1、2024年关于开展整治形式主义官僚主义自查自纠工作的报告按照*区关于开展深入整治形式主义官僚主义自查自纠工作的通知文件要求，我直属四大队大队高度重视，认真组织学习文件精神，认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，逐项制定整改措施，立查立改。现将整治工作情况报告如下：动员部署（一）制定整治方案，细化整治责任。大队召开党委会议进行了传达部署，同时结合支部主题党日广泛征求意见，研究制定专项整治方案，对开展专项整治进行具体安排，明确整治时间及范围、整治重点内容、方法措施和具体工作要求。全体民辅警迅速行动，结合工作实际，按照专项整治活动具体责任分工，保证专项整治活动扎实有效开展。（二）
2、加强学习教育，提高思想认识。紧密结合“两学一做”学习教育，强化理论武装，筑牢思想基础。在党员干部中持续加强责任担当和对待问题方面进行思想教育，切实解决少数领导干部存在的思想上贫血、精神上缺钙、行动上乏力等问题。教育存在责任担当和对待问题方面存在问题的领导干部正视问题，改正问题，自觉按照“四讲四有”要求，牢固树立在位有为、必须作为思想，立足本职、真抓实干,扎实做好各项工作。（三）坚持以上率下，协调统筹推进。对专项整治实行高位推动，大队党委要求，所有干部把自己摆进去，率先垂范、以身作则。形成了一把手负总责，分管领导具体抓，各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管，一层抓一层，层层抓落实的工作格局，有
3、效推动专项整治深入开展。二、自查中存在的问题通过组织全体乡大队民辅警采取自查、互查、全面剖析的方式，查找存在的问题主要表现在：一是贯彻上级决策与实际工作融合不够。运用新理念新思想新方法开展工作，做的不够，效果不好。开拓创新意识不强。对于上级的安排部署，仅满足于完成工作，把工作作出特色、作出亮点的创造性不够。二是开展调查研究取得的实际效果较少。工作中，一般性调研多，带着问题的专题调研少，有时得出调研结论也没有运用到日后的工作中，存在注重调研过程，不注重调研效果的现象。往往是把调查研究看成是工作中的一个程序,并非出自真心想要了解一线真实客观的情况，只是迫于上级任务压力不得不去完成，只是满足于能够按
4、照要求开展调研就行了的思想。三是落实工作上抓实抓细上还存在差距。对于工作面上部署多、会议要求多、集中调度多，检查督导较少、专题调度少，督查督办力度不大、标准不严、效果不好。四是文风会风方面，文风会风改进不到位。工作中，仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象。比如，发文件、定制度，主要是根据上级文件“照葫芦画瓢”，结合工作实际拓展的少，缺乏创造性。五是担当履责方面，存在实用主义倾向。存在重用轻管现象，怕管严了、限制多了，影响工作目标任务的完成，没有把从严管理监督干部工作摆上重要位置。有求稳怕乱倾向，对于有些工作“不求有功，但求无过”，未能把工作做实。三、问题整改措施一是集中学习教育。通过支
5、部主题党日活动、学习会议等多种形式，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及关于反对形式主义、官僚主义和狠抓工作落实的重要论述，深入交流讨论，撰写心得体会。引导全大队党员干部始终保持政治上的清醒与坚定。二是强化自查自纠。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展专题党课，逐项认真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题，认真查找差距和问题，每名党员干部明确整改责任，逐项列出清单，制定整改措施，切实把问题查深、找准、摸透，做到边查边改、即知即改。三是持续督促检查。我大队专项整治行动领导小组，对各室自查自纠情况逐一进行检查复核，全面梳理自查自纠问题。对发现的问题，向大队
6、党委提出问责和处理意见，大队党委集中研究处理意见。同时督促组织办进一步健全完善相关制度，细化落实措施，建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制，固化转化集中整治工作成果。四、巩固提升整治工作实效的建议一是坚持党委领导、分级负责原则。坚持党委领导、分级负责、条块结合，一级抓一级，层层抓落实。集中整治工作坚持在大队委的统一领导下，大队纪委组织协调，各负其责，重点抓部署、抓检查、抓督导、抓整改，督办解决突出问题。建立集中整治有效工作机制，细化目标任务，统一指挥、统筹调度，形成集中整治的工作合力。纪检部门要紧盯具体问题，回应群众关切，抓好工作落实。各职能站所要强化监管、落实责任，形
