1、目录县林业局2023年上半年工作总结及下半年工作计划47县林业局2023年上半年工作总结和下半年工作安排52县林业发展中心2023年上半年工作总结和下半年工作安排59县林业局2023年上半年工作总结64县林业局2023年上半年工作总结67县林业局2023年上半年工作总结74县林业局2023年上半年工作总结80县林业局2023年上半年工作总结及下半年工作计划2023年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督支持下，我局党组一班人团结带领林业系统广大干部职工，始终坚持当生态文明理念践行者，做生态立县战略排头兵。积极进取，求真务实，以林长制为总抓手，以建成省级森林城市为契机，为县域经济和社会
2、发展贡献林业力量。现将工作开展情况简要总结如下：一、基本林情全县现有林地面积XX万亩，活立木总蓄积量XX万立方米，森林覆盖率XX%,森林覆盖率全市排名第一，森林资源蓄积量全市排名第二。二、主要工作开展情况1、持之以恒抓党建。认真开展“一岗双责、党政同责”“双述双评”“三会一课”“清廉林业”等工作，持之以恒抓学习教育，组织学习贯彻党的二十大精神和习总书记有关生态文明建设理念。对党员流动、转入转出做好详细信息台账，确保党员信息准确规范，因工作调动和其他原因转出党员9名，转进党员6名。培养入党积极分子3名，确定为发展对象3名，预备党员1名。严格清查党内事务外包和非党员从事党务工作的突出问题，进一步促
3、进党务工作的制度化和规范化。2、狠抓行业帮扶工作质量。按照县委、县政府的部署和安排，县林业局结对帮扶白毛坪镇和平村，全局（含5个国有林场）6个驻村帮扶工作队，脱产专职扶贫人员18人。积极发挥行业优势，2023年，落实了XX名生态护林员（含选聘和续聘），全年安排资金总额XX万元（含护林员购买简易装备、保险费共XX万元），惠及全县13个乡镇（场）XX个行政村居，受益人口XX户XX人。3、狠抓林业生产发展和林业市场要素。已完成营造林XX万亩，其中：人工造林XX万亩，人工更新XX万亩，封山育林XX万亩，退化林修复XX万亩，油茶林低改XX万亩，油茶林新造XX万亩；全县参加义务植树活动XX万人次，种植各类
4、绿化大苗70余万株。深入开展“绿盾”、“夏季攻势”“虎威行动”、“回头看”等专项行动，依法查处毁林违法行为，设立了儒林镇、西岩镇、丹口镇、白毛坪镇、汀坪乡设5个林业执法分队，强化森林督查与和打击毁林和破坏湿地专项行动，加强和规范征占用林地、林木采伐与野生动植物保护管理，加大打击震慑力度。截止目前，查处破坏森林资源案件16件，移送涉刑案件1件。4、狠抓森林有害生物防治。积极开展松材线虫病防治，发放11.5吨药物预防防治马尾松毛虫、黄脊竹蝗等害生物，创新松材线虫病（枯）死松木除治方式，采取松材线虫病疫木无害化集中处置后加工利用，确保林农经济效益，充分调动会全社会参与防治松材线虫病积极性。截止目前，
5、清理松材线虫病死亡松木XX株，收购林农死亡松木XX吨，兑付除治经费XX万元。5、狠抓安全生产。一是加强森林防火物资储备。上半年粘贴森防宣传标语XX余条,宣传横幅20余条,永久性宣传牌5块,宣传手册XX份，封山禁火令XX张，小喇叭XX个，系统护林员和安全员培训5次,应急演练5次。物资储备2号（打火鞭）扑火工具XX条,砍刀XX把,割灌机15台,油锯12台。防护服、鞋、头盔、水壶、电筒、背包80套。二是全力推进XX县林火阻隔系统与森林消防蓄水池两年建设方案建设，已完成生物防火林带3公里，隔离带32公里，防火道6公里，蓄水池210立方米。三是国有林场森林消防队组建。充分考虑国有林场的森林资源状况、火险
6、情况、社会面情况和现有职工年龄普遍过大的现状，按照队伍精干、素质过硬、装备到位、保障有力的要求，组建了一支15人的专常兼备、平战结合、反应迅速的森林消防队伍。6、严格全额发放补贴。2023年，我县天然商品林面积XX万亩、省级以上公益林面积XX万亩（其中省级XX万亩、国家级XX万亩，不含南山国家公园试点区），中央和省财政下达我县天然商品林管护补助资金XX万元（其中经济补偿XX万元、管护费XX万元）和森林生态效益补偿基金XX万元（其中经济补偿XX万元、管护费XX万元）。共发放补贴资金XX万元（其中公益林补贴资金XX万元、天然商品林补贴资金XX万元），惠及林农XX万户，实现省级以上公益林补助资金发放
