1、2024年第二季度党课讲稿汇编5篇(01)目录1.专题党课：务必发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争2,组织部长党课讲稿：党员干部要勇担当、善作为3 .党课：紧盯腐败新特点严查新型腐败和隐性腐败4 .党课：始终坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命5 .党课：新征程上必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定专题党课：务必发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争同志们：习近平总书记在党的二十大报告中强调指出：我们要依靠顽强斗争打开事业发展新天地。这为全党和全国各族人民在新时代新征程打开事业发展新天地提出了明确要求。党的领导干部敢于斗争善于斗争,要明确其中蕴藏的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，既要在精神层面发扬斗争
2、精神，又要在行为层面提升斗争本领。一、敢于斗争善于斗争是马克思主义的鲜明品格习近平总书记指出：“马克思主义产生和发展、社会主义国家诞生和发展的历程充满斗争的艰辛。”这一重要论述反映了作为全世界无产阶级和劳动人民革命导师的马克思，向来就不讳言“斗争马克思主义学说是为揭露资本主义社会、指导无产阶级进行社会主义革命而创立的，自诞生之日起就与旧唯物主义、唯心主义、机会主义、修正主义作斗争，斗争精神贯穿于马克思主义发展历程及其立场、观点和方法之中。一是敢于斗争体现马克思主义的无产阶级立场。马克思主义认为,矛盾无时不在、无处不有，有矛盾就会有斗争，正是在矛盾双方的相互斗争中社会实现不断发展进步。历史发展是
3、连续性和阶段性的统一,因此，我们党在不同历史阶段有不同的历史任务。现在我们讲的斗争，不是为了斗争而斗争，也不是为了一己私利而斗争，而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴而斗争。正如共产党宣言中所说的，过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动，无产阶级的运动是绝大数多人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。无产阶级政党是以无产阶级为其阶级基础的，这决定了我们党的性质和宗旨是全心全意为人民服务。党的十八大以来,“人民”始终是习近平新时代中国特色社会主义思想中的高频词和关注点。党的十九大更是明确了新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
4、新时代伟大斗争的主要目标是实现中华民族伟大复兴，根本立场是坚持以人民为中心。就当前而言，需要紧扣社会主要矛盾的变化，在政治、经济、文化、社会、生态等领域进行斗争。一方面，要更加自觉地维护人民利益；另一方面，要与损害人民利益、脱离群众的行为作斗争。二是敢于斗争体现马克思主义的实践观点。马克思主义理论是无产阶级推动社会制度根本变革的革命理论，但其所固有的斗争理论和斗争精神绝不仅存在思想观念中，而且是在实践中不断发生的，实践性是其鲜明特征。马克思主义正是在指导无产阶级斗争实践的过程中不断实现自身的历史使命，又在这种斗争的全过程中使其理论体系不断经受考验，进而不断丰富和发展。从党的十八大报告提出“必
5、须准备”、到党的十九大报告提出“必须进行”、再到党的二十大报告强调“义无反顾进行”许多具有新的历史特点的伟大斗争，体现了新时代伟大斗争不是脱离实际的“空中楼阁”，而是以习近平同志为核心的党中央在立足两个大局的基础上作出的重大判断，既要正确研判形势，又要积极落实到实践中。三是敢于斗争体现辩证唯物主义的方法论。习近平总书记指出：“社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。”历史发展是连续性和阶段性的统一，我们党在不同历史阶段斗争的主要内容和主要形式并不完全相同。新时代的伟大斗争，不能与“左”和“无原则”划等号，不是强调“以阶级斗争为纲”，而是为实现中华民族伟大复兴知重负重、苦干实干、攻坚克难。落
6、实到本职岗位，要认识到工作就是斗争，敢于直面、揭露、分析和解决矛盾，绝不否认、掩盖、回避和害怕矛盾。二、敢于斗争善于斗争是党百年奋斗的历史经验我们党从成立至今，正如习近平总书记指出：“都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。”斗争精神贯穿党的百年奋斗历程，党依靠斗争创造历史，也必然要依靠斗争赢得未来。新民主主义革命时期，我们党团结带领全国人民，以武装革命推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制向人民民主的伟大飞跃。社会主义革命和建设时期，我们党团结带领全国人民，以顽强的斗争精神完成了中华民族有史以来最为广泛而深
