1、2024年第二季度党课讲稿汇编5篇(04)目录1 .党课:着力培育“能吃苦、肯奋斗”的新时代好青年2 .专题党课:学习贯彻习近平生态文明思想,做好“两山”理论转化这篇文章3 .党课:一体推进“三不腐”促进全党始终保持风清气正的政治生态4 .党课:深入把握跳出历史周期率的“两个答案”5 .新质生产力专题党课材料党课:着力培育“能吃苦、肯奋斗”的新时代好青年同志们:青年是国家的未来,民族的希望,也是中国共产党的未来和希望。在党的二十大报告中,习近平总书记在准确把握青年成长成才规律的基础上,对新时代广大青年提出了“立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年”的殷切期望。在新时代新征程上,做好
2、党的青年工作,必须全面、深刻地理解和认识新时代好青年“能吃苦”的丰富内涵,以更好培育广大青年成为可堪大用、能担重任的新时代好青年。一、生活中,要有甘于“吃得苦”的毅力新时代好青年“能吃苦”就是要有甘于“吃得苦”的毅力吃生活之苦,为青春闪光砥砺品质。“忧劳兴国,逸豫亡身”等至理名言,表明中华民族具有艰苦奋斗的优良传统。诞生于民族危难之际的中国共产党,在成立后继承和发扬艰苦奋斗精神,从而在革命、建设、改革各个时期克服了一个个困难、取得了一次次胜利。可以说,艰苦奋斗精神是中国共产党百年风华正茂的精神密码。习近平总书记强调:“无论我们将来物质生活多么丰富,自力更生、艰苦奋斗的精神一定不能丢。”他还深刻
3、指出:“能不能坚守艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事。”这更需要新时代青年要继承和发扬艰苦奋斗精神,尤其要有甘于“吃得苦”的毅力吃生活之苦。唯其如此,才能像先辈们那样将青春热血镌刻在历史的丰碑上,也才能创造新的历史伟业。当然,强调要有甘于“吃得苦”的毅力吃生活之苦,并不是要求新时代青年只吃苦,也不是鼓励新时代青年吃糠咽菜或过苦行僧的生活,而是要弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,崇尚“吃苦在前、享乐在后”的价值理念,要高度警惕享乐主义、拜金主义、消费主义等错误思潮的腐蚀。“成由勤俭败由奢”,新时代青年要实现中华民族伟大复兴中国梦,必须坚决破除铺张浪费、相互攀比等不良风气,以一往无前的奋斗
4、姿态和甘于奉献的无私品格,真抓实干,埋头苦干,才能将我们党擘画的蓝图变为美好现实。如此,青春也会因奋斗而绽放绚丽之花。二、学习中,要有甘坐“冷板髡”的耐力新时代好青年“能吃苦”就是要有甘坐“冷板凳”的耐力吃学习之苦,为青春搏击蓄积能量。当代青年生逢其时,同实现中华民族伟大复兴中国梦的进程完全吻合,是与新时代共同前进的一代。然而,对于青年来说,实现伟大梦想空有矢志报国的志向是不够的,还必须具备高强过硬的本领。没有高强过硬的本领,不仅难以实现自身的理想追求,更难以担负民族复兴的时代使命。加之,当今时代知识更新日趋加速,实现民族复兴的进程中不免会遇到各种新情况新问题。这些都对新时代青年的学问、本领、
5、素质等提出了更高的要求。新时代青年唯有素质过硬、本领高强,才能成就民族复兴伟业。习近平总书记强调:“青年的素质和本领直接影响着实现中国梦的进程。”而学习是掌握学问、提高本领、增强素质的源泉。青年时期正处在学习的黄金时期,通过学习所掌握的知识、获得的才干、练就的本领、增长的智慧等厚实不厚实,影响甚至决定一生。习近平总书记正是在梁家河的七年知青岁月时广泛涉猎马克思主义经典原著、历史著作、优秀文学作品等,为其成长奠定了坚实基础。因此,新时代青年必须以甘坐“冷板凳”的耐力吃下学习之苦,既重视学习理论知识,也加强学习实践知识,还注重学习社会知识。习近平总书记深刻指出:“既多读有字之书,也多读无字之书。”
6、当然,吃学习之苦不能只是一时兴起的行为,必须耐得住寂寞、经得起诱惑。新时代青年要树立终身学习的理念和自觉学习的意识,一定要克服不劳而获、投机取巧、心浮气躁等不良心态,才能真正学到兴党本领、强国本领,从而以充足的能量在实现伟大梦想的征程上奋勇搏击。三、工作中,要有甘当“拓荒人”的魄力新时代好青年“能吃苦”就是要有甘当“拓荒人”的魄力吃工作之苦,为青春出彩锤炼意志。常言道:“刀不磨不锋利,人不磨不成器。”新时代青年要深知,苦是锤炼意志的磨刀石,只有“艰难困苦”,才能“玉汝于成因而,新时代青年要自觉走出舒适区,主动“自找苦吃”,以正确、勇敢的心态积极到艰苦边远的地方去,把艰苦环境、艰难工作当作磨砺自