7、成整体联动的工作格局。二是坚持突出重点，统筹推进原则。紧紧围绕上级党委政府的工作安排，认真对照形式主义、官僚主义“十种表现”,把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。聚焦重点领域和关键环节，前移监督关口，主动发现问题，举一反三、集中施治，形成声势、持续震慑。既紧盯老问题，又关注新动向，对准焦距、抓住要害，以重点问题突破带动整体工作推进。三是坚持常抓不懈、建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长，对形式主义、官僚主义“十种表现”问题常抓不懈，持续保持高压态势，释放执纪必严的强烈信号。要注重抓整改、建制度、立规矩，在工作实践中细化完善制度，将整治成果及时转化为制度规范，扎牢防范不正之风的制度笼子,不断
8、建立健全改进作风的长效机制。关于2024年整治形式主义为基层减负工作情况报告材料按照省、市、区委关于开展“四察四治”专项行动，深入整治形式主义、官僚主义突出问题的统一部署要求，县政府党组高度重视，结合工作实际精心谋划、扎实推进，针对重点领域存在问题进行了全面细致的自查整改，现将有关情况报告如下：一、深化思想认识，强化组织领导，有力开展四察四治专项行动（一）迅速学习传达，全面安排部署。在县政府党组会议、县政府常务会议上深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和指示批示精神，及时传达省、市、区纪委关于开展“四察四治”专项行动的通知、实施方案等一系列重要文件精神。进一步深化了对开展“四察四治”专项
9、行动重要意义的思想认识，增强了贯彻落实自查整改工作的思想自觉和行动自觉。由同志负总责，对县政府党组开展“四察四治”工作进行了全面安排部署，组织县政府系统全面开展自查整改，明确了工作目标、重点任务、责任单位和具体要求，保障了自查整改工作顺利推进、扎实开展。（二）立足工作实际，主动查摆问题。认真查摆问题,狠抓整改落实。通过书面方式，广泛征求了区委、区人大、区政协、区纪委监委及相关部门、乡镇、社区等各方面的意见建议，结合自查和工作实际，针对察政治要件落实，治阳奉阴违；察中央部署落地，治政令梗阻；察机关作风建设,治文山会海；察领导干部履职，治弄虚作假四个方面，深刻查摆剖析问题，制定整改方案，明确整改内
10、容，限期挂牌销号，全力推动整改。通过“四察四治”自查整改，真正形成务实管用的防止形式主义、官僚主义的制度机制，切实营造真抓实干、干事创业的良好风气。(三)积极宣传教育，营造良好氛围。按照县政府党组统一安排，在全县政府系统大力宣传推进“四察四治”专项行动，积极宣传“四察四治”专项行动开展情况和取得的成效，通过文件、微信等宣传交流平台，使全区各部门、单位和社会各界了解“四察四治”专项行动的基本内容和监督检举的方式方法，发动干部群众广泛参与，为专项行动开展营造了良好的舆论氛围。二、紧盯目标要求，严格对标对表，全力落实四察四治整治任务县政府党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指
11、导，认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神，紧扣基层干部群众深恶痛绝的形式主义官僚主义，以“基层减负年作风建设年”以及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，按照“问题导向、抓常抓长、标本兼治、深挖根源”的原则，严格对标对表,深入查摆整改，严肃监督问责，不断健全完善各项制度体系，确保形式主义官僚主义突出问题得到有效解决，“四察四治”自查整改任务全面落实。(一)全面加强政治建设，持续强化党的领导1.坚持不懈推进思想政治建设。县政府党组始终坚持把讲政治放在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯穿于党的建设和经济社会发展全过程。通过县政府
12、党组会议、政府常务会议等会议，结合辅导报告会、座谈研讨会等多种形式，认真学习传达了习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大和二十届二中全会精神，以及中央和省市纪委全委会议精神。自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向，站稳政治立场，保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，思想政治建设坚强有力。2 .不折不扣贯彻执行决策部署。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，进一步规范党内政治生活,扎实组织开展专题民主生活会和组织生活会，持续净化党内政治生态，督促各级组织和广大党员干部守纪律、讲规矩，自觉
13、践行“两个维护”的重大政治责任，有力维护中央和省市区委政令畅通。严明党的“六大纪律”，特别是严明党的政治纪律和政治规矩，坚决杜绝执行上级决策打折扣、做选择、搞变通，自行其是、阳奉阴违等行为。坚持逢会必讲纪律规矩，决策严把纪律底线，对重大决策和重要事项按规定及时请示、报批，全区未发现擅作主张、先斩后奏的人和事，确保了各级党组织始终在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致，推动中央大政方针和省市区委、政府各项决策部署落地生根。3 .全面落实意识形态工作责任。切实加强意识形态领域各项工作，将“加强新时代意识形态工作”列入县政府党组理论学习安排意见专题进行学习，有效提升了党组班子和政府系统干部
