重要命题，强调了人民安全的宗旨性和目的性，又通过“以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事
21、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托”的论述，指出了其他方面安全相对人民安全而体现出不同方式的服务性和工具性。其次，针对传统安全观和传统安全实践把国家领土安全作为国家安全重心的倾向，习近平同志强调：“既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础J这就进一步说明，不仅要纠正传统安全观只讲国土安全不讲国民安全的倾向，而且还要纠正传统安全观在国土安全与国民安全问题上的主次不分，强调国民安全在整个国家安全体系中的主导性地位。再次，仁爱善良和以民为本，是中国传统文化中最优秀的价值取向和思想主张。近年来，党和政府在各项大
22、政方针的制定中，在国内外国家安全事件处置中，都充分体现出“以人民安全为宗旨”的价值取向。前些年日本核泄露中的撤侨,利比亚内战中的撤侨，叙利亚危机中的撤侨，以及马航事件中的奋力搜救，大量事实表明，在走出国门的中国人越来越多的今天。三、全面落实总体国家安全观的有力举措“不念居安思危，戒奢以俭；斯以伐根而求木茂，塞源而欲流长也。我们应该顺应时代的发展，自觉地以“总体国家安全观为指导，采取有效措施，切实维护国家安全和社会稳定，为中华民族的伟大复兴的中国梦提供有力保障。一是树立辩证统一的国家安全理念。为了坚持和贯彻总体国家安全观，首先必须牢固树立系统辩证、统筹兼顾的国家安全理念，运用系统思维、辩证思维、
23、底线思维统揽国家安全的全局，既重视外部安全又重视内部安全、既重视国土安全又重视国民安全、既重视传统安全又重视非传统安全、既重视发展问题又重视安全问题、既重视自身安全又重视共同安全，尤其要注意克服只重视个人或局部利益而忽视国家安全，只重视经济效益而忽视生态环境，只重视眼前利益而忽视长远发展等短视行为，不断深化与时代发展相适应的安全意识和安全自觉，切实做好国家安全各项工作。二是构建高效权威的国家安全体系。要贯彻落实国家整体安全观，必须建立统一、高效的国家安全体系。在中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议上，党中央决定成立国家安全委员会，旨在更好地适应新形势、新任务，面对中国的国家安全，加强集中
24、和国家安全工作的统一领导、协调重大事项和重要工作涉及国家安全。要贯彻总体国家安全观，加强顶层设计，进一步建立和完善国家安全体制机制,有效整合各方面力量，协调各方面资源，实现各层次、各部门要密切配合，敢于负责，敢于承担责任，做好国家安全各项工作。下好国家安全战略“一盘棋。努力形成维护国家安全和社会稳定的强大力量。三是提高有效应对的国家安全能力。全面贯彻国家安全观，必须提高维护国家安全的能力。其中，最重要的是提高自身的综合实力。经济实力是最基本的力量。我们必须把促进经济和社会发展作为第一要务，把社会生产力继续推向更高的水平。科技实力是经济社会发展和国家安全的有力支撑。要提高我国的自主创新能力，促进
25、科学技术的发展，加快知识技术转化为现实生产力。国家武装力量是维护国家安全和维护世界和平的坚定力量。必须加强国防和军事建设，深化国防和军事改革，不断提高我们的战斗能力和争取战争的能力。人民是国家安全的智慧和源泉。必须加强人民的国家安全教育，提高国家安全意识，形成全民自觉维护的生动局面。党支部2024年学习贯彻总体国家安全观10周年专题研讨发言2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。习近平总书记2014年4月15日在中央国家安全委员会第一次会议上创造性地提出了总体国家安全观。他指出：“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上
26、任何时候都要夏杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路J这一重要论述中的宗旨、根本、基础、保障和依托构成了总体国家安全观的“五大要素”。同时，习近平总书记还强调须处理好“五对关系”，即外部安全与内部安全的关系、国土安全与国民安全的关系、传统安全与非传统安全的关系、发展问题与安全问题的关系、自身安全与共同安全的关系，揭示了践行总体国家安全观的科学方法。自此以后，总体国家安全观成为新时代中国国家安全工作的理论指引，并在实践中丰富发展、日臻完善。2017年10月，党的十九大将坚持
27、总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章。2020年10月，党的十九届五中全会将统筹发展和安全作为“十四五”时期经济社会发展指导思想的重要内容，并历史性地将安全置于同发展并重的位置。2020年12月，中央政治局就切实做好国家安全工作举行第二十六次集体学习，体现了党中央对国家安全工作的高度重视，习近平总书记就贯彻总体国家安全观提出十个坚持”的重要要求，这是对总体国家安全观的系统性集成和提炼，标志着环环相扣、层层递进的一整套理论体系正式形成。2021年11月，党的十九届六中全会通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议，把维护国家安全列为党的十八大以来十
28、三个方面重大成就之一，并提出“统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全”，即“五个统筹”，总体国家安全观得到进一步升华。由此，“五大要素”“五对关系”“十个坚持”和“五个统筹”共同构成了总体国家安全观的核心内涵，思想深刻、内容丰富，闪挥着意蕴深厚的理论光芒和实践光辉。从“总体”上理解把握总体国家安全观总体国家安全观的理论魅力集中体现在“总体”二字。“总体”意味着大局观、全局观、整体观，彰显了深刻的系统观念。总体国家安全观茎含着大局观，它是统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局在安全领域的体现，将国家安全事业放在