7、己的宝贵机遇。那么,自己也会在“自找苦吃”后锤炼意志、增长才干、获得成功。正如习近平总书记所教导的:“刀要在石上磨、人要在事上练,不经风雨、不见世面是难以成大器的。”习近平总书记的肺腑之言,亦是他的真实写照。在乡亲们眼中,作为“吃苦耐劳的好后生”的青年习近平,在梁家河种地、打坝、担粮、拉煤等吃苦经历,为其后来成大事奠定了基础,也为新时代青年树立了学习榜样。习近平总书记在我是黄土地的儿子中总结道:“艰难困苦能够磨练一个人的意志。七年上山下乡的艰苦生活对我的锻炼很大,后来遇到什么困难,就想起那个时候在那样的困难条件下还可以干事,现在干嘛不干?”今日之中国,虽然经济社会发展取得辉煌成就,人民群众的生
8、活水平也得到极大提高,但仍然还存在一些老少边穷地区。这更需要新时代青年主动向青年习近平学习,以甘当“拓荒人”的魄力放下身段、沉下心思,勇于到亟待攻关的领域、国防建设的一线、条件艰苦的基层等去担苦、担难、担重、担险,以苦为荣、苦中品甜。唯其如此,党和国家事业才有希望,青春才会收获无悔的“甘甜”。我就讲这么多,谢谢大家!专题党课:学习贯彻习近平生态文明思想,做好“两山”理论转化这篇文章党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,将其上升为国家战略,作出了系列重大战略部署。统筹推动“五位一体”总体布局中,生态文明建设是其中一位;新时统代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中,坚持人
9、与自然和谐共生是其中一条;新发展理念中,绿色是其中一项;三大攻坚战中,防治污染是其中一战;全面建成社会主义现代化强国目标中,美丽中国是其中一个。这些都充分体现了生态文明建设在党和国家事业发展全局中的重要地位。近年来,我县坚持“生态立县、绿色发展”的发展战略,充分挖掘和发挥了自身的资源优势,走出了一条独具特色的绿色发展道路,真正实践了“绿水青山就是金山银山”的科学发展理论。因此,打造“两山”示范县我县有基础。但受制度政策、发展程度、功能定位、自然条件等诸多因素影响,一些方面也还存在短板和薄弱环节。只有坚定不移地贯彻新发展理念,提升生态系统质量、发展绿色经济、加快基础设施绿色升级、培育绿色低碳生活
10、方式,推动生态环境高水平保护和经济高质量发展,建成践行“绿水青山就是金山银山”理念典范。一、践行“两山”理论存在的短板和薄弱环节打造“两山”示范县,我县虽然具有良好的基础,但受发展程度、功能定位、自然条件、政策法规等诸多因素影响,某些方面也还存在短板和薄弱环节。(一)在践行过程中主动性不够。在践行“两山”理念过程中,一些部门还处于只把保护修复“绿水青山”作为第一目标,而对于“两山”如何有效转换主动性不够、投入精力不足,缺乏探索,办法不多,甚至在践行绿色生活上也没有以身作则树典范。在建立有利于“两山”理论实践转化的财政、税收、价格、金融、土地、投融资等政策方面,还没有完全破题;在推进节能交易、水
11、权交易、排污交易、生态补偿等市场化机制建设方面,还需要加大改革力度;绿水青山保护领域的法律体系覆盖面不全面。(二)传统产业绿色转型进展较慢。绿色供应链建设处于起步阶段,产业规模总体较小,发展质量还需提高。现有绿色产业绿色品牌主要集中在食品行业,以绿色制造引领绿色发展还有较大提升空间,一些工业企业在绿色设计、绿色制造方面投入不足,缺乏具有自主知识产权的绿色生产核心技术和拳头产品。(三)新兴产业发展不够充分。生态康养旅游要素未实现充分整合,产业融合发展程度不高,产品附加值低,生态旅游等投入收入过度依赖“门票经济”。在生态旅游产品开发上,森林旅游、湿地旅游、体育旅游等体验性低碳旅游产品较少,开发深度
12、不够。新技术应用少,新业态新产品不足,游客参与性、体验性不强。生态康养、生态旅游发展还未深度融入低碳理念,低碳旅游品牌影响力小。此外,林下经济产业发展后劲不足。绿色服务业规模化、品牌化发展需加强。(四)全民的环境意识和绿色发展意识尚需加强。习近平总书记多次强调,要增强全民节约意识、环保意识、生态意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。但目前从全县整体来看,因公民个体差异、宣传教育机制、市场调节机制、激发动力机制等方面尚需不断完善提升,全民节约意识、环保意识、生态意识不强。二、我县打造“两山”示范县的突破路径坚定不移地贯彻新发展理念,以经济社会发展全面绿色转
13、型为引领,以减污降碳协同增效为主抓手,提升生态系统质量、发展绿色经济、加快基础设施绿色升级、培育绿色低碳生活方式为重点,推动生态环境高水平保护和经济高质量发展,建成践行“绿水青山就是金山银山”理念典范。(一)牢固树立“两山”理念,强化社会生态文明意识1.积极探索建立有利于“两山”理念实践机制政策。一是积极探索实施有利于“两山”理念实践的财政、税收、价格、金融、土地、投融资等方面的政策。二是健全节能评估审查、生态补偿、湿地保护等方面的法律规章。三是积极探索林业碳汇、排污权、水权等交易制度改革;建立独立公正的生态环境损害评估制度,加快形成生态损害赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。四是