14、职工整治鉴别力，牢牢掌握了政府意识形态工作主动权。县政府主要领导与各副区长，各副区长与分管部门、单位分别签订了意识形态责任书，确保了责任落实到位、压力传导到位。在区人民政府网站及时公布政府重大决策、重要人事任免等相关信息，广泛接受监督，并制定了防范化解重大风险工作方案，有效强化了重要节点和敏感时期的舆论监管。从经费、人员等方面全力支持保障宣传、统战、政法等部门开展工作，强化舆情管控和媒体管理，及时应对处置公共突发事件，不断巩固正面舆论和主流思想的主导地位，坚决维护了意识形态安全。（二）全力推进问题整改，持续改善发展环境1.靠实问题整改责任。把巡视巡察整改作为激发发展动能、提升发展成效的关键之举
15、对中央环保督察、省委第三轮巡视、市委第六轮巡察、区委巡察及相关专项巡视、巡察、督查、检查高度重视，切实强化政治担当，扛起整改工作的政治责任，靠实县政府党组和县政府系统领导班子的集体责任，突出各级各部门主要负责人的第一责任，以上率下，发挥头雁效应，立行立改，以强有力的手段措施，全面清除影响改革发展的绊脚石、栏路虎，汇集攻坚克难、砥砺奋进的强大合力。2 .精心组织整改落实。坚持问题导向和目标导向，围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和省委巡视组反馈意见，及时召开反馈问题整改推进会，传达省市会议精神，听取整改情况汇报，研究部署推进整改工作。不断健全完善整改机制，对问题实行清单化管理、挂牌式推进，建立问
16、题台帐，详细制定并印发整改工作方案、通知，逐项明确整改任务、整改措施、时限要求和责任单位，同时，由涉及的分管领导牵头负责，对照问题整改责任清单，深入问题现场抓整改，跟踪协调督促整改工作落实，确保了各项问题整改有序推进。3 .巩固提升整改成效。认真贯彻落实省、市和区委相关部署要求，聚焦问题短板，对照责任清单，紧盯时间节点，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措推动整改任务全面完成，防止问题反弹回潮。狠抓“放管服“改革任务落实，投资1500万元，实施了区政务大厅改造提升工程，建成了智慧政务服务系统，新服务大厅和政务服务平台正式投入运行，“一窗受理、集成服务”改革全面落实。积极开展“三减一压”清
17、理，严格梳理调整行政许可事项，实行并联审批和审批事项授权集中办理，总体上行政审批办件时间较法定时限缩减52%,办件材料、办理环节分别压缩7%和15%,工商登记业务压缩为最多3个工作日。近期，我们还将在政府系统组织开展优化营商环境大讨论活动，制定出台优化营商环境的意见，通过一系列措施持续改善区发展环境。（三）聚焦涉农领域，持续开展专项整治1.不断提升监督能力和水平。强化对各乡镇和相关部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神的监督检查，认真学习习近平总书记三农重要论述，贯彻落实中央和省市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关会议精神，结合区情实际，研究制定了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工
18、作安排意见、实施方案、包片分组抓户方案、责任清单及问责办法等文件；严格落实“三级书记”抓乡村振兴责任，建立区级领导包乡、区属部门包村、领导干部包户的责任机制和年度考核机制,各级部门和领导干部扎实履行包抓帮扶职能，形成了上下联动、优势互补、齐抓共管的工作格局。2 .强化三农领域项目资金监管。把乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理工作作为强化脱贫攻坚成效的重点任务，在县政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议上进行了安排部署，在农业农村工作安排意见、目标管理责任书、重点任务分解表中进一步细化实化靠实责任，层层传导压力。特别是针对乡村振兴中落实工作不力、执行政策不严、滋生腐败现象的倾向性、苗头性问题早发现、
19、早提醒、早处置。注重治标和治本相结合，坚持警示教育与常态化通报曝光相结合，近期核查乡村振兴领域县政府系统侵害群众利益典型问题1起2人，有效发挥了警示教育和震慑作用。同时，督促财政、农业农村等有关责任单位加强项目资金监管，扎紧制度笼子,确保合法合规使用项目资金3 .深入开展“一卡通”专项治理。惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作开展以来,县政府积极配合区纪委监委，认真组织财政、农业农村等部门和各乡镇开展自查自纠工作。全区共清理摸排89615户，清查摸底资金86项368笔35618.55万元，用于发放资金的银行卡、存折数91643张，摸底自查发放资金与2024年实际兑付资金一致。对照