7、刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党以锐意进取的精神团结带领人民，坚定不移地推进改革开放，同不符合生产力发展和生产关系相适应的生产关系和上层建筑作斗争，坚持解放思想、实事求是，确保改革开放始终朝着社会主义方向前进，实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。党的十九届六中全会通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议，用“十个坚持”系统总结我们党百年奋斗积累的宝贵历史经验，“坚持敢于斗争”是其中的一个重要方面。党的二十大报告从十六个方面高度概括了新时代十年的伟大变革，这正是通过伟大斗争所取得的。可以
8、说，没有顽强斗争就没有中国革命的伟大胜利、就没有改革开放的伟大成功、就没有中国特色社会主义的美好明天。三、敢于斗争善于斗争是奋进新征程的时代要求新时代新征程，伟大斗争更具有长期性、复杂性、艰巨性，无论是伟大社会革命还是深刻自我革命都会存在新矛盾新问题，世界百年未有之大变局充满风险挑战，中华民族伟大复兴之路不会轻轻松松。党的建设新的伟大工程取得显著成效，但党面临的“四大考验”和“四大危险”将长期存在。这些矛盾彼此之间及其内部的对立和统一，不断推动社会向前发展。当前，我们在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中，必然会遇到前所未有的阻力、必然要进行艰辛的探索、必然要开展艰巨的斗争。伟大梦想
9、的实现从来不是等来的,必须通过党的全面领导，凝聚亿万人民的创造伟力，依靠顽强斗争开辟事业发展新天地。一是要发扬斗争精神敢于斗争。斗争精神是人的主观能动性的典型体现，是斗争方向、意志、精神等集合体，是在斗争实践中彰显的精神状态。其一，要明确斗争方向。习近平总书记指出：“共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的，大方向就是坚持中国共产党的领导和我国社会主义制度不动摇。”正因为如此，凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战来了，就要坚决斗争，做到在各种重大斗争考验面前“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。其二，要坚定斗争意志。我们改造客观世界的同时，也在改造主观世界。伟大斗争实践活动的
10、长期性、复杂性和艰巨性，决定了主观世界的改造必然会存在曲折和重复。经受住党的建设面临的考验和危机,需要党的干部把保持先进性和纯洁性作为终生必修课，不断继承和发扬批判与自我批判的优良作风。其三，要增长斗争智慧。在传承和弘扬共产党人精神谱系的过程中保持政治定力、思想定力和战略定力，从党的精神谱系中汲取自我革命的经验教训，不断增强自我净化、自我完善、自我革新的能力。二是要掌握斗争方法善于斗争。“精神”转化为“物质”的途径是实践，斗争精神必不可少，但要取得斗争的胜利，还要掌握方法进而提高斗争本领。其一，既要在原则问题上寸步不让、在策略问题上灵活机动，又要善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，做到战略判断和战
11、术决断相统一、斗争过程和斗争实效相统一。其二，不仅要善于抓住主要矛盾、确定工作重点，坚持有理有利有节、把握斗争火候和节奏，还要调动一切积极因素，在斗争中求团结、谋合作、促共赢。其三，不仅要研究新时代新征程斗争的新形态，如，科技领域的斗争、意识形态领域的斗争、金融领域的斗争，而且要研究斗争的新特点,如，斗争的隐蔽性、联动性和经常性，不断提高防范化解风险的能力。其四，不仅要真学真信真用、学懂弄通做实党的创新理论，掌握马克思主义立场观点方法，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基，而且要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，祛除不会斗争的“无能症”，在重大斗争一线练魄力、磨意志、长才干。同志们