14、健全部门联合执法、生态环保公益诉讼等制度,严格落实社情民意反映、专家咨询、社会公示制度。五是探索编制自然资源资产负债表,逐步尝试实行自然资源资产和环境责任离任审计。2 .进一步完善空间规划体系。全面推进“多规合一”科学划定并严守“三区三线”(即城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线,城镇开发边界),建立多点多网的生态空间发展格局。3 .要全面统筹,把“两山”理念贯穿到经济社会发展的全过程、各领域,融入到城市开发建设过程中。强化“两山”理论顶层设计,把生态文明建设纳入乡村振兴的制度框架和政策体系,始终把“两山”理念作为经济社会发展的最大遵循,融入到城市开发建设发展全过程中,坚持
15、科学规划引领,从制定发展规划、城乡总体规划到编制基础设施、产业发展等计划中,坚持把生态保护作为第一要素来考虑,将加强生态环境保护变成刚性约束,统筹生产、生活、生态三大空间,强化新型基础设施建设的绿色内涵,融入人文生态元素,使自然生态和人文生态相交融、共转化,形成叠加效应,全面推进人与自然和谐共生,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。4 .要共建共享,倡导全民参与,增强践行“两山”理论的主动性。实现绿色发展和生态文明建设是一项复杂的系统工程,需要全民共同参与,调动全民参与的积极性、主动性、创造性,营造共建共享的良好氛围,共同创造高质量
16、生活。在认知上,应充分认识到生态环境保护工作的重要性、必要性和紧迫性,加强对绿色发展理念的普及教育,积极宣传引导和典型示范,激发动力,形成合力,调动政府、农民、市场三个方面的积极性,增强全民绿色发展意识,促进全民生产生活方式的绿色化,使越来越多人自觉投身做好生态文明建设的工作中来,积极参与垃圾分类、低碳出行,践行绿色环保的生活方式,推动形成增强全民节约意识、环保意识、生态意识,营造爱护生态的良好氛围,让资源节约高效利用成为人们的自觉行动。在实践层面,应倡导绿色生活。深入开展全民绿色行动,因地制宜,推动产业发展的绿色化,实现生态效益向经济效益、社会效益的转化,让人人都享有绿水青山。因此,可以通过
17、各类媒体、社会活动、党员干部教育、国民教育等方式宣传“两山”理念和我县的实践成果,并积极开展有关生态文明建设县情教育,倡导文明、理性、节约的消费观念和生活理念,推广简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,引领社会公众开启绿色生活方式。(二)转变发展思路方式,加快传统产业转型升级,推动绿色低碳发展1.发展壮大企业规模,提高企业综合竞争能力。一是要进一步加大对绿色食品加工业发展的优惠政策支持力度,特别是对有一定生产规模、发展前景较好的重点企业,加强引导并给予更多的政策扶持,形成规模化、集约化的龙头企业群。二是积极协调金融部门推行积极的金融政策,拓宽绿色食品加工企业融资渠道。积极为绿
18、色食品加工企业提供信贷支持,解决好优势绿色食品加工企业的资金需求。2,引导企业树立品牌战略意识,提升产品市场竞争力。绿色食品有无市场竞争力关键在于能否形成自己的品牌优势。只有企业树立质量意识、品牌意识,围绕质量塑造品牌,围绕品牌开拓市场,才能更好开拓市场。一是引导企业树立品牌经营理念,推进品牌创建,积极进行质量标准化认证,科学制定品牌产品发展规划,支持特色加工产品注册,大力开展名牌产品推荐认定,做大做强名牌产品。二是引导企业推进营销创新,提高名牌产品知名度。充分利用各类展示展销平台、大众媒体等宣传推介品牌,扩大品牌影响。通过良好的品牌树立企业产品形象,提高企业市场竞争力。三是依靠科技创新,建立
19、战略合作和技术创新联盟,不断提高绿色食品精深加工的档次,增加其附加值,延长产业链。3 .加快绿色食品加工园区建设,发挥产业集聚优势。一是根据我县农业特点,突出龙脊茶叶、龙脊辣椒、罗汉果、凤鸡、翠鸭、地灵花猪、龙脊红糯等为重点,加快形成优势绿色食品加工业。把加快发展以我县特色产品为原料的加工业作为当前全县发展绿色食品加工业的重中之重。这类行业是当前我县资源优势相对突出、经营基础相对较好、对工业经济发展影响较大的行业。要争取在该类行业中培育出更多在全市、全区乃至全国有一定影响,拥有自主品牌的龙头企业,发展壮大一批竞争力强和市场占有率高的产业集群,形成大中小型龙头企业共同发展格局。二是要尽快建立区域