7、率99%和天然商品林补助资金发放率100%。三、抓学习、强素质局党组十分重视干部职工法律法规学习，要求班子成员、基层单位负责人以身作则，带头尊法、学法、守法、用法。一是保质保量强学习。要求挤出一定时间浏览学习强国。每天不低于一个小时。要求系统学习宪法党章中国共产党纪律处分条例和全面贯彻党的二十大精神及习近平总书记考察湖南重要讲话精神。重点学习新森林法行政许可法等法律法规。系统地学习营造林、林政管理、林业改革等方面的业务知识。二是巧用方法灵活学。要求坚持自学和求教相结合、理论与实践相结合，坚持向书本学，向实践学，向行家里手学，为适应岗位职责要求、全面做好本职工作打下坚实基础。三是劳逸结合活氛围。
8、今年5月在县总工会组织领导下，我局积极组建工间操队伍，代表全县参加邵阳市工间操比赛，并在赛场上取得好成绩，荣获“先进组织奖”，释放单位活力，增添文明卫生新风彩。四、坚持依法行政和公正执法充分认识并积极推进政府职能转变，切实增强责任意识、全局意识、法制意识。一是严格办文程序，提高文件质量。在制定规范性文件时，及时报送县法制部门审查，并按规定报备，报备率、及时率、规范率达到100%。二是加强学习培训，提高队伍素质。结合行政处罚法、行政许可法及其他有关林业法律法规，及时举办村级护林员防火、林业知识技术等培训班，及时组织普法考试，切实提高林业干部职工学法、用法水平。三是加强政务公开，提高服务水平。全面
9、推行政务公开，对我局承担的行政审批事项、执法种类、执法依据、收费标准、办事程序，均及时全面公开。办理各类证件371件，其中发放森林植物检疫证36份，办理木材采伐证335份，办结率100%,全都在承诺期限内办结。牵头组织开展职权清理工作，经六上六下，共梳理职权37项，完成了交办的阶段性任务。五、下半年工作计划下阶段我们将继续贯彻落实中央、省、市林业工作决策部署，积极探索创新，扎实推进林业各项重点工作，确保习近平总书记生态文明思想在城步大地落地生根。一是持续发展生态产业。坚持因地制宜，聚焦林菌、林禽、林药、林蜂等林业产业，做大做强林下经济。结合旅游资源优势，大力发展森林旅游、森林康养等产业，不断满
10、足人民群众对高品质生活的追求。二是持续推进林业改革。用活林地等土地流转政策，推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权”分置，在非保护区，鼓励社会资本流转的林地经营权发展林下经济，允许通过租赁等方式有偿使用国有森林资源资产，用于建设林下经济产业基地。三是持续完善基础设施。高质量、高标准完成全省林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设两年行动方案建设任务。同时，加大林下经济产业道路、灌溉、电力、通信等基础设施的投入，加强流通设施建设，为城步林业经济高质量发展打下坚实基础，让农民因林而富、乡村因林而兴。四是持续做好林政资源管理。进一步加强限额采伐管理工作，依法保护森林资源。计划于下半年8月至11月结合森林督
11、查工作在全县开展森林采伐伐区检查。进一步加强林地管理工作，依法报批使用林地手续。计划对使用林地项目在其施工过程中每月进行一次检查监督，确保林地违法消灭在萌芽状态。进一步加强公益林和天然林保护管理，对公益林补进调出和天然商品林纠错成果落实到山头地块。坚持依法治林，严厉打击毁林违法行为。结合森林督查工作，依法查处打击破坏森林、林地的违法行为。县林业局2023年上半年工作总结和下半年工作安排上半年，县林业局深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实县委县政府和上级主管部门工作部署，以“深化新一轮林长制改革”为抓手，统筹推进林业各项工作，现将有关情况总结如下：一、上半年工作开展情况（一）持续开展国土绿化提升
12、1 .创建森林城市。围绕怀化市创建国家森林城市工作，所有技术指标已完成，上交至国家林业局；今年已通过创建省级森林城市评审，完成所有指标。建县级义务植树示范点2个，乡级示范点17个，义务植树尽责率90%以上。2 .造林绿化。完成中央财政补助人工造林XX亩，正在县级验收阶段；森林质量精准提升XX亩正在选址阶段；基本完成森林抚育XX亩；完成新一轮退耕还林2014-2016年度XX亩的上图入库工作，并对需要整改的造林小班进行了补植验收。（二）深化新一轮林长制改革1 .护林员选聘。选聘护林员XX人，工资待遇按照人均1万元/年标准核定，购买人身意外伤害保险。县林业局每年组织12次护林员集中业务培训，乡镇每