12、干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。“愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋“，“愿”字说的是决心，“能”字说的是本领，“善”字说的是方法，指明的是干事创业的认识论和方法论。不论在哪个岗位、担任什么职务，年轻干部都必须增强为党和人民担苦担难担重担险的思想自觉和行动自觉，在急难险重的任务中扛重活、打硬仗，到基层一线经风雨、见世面，在摸爬滚打中磨出一副宽肩膀、铁肩膀，在层层历练中强壮筋骨，成长为可堪大用、能担重任的栋梁之才。组织部长党课讲稿：党员干部要勇担当、善作为同志们：根据安排，今天我就围绕“勇担当、善作为”，与大家分享一些心得体会。第一，敢于担当是中国共产党人鲜明的政治品格。
13、担当”就是想问题、作决策、办事情始终能做到对党忠诚、对人民负责、勇于承担责任。无论是在救亡图存的新民主主义革命时期、还是在步履维艰的新中国建设初期，无论是积极求索的改革开放时期、还是开拓进取的全面建设小康社会时期，中国共产党人始终担负着“先锋队”、“领头雁的责任，带领中国人民实现了民族独立、人民解放，并继续为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。新时代党员干部的担当精神要体现在以下几个方面：一是理想信念坚定。担当是一种责任、一种境界、一种能力，可以培育、可以强化、可以升华。面对肩负的艰巨繁重历史任务，党员干部必须加强学习修养，强化实践锻炼，砥砺思想品质，提升能力素质，切实做到敢担当、能担当、善担
14、当，在尽责担当中争出彩、干出彩，以个人出彩汇聚成XX区高质量发展的浓墨重彩。“必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。“树立终身学习理念，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。要勤补精神之钙、常扫思想之尘，立稳理想信念的“定海神针”，确保在思想上行动上始终与党中央保持高度一致，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、冲得上。二是彰显担当本色。今年以来，XX区各级党组织和广大党员干部认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和批示指示精神，全面落实中央和省委、市委部署要求，以“讲纪律、守规矩、做标杆”的担当之心，冲锋在各项工作的第一线，全区取得的种种
15、成绩，都是全体党员干部用实际行动践行初心使命的最好写照，更是在关键时刻彰显了的担当作为，谱写了一篇篇舍小家顾大家的动人篇章。这些都是党员本色、担当精神的重要体现。三是以群众为中心。要常怀“安不忘危”的忧患意识，时刻保持清醒头脑，从成绩中看到差距、从机遇中看到挑战、从有利中发现不利。同时，要增强必胜的信心，提高应对风险挑战的能力。时刻以群众的忧乐为忧乐、以群众的甘苦为甘苦，把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，积极为基层群众排忧、为弱势群体解难。第二、要砥砺初心本色，践行使命担当。敢于担当，是中华民族薪火相传的思想标杆，是华夏子孙生生不息的精神动力，更是新时代对
16、共产党人的必然要求。从“三过家门而不入”的大禹，“鞠躬尽瘁，死而后已”的诸葛亮，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的文天祥，到“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑！”的谭嗣同；从论语的“土不可以不弘毅，任重而道远”，孟子的“威武不能屈，贫贱不能移，富贵不能淫”，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，张载的“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，到林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。特别是中国共产党成立以来，在革命、建设、改革的历史进程中，涌现出了无数优秀共产党员。我们身边的“钙源”一一焦裕禄同志就是其中的一员。组织把焦裕禄调入兰考,面对
17、兰考落后的状况，他立志“拼上老命大干一场，决心改变兰考面貌”。475天,他夜以继日，走遍兰考1800平方公里土地，亲自带领群众种植泡桐树，经常带头查风口、探流沙，以“拼命三郎”的干劲闯力赢得了“人民好公仆”的称号。党的十八大以来，习近平总书记系列重要讲话中，多次提到“担当可以说，敢于担当，是习近平新时代中国特色社会主义思想的一条主线，也是他始终坚守的一条信念，吸纳了中华民族担当文化传统，弘扬了马克思主义担当精神,把敢于担当上升到了新的境界，赋予了丰富的时代内涵，具有极强的现实针对性和长远指导性，为我们党指明了担当的方向，更为担当赋予了鲜明的政治属性。今年面临决战XX、决胜XX两大历史任务，更需