20、化优质原料生产基地,进一步抓好特色农业专业乡镇建设。大力引导绿色食品加工企业和农民专业合作社的带动作用,提高“龙头企业+合作社+农户”联合结对接程度,推动绿色食品加工企业规模的发展壮大。三是加快绿色食品加工园区建设,引导加工企业向园区集中,以此带动周边地区农产品、原材料生产基地的形成,通过各个加工企业和产业化群之间的相互吸收、互通有无,实现共同发展,促进绿色食品加工企业向规模化、集约化方向发展。4 .加强领导,健全政务服务体系。一是加强对绿色食品加工企业的统一规划、统筹部署和协调管理,加大对企业的监管和服务力度,逐步形成产加销一体化管理体制,对绿色食品加工业进行统一指导、协调、管理和服务。二是
21、强化行业协会的协调工作,利用行业协会提高相关技术、信息等的服务和协调,为企业做好市场预测,使企业快速了解行情、及时调整决策和投资方向。三是应建立健全绿色食品加工业的服务体系,为企业提供信息咨询服务、技术服务、培训服务和法律咨询服务等,保障绿色食品加工业的快速健康发展,增强企业的市场竞争力,推动全县绿色食品加工企业的持续、健康、快速发展。(三)大力发展新兴产业,打通“两山”转化通道1.进一步推动全域旅游,打造更多全域旅游精品。一是从门票经济向产业经济转变,实现从小旅游格局向大旅游格局转变。进一步完善旅游基础设施,提高旅游服务水平,可以通过政府和社会资本合作,进行旅游基础设施的投资、建设、运营和管
22、理,从而不断提高旅游服务水平和公共服务效率。进一步整合乡村全域旅游资源,加快产品转型等级,打破传统乡村旅游的家庭分散经营的粗放模式,全方位、全时空、全民化的整合产业资源、生活资源以及环境资源,重点策划富有乡村“原真性”的旅游项目。将传统的手工艺、真实的农耕文化、自然文化资源、特色的民族文化等进行整合,通过创新的发展理念升级旅游产品,提高乡村旅游产品的体验价值。二是依托龙脊梯田被授予全球重要农业文化遗产,我县可利用这一品牌优势,进一步挖掘苗、瑶、侗、壮等各少数民族风土人情,推出独具特色的养生养老产品。加快建设养生养老基础设施,科学布局旅游民宿发展,保护传统建筑独特的风貌,带动周边连线旅游区域的建
23、设,打造全域旅游精品。把康养与旅居、运动健身、休闲度假、优良生态、中医药、饮食保健等产业有机结合,联动发展。2.将低碳旅游产品的设计渗透到旅游各个环节,使旅游者获得高质量的低碳旅游体验。低碳旅游产品的设计应渗透到旅游中的行、住、食、游、购等各个环节,从而令游客的低碳体验贯穿始终,并不断在各个环节和活动中加深印象,最终得到低碳体验的升华。一是渗透入“行”,即低碳交通旅游产品。交通是旅游的重要支撑,节能空间很大,旅游景区发展低碳交通的核心就是要限制发展个体机动交通、鼓励和推进以公共化、节能化为导向的旅游景区交通发展模式。景区外提倡使用公共交通,景区间倡导使用共乘交通,如安排中巴及电动车协助景区间换
24、乘,景区内原则上应禁止机动车进入,推广公共化、轻型化、节能化及新能源的交通工具,如电瓶车、新型能源车、环保观光小火车等。鼓励设计使用多样化、个性化的交通工具。旅游交通既是旅游得以实现的承载工具,同时又是可供游客参与体验的独特旅游产品,传统的以人力畜力为动力的交通工具,如徒步、自行车、三轮车、轿子、滑索、骑马、牛车等,不仅节能环保,还能给游客带来非同一般的体验。同时,配备相关交通设施,建设生态停车场、低碳旅游道路、太阳能路灯照明等。二是渗透入“住”,即低碳住宿旅游产品。住宿设施也是旅游活动中的碳排放大户,旅游景区应摒弃奢华之风,提倡舒适便利的住宿。旅游景区应尽量减少大型宾馆、酒店住宿设施的建设,
25、结合自身实际,鼓励游客采用野营帐篷或者到乡村客栈、家庭旅馆住宿,不仅节能环保,还能惠及地方民众。坚持绿色经营模式,住宿严格控制生活用品的换洗率,减少一次性用品的使用,不再提供六小件,鼓励游客尽量自带洗漱用品,并将没用完的香皂、小瓶洗发水等带走继续使用。节约用水、用电,如使用节水淋浴头、节能灯等,采用新型节能设备,不断提高节能减排新产品、新技术的利用率。三是渗透入“食”,即低碳饮食旅游产品。尽量选择旅游目的地本地食物作为食材,优先考虑各种绿色食品、有机食品。调整饮食结构,倡导素食。合理设计菜量,避免浪费。取消一次性餐饮工具,鼓励旅游者自备环保餐具。使用节能厨具等。四是渗透入“游”,即低碳旅游活动
26、倡导游客去体验最自然朴实的生活方式,例如,景区可以因地制宜开展一些康体类活动,爬山、攀登人工岩壁、模拟野战、帆船、漂流、老少皆宜的森林浴、露营、花卉游等活动。再如,开展诸如民俗旅游、乡村旅游、古镇旅游、红色旅游的景区,应充分利用景区特有的自然和文化资源,深挖文化内涵,引导游客融入到当地特定背景的生活状态之中,而这往往就是人们现在所倡导的低碳生活。五是渗透入“购”,即低碳旅游商品。充分利用旅游商品强化游客体验,旅游商品应是唤起游客回忆的一条线索,其设计要与体验主题一致。低碳旅游商品应突出低碳的主题,与游客的体验活动结合起来。设计上取材于当地的资源,突出环保性、实用性。产品的包装应简单、安全、无