13、季度组织1次，年终依照量化考核标准对护林员进行考核，考核不合格的不再聘用。组织开展“无烟”网格评比，对护林员实行考勤登记，特护期内要求有效巡护率达100%。2 .乡镇林长办（林业站）一体化运行。全县乡镇林长办（林业站）共有工作人员60人，按照“一站式全程代理服务”的要求,在乡镇林业站设立林业服务窗口，在森林防火、森林病虫害等方面每季度针对乡镇林业站职工开展1次培训,已累计培训人数达XX余人，并组织乡镇林业站长轮流参加能力提升培训学习。3 .关于推动林长制工作走深走实的决议落实。印发宣传资料2万余份，芷江人大常委会运用法定监督手段，加强对生态文明建设和林长制工作的法律监督和工作监督，积极推进依法
14、治林和依法兴林。（三）强化林草资源管理1 .森林督查。2023年第一季度下发我县森林督查判读图斑XX个、区划细班XX个，面积XX公顷。督查发现问题图斑1个，图斑面积XX公顷，已经移交执法大队进行查处。2023年第二季度下发我县森林督查判读图斑XX个问题图斑，区划细班XX个，面积XX公顷，现已全部完成森林督查图斑数据库提交工作和全国林政执法系统图斑信息录入。2 .征占用林地报批。共受理用地申请14宗，办结14宗。其中农村建房占用林地审批8宗，使用林地审批6宗，审批面积XX公顷，收缴森林植被恢复费XX万元。3 .惠农资金发放。一是清理往年银行发放失败资金XX万元，涉及补贴XX人次，目前完成发放金额
15、XX万元，未成功发放XX万元通过将通过乡镇再次核实变更后发放；二是搜集变更信息XX余条，保障森林生态效益补偿基金顺利发放。三是全县共有XX个乡镇天然林停伐管护补贴明细已进行张榜公示，已将全县XX户XX元的天然林停伐管护补贴信息录入通系统。4 .林权信息录入和流转。导入林权信息数据XX条，已完成提交XX条；累计将林权流转到芷江沅州农林公司XX亩，截至2023年04月21日，农发行发放国家储备林贷款资金XX亿元,实际完成付款XX万元。5 .野生动植物保护。全省“野生动物宣传月”和“爱鸟周”期间，张贴分发倡议书XX份；“国际生物多样性日”进芷江一幼进行学校宣讲；共拯救受伤或病危的国家一级野生动物小灵
16、猫3只、灰林鹃1只，国家二级重点保护野生动物猫头鹰2只，鸡鹰1只、果子狸1只。“2023清风行动”共查办案件12起，涉及人员XX人。其中刑事案件5起，打击处理违法犯罪人员10人，涉及野生动物XX公斤、2只，查获野生动物制品XX公斤，非法渔具XX个、猎捕工具2个，没收非法所得XX万元。6 .自然保护地管理。依照自然保护地整合优化预案再完善工作方案规则，对全县自然保护地整合优化预案进行了再完善，督导三道坑省级自然保护区对全面监督问题点位图斑进行了核查和整改。（四）做好林业灾害防控1 .森林防火。一是制定森林防火基础能力提升两年行动方案，预计2023-2024年完成林火阻隔系统建设总长度XX千米，已
17、完成水宽乡水宽村防火通道建设XX公里，碧涌镇碧河村防火通道建设XX公里；完成隔离带建设XX公里，油茶生物防火林带建设XX公里。二是增强森林防火源头管控。召开全县春季森林防火工作会议，成立多个督查小组对进行检查督导，全县累计宣传、巡护XX余次，出动防火工作人员XX余人次，发现制止（烧香、烧纸、燃放鞭炮等）XX多起。村干部、护林员进村入户宣传签订责任书，各乡镇、村组、主要路口集中张贴永久性的XX县禁火令、XX县森林火灾典型案例的通报和森林防火致人民的一封信。三是防灭火业务技能提升，在代表怀化市参加省森林消防业务技能比武中获得团体三等奖和单项细水雾比赛个人二等奖。2 .林业有害生物防治。今年我县的主
18、要林业有害生物防治成灾率控制在3%。以下，无公害防治率达95%以上，测报准确率达100%,种苗产地检疫率达100%,达到或超过防治工作指标。制定XX县安枯死松树清理工作实施方案，公布了关于开展枯死松树清理的公告，引入社会资本，设立一家疫木无害化处置厂，最大限度地降低林农经济损失。各乡镇和县人民政府签订了枯死松树清理责任状，筹资XX万元，对清理枯死松树工作进行奖补，并进行督查。（五）拓展林业发展空间1 .油茶产业。制定我县油茶及其他油料产业链发展三年行动计划，积极落实发展油茶造林地点，完成油茶种植细化补充调查;2023年市政府下达我县油茶新造XX亩、低改XX亩，现已完成整地XX余亩、油茶种植XX