18、要广大党员干部敢于“涉险滩”、敢啃“硬骨头”的担当精神。第三、新时代党员干部要敢担当、善作为。当前我们担负的改革发展稳定任务更加艰巨，遇到的困难、挑战和风险更加严峻，广大党员领导干部能否敢于担当、迎难而上、积极作为、开拓创新，事关中华民族伟大复兴的成败，事关党能否始终成为中国社会主义事业的坚强领导核心。新时代党员干部要敢担当、善作为，做到“五个过硬”。一要信念过硬。要持续深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学而信、学而用、学而行，使理想信念之树根深叶茂、四季常青。要认真对照党章要求，积极参加“5+N”主题党日、“三会一课”、民主生活会等党的组织生活，严格执行民主集中制，自觉接受
19、监督，带头遵守党的纪律。二要政治过硬。要把“两个坚决维护”作为核心要求，牢固树立“四个意识”，严守党的纪律规矩，自觉做政治上的明白人。要善于从政治的高度来谋划和推进工作。无论在哪个岗位上工作，都应养成从全局高度谋划工作、推进事业的自觉，谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响，切实把讲政治贯穿工作全过程、各方面。三要责任过硬。要解决当前干部队伍中存在的动力不足“不想为”、能力不足“不会为、担当不足“不敢为”等突出问题。要做到知行合一、表里如一、始终如一。经常性地开展扪心自问、反躬自省，主动把自己摆进去，经常问一问中央的重大决策部署落实得如何？问一问本地、本部门、本单位部署安排的事项
20、落实得如何？对照岗位职责和各项工作的分工，问一问自己是否讲政治、是否真落实？四要能力过硬。要提升统筹推进的能力，善于谋局、顺势、借力、做实，以项目化理念来推进各项工作，坚持“砍土分方”、分项打包，明确任务书、施工图和时间表，定期调度，全程跟踪，确保各项任务落地落实。要提升改革创新的能力，敢于冲破程式化的固有思维，善于精准选择创新突破口。同时，要顺应信息化的发展潮流，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。要提升防范风险的能力，既要强化底线思维，做到防患于未然，又要对突发性问题做出准确、迅速的处理，善于抓住问题本质和关键，切实解决好问题。五要作风过硬。要严守纪律规矩，切实强化纪律意识、规矩意识，
21、把严格执行中央八项规定及其实施细则精神作为改进作风的行动标尺，从严从紧抓好落实。注重在落细落小上下功夫，守住小节，扣紧第一粒扣子，做到“身处无人处，心中自悬剑”。要践行群众路线，虚心向群众学习，多接地气，加强调查研究，绝不能自以为是、傲气十足。要坚持实事求是，言必行、行必果，说到的就要做到，承诺的就要兑现。要保持清正廉洁，本着对组织负责，对自己负责，对家庭负责的原则，远离诱惑、浮躁，保持知足感恩、理性平和、积极向上的从政心态。在此，我也代表区委表明态度，面对滚滚发展大势，面对XX区发展的良好局面，凡是在“三大攻坚战”当中，平时冲不上去，关键时候弄虚作假的干部，坚决不用；凡是改革面前瞻前顾后、畏
22、缩不前，影响改革大局的，坚决不用；凡是只顾眼前利益、不顾长远利益，不能践行新发展理念，错失发展良机的，坚决不用；凡是对中央决策、省委部署、市委要求、区委安排，不能闻令而行、听令而动，推推拖拖、中梗阻的干部，坚决不用；凡是自己不干工作，还站在旁边说风凉话、指手画脚、评头论足的干部，坚决不用；凡是拈轻怕重，只干表面活、面子活，做人做事都不扎实，经不起检验和评议的干部，坚决不用。明天又是新的起点、新的开始，希望大家继续保持良好的精神状态，不忘初心、牢记使命，不负韶华、只争朝夕，在平凡的岗位上干出不平凡的业绩，为XX区高质量发展再立新功。党课：紧盯腐败新特点严查新型腐败和隐性腐败同志们：习近平总书记在
23、十九届中央纪委五次全会上提出了“三个交织”,将“传统腐败和新型腐败交织”作为新形势下腐败的新特点之一，并指出腐败与反腐败的较量将长期存在，这凸显出廉洁型政党在解决大党独有难题实践中出场的价值逻辑。相较于传统腐败而言，新型腐败之“新”表现在腐败的收益方式、交易行为上呈现迷惑性、智能性和间接性的特征，但是无论腐败披上何种形式的“隐身衣”，都无法掩盖权力寻租的“本面目”。党的二十大报告明确要求“惩治新型腐败和隐性腐败”，这已成为深化党的自我革命的重要内容。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流新型腐败的内涵及惩治策略，以期提升党员干部的廉洁自律意识，营造崇尚廉洁的党内政治生态。一、形态