27、污染。3 .多举措大力发展林下经济。利用不同类型的林地资源,生产具有绿色、环保、健康且市场前景广阔的林下种养产品。通过招商引资,引进有实力的林下经济加工企业进驻。大力扶持本地有潜力的加工企业,通过培育一批龙头企业,开展精深加工,推动企业配套,形成林下产业集群优势,确保良性发展。采取“政府引导、企业主导、市场运作”的方式,充分利用国家、自治区、市等大型招商引资活动契机,加强产销对接,积极搭建产销对接平台,与高校、医院、企业等建立定点销售协议,不断优化林下经济产品流通渠道,畅通林下产品销路。发展过程中,可采取“长短结合、以短养长”的方式重点发展“投资少、周期短、见效快”的林下产业,形成“上中下、短
28、中长”立体经营格局,实现近期得利、长期得绿的目的。将林下经济作为全县林业产业重要内容,争取在林下经济上有突破。4 .积极推进发展绿色服务业。积极培育发展电子商务、现代物流、现代金融,催生更多新经济、新产业、新业态、新模式,推动绿色服务业规模化、品牌化发展。形成一二三产业融合发展的现代产业集群,构建企业小循环、园区中循环、全县大循环的循环经济链条,推进经济绿色发展。此外,通过创新体制机制、打造村级发展平台、创新管理模式、健全利益联结机制和乡村生态转化成果的共享机制等方式,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,带动广大村民特别是低收入户参与经济发展,转化成果为广大民众共享。在保护生态环境中收获了
29、绿色福利,在实现绿色发展中获得了绿色效益,在推动生产、生活、生态融合中提高了生活品质。“生态兴则问明兴,生态衰则文明衰生态文明建设是一个系统工程,也是一项长远战略,功在当代、利在千秋。我县作为国家重点生态功能县,生态是最大的优势。我们要坚持以习近平生态文明思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,全面完整准确贯彻新发展理念,践行“绿水青山就是金山银山”,坚决落实各级党委政府有关生态环境保护各项工作部署,主动担当作为,以生态文明建设的优异成绩为中国式现代化湖南实践作出有为贡献。党课:一体推进“三不腐”促进全党始终保持风清气正的政治生态同志们:一体推进“三不腐”,是习近平总书记在长期实践中总结提出的
30、原创性理论,深刻揭示了标本兼治、系统施治的反腐败基本规律。它不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略,对于加强党的建设、不断开创党和国家事业发展新局面具有重大而深远的意义。一、一体推进“三不腐”,深刻诠释了马克思主义建党学说,彰显了共产党人与腐败水火不容、对腐败零容忍的政治立场和鲜明品格“三不腐”最基础的内涵指向,首先是“不腐”,然后才是“三不”。这深刻体现了马克思主义政党的本质特征与内在品格。共产党是工人阶级中先进分子组成的政党,是工人阶级先锋队。马克思主义认为:“在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上,共产党人始终代表整个运动的利益”,“他们没有任何同整个无产
31、阶级的利益不同的利益”,而是要“为绝大多数人谋利益。”以此为基础建立起来的无产阶级政权,与任何私有制条件下育生的那种“为了追求自己的特殊的利益,从社会的公仆变成社会的主人”进而在“腐败的泥沼中越陷越深”的国家政权有着本质区别。中国共产党是在马克思主义建党学说指导下建立起来的,马克思主义政党的阶级属性和先进性、纯洁性本质,注定了我们党与腐败格格不入,决定了共产党人应当且必须具备“清正廉洁的政治本色“。毛泽东同志指出:“人民政权要取缔一切贪官污吏。”习近平总书记明确指出:“始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是马克思主义政党同其他政党的根本区别中国共产党始终代表最广大人民根本利益没有任何自己特殊的
32、利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”并鲜明地宣示:我们党“同腐败水火不容”。历史地看,党百余年的奋斗史也是一部坚守党的初心、坚决同各种消极腐败现象作斗争的历史。无论时代变迁、形势任务变化,反对腐败是党一贯的政治立场,我们党从来都坚决秉持“有腐必反、有贪必肃”的原则方针。在党取得全面执政地位并长期执政后,这一点表现得更为鲜明。党的十八大以来,习近平总书记立足新时代新征程深刻指出:“中国共产党要解决好长期执政问题,就必须解决好反腐败问题,永葆党的先进性和纯洁性。”基于此,“党的十八大以来反腐力度和规模之大,在中国历史和世界历史上都没有过“。更可喜的是,“党通过前所未有