20、一卡通”问题清单四大类59项问题表现，共发现6个方面20类7982个问题，其中“一卡通”问题7631个，项目资金问题407个，腐败和作风问题27个，失职失责问题21个。同时，检交还发现惠农政策宣传不到位、代理银行随意合并惠民惠农补贴项目、缩减项目名称等问题。通过自查自纠和督促整改，“一卡通”乱象得到有效治理，保证了“一卡通”资金按时足额发放到位，惠民惠农政策得到有效落实。（四）抓好源头治理，持续推进作风转变。1.树牢作风建设永远在路上的思想。县政府党组紧紧抓住主体责任落实这个全面从严治党的“牛鼻子”，主动担当，以上率下，坚持把落实“两个责任”作为总抓手，采取多种方式加强压力传导，推动“两个责
21、任”落地生根，筑牢全面从严治党的坚强堡垒。制定了县政府党风廉政建设和反腐败工作的安排意见，把党风廉政建设工作列入县政府重要议事日程，与中心工作同安排、同落实、同检查。县政府主要领导、分管领导坚持每季度召开廉政工作推进会，学习传达中央和省、市、区廉政工作会议精神，安排部署和强调当前党风廉政重点工作。县政府党组书记与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人签订责任书、承诺书，将党风廉政建设的工作任务细化分解到各级各部门，把具体责任落实到人、量化到岗，明确了政府班子及各工作部门落实全面从严治党基本职责，逐级靠实责任，层层传导压力，确保管党治党各项决策部署落到实处，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局
22、2 .靶向铲除形式主义官僚主义积弊。认真落实“基层减负年”有关要求，密切关注“四风”隐身变异新动向。严格执行民主集中制原则，坚持重大问题和重大决策集体研究、集体讨论、集体拍板，促进了决策民主化、科学化，今年共召开政府常务会议38次，集体研究事项468项。切实改进文风会风和调研之风产格执行中央精简文件、会议规定，注重质量严控发文数量和篇幅，注重实效严控会议频次和时长,实行配套文件套发、重大会议套开。并及早谋划确定年度调研专题，大力提倡“一线工作法”，现场办公解决问题。全面规范督查检查考核机制，让基层把更多时间和精力用在抓落实上。3 .巩固拓展中央八项规定精神成果。认真落实中央八项规及其实施细则
23、和省市区委改进作风各项规定，坚持严查处、真问责，寸步不让、露头就打，不断强化“不敢”氛围，坚决防止“四风”问题反弹回潮。严格执行加强干部日常管理的通知党政机关培训费管理办法党政机关差旅费管理办法等各项纪律规定，督促各部门落实“三重一大”、“三不一末”、科级干部婚丧喜庆事宜报备等制度。严格请销假，政府党组班子成员和部门主要负责人外出学习、培训等须向政府主要领导请假，部门分管领导须向政府分管领导请假，期满后及时销假，进一步严肃了工作纪律，确保政府工作高效有序运转。定期对机关干部遵守工作纪律情况进行明查暗访，对公款吃喝、脱岗离岗、推诿扯皮等违纪行为，采取批评教育、媒体曝光、责令整改和党政纪处分等方式
24、严肃处理，扎实开展公务用车清理整改、超标办公用房专项检查等专项行动，有效遏制了机关不良作风。4 .严格推动追责问责机制落实。严格执行中国共产党问责条例和省委落实党风廉政建设主体责任追究办法，对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的，改进问责方式方法，强化问责严肃性，唤醒责任意识，激发担当精神。今年以来，政府党组主要负责人集中安排党风廉政建设工作2次，针对固定资产投资、环保责任落实、重点任务推进等工作对分管领导和部门、乡镇主要负责同志开展了工作约谈；县政府班子成员认真落实“一岗双责”要求，对分管部门党风廉政建设工作先后作出20次部署，开展专题调研32次，约谈提醒130人次，整改问题43
25、条，县政府系统查处侵害群众利益问题2起5人。三、存在问题和下一步工作打算通过深入自查分析，我们虽然取得了一定的成绩，但也清醒地认识到在工作中还存在着一些短板问题，与落实全面从严治党要求还有差距、与人民对美好生活的向往还有差距、与市委“八个走前列”部署要求还有差距，主要表现在：运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，解决改革发展中的深层次问题思之不深、研之不透、用之不够，还存在思路眼界不宽、措施办法不多、落实政策有偏差等问题；县政府系统基层党风廉政建设责任压力传导还不够到位，作风建设还需不断加强；政务环境还不够优化，群众和企业办事手续、流程压缩落实得不够均衡。对这些问题，我们不回避、不遮掩