24、式表现：传统腐败向新型腐败媲变的样态化呈现新型腐败是一个动态概念，在不同时期有着不同的形态表达。新型腐败与传统腐败的呈现特点不同，主要体现在腐败的主体、方式、手段、收益、心理、类型和影响方面，但是究其本质都是遮蔽权力寻租行为的腐败新类型。（一）腐败主体：从“单线式结构”转向“网状式结构”。腐败主体是指权力异化过程中产生腐败收益的主要对象，既包括掌握国家公权力的党政机关人员，又包括与领导干部有人身依附关系的社会群体。从概念上看，“单线式结构”来源于监督学的线性结构理论，意在说明腐败利益攫取中行贿与受贿主体的内在关联，这种腐败方式由于腐败主体关系简单，往往易于被“顺藤摸瓜”式的发现。与传统腐败相比
25、新型腐败的主体往往呈现出腐败圈子化的“网状式结构”，这一特征决定了腐败主体不仅包括官员本人，还有自己的亲朋好友、司机秘书等特定关系人，这些腐败利益“共同体”在达成的“契约”下相互勾结，在行贿方式上织密了一个高黏合性的“蜘蛛网”，形成封闭性高、利益交织复杂的“非线性”网状关系，企图通过培养“代理人”的方式来为腐败蒙上“遮羞布”，达到“移花接木”的腐败效果。目前，新型腐败还出现了一种特殊的权力寻租主体，他们将自己伪装成领导干部的“身边人”或“高级智囊”，打着帮助当事人“疏通关系”“职务升迁”的名义实施经济诈骗，这一类“政治骗子”“司法据客”已成为治理新型腐败需要关注的特殊对象。（二）腐败方式：从
26、直接性受贿”转向“间接性受贿”O“直接性受贿”是指掌握公权力的领导干部本人直接参与腐败的发生过程,而新型腐败在利益攫取方式上的显著特征是通过“间接性受贿”来掩盖腐败发生的行为。具体表现为：其一，“权益型”贿赂。这一腐败方式主要表现为“数字货币”“基金理财”“公司原始股”等，以金融性强和价值效益持续性高来实现利益分红。其二，“雅好型”贿赂。这一腐败方式具有很强的伪装性，表现为行贿者打着鉴赏、收藏的名义，过度“迎合”和高价“追捧”领导干部的书法作品、美术摄影、图书著作等文艺作品，企图以“雅贿”方式实现利益输送。其三，“投资型”贿赂。这一腐败方式属于公权力主体以借款收息、幕后合作开办公司等实现“投
27、资回报”。其四，“依附型”贿赂。一些企业主为了隐藏腐败行为，围猎领导干部的“身边人”，通过提供工作岗位、变相支付薪资报酬等方式实现腐败利益输送，这是典型的利用职务影响力谋取私利的腐败现象。其五，“非实体型”贿赂。这一腐败方式表现为由原来看得见的“实体性价值”转为项目审批、政治攀附、职务晋升等，这属于“权权交易”的腐败类型。实际上，这些腐败方式具有很强的渗透性，容易使少数领导干部淡化廉洁意识，产生对腐败行为认同的错误心理。（三）腐败手段：从“传统性工具”转向“新媒介工具o腐败手段指的是行贿客体与受贿主体进行利益输送的媒介渠道。与传统腐败的“面对面”交易相比，新型腐败的媒介工具更趋向于智能化和数字
28、化。具体表现为：其一，“电子红包”式腐败。为了减少见面送礼存有的潜在风险，新型腐败将实体性价值摇身一变为数字货币的电子转账红包，这一打着“好处费”“辛苦费”旗号的“微腐败”往往容易让少数党员干部放松廉洁意识，如果任其发展，必然会使“小腐败”逐渐演变为“大腐败”。其二，“你选我付”式腐败。目前在线网购平台开通了“你选物品”由“我来支付”的第三方交易功能，为善于“钻空子”的贪腐者提供了新的腐败空间，将暗藏行贿性质的高额商品以“优惠折扣”和“帮你支付”等方式渗透到交易环节，使腐败官员无形中实现了职务影响力与商品价值性的“兑换”，这种“不花钱”的购物体验僭越了廉以用权的纪律红线。其三，“快递寄送”式腐
29、败。相较于传统的“面对面”商品交易，“网购+快递”的行贿方式更容易隐匿收件人的真实身份，加上邮递隐私性密保功能日益加强，客观上为腐败行为加固了“保险”。相较于传统腐败，新型腐败通常会利用互联网渠道的便捷性、隐匿性来降低腐败被发现的概率，掩盖权钱交易的腐败事实，客观上增加了反腐败的难度。（四）腐败收益：从“不正当获利”转向“合法性获利”O“合法性获利”指的是腐败分子利用廉政法规存有的制度漏洞，试图在腐败的量刑空间和裁定标准上寻求最小的代价和成本，以达到“从轻处罚”甚至“不构成犯罪”的目的，掩盖腐败“不正当获利”的行为。常见的方式有以下几种：其一，基于“利益性”转换，由“违法利益”转为“合法利益”
30、这一做法最具代表性的是“洗钱”，企图利用股票期货、保险等来掩盖赃款动向，再以退保方式实现利益资金链的“合法”回流；通过离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款，以签订个人资产的保密措施来隐藏真实来源，甚至通过“直播打赏”方式洗钱；通过给领导干部“专家咨询费”“培训费”“润笔费”等来为腐败获益披上“合法化”外衣。其二，基于“主体性”转换，由“直接参与”转为“幕后股东”。这一做法主要表现为“影子公司”，通过在企业经营环节安排亲朋好友充当“台前木偶”，以领导干部“退居幕后”的方式实现权力价值的变现与增值，实现“亦官亦商”的双重角色互换。其三，基于“方式性”转换，由“当期受贿”转为“延期受贿”。一些腐败分子