19、亩、油茶低改XX亩。2 .乡村振兴。在芷江镇黄谭桥村成功开展竹林下大球盖菇栽培科学试验，帮助芷江白蜡协会会员在云南、四川、贵州等地收购白蜡种虫XX万余斤；为芷江春知蓝笋业开发有限公司、罗旧镇山核桃种植基地就申报中央财林业科技推广项目同怀化市林科所、林科大、市林业局等部门进行汇报;对2020年、2022年发展的村集体经济进行了实地核查，碧涌镇龙神村村集体经济白蜡林基地建设项目完成植苗。3 .安全生产。上半年组织全局干部职工和林产企业安全及消防培训2次、安全生产宣传5次。共出动执法人员XX余人次，对全县范围内的40余家木材加工企业进行全面的安全生产大检查，共查处安全生产隐患10处，整改到位10处。
20、定期对林产品中食品类的加工企业进行抽样调查，对农药残留超标和重金属超标的企业和产品，限期整改，列入重点监测企业。4 .林业执法。2023年上半年，我局共受理查处各类林业行政案件12起，立案2起，其中非法收购木材案12起,已查处立案2起，涉及擅自改变林地用途，行政处罚12人，林业行政罚款XX万元，没收木材XX立方米，没有发生行政复议和行政诉讼案件。对我县18个乡镇下发了林业行政执法委托协议书，对局执法人员、乡镇执法人员进行了多次林业行政执法培训。5 .营商环境。今年分解下达各乡镇集体和个人部分商品材主伐采伐量XX立方米（均为人工林采伐）；上传我局行政许可XX条，行政处罚0条。完成“湖南省互联网+
21、政务一体化平台”事项管理系统的及时填报和发布35项。好差评系统办件评价数XX条，非常满意率100%。完成全县14个乡镇的林木采伐证办理XX件，采伐蓄积XX立方米。办理植物检疫证XX份。6 .纠纷调处。半年来我局接待群众来人来访28人次,受理纠纷案件5起，共计调处山林权属纠纷5起，调处成功4起。对2起积案进行了梳理，进行了调查取证和调解质证，现以进入裁决程序。2023年3月接到市委巡查组关于罗旧镇曹家坪村艾屋组与青鹤溪村蒋家组山林权属纠纷，工作得到相关领导肯定。7 .人事工作。上半年办理调入手续2人，办理退休手续2人，办理退休人员死亡手续4人。完成对全县从事林业工作工作人员情况摸底统计，制定20
22、23年度林业基层特岗人员计划，争取3个定向培养名额。二、存在的问题一是资金来源缺乏。由于全县征占用林地的重点项目减少，取消临时征占用林地的森林植被恢复费的收取，以及森林植被恢复费交由税务局征收等诸多原因，今年上半年非税征收任务完成不理想，仅完成2023年林业局非税征收任务的13%。油茶、防火带等项目缺少资金支持，局内日常开支紧张。二是森林防火任务重。根据气象预估，下半年我县森林防火形势较为严峻，仍然存在森林扑救力量不足、群众生产生活习惯习俗难以改变、防火宣传需加强等问题。三是群众工作压力大。由于我局专业技术人员缺乏，工作力量不足，森林资源督查、病虫害防治等工作推进有难度,涉林纠纷调解费时耗力，
23、情况易反复。三、下半年工作安排（一）紧盯目标，抓进度。加大森林资源管理力度，严格涉林企业监管。加强林业防灾减灾能力建设，做好2022-2023年松材线虫病疫木清理检查验收等工作。抓好秋冬季森林防火工作，突出早期处置，加强应急演练。（二）立足产业，抓特色。着力在森林康养、林下经济、特色林业、智慧科技上下功夫，擦亮森林城市名片。持续推进科学国土绿化，组织实施好年度营造林项目工作。持续优化林业发展环境，大力培育新型林业经营主体，加快林业产业发展。（三）完善体系，抓机制。持续深化新一轮林长制改革，充分发挥各级林长的牵头抓总作用，建立健全林长制度，提升基层林长履职能力，开展林长制考核，加强人大决议落实。
24、县林业发展中心2023年上半年工作总结和下半年工作安排2023年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县林业发展中心深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，持续深化“一改两为五提升”作风建设，大力推进造林绿化、资源保护、产业发展等重点工作，为实现生态优、产业强、百姓富的现代化幸福美好XX作出重要贡献。主要做法如下：一、工作开展情况（一）抓“健康森林”建设，增绿有效。一是大力实施国土绿化行动。认真谋划2023年度营造林任务落实，注重全过程跟踪指导服务，鼓励各载体营造油茶、薄壳山核桃等生态和经济效益俱佳的木本油料林，实际栽植率占全县新造林近30%。截至目前，