26、不敷衍，将认真分析研究，逐个制定措施，聚力补齐短板，努力推动县政府各项工作出成效、上水平、走前列。2024年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲各位领导，同志们：根据会议安排，现将为基层减负工作的相关情况作以简要汇报，不当之处，请各位领导批评指正。自党中央作出基层减负的安排部署以来，我县作为全省为基层减负工作样本县，高度重视、积极行动，坚持高位推动，狠抓任务落实，夯实工作责任，聚焦“如何摸清过去底数、怎样实现工作目标”两大重点，坚持把工作抓实、抓牢、抓出成效，切实减轻基层负担。一、保持高站位，把责任扛稳保持高度的政治站位，把基层减负工作作为全县重点工作部署、作为长远工作来抓，做到全县上下统一思
27、想，齐抓共管，形成合力。一是及时传达精神，迅速行动。8月7日上午，县委书记专题召开县委常委会，传达学习中办关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知和省委五条措施精神，并就全县做好贯彻落实进行了安排部署，要求全县各级各部门，切实梃高政治站位,从讲政治的角度出发开展这项工作。我们专门整理编印发整治形式主义为基层减负资料汇编，对有关填表口径、统计要求、信息报送等进行解释说明和制度规范。二是全面调查摸底，掌握实情。为摸清全县基层负担实际情况，为科学指导下一步工作打好基础，8月25日，召集部分乡镇和部门相关人员召开专题研讨会，对基层减负前期工作进行了深入研究，听取意见建议，查找问题不足，并对下步工作进行
28、了安排部署。9月13日，再次召开专题研讨会，与各单位负责同志进行了深入交流，指出工作中存在的问题,提出了明确的整改要求。三是成立专项组织，统筹协调。成立了由分管县领导牵头、县委办公室具体负责的工作专班，专门负责全县基层减负工作的统筹协调、业务指导、督导检查等事项。抽调精干力量，成立3个督导组，分系统、分片区对各乡镇、各部门信息统计、资料规范等工作进行现场指导，对发现的问题现场反馈、限期整改，确保符合上级工作要求。二、坚持高标准，把问题抓实严格按照中央和省市关于基层减负工作的相关要求，突出问题导向，把准关键环节，加强培训指导，确保高标准完成工作任务。一是抓学习，确保领导有力。实行常委会上集中学、
29、处级领导深入学、职能部门重点学、各单位分头学的模式，确保全县各个领导、各个单位学习全覆盖，着力形成领导干部政策知的深、工作抓的牢的良好局面。县委书记多次在县委常委会上领学中央、省、市文件及会议精神，并就相关问题进行专题研究；我们将相关政策、规定编印成册，呈送各位处级领导同志，请他们及时学习，管好各自部门的开会、发文、及督查；办公室对各部门、各单位主要领导学习政策情况进行日常监督，发现学习不到位的一律通报批评。二是抓培训,确保标准统一。坚持把数据统计作为基层减负工作的重要任务，切实统一标准、规范统计。为此，我们先后3次举办培训会，分别组织县四大机构、各乡镇（处）、县直单位经办人员深入学习省、市统
30、计口径精神，针对“培训会、学习会、信息简报、督查调研通知、活动通知等是否统计”等问题，设计了简洁明了、统一规范的表格，对统计口径进行讲解，对填报内容进行核准核实，对各单位业务问题现场答疑解惑。对前期统计工作存在明显问题的单位进行了排查，组织相关18个单位分管领导及经办人开展了“统计口径培训提升班”，进行专题辅导,提升业务水平。三是抓基础，确保资料过硬。把统计台账作为检验基层减负成效的重要基础，在做实做好各单位基础资料上下功夫,在全县探索实行“双台账比对法”，即要求各单位在日常工作中对本单位参会、收文、发文、督查情况进行完整记录，形成日常工作台账；在日常工作台账的基础上，通过为基层减负工作中的会
31、议、文件、督查检查统计口径进行筛选，再建立为基层减负工作统计台账。坚持做到双台账、双记录，通过台账比对来提升统计精准度，做到双台账相互印证，确保基础资料过硬。四是抓统筹，确保形成合力。我们对全县各单位工作开展情况实行“每周一分析、每月一研判、每季一通报”的工作制度,对各单位开会、发文、开展督查情况进行实时监控，对发文、开会、督查数量较多的单位进行及时提醒；对确因工作需要导致数量较多的单位，由进行统筹调配，增加数额分配；对因政策学习不到位、把关不严导致数量过多的单位，直接通报给单位主要领导，要求立行立改。截止目前，我们共提醒单位主要负责人*人次，已初步形成各单位主动管、主动降的齐抓共管局面，增强
32、了工作的合力。三、提升高效率，把制度建好为切实降低开会、发文、督查检查频次，我们先期选取了X单位作为试点单位，开展文山会海治理活动；同时将乡镇作为基层减负工作数据观测点，通过相关数据对全县各部门发文、开会、督查检查进行动态监测。在前期试点试验的基础上，探索创新了“三个三”工作法，形成了严控发文、开会、督查检查数量的长效机制。一是严把“三个清单二按照省委省政府文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十不得”以及市委市政府文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核事项“十禁止”的负面清单要求，我们结合本地工作实际，分别制定了文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十禁止”三个负面清单