31、为了能够“安全着陆”，在为企业主提供便利过程中为自己“提前筑巢”，退休后通过“人才引进”“专家顾问”方式参与企业管理，以双方不成文的“约定”来兑现腐败的“酬劳回报”，出现所谓的政商“旋转门”，这种台前维护清廉形象、背后巧用腐败的“受贿艺术”具有极强的迷惑性。（五）腐败心理：从“防范被围猎”转向“甘愿被围猎”。腐败心理作为一种主观的思想意识，是指公权力主体在腐败过程中产生的心理变化。“甘愿被围猎”作为一种不拒绝、不反抗甚至积极主动寻求行贿者腐蚀的心理现象，生成原因除了外界对象的主动诱惑之外，究其本质是自身理想信念缺失、自控力不足，从而在各种腐败“新招法”的诱惑中一步步放松廉洁思想防线并主动“上钩
32、甚至出现逢年过节收受礼品不是腐败的错误认识，产生“心安理得”接受他人贿赂的腐败心理。从本质上看，“人情往来”作为中华民族传统文化的内在基因，如果将其延伸到政治领域，便会让“礼尚往来”变为“利尚往来”。对于公权力主体而言，“甘愿被围猎”的腐败心理会减少贪腐者对违纪违法行为的“内疚感”，甚至因“未被发现”而产生侥幸逃脱心理，弱化腐败发生的“自我中止”和“自我纠偏”机制；对于执政党而言，“甘愿被围猎”的腐败心理会在同一空间场域中产生“蝴蝶效应”，造成“倒下一个牵出一片”的“塌方式腐败”。例如，“辽宁贿选案”“中石油窝案”都是典型案例。“甘愿被围猎”还体现在“精心挑选”和“主动培养”行贿对象，由以
33、往的“来者不拒”转变为只和相对固定的“自己人”打交道，以确保腐败交易的安全性。实际上，“甘愿被围猎”的腐败心理危害性很大，容易弱化党员干部廉洁齐家的意识，破坏所在地区的清廉政治生态。（六）腐败类型：从“硬权力腐败”转向“软权力腐败”。腐败本身就是一种公权力异化的社会现象。与某些掌握公共权力所滋生的“硬权力腐败”方式不同，“软权力腐败”是指一些公职人员基于自身的专业技能、职业地位的特殊性而对外界行贿主体产生的价值吸引力，这一腐败类型往往涉及政治权威、学术影响力、社会资本等因素。具体表现为：其一，“信息权力”腐败。这主要是指掌握信息传播权力的公权力主体，利用发布信息、广告等优势产生的腐败行为。与备
34、受舆论关注的“公款挪用”“买官卖官”等腐败行为相比，“信息权力”腐败更具有隐蔽性和独特性，是一种难以发现和察觉的腐败新情况。其二，“学术权力”腐败。“学术腐败”往往是指掌握一定专业技能知识并在该研究领域拥有核心话语权的主体产生的腐败行为，大多出现在文化和教育领域，表现形式有“权学交易、钱学交易、学色交易等”。从危害性上看，“学术腐败”会造成学术造假和科研诚信行为失范，严重破坏学术风气和社会诚信价值观。据统计，2019年9月至2020年8月，各类媒体新披露和报道有较为详细信息的学术不端案例30起，其中确认案例17起，涉嫌案例13起。相比于“硬权力”的腐败方式，这些“软权力腐败”大多与文化和教育领
35、域相关，行为更趋柔性与隐蔽性，是新型腐败滋生的一种新方式。（七）腐败影响：从“权钱性交易”转向“政治性危害”O习近平总书记强调:“对党风廉政建设和反腐败斗争，首先要从政治上看，才能看得更明白。”腐败从表面上看是“经济问题”，但是实质上是作风纪律和党性修养的欠缺。从根本上看,“政治腐败是最大的腐败”,那些大搞权钱交易和作风腐化之人，首先是在政治上“变了质”，在对党忠诚上出了问题，导致腐败问题与政治问题交织。例如，有的贪官为攫取更大的政治资本，往往会想方设法拉帮结派、寻求政治庇护，形成“共腐关系圈”，甚至出现用人腐败和用权腐败共存，将党的政治纪律和作风廉洁抛之脑后。近年来查处的“权钱交易”案件，大
36、多腐败分子都是集“政治蜕变、经济贪婪和作风腐化”于一身，如“周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人，不仅经济上贪婪、生活上腐化，而且政治上野心膨胀，大搞阳奉阴违、结党营私、拉帮结派等政治阴谋活动”。有些领导干部为了寻求“护身符”，企图通过四处结交“风水大师”来达到“消灾避祸”的目的，这种迷信风水、不信组织的行为严重违反了党的政治纪律，弱化了部分党员领导干部的理想信念。可以说，如果任由“权钱交易”延伸到“政治领域”，必然会影响党的初心使命的坚守与践行，因此，必须深挖细查隐藏在腐败背后的政治风险和潜在性危害。二、问题域透视：新型腐败由滋生到蔓延的发生源任何事物的发生都是基于内因和外因的共同作用