33、的反腐败斗争,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动”。经过坚决斗争,反腐败业已“取得压倒性胜利并全面巩固”。着眼未来,我们党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚定地把反腐败作为“最彻底的自我革命”,作为“一场输不起也决不能输的重大政治斗争”,作为必须赢得全胜的“攻坚战、持久战”,要求全党“不断提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平”。二、一体推进“三不腐”,是对“更加科学有效地防治腐败”这一新时代治党管党课题的系统作答,经历了一个萌芽、生长和成型、完善的过程坚决反对腐败、防止党在长期执政
34、条件下腐化变质,是重大现实课题,也是必须抓好的长期重大政治任务。2012年11月15日,在中外记者见面会上,习近平同志就明确表示:“新形势下,我们党面临许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。”两天后,他在十八届中央政治局第一次集体学习时深刻指出:“大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!”并强调要“永葆共产党人清正廉洁的政治本色”,就必须“旗帜鲜明反对腐败,更加科学有效地防治腐败”。很显然,这次讲话首次把“更加科学有效地防治腐败”这一时代课题郑重地摆到全党面前,并且提到
35、了十分紧要的位置实际上,对于反腐败如何“更加科学有效的探求,习近平同志早在浙江工作期间就已起步。2004年8月,时任浙江省委书记的习近平为浙江日报“之江新语”撰文努力把“不能为、不敢为、不想为”的工作抓实做细,开始触及这一宏大课题。在该文中,他把制约权力和惩治权力滥用的监督执纪工作特别是反腐倡廉工作的规律性认识,总结提炼为“通过严格制度让其不能为通过强化警示使其不敢为”,通过增强自身免疫力促其不想为他指出:“我们要不断强化不能为的制度建设、不敢为的惩戒警示和不想为的素质教育,努力把反腐倡廉的工作抓实做细。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,更“以
36、霹雳手段惩治腐败“,反腐败斗争不断取得新胜利新成果,党对反腐败斗争的规律性认识不断深化。2013年1月,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上明确指出:“要从源头上有效防治腐败,加强对典型案例的剖析,从中找出有规律性的东西要加强对权力运行制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”这是他到中央工作以后,第一次提出“三不腐”的理念。当然,其时侧重点放在了体制机制建设上,与“三不”关联的表述并未成型。2013年12月,党中央印发建立健全惩治和预防腐败体系20132017年工作规划,该规划第四部分从“科学有效预防腐败”的角度提出:“推进预防腐败工作
37、加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部不想腐;加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干部不能腐;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部不敢腐。”在随后召开的十八届中央纪委三次全会上,习近平总书记要求各级党委认真执行此规划,并重申了相关内容。此时,“三不腐”的概念已初步形成。从以上可以看出,“三不腐”的相应表述、各自指向均与现今的规范提法基本一致,只是“不想腐”排最前面,“不敢腐”放最后。2014年10月党的十八届四中全会对“三不腐”的提法和次序作了微调,提出“完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象”。这是“三不腐”作为一个连贯
38、完整、独立的概念首次出现,并且次序也与之前不同,形成了如今的规范提法。2015年1月,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上分析指出:“现在,腐败和反腐败呈胶着状态,主要是指我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。”从中可以看出,“三不腐”不仅是一种反腐败的理念、思路和要求,而且是相关工作成效的深刻体现及其评判标准。习近平总书记在中国共产党成立95周年总结时指出:“党的十八大以来,我们党坚持老虎苍蝇一起打,使不敢腐的震慑作用得到发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。”习近平总书记在党的十九大报告中进一步总结:“不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎
39、越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”2018年1月,习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上坚定而鲜明地告诫全党:“党的十九大后仍然要一刻不停歇深入推进反腐败斗争,激浊扬清、固本培元,不断深化标本兼治”,以“夺取反腐败斗争压倒性胜利”。2019年1月,他在十九届中央纪委三次全会上强调,要“巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。2019年10月,党的十九届四中全会决定明确指出,要“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”。2020年1月,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调:“不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体
40、必须统筹联动,增强总体效果。”2022年6月,十九届中央政治局安排第四十次集体学习,专题就是一体推进“三不腐”。习近平总书记在主持学习时强调,要“加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争艰巨性、紧迫性的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平,更好推进反腐败斗争攻坚战、持久战”。党的二十大报告进一步强调,要“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力”。党的二十大还把“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”写进了修正后的党章。习近平总书记在2023年1月的二十届中央纪委二次全会上再次明确:“必须深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”,并且“要在不敢
41、腐上持续加压”,“要在不能腐上深化拓展”,“要在不想腐上巩固提升”,特别是“要把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来“,使三者有效贯通起来。综上所述,“三不腐”的原创性思想理念经历了“三不为”一“三不腐,三不一体,推进”“一体推进,三不腐”不断完善的过程。而且,这一重大理念的密集阐发和系统成型,大量集中在十九届中央纪委历次全会上。可以看出,习近平总书记在长期的实践中尤其是新时代以来波澜壮阔的反腐败斗争实践中,深刻洞察腐败发生机理、管党治党规律和反腐败斗争形势任务,科学总结提炼出一体推进“三不腐”的原创性思想,为持续纵深推进反腐败斗争提供了重要遵循。三、一体推进“三不腐”,是对
42、反腐败斗争的规律性认识,更是今后工作的方向性指引,彰显了中国特色反腐倡廉道路的鲜明特征说它是规律性认识,就在于一体推进“三不腐”是对反腐败斗争长期历史经验的深刻总结,是新时代全面从严治党特别是反腐倡廉工作演进发展中带有内在规律性的内容,凝聚着习近平总书记对全面从严治党特别是反腐败工作治本之策的深邃思考。习近平总书记在2013年首次提出“三不腐”理念时,就注重聚焦于“从源头上有效防治腐败”,并且侧重制度机制建设,旨在探索有“规律性的东西”。进一步分析发现,一体推进“三不腐”,运用的是马克思主义哲学的矛盾学说和联系观点,深层体现了治标与治本相结合的原理,其实践指向是既要解决问题的表象,又要从根本上
43、杜绝问题的产生。这是对我们党长期以来特别是改革开放以来所坚持的反腐败标本兼治原则的全面深化和系统拓展。改革开放以来我们党的反腐败方略,可以概括为“打防并举,标本兼治,建立健全反腐败惩防体系”。习近平总书记强调:“标本兼治是我们管党治党的一贯要求。”党的十八大召开后不久,他科学冷静分析反腐败斗争形势,遵循“急则治标、缓则治本”的辩证法及其蕴含的政治智慧,确立了“坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间”的策略,强调“从治标入手,把治本寓于治标之中”,并提出:“要善于运用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。”正是根据这样的理念方法