33、严格对照负面清单内容组织发文、办会、督导等活动，确保文件、会议、督导数量只减不增。二是严格“三项制度”。针对“发文随意性、会议趋高性、督查频繁性”，结合我县存在的问题，建立了县委文件审批制度、县委会议审批报备制度、县委县政府督查制度,对文件、会议、督查作出了严格规定。三是严控“三个关口”。严把报备关、审批关、备案关。坚持提前报备，要求各单位发文、办会、督查要提前向县委办公室、政府办公室报备，经县委、县政府批准后才能开展，未履行报备程序的，一律不予认可。坚持实时审批，对各单位发文、办会、督查过程进行动态跟踪，对文件制发规格、会议规模、会议议程、会议时长、督查事项等进行严格把关，对不符合程序的行
34、为坚决予以纠正。坚持事后备案，对规范性文件、会务资料、督查报告实行备案管理，有效规范办文办会督查行为。各位领导、同志们，尽管我们的基层减负工作创新了一些办法、取得了一定成效，但与上级的要求、基层干部的期待相比还有差距。下一步，我们将认真落实中央、省市要求和此次会议精神，持续努力、久久为功，争取让基层减负工作提成效、上台阶，让基层工作轻装前进、健康发展。汇报完毕，谢谢大家！在整治形式主义为基层减负工作会议上的交流发言材料尊敬的各位领导，同志们：市国资委办公室坚决落实习近平总书记关于国有企业“六个力量”的重要指示，将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内
35、容，坚持源头治理、系统谋划、精准发力、标本兼治，持续推进专项整治走深走实，不断巩固拓展基层减负工作成效，切实为企业基层减负松绑赋能。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：坚持政治领航凝心铸魂，持续筑牢整治形式主义为基层减负的思想政治根基。着力强化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持党委会“第一议题”、中心组学习“首要议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在学懂弄通做实上下功夫。督促指导国资国企各级党组织通过“三会一课”、主题党日、专题研讨等形式抓紧抓实理论学习，持续强化党的创新理论武装，切实把理论学习的成效体现到增强党性
36、修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。着力强化基层减负思想共识。把习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述作为干部教育培训的必修课，编制深化拓展整治形式主义为基层减负工作学习问答并纳入党支部常态化学习，教育引导委机关党员干部深刻认识形式主义、官僚主义的本质和危害，始终牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树牢正确政绩观，切实把对上负责与对下负责统一起来。着力发挥关键少数示范作用。市国资委党委认真履行主体面任，坚持以下看上查问题、以上率下抓整改。党委主要负责同志坚决落实第一责任人责任，多次听取相关情况汇报，多次在党风廉政建设和反腐败工作会议、市属国有企业负责人会议等场合作出部
37、署，要求细化举措、确保实效。党委班子成员从自身做起，从分管领域抓起，带头转作风树新风，层层传导为基层减负鲜明导向。坚持围绕中心服务大局，持续为落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署提供坚强保证。全力推动总书记重要指示批示落实落地。持续完善国资国企贯彻落实习近平总书记重要指示批示相关工作机制，研究制订市属国有企业贯彻落实习近平总书记重要指示批示跟踪问效评估实施办法，构建“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈”工作闭环。通过书面督查、实地督导等方式，常态化开展学习贯彻习近平总书记重要指示批示情况“回头看”,推动形成国资国企学习贯彻总书记重要指示批示工作“一盘棋”，扎实推进总书记重
38、要指示批示在国资国企一贯到底、落实落地。持续推进重点问题专项整改向纵深拓展。巩固深化“总部机关化”专项治理，抓好常项基础监管工作，推动市属国有企业集团总部从优化管控模式、规范法人治理、加大授权放权、改进工作作风等方面持续发力，注重上下联动、层层落实，有力激发各级企业活力。围绕落实党中央为基层减负有关部署，在赴市属国有企业集团及子企业调研过程中,将整治形式主义官僚主义作为重要内容，共同就有关问题分析原因、研究对策。持续激发国资国企干部职工干事创业精气神。始终把激励干部担当尽贵作为重要着力点，帮助干部卸下包袱，解决不愿为、不敢为、不会为、不善为等问题，不断激发广大干部职工锐意进取、奋发有为的内生动