37、新型腐败是由于多种因素影响而产生的结果，需要基于腐败的主体维度、客体维度、制度维度、文化维度和载体维度加以审思，探索新时代推进廉洁型政党形象塑造的有效路径。（一）主体之维：部分公权力主体廉洁信念不坚定造成权力观缺位。传统腐败向新型腐败的嬉变大致经历了腐败行为的“蛰伏期”一“内化期”一“蔓延期”的过程，出现了腐败方式上的“替代”、腐败行为上的“转换”、腐败心理上的“认同”和腐败手段上的“混合”，并衍生出多链条的利益输送渠道和腐败空间。这其中很重要的一个原因就是少数领导干部的廉洁信念缺失和侥幸心理作祟，导致廉洁价值观发生扭曲，造成奢靡之风占据思想“上风”。从根本上看，腐败念头归属于个人心理范畴，
38、尽管很难被人们察觉，但是在发生之前，总会从心理层面表露出一些端倪。例如，有的党员漠视党纪党规，形成“吃喝不算贪”“收烟拿酒不算腐”等错误认识，善于为腐败现象“辩护”，这实际上都是腐败行为发生的“前奏曲”，最终会走向“信念崩塌、人生崩盘”。从近年来查处的腐败案件来看，一个个领导干部走向违纪违法的深渊，首先是廉洁信念发生了动摇，导致廉洁定力”站不稳”和思想防线“守不住”，造成权力观错位，弱化了“不想腐”的廉洁理想信念，阻碍了党的廉洁形象建设。（二）客体之维：对行贿者打击力度不够导致“围猎”风气依然存在。腐败现象屡禁不止，除了“不能腐”的刚性制度约束力不强之外，对行贿者的打击力度不够也是腐败现象滋生
39、的重要原因。从概念上看，“围猎”一词是指一些别有用心之人通过各种方式借机拉拢和腐蚀部分领导干部。相比于受贿，“围猎者”为了拉有权者“下水”，往往各显神通、花样百出。从行贿的类型上看，可以将“围猎”的方式分为以下几种：第一种，“温水煮青蛙”型。行贿者往往从一杯茶、一包烟、一瓶酒开始，一步步动摇领导干部的廉洁意志，使之“坦然接受”。第二种，“感情投资”型。为了接近领导干部，有些精明的行贿者通过大打感情牌、友谊牌来实现套近乎、拉关系，甚至提供一条龙“管家式”服务，埋起双方的“感情引线”。第三种，“曲线进攻”型。有的“围猎者”由于无法直接接触到领导干部本人，往往通过“夫人路线秘书路线”达到“围猎”目的
40、当然，索贿与行贿往往是相对的，但是在现实中查处的受贿罪犯人数远多于行贿犯罪人数。例如，“2018年至2021年6月，全国法院依法审结贪污贿赂犯罪案件48821件，生效判决56388人”“依法审结行贿、单位行贿、对单位行贿、对有影响力的人行贿、对非国家工作人员行贿案件8621件，生效判决9810人”。行贿罪与受贿罪查处力度的不对等性，影响了腐败监督和预防的效果，在一定程度上助长了“围猎”的不正之风。（三）制度之维:廉政法规体系不健全使反腐败监管存有“盲区”。腐败现象的丛生纵然离不开心理和文化因素的影响，但是廉政法规制度的内容供给滞后、反腐败监管机制的“硬约束”不足也是其产生的重要原因。一般情况
41、下，反腐败法规的健全与完善往往滞后于新型腐败和隐性腐败的演变速度。当前廉政法规制度条例仍存在适应性不高、内容性不足和约束性不够等问题，使新型腐败在监管和惩治环节仍存有“盲区”。具体表现为：在监督主体层面，有的纪检干部由于“老好人”思想作祟，存在不愿监督、怕得罪人等畏难心理；在监督客体层面，有的领导干部对权力监督缺乏正确认识，认为监督就是组织不信任、检举揭发就是公报私仇，造成提到监督就对抗、听到批评就反对；在监督手段层面，有的纪检干部对大数据反腐运用能力不足，难以完全应对新型腐败的新花招；在社会监督方面，对举报人的保护不足，未能充分发挥巡视巡察这把反腐“利剑”的作用，导致不按规则出牌、“暗箱操作
42、现象仍然存在。此外，当前还存在纪检监察机关网站公开质量不高的问题，如“部分省（区、市）纪检监察机关网站公开上级制度不及时不全面”“有的制度已经废止，或者被新的制度取代，但网站并未及时清理“，影响了反腐败舆情监管的效果。（四）文化之维：“腐败亚文化”侵蚀着部分党员干部的廉洁价值观。人是现实存在的个体，社会文化和客观环境往往影响人们价值观的形成。“腐败亚文化”这一概念“是由社会学中亚文化概念衍生而来，是政府机关部门中所产生的一种反主流文化”。在这种病态文化的影响下，人们上学、求医、找工作都需要“找关系”，办企业、搞审批都必须“托熟人”，甚至把权力私用看作是有“人情味”，而把公私分明视为“不近人情
43、对此，习近平总书记指出，“如果升学、考公务员、办企业、上项目、晋级、买房子、找工作、演出、出国等各种机会都要靠关系、搞门道”“我们党和国家还能生机勃勃向前发展吗”？若任由“腐败亚文化”蔓延，必然会扩大全社会对腐败的容忍程度，降低腐败行为的羞耻感，影响健康的、积极的党内政治生态形成。其实，“腐败亚文化”是以文化之名、行腐败之实，成为掩盖腐败行为的“代名词”。那么，为何在党的十八大以来高压反腐的震慑下，腐败现象仍然尚未彻底根除呢？这其中就有“腐败亚文化”的影响。据统计，“14.3%的干部、12.8%的专业技术人员、19.0%的企业管理人员、11.4%的城乡居民认为只要给群众办了实事好事，腐败一