25、已完成2300亩人工造林年度目标任务，封山育林、退化林修复以及中幼林抚育等营林工程有序推进。二是稳步开展有害生物防治。印发巩固松材线虫病疫情拔除成果工作方案，常态化清理黑松、马尾松容量2000株，完成60台美国白蛾诱捕器悬挂工作，持续监测美国白蛾等杨树食叶害虫发生趋势，深入推进梅山生态园、文圣农业有限公司、绿营林业有限公司经济林病虫害绿色防控试点工作,森林产量和质量得到明显提升。三是全面推进湿地修复项目。扎实开展大渔滩省级湿地公园湿地修复与保护项目，新建鸟类栖息地3处、深挖滩涂沟渠4处、水生植物恢复重建150亩；新建生态停车场、环公园绿化带、观荷亭、观鸟花廊等基础设施，不断优化湿地生态环境，提
26、升湿地生态系统质量。（二）抓“平安森林”建设，护绿有效。一是建立林地报批绿色通道。建立正面林地审批绿色通道，确保基础设施、公共事业民生项目、重点工业项目等即报即批。2023年以来审核同意使用林地项目14宗，拟使用林地面积31.2959公顷。二是完善护林体系工作机制。建立县、镇、村三级护林队伍，明确护林员职责和任务，优化林业生态安全巡护责任区的网格布局，无缝承接各级林长责任区，其中：县级护林大队7人，镇级护林中队116人，村级护林小队195人，常态化开展巡林巡护19592次。三是严厉打击涉林违法行为。强化林业执法队伍建设，扩军整备培训到位，打防结合、协调联动、快速响应、严抓共管等做法成效显著。2
27、023年以来，全县共查处各类涉林案件38起，其中历史积案难案37起，新增违法案件1起；查处2013-2021年森林督查“清零行动”案件23个，切实保护森林资源安全，维护林区治安稳定。（三）抓“碳汇森林”建设，管绿有效。一是先行建设国家储备林项目。大力实施我县国家储备林建设项目，确定项目经营类型、经营模式等发展目标，在马鞍山市率先完成编制XX县国家储备林建设方案，多方协调农发行授信资金,有序推进项目林地流转工作；二是创新义务植树尽责形式。结合3.12全民义务植树节，创新推广“互联网+义务植树”活动，积极打造县级林长示范林，不断提高广大群众义务植树尽责率，2023年度完成全民义务植树62万株。三是
28、科学部署森林村庄创建任务。结合农村人居环境整治和乡村振兴工作，以省级森林村庄创建标准为导向，合理规划村庄绿化空间，在房前屋后、边角音兄、广场周边、路旁、水旁等地标见隙插绿、应绿尽绿，2023年创建省级森林村庄5个。（四）抓“金银森林”建设，用绿有效。一是压实各级林长责任。健全林长组织体系建设，设立三级林长323人,建立“责任林长+民间林长”双林长工作机制，通过林长令、提醒函、通知单等方式，常态化开展林长巡林护林工作。2023年以来，签发总林长令2个、提醒函36个、整改通知单5个，各级林长及护林员巡林25755人次。二是全面构建森林防火屏障。优化提升森林防火监控预警系统，在2022年投入500万
29、元基础上，持续投入150万元，建成监控摄像头55个，监控面积达3万亩，确保国有林场作业区全覆盖；实施重点区域森林防火基础设施建设项目2个，齐力推进林火阻隔、林区道路、林火监控、“以水灭火”4个系统建设，着实提升区域防火能力；争取省级防火专项资金172万元，补充防火物资装备。三是培育新型林业经营主体。进一步深化集体林权制度改革，鼓励林业经营主体适度规模化发展，组织申报省级林业产业化龙头企业4家，大力推广含眉茶叶、五星蓝莓、绿营黄桃等知名品牌。（五）抓“活力森林”建设，活绿有效。一是持续深化国有林场改革。强化国有林场防灭火专业队伍，通过培训演练、宣传教育等方式，提升专业队伍素质；充分用活林业改革发
30、展资金，精准实施国有林场森林培育项目，不断完善林场基础设施建设。二是全力优化林业营商环境。大力宣传林业贷款贴息政策，梳理完善林业权责清单，通过县行政服务中心专门窗口实施“一网通办”，畅通服务渠道最后一公里。2023年以来，办理林木采伐许可证19个、检疫证2个。三是组织开展“党建+林长制”专题活动。持续深化“一改两为”提效能作风建设，建立中心班子、党员干部联系林企、关爱基层林业工作人员的工作机制，上门走访16次、问卷调查300份、电话联系53次、现场座谈6次，深入了解林业经营主体所需所求所盼，切实解决实际问题8个。二、存在问题（一）群众法治意识不强，毁林事件层出不穷。主管部门监管不到位、制度缺失