39、力。坚持新时期好干部标准和国企领导人员“20字”要求，突出政治标准选人用人，坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。坚持严管与厚爱相结合，帮助解决“急难愁盼”问题，推动心无旁鹫抓改革、谋发展。健全完善激励问责机制，落实落细“三个区分开来”要求，切实为担当者担当、为负责者负责。坚持突出重点精准施策，持续抓好基层干部群众反映集中的形式主义问题整改落实。持续抓牢精文减会硬杠杠。加强发文总量控制，做到力度不减、标准不降，实施发文情况动态监测，对出现超发文苗头的单位及时预警提醒，上半年印发正式文件同比减少5.3%。严格发文审核把关，弘扬短实新优良文风，筹备市国资委第二届优秀公文展，推动委机关公文水平整体提升
40、加强会议计划和执行统一管理，严格会议审批，从源头控制会议数量、规模和规格。倡导会议合并、套开，推动现场会议和视频会议联动，大幅提升效率，有效减轻企业参会负担。持续统筹规范督查检查考核。严控督查检查考核事项数量，印发2023年市国资委督查检查考核计划，抓好计划执行工作，计划外事项未经批准一律不得开展。加强统筹，合理安排督检考和会议、调研时间，推动市属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价、董事会与董事评价、选人用人“一报告两评议”等同步开展，与企业年度工作会议合并进行，克服多头随意、集中扎堆等问题。创新督查方式，利用“互联网+督查”等手段提高工作效率，推进成果信息互认共用。持续加强和改进调查研
41、究工作。把大兴调查研究作为主题教育重要内容抓紧抓实，印发市国资委党委大兴调查研究实施方案，聚焦国资国企党的建设、科技创新、现代化产业体系、国企改革等17个主题，组织推动委机关党员干部深入企业基层开展全覆盖调研。建立委领导专题调研机制，综合运用线上线下方式，为做好相关工作提供第一手资料和重要决策参考。深化市属国有企业基层联系点工作机制，委机关各内设科室分别与国企基层单位一对一“结对子”，通过实地调研、座谈访谈、远程视频等方式，深入了解企业改革发展的做法成效及困难问题。持续创新方式提高工作效能。注重利用互联网、大数据、云计算等信息技术手段，提高工作效率及服务效能。着力推进“数字机关”提质增效，打造
42、一云、一网、一平台、一大厅、一终端”信息化工作架构，深化全市国资国企在线监管系统建设，持续提升数字治理能力水平。优化完善涉企事项网上服务大厅，在实现33项非涉密事项“一厅受理、跨网通办”基础上，推动15项涉密事项网上办理。持续纠治“指尖上的形式主义”，巩固移动互联网应用程序、微信工作群等专项清理整治成效，加强政务新媒体等的规范管理，将基层干部从无谓的事务中解脱出来。发言完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢大家!关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告近年来，某某县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实，持续为基层减负松绑，让广大
43、基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上，取得了明显成效。现将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下：一、主要做法及成效（一）严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度，对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度，严格控制调研频次。今年一季度，共开展督查考核某次，比去年同期减少某治二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查，注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评，逐步转变对基层的考核方式，除了必要的工作档案，不要求事事留痕、处处留痕，
44、做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度，通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台，及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版“平台给领导的留言。今年一季度，县政府系统共完成办理网民留言案件某件。（二）提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划，实行贯彻发文制度，定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查,对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒，确保文件精简不反弹。今年一季度，共制发文件某份，比去年同期减少某与。二是提