29、新发展格局和新安全格局“两个格局”里思考和谋划；总体国家安全观融入了全局观,它与“五位一体”总体布局紧密相连，与“四个全面”战略布局一脉相承，成为新时代建设社会主义现代化强国的题中之义和关键支撑；总体国家安全观要求有整体观，它将发展和安全并重，充分重视各领域安全，不能顾此失彼、只见树木不见森林，是对国家安全工作的一体谋划和整体推进。总体国家安全观的系统布局、科学部署展现了中国特色国家安全理论的宏阔视野和万千气象。“总体”意味着统筹协调，平衡把握，体现了因势而谋的辩证思维。总体国家安全观中的“五个统筹”尤为醒目突出。统筹发展和安全是纲，是新时代我们党治国理政的一条重要原则，也是我国国家安全思想的
30、一次重大理论飞跃。统筹开放和安全、统筹传统安全和非传统安全、统筹自身安全和共同安全、统筹维护国家安全和塑造国家安全，则是在新时代条件下，构建与新发展格局相适应的新安全格局的方法引领。总体国家安全观讲究统筹，不能机械照搬，要有应势而动的灵活弹性，不能静止不变，要有因时而异的动态调整,一言以蔽之，就是遵循规律，善作善为，缺什么补什么。可以说，总体国家安全观将科学、辩证的方法论体现得淋漓尽致。“总体”意味着中国特色和世界眼光的完美结合。总体国家安全观饱含鲜明的中国特色。一方面体现在坚持党对国家安全工作的绝对领导，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程，总体国家安全观由此阐明了我国国家安全的最本质特
31、征和最大优势。另一方面则体现在坚持政治安全、人民安全、国家利益至上的有机统一，党、国家和人民的利益高度一致，这是总体国家安全观的最大特色和关键内核。与此同时，总体国家安全观具有广阔的全球视野和深切的人类情怀，总体国家安全观自诞生之日起就在“五对关系”中提出既重视自身安全，又重视共同安全；在“十个坚持”里指明要坚持推进国际共同安全；在“五个统筹”中再次提出要统筹自身安全和共同安全，可见总体国家安全观对共同安全的追求是一以贯之的，总体国家安全观不同于一些国家追求绝对安全，将自身安全与共同安全割裂开来，因而具有世界意义。在总体国家安全观的指引下，国家安全得到全面加强进入新时代，我国面临更为严峻的国家
32、安全形势，外部压力前所未有，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生。以习近平同志为核心的党中央深刻认识到，面对来自外部的各种围堵、打压、捣乱、颠覆活动，必须发扬不信邪、不怕鬼的精神，同企图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大夏兴进程的一切势力斗争到底，一味退让只能换来得寸进尺的霸凌，委曲求全只能招致更为屈辱的境况。习近平总书记强调，保证国家安全是头等大事。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在总体国家安全观的指引下，我们着力推进国家安全体系和能力建设，设立中央国家安全委员会，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体
33、制，完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系，建立国家安全工作协调机制和应急管理机制。把安全发展贯穿国家发展各领域全过程，注重防范化解影响我国现代化进程的重大风险，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，加强国家安全宣传教育和全民国防教育，巩固国家安全人民防线，推进兴边富民、稳边固边，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，顶住和反击外部极端打压遏制，开展涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争，加快建设海洋强国，有效维护国家安全。我们坚定不移走中国特色国家安全道路，科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的
34、大事,战胜了一系列重大风险挑战，总体国家安全观彰显出前所未有的实践伟力。总而言之，总体国家安全观是在百年来中国共产党维护国家安全思想理论演进和伟大实践的基础上发展形成的，是对党的十八大以来国家安全领域的一系列理论突破和实践创举的系统总结，是既有系统性又有科学性、具备实践性兼有普世性的理论结晶，是实现中华民族伟大复兴的中国梦在国家安全领域上的重大思想引领。站在新的历史起点上，我们实现了第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程。我们需要全面掌握和不断发展总体国家安全观这个强大的理论武器，在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中不断赢取新的胜利！2024年“总体国家安全观.创新引领10周年
35、专题党课同志们：2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年，4月15日是第九个全民国家安全教育日。今年的活动主题为“总体国家安全观-创新引领10周年”。习近平总书记在党的二十大报告中指出，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。在党代会报告中首次将国家安全方面的内容单独成一部分，对“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”展开全面系统的阐述。国家安全是头等大事，全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。一、创造性提出总体国家安全观国泰民安是人民群
36、众最基本、最普遍的愿望。中国共产党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，对国家安全的重要性有着刻骨铭心的认识。近代以后，由于西方列强的入侵和腐朽的封建统治，民族矛盾和阶级矛盾日益尖锐，造成整个社会的激烈对抗和震荡，现代化的探索更是举步维艰。正是在中国共产党的团结带领下，民族独立、人民解放才得以实现，中华民族伟大复兴才有了可靠的安全保障，中国的发展从此开启了新纪元。新中国成立以来，党中央对发展和安全高度重视，始终把维护国家安全工作紧紧抓在手上，党领导人民战胜政治、经济、军事等方面一系列严峻挑战，捍卫了国家主权和安全，新中国在错综复杂的国内国际环境中站稳了脚跟。改革开放以后，党高度重视正确处理改革发展