44、一体推进“三不腐”的原创性思想应运而生并不断成熟完善。这是科学运用马克思主义唯物辩证法的联系观点,深刻揭示治标与治本辩证法的体现。说它是方向性指引,就在于腐败是党长期执政的最大威胁,是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。尽管反腐败斗争业已“取得压倒性胜利并全面巩固”,但腐败问题产生的土壤和条件并没有彻底根除,“形势依然严峻复杂”,反腐败仍然任重而道远。说它是方向性指引,更为深层的意蕴在于,在不同的阶段,既要注意用“三不腐”的原则要求来推进反腐败斗争,又要注意用“三不腐”各自实现的效果特别是一体推进所达到的总体成效和综合效果来评判反腐败的实际成效。立足当前,认真贯彻落实党的二十大“坚决打赢反腐败
45、斗争攻坚战持久战”的战略部署,必须以彻底的自我革命精神坚定不移反对腐败,尤其要从深化标本兼治、系统施治的角度,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,使惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,努力祛病除根。通过中外对比可以发现,世界各国政党政府治理中也都在反腐败。西方国家反腐败主要依靠法治手段和制度设计,包括反腐立法、权力相互监督、政务公开、任职回避、财产申报、职务审查等。然而,法律并非万能。实际上,西方国家的腐败问题层出不穷,尤其是涉及“政治献金”的丑闻频发。新加坡另辟蹊径,推行高薪养廉,但并未由此根绝腐败,仍然发生了内阁成员的腐败大案。对西方国家反腐败的成功经
46、验和有益做法,中国共产党历来注意借鉴吸收。我们党不仅高度重视全面依法治国,更强调首先必须依规治党,而且党纪严于国法、挺纪执纪在前,同时注重法治国家、法治政府、法治社会一体建设。一体推进“三不腐”,较之西方做法更加科学完备,并且更加注重立足国情实际,体现了德治和法治兼施并用的历史文化传统,因而更为真实管用、富有成效。四、一体推进“三不腐建构并贯穿于新时代党的建设新的伟大工程,充分体现了系统观念、整体设计,彰显了管党治党标本兼治的一贯要求毛泽东同志创造性地把党的建设作为“一件伟大工程”,习近平总书记进一步提出“新时代党的建设新的伟大工程”。一体推进“三不腐”就是建构于并充分体现在新时代党的建设新的
47、伟大工程之中。既然是一项伟大工程,必然要求进行系统设计、系统施工、系统评价。系统观念是具有基础性的思想和工作方法,坚持系统观念与实施标本兼治是内在统一的。习近平总书记指出:“只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。”从实践来看,坚持系统观念,就必须统筹兼顾、系统谋划、整体推进;坚持系统观念,就必须贯彻标本兼治,善于抓住主要矛盾和矛盾主要方面,把握事物发展的阶段性特征,实现由表及里、系统施治。要在伟大工程的整体建设中内在贯通“基本方针”和“重要方略工一体推进“三不腐”,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重
48、要方略。原因就在于,这二者统一于新时代党的建设新的伟大工程、统一于从严管党治党的整体工作中。在此语境下,不是就腐败而反腐败,而是要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,打好总体战。要注意把“三不腐”的理念和要求贯穿于作风建设全过程,更好抓小抓早,有效整治风腐同源、风腐一体,切实防范由风及腐、因腐败风;同时,要注重将“三不腐理念和要求贯穿于党员干部特别是各级领导干部重点是“一把手”监督管理全过程,强化日常监督、权力制约、制度执行以及廉洁文化建设。要在“两个相互
49、和“三个发力”的交融互促、系统联动中增强总体效果。习近平总书记指出,不敢腐、不能腐、不想腐是“相互依存、相互促进”的有机整体,必须“同时发力、同向发力、综合发力”,强调“必须增强总体效果”,决不能孤立、片面地理解,更不能简单、机械地执行。它们不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,而是各有定位、各有侧重。其中,“不敢”是前提,“不能”是关键,“不想”是根本,三者不能相互替代,但又密不可分。从更深层次看,“三不腐”的每个“不”,均不是静态的、孤立的,而是运动的、联系的,每个“不”均含有其他两个“不”的相关元素和功能,必须以系统、发展的思维来看待,以标本兼治、系统施治的理念来把握,不断增强工作的系统性、整体性、协同性,形成常态长效机制,实现力量整合、效应叠加。”必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐败的思想教育优势融于一体,用全周期管理方式,推动各项措施在政策取向上相互配合