44、点可以容忍。这说明全社会对“腐败亚文化”带来的危害性还缺乏完全清醒的认识,长此以往，必然会导致腐败群体的扩大化，阻碍党员干部廉洁价值观的培育效果。（五）载体之维：新技术手段的演化升级为新型腐败创造空间。“无人不网”“无时不网”“无处不网”是新时代社会民众的真实写照。截至2023年6月，中国网民总量达到了10.51亿人。以互联网技术为代表的新媒介技术为新型腐败的发生提供了新的空间，造成一些传统腐败方式“改头换面”。实际上，权钱交易的腐败方式在与网络媒介相融合中呈现出两大特征：一是被动性特征。在互联网的影响下，“网络+快递”模式已演化为新型腐败的主要方式。只要行贿者通过“旁敲侧击的方式打听到领导干
45、部的单位、家庭以及电话号码，就可以实现“悄然无息”的利益输送。这种隐匿性强的方式，导致少数领导干部逐渐放松了廉政意识，开始由“主动担心”转向“被动接受”，殊不知这既是“飞来诱惑”，更是“飞来横祸”。二是隐蔽性特征。网络平台由于购物方式的便捷性和账号名称的隐匿性，为利益输送和政治攀附提供了便捷渠道；网络直播、电商平台等更为受贿主体规避法律监管提供了逃逸空间。有的贪腐主体借助“二手交易平台”,将一些非法所得的物品进行转手套现，使网络空间俨然成为权力与资本相勾连的纽带，使反腐败监管难度加大。三、方法性逻辑：推进“三不腐”嵌入新型腐败治理的实践机制习近平总书记强调：“提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
46、能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。”面对花样百出的新型腐败方式，需要深化对反腐败斗争的规律性认识，以全周期管理方式形成反腐倡廉教育、监督、管理和引导的完整链条机制，通过综合施策提升腐败治理的效能。（一）运行机制：创新“不敢腐”的监督方式，强化新型腐败的权力制约。惩治新型腐败现象，既要坚持党对反腐败斗争工作的全过程领导，又要延伸与拓展党风廉政建设的“力量矩阵”。其一，加强党内监督。综合运用监督执纪“四种形态”，发挥党委（党组）的全面监督、纪检机关的专责监督、党组织的日常监督合力作用，完善领导干部的定期述职述廉制度，严格实施领导干部财产申报制度，强化对“关键少数”的日常监管。其二，强化
47、巡视巡察监督。紧盯重要岗位、关键节点和重点人群，开展拉网式监督和点穴式检查，既要重视干部的选拔任用，又要重视任用后的监督管理；既要重视“工作时间段”的监督，又要重视“八小时以外”的监督，从巡察准备、巡察进驻、巡察反馈等维度探索建立巡视巡察上下联动的监督机制和考核评价体系，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位监管,严防“四风”问题反弹回潮。其三，强化社会监督。建立严格的监督举报人保密制度，充分借助“三微一端”等互联网媒介，打造便捷畅通的监督举报平台，增强公众参与反腐败的积极性。其四，强化媒体监督。搭建“四风”问题的网络在线监管平台，运用大数据分析建立腐败案例数据库，实时监控和动态采集腐
48、败官员的生活轨迹和资金流向，实现反腐败监管部门的信息协同共享，发挥智能化反腐的优势。（二）管理机制：健全“不能腐”的制度体系，完善新型腐败的廉洁法规。基于新型腐败的发生特点和隐性方式，要把握统筹“立”规、及时“改”规、适时“废”规的基本原则，健全反腐败惩治和预防腐败的法律体系。其一，统筹“立”规。把清廉勤政、为民担当作为反腐倡廉法规完善的重要内容，强化对民生工程、项目审批等隐性腐败易发多发领域的法律监管，建立领导干部人事的“廉政档案”，提高对行贿者的违法犯罪成本并搭建“黑名单”制度，明确新型腐败受贿主体和行贿客体的定罪量刑标准，丰富廉政法规制度的“存量其二，及时“改”规。对不适宜新型腐败治理的
49、法规条例要及时修订，坚持纪法分开，及时将反腐败实践创新成果固化为领导干部廉洁从政的制度新要求。其三，适时“废”规。对与新型腐败不协调、不衔接、不一致的相关法规进行及时清理，搭建廉洁法规制度内容的退出机制。此外，还要加大对“微腐败”现象的治理，完善基层干部的约谈函询、廉政短信提醒等制度，鼓励基层开展廉洁法规试点工作，对于一些暂不适宜全面施行的制度设计，可授权基层单位进行制定与实施，以点带面，着力铲除新型腐败赖以生存的土壤和空间。（三）保障机制：筑牢“不想腐”的思想堤坝，铲除新型腐败的滋生土壤。习近平总书记强调，“开展有针对性的党性教育、警示教育，用廉洁文化滋养身心加强新时代廉洁文化建设，持续围绕新型腐败的潜在风险点开展理想信念教育，实现严厉惩治、规范权力和教育引导协调联动，筑牢党员干部拒腐防变的思想根基。其一，健全分层分类的教育机制，提升廉洁“自制力”。各级党组织、各单位要结合习近平总书记关于反腐败斗争重要论述以及理想信念教育内容,定期举行廉政法规测评竞赛，强化公职人员“入职前”的廉政培训I,打好党员干部廉洁用权的“