37、稳定关系，把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作来抓，为改革开放和社会主义现代化建设营造了良好安全环境。进入新时代，我国面临更为严峻的国家安全形势，外部压力前所未有，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应时代发展大势，从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来，创造性提出了总体国家安全观，把我们党对国家安全的认识提升到了新的高度和境界,为破解我国国家安全面临的难题、推进新时代国家安全工作提供了基本遵循。2014年4月15日，习
38、近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上提出总体国家安全观，明确坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全,构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章，突出强调“统筹发展和安全”，并与“增强忧患意识，做到居安思危”一起，作为我们党治国理政的一个重大原则。2020年10月，党的十九届五中全会首次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想，并在全会建议中专章作出战略部署，系统阐述发展和安全的关系，突出了
39、国家安全在党和国家工作大局中的重要地位。同年12月，习近平总书记在十九届中共中央政治局第二十六次集体学习时,就贯彻落实总体国家安全观提出“十个坚持”系统要求。2021年11月，党的十九届六中全会通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议，对党领导国家安全取得的显著成效予以专门阐述，强调要以系统思维做好国家安全工作“五个统筹”，并作为习近平新时代中国特色社会主义伟大成就之一进行系统总结，国家安全工作首次单独成一部分写进党的全会决议。总体国家安全观内涵丰富、思想深邃、逻辑严密、系统完备，涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络等诸多领域，系统回答了中国特色社会主义进入新
40、时代，如何既解决好大国发展进程中面临的共性安全问题，同时又处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题这个重大时代课题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。贯彻总体国家安全观，要坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本,以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹发展和安全，统筹开放和安全,统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全。二、开创新时代国家安全新局面实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业,国家安全是头等大事。党的十八大以来，在以习
41、近平同志为核心的党中央坚强领导下，在总体国家安全观科学指引下,党和国家准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，牢牢掌握了维护国家安全的全局性主动，开创了新时代国家安全工作崭新局面。中国经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等各方面的风险挑战考睑，国家安全体系基本形成，国家安全能力显著提升，人民防线更加巩固，全民国家安全意识显著增强，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。备豫不虞，为国常道。党中央加强对国家安全工作的集中统一领导，从全局和战略高度对国家安全作出一系列重大决策部署,强化国家安全工作顶层设计,完善各重要领域国家安全政策，健全国家安全法律法规。以国家安全法为引领,制定出台国家情报
42、法、网络安全法、数据安全法等一系列国家安全法律法规，为新时代依法捍卫国家安全提供了坚实保障。着力推进国家安全体系和能力建设，设立中央国家安全委员会，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系，建立国家安全工作协调机制和应急管理机制。注重防范化解影响我国现代化进程的重大风险，把安全发展贯穿国家发展各领域全过程。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，加强国家安全宣传教育和全民国防教育，巩固国家安全人民防线、顶住和反击外部极端打压遏制，有效应对外部势力在台湾、香港、新藤、西藏、南海等地区的挑衅破坏，以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利益。全面准确
43、推进“一国两制”实践，推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段，香港、澳门保持长期稳定发展良好态势。提出新时代解决台湾问题的总体方略，促进两岸交流合作，坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，牢牢把握两岸关系主导权和主动权。坚持统筹发展和安全，续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，实现了高质量发展和高水平安全良性互动。防控经济金融风险取得重大进展，关键核心技术攻关取得重要进展，有力应对海外利益风险挑战，网络、数据、人工智能、生物、太空、深海、极地等新兴领域安全能力持续增强。共建共治共享的社会治理制度进一步健全，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，有力应对一系列重大自然灾害，统筹疫情防控