45、高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率，县政府办制定印发了关于进一步提高公文（发文）运转效率的通知，确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。（三）加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计，年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度，共召开会议某场次，与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议，要求主办单位须提前向县政府请示，批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对
46、参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的，可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作，建议各部门不再组织专题会议，统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市级再次召开同类型的会议时，乡领、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如，一些单位开展督查检查考核工作，执行年度计划和备案制度不严格，主动报备的意识不强，存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如，市直个别部门周五发函要求周一反馈，缺乏合理的时限要求。三、意见建议（一）持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的
47、精简力度，执行计划管理、审批报备和一事一报制度，临时开展的事项即开即报，加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治，发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用，对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求，强化对党内法规和规范性文件备案审查监督，规范配套制发文件，确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。（二）严格规范督查检查。持续改进考核方式，修正考核标准，从严执行中央关于督检考事项有关规定要求，建立督检考计划事项牵头部门联络员制度，定期跟踪计划执行情况,加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研
48、多头调研，通过点对点督办提醒等方式，提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理，严控总量频次，进行规范合并，防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。（三）切实减轻基层负担。坚持问题导向，实事求是开展调研，把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来，多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式，看“原生态”“真面目”。同时，坚持目标导向，若非必要不进行实地调研，建议灵活采取书面督查调研等方式，力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实，切实制定解决实际问题的办法。（四）压紧靠实工作责任。强化系统思维，推动从体制机制和源头上
49、为基层减负，加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实，扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项，注重对日潞监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，总结推广好经验好做法，及时建言献策，时刻绷紧精文减会之弦，合力推动基层减负各项制度措施落实落细。整治形式主义为基层减负工作落实情况根据道县基层减负有关要求，现将今年来我镇基层减负工作落实情况报告如下：一、主要做法及成效一是突出一个减字，在精减文件会议上精准发力。由镇党政办牵头，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。（一）严控文件数量。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥领导小组只能，对其成员调整、一般性工