31、属地管理对林业工作不够重视，法律法规宣传不到位，群众引导教导不及时，乱砍滥伐、违规占用林业案件发生较多，基层林长及护林员责任压得不实,措施拿得不细。（二）林业工作人员结构老化，行业战斗力不强。林业工作人员普遍年龄结构偏大，近3年只新进工作人员9人,且林学相关专业偏少，队伍现状远远不能满足工作需求；国有林场人员职工基本为老一代工勤人员，改革后难以适应新环境，专业技术人员屈指可数，人才招聘门槛高，力度不大，战斗力不强。三、下半年工作安排下半年，我中心将严格按照省、市林业主管部门决策部署，紧盯全年各项林业重点工作，倒排工期、科学部署、细化措施、紧抓落实，确保高质量完成各项年度目标任务，在全市林业系
32、统中创先争优、争先进位。（一）抓好年度造林绿化工作。全面推进林业增绿增效工程，定期督导工程实施情况，适时组织开展项目验收工作，10月份全面完成人工造林2300亩，省级封山育林1.8万亩，省级退化林修复1.3万亩，森林抚育1.l万亩等项目。（二）推进森林督查图斑整改工作。开展2023年第二期169个图斑开展自查、研判工作，并按照上级部门要求上报自查成果，同时完成问题图斑的查处整改工作。（三）强化森林防火基础设施建设。适时开展森林防火百日攻坚活动，持续推进重点区域森林防火基础设施建设项目，不断优化森林防火监控预警系统，进一步完善应急指挥体系和补充急需物资装备，配置森林防火无人机巡检系统2套，购置1
33、5万元防火物资装备，计划建设无人机机场7座，补充专业防火队员10人，争取省、市防火专项资金用于各镇建设防火通道、蓄水池等基础设施。（四）开展全县打击毁林毁草专项行动。全面整合查处“2019绿卫“、2018-2022年森林督查、“突出生态环境问题大排查林业领域专项行动”、省级反馈的环保督查、卫片比对疑似问题图斑核实查处等破坏森林资源案件，持续化存量、遏增量。（五）突出病虫害防治和野生动物保护。按照时间节点有序开展马尾松毛虫、杨树食叶害虫和其它林业有害生物调查与防治工作，持续开展美国白蛾监测与防治工作；扎实开展全县林地范围内枯死（濒死）林木动态清理工作，定期集中清理县内高速、国省道沿线山场等重点区
34、域枯死林木；组织开展跨部门保护野生动物“双随机一公开”专项检查，购买“野生动物致害政府救助责任保险”。（六）加强自然保护地和湿地管理。进一步强化自然保护地和湿地管理意识，压实林长生态保护职责，规范报批项目建设程序，重点加强省级自然保护地管理。联合生态环境、农业农村、水利等部门，持续做好自然保护地突出环境问题和违法违规建设治理活动。XX县林业发展中心2023年6月9日县林业局2023年上半年工作总结一、上半年工作总结（一）完成国土绿化任务。完成13.5万亩营造林任务，其中完成人工造林1万亩（含中央油茶造林5000亩），退化林修复2.5万亩、封山育林6万亩、中央森林抚育4万亩。积极开展义务植树，完
35、成义务植树98万株，尽责率达92.6%谋划开展9个省级森林村庄的创建工作,积极推进高标准农田项目林地恢复耕地工作，完成XX县油茶产业高质量发展三年行动方案编制工作，推进乡本寸辰兴林下经济项目，完成林下种植九华黄精600亩。（二）保护森林资源安全。严格执行森林资源限额采伐管理及征占用林地审批制度，审核发放林木采伐许可证1095张，蓄积54523m3,经省、市局审批永久使用林地10宗113.4509公顷,临时使用林地2宗8.6282公顷，县林业局审批林地22宗、面积17.5156公顷，完成征收森林植被恢复费2761万元，审核审批林业植物检疫证579份。加强林业行政执法工作，继续推行林业执法站队合一
36、工作模式，共受理林业行政案件线索57件，立林业行政案件50件，移送公安机关6件,已办结43件，挽回经济损失17.77万元。加强野生动物保护管理,上半年救助各类野生动物23只,组织实施“2023清风专项行动。加大野猪种群调控，办理并发放3个乡镇狩猎证10份，下达猎杀野猪45头限额。加强松材线虫病防控工作，积极开展枯死松树清理，择伐零星枯死松树0.0915万株,面积0.337万亩,全面完成清理任务。（三）加强自然保护地监管。健全完善林地及自然保护地日常巡查监管报告机制，全面加强林地及自然保护地监管,强化公益林、天然林管护。组织开展涉林生态环保排查整改，开展“绿盾2022自然保护地强化监督工作，完成