44、和经济社会发展。我国经济实力实现历史性跃升，谷物总产量稳居世界首位，14亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障。平安中国要设迈向更高水平，群众安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%,中国成为世界上最安全的国家之一。倡导共同、综合、合作、可持续的全球安全观，为解开世界安全困局、实现持久和平与共同安全指明了方向。习近平总书记指出，“我们应该坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观,营造公平正义、共建共享的安全格局J中国倡导推动构建人类命运共同体，提出和促进“一带一路”国际合作，积极参与全球治理体系改革和建设，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，维护世界和平并推动全
45、球可持续发展。中国坚决维护国家主权、安全和发展利益,全面开展抗击新冠肺炎疫情国际合作，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。三、建设更高水平的平安中国习近平总书记在党的二十大报告中阐明新时代新征程党的使命任务，发出了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的动员令。没有国家安全的基础,任何美好蓝图都是空中楼阁。在向实现第二个百年奋斗目标迈进的新征程上，必须坚定不移地贯彻落实总体国家安全观，坚持推进国家安全体系和能力现代化，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国
46、筑牢中华民族伟大复兴的根基，把党的二十大擘画的宏伟蓝图变为现实。构建大安全格局，以新安全格局保障新发展格局。总体国家安全观关键在“总体”，突出的是“大安全”理念，必须从“总体”上着眼和着力，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，以新安全格局保障新发展格局。当前，世界大变局加速深刻演变，全球动荡源和风险点增多，我国外部环境复杂严峻。要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，既聚焦重点、又统揽全局，有效防范各类风险连锁联动，善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，塑造有利于经济社会发展的安全环境。总体国家安全观强调的是系统
47、思维和方法，构建大安全格局必须以系统思维分析形势、研判风险、明晰战略，突出系统性、整体性、全面性、综合性、全局性、多向性，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险。着眼维护和塑造国家安全的战略需要，推进国家安全体系和能力现代化。坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，强化国家安全工作协调机制，健全集中统一、高效权威的国家安全领导体制，构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系。以改革创新为动力，加强法治思维，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，强化经济、重大基础设施、金融、网络等安全保障体系建设，完
48、善公共安全体系，完善共建共治共享的社会治理体系，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。要聚焦重点，抓纲带目，着力防范各类风险挑战内外联动、累积叠加，全面提升国家安全能力。提高防范和抵御安全风险能力，不断增强塑造国家安全态势的能力，更加注重协同高效，更加注重法治思维，更加注重科技赋能，更加注重基层基础，以钉钉子精神着力补齐短板弱项。加强重点领域安全能力建设，提高防范化解重大风险能力，加强海外安全保障能力建设，维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，维护我国公民、法人在海外合法权益，维护海洋权益。严密防范系统性安全风险,严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠
49、覆、分裂活动。全面加强国家安全教育，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线，在新的赶考之路上继续交出优异答卷。敢于斗争、善于斗争，牢牢掌握国家发展和安全的主动权。党的二十大报告强调，谱写习近平新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章要牢记“三个务必”，其中就有“务必敢于斗争、善于斗争”，并把“坚持发扬斗争精神”作为前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则之一。坚持敢于斗争,是中国共产党百年奋斗积累的宝贵历史经验，是中国共产党不可战胜的强大精神力量。新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，面临的各种斗争将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。新时代新征程，必须坚持发扬斗争精神，把握历史主动、锚定奋斗目标，增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。战胜前进道路上各种困难和挑战，必须把握新的伟大斗争的历史特点，抓住和用好历史机遇