37、核查XX县2017-2022年绿盾问题58个点位,省生态环境厅下发的2022年国家级自然保护区遥感监测线索26个点位。开展2023年池州市省级以上突出生态环境涉林问题整改“回头看”专项行动，完成41个省级以上层面交办问题整改。全面核查国家层面下发的2022年遥感监测线索涉及升金湖重要湿地76个点位、市级层面下发的2023年47个点位。扎实有序开展XX县自然保护地、林地及湿地突出生态环境问题大排查大整治专项行动,完成整改涉林环境问题18件。完成天台山森林公园总规编制，紫石塔保护区总规初稿完成公示和司法审查。（四）深化新一轮林长制改革。持续深化新一轮林长制改革,落实林长会议制度、督查制度、信息公开
38、制度，充分发挥各级级林长工作责任，建立县、乡、村三级管护联动网络，形成多部门多层级协同管理保护区的体制机制。指导乡镇做好林长制综合平台管理，上半年三级林长累计巡林2134次，解决问题1812个；完成林长制公示牌更新248块。推进国家储备林项目建设，协调开展林权流转工作，完成国有林场和苗圃林权初始发证确权工作，其中国有林场确权69310.6亩,东流苗圃确权1907.6亩，共计71218.2亩，助力乡村振兴集团尽快开展国储林建设，配合开展项目可研报告和实施方案编制。（五）稳步推进森林防火工作。加强森林防火宣传,落实值班值守、火灾隐患排查、检查督导、消防器材检修。建立健全基层护林组织体系，强化县、乡
39、镇防扑火队伍建设,深化防火码应用，强化火源管控，常态化开展森林火灾隐患排查，全县共排查防火重点监管人员1737人，重点地段火灾隐患12处。新建生物防火林带，在火灾易发地新建20公里生物防火林带。加强与气象、应急、公安等部门协同，强化森林消防专业队建设，提升应急处置能力。（六）倾力服务县域经济社会发展。紧紧围绕县委、县政府工作中心，以服务县域经济为己任，积极协调、顶格推进、担当作为，积极引导项目单位依法依规办理使用林地审批手续，切实做好项目用林用地要素保障工作,助推重点项目尽早落地开工建设。今年来共完成17个重点项目林地审批147.3823公顷。开展林权抵押有效融资867.5万元，组织完成林权交
40、易4宗372.2亩，成交额1017万元,溢价32.3万元,溢价率46.5%o持续开展森林保险业务，创新开展鸟类致害农作物政府救助责任保险试点业务,理赔36起1300余亩，理赔金额30.8万元。二、存在问题（一）国土绿化空间不断压缩，森林资源质量不高。客观上国土绿化空间不断压缩，林地与其他地类交叉重叠现象上匕较严重，在哪种的问题亟需解决，仍然存在林分结构单一、生物多样性不优、生态功能不强、经营管理粗放、经济效益不高等突出问题。（二）自然保护地管理能力有待加强。自然保护区面积区域大而分散,长效监管机制存在薄弱环节，日常的监管手段单一、方式原始，日常巡查缺乏有效的巡查监管手段，动态监测缺乏行之有效的
41、科学手段，人防+技防严重缺失。湿地生态保护修复目前尚处在自然修复为主,需要争取项目资金的投入，加大修复力度。（三）林业专业技术人员严重老龄化。林业队伍人员结构老化，编制不足，急需补充新生力量和合理调整人员编制。森林防火专业队人员老龄化严重,难以适应高强度的防灭火工作,需重新组建年轻化的专业防灭火队伍。县林业局2023年上半年工作总结2023年以来，在县委、县政府正确领导下，在省、市林业主管部门的关心支持下，突出做好绿水青山就是金山银山这篇大文章，厚植高质量发展的生态优势，林业各项工作取得了阶段性成果，现就上半年工作情况汇报如下：一、上半年工作情况1、国土绿化水平持续提升。一是义务植树活动添新绿
42、今春植树节，县四套班子领导带头参加义务植树活动，高位推动造林绿化工作。此外，我县12个乡（镇）同步开展义务植树活动，累计600余干部群众共栽植各类绿化苗木6000余株，新增绿化面积100余亩。二是造林绿化任务全面完成。2022-2023年度我县人工造林计划任务2000亩，截至目前全县共人完成工新造林面积2000亩，全面完成计划任务。三是林下经济发展方兴未艾。以富民产业工程建设为支撑，大力发展油茶、苗木及中药材，壮大了扶贫产业结构和规模，完成新造油茶约200亩，油茶低改提升约100O亩，着力打造中医药康养旅游产业，建立了江西弘盛药业有限公司省级康养基地。2、林业资源得到有效保护。一是森林督查问
43、题整改稳步推进。2023年上半年下发森林督查图斑89个，经现场核实违法图斑2个；下发市级预警图斑65个，经现场核实违法图斑12个。至目前，2022年度森林督查问题图斑已全部查处到位，2023年森林督查发现问题图斑均已立案，正在组织查处。二是松材线虫病防控全面开展。积极贯彻落实九江九江市松材线虫病防治条例，推进条例有效实施，切实做好松材线虫病防控工作。今年以来，利用生物防治和药物防治并举，在台山公园释放花绒寄甲100oO羽，打孔注药4144株，在全县重点防治乡镇松林燃放白僵菌粉炮，巩固我县松材线虫病除治成果。三是全力抓好森林防火工作。认真贯彻习近平总书记关于做好森林防火工作重要指示，根据省、市、
44、县文件精神，在全县开展森林防火“平安春季行动”。5月12日，配合县安委会完成在鄱阳湖大市场举办的防灾减灾日咨询活动，现场摆放森林防火知识展板，发放宣传单2千份和印有森林防火宣传册2千份；同时在各乡镇组织宣传，提高了城乡居民群众森林防火意识。四是野生动植物保护水平明显提升。一方面，为切实加强湿地候鸟及自然保护地管护，按照国家林草局等11部委局关于开展“2023清风行动”总体要求，积极开展打击破坏自然保护地及野生动植物资源违法犯罪专项行动，切实为候鸟迁徙保驾护航。另一方面，联合县市场监督管理局、县公安局森林分局、鄱阳湖保护区管理局湖口监测站、县爱鸟护湿志愿者协会，结合野生动物保护专项整治行动，以“
45、广泛发动社会力量、共同推进物种保护”为主题，在全县12个乡镇全面开展第十个“世界野生动植物日”宣传教育活动，一边联合巡查执法，一边宣讲野生动植物保护知识，积极营造全民保护野生动植物的浓厚社会氛围，让更多人自觉参与到野生动植物保护工作中来。3、林长制工作发力赶超。今年来，全县紧贴“林”这一主题、紧盯“长”这一关键、紧抓“制”这一保障，建立完善了以林长负责制为基础、覆盖县乡村三级林长的责任体系，健全了以村级林长、基层监管员和专职护林员为主体的“一长两员”源头管理架构，以“林长制”促“林长治”，森林资源保护发展形势持续向好。2023年上半年度，发布县级总林长令1次，提交森林资源清单13份，林长工作提
46、示单13份，问题清单13份，县级林长先后开展巡林28次，协调解决森林资源保护发展问题6个。护林员巡林不达标，发送督办函10份。加强专职护林员护林员队伍规范化管理，已对全县护林员进行事件上报的培训。更换履职不达标护林员2名，在线巡护率100%,巡护达标率96%以上，上报事件8起，都已处理到位。4、依法治林取得明显成效。一是深入开展法治宣传教育。为使全县林业工作稳定有序开展，营造良好的法治环境，以高质量普法依法治理服务高质量发展。制订了2023年林业系统普法依法治理工作要点、湖口县林业局2023年度普法责任清单，组织林业干部职工参与民法典答题，组织各乡镇学习关于我省4个县级单位因违法使用林地问题突
47、出被挂牌督办情况的通报，形成了良好的法治氛围，营造良好的法治环境。二是加大林业执法队伍建设。持续开展对林业行政执法人员的学习教育和岗位培训，不断提高执法队伍的法律素质和执法水平，组织全系统林业执法证件换证和申请执法证执法考试。积极开展林业执法“双随机”抽查，进一步加强对林业行政监管和审批事项的事中事后监管，严守生态红线，依法保护森林资源。三是提高行政处罚案件质量。林业行政执法人员严格遵守林业行政处罚程序规定和林业行政执法监督办法的各项规定，明确执法主体，落实执法责任，依法实施处罚，尤其注重执法程序，规范执法行为，确保了办案质量的进一步提高。2023年上半年共查处林业行政案件9起，其中非法占用林
48、地案件5起，非法猎捕野生动物案件4起，罚款476105元。5、林业发展保障进一步筑牢。一是规范行政审批程序。按照“放管服”改革的要求，进一步清理证明事项、优化服务流程、压缩服务时限、优化营商环境。二是服务社会经济发展卓有成效。今年以来，主动对接，提前介入项目建设使用林地及林木采伐事项，共长期使用林地项目8宗，面积面积35.46公顷；办理林木采伐许可3宗，面积245.69亩，采伐蓄积670.5立方米，全力为企业争取林地使用指标，协同流泗镇、工业园管委会、住建局等项目单位，完成项目建设使用林地前期选址工作，为企业落户选址提供意见和建议。三是林业投资再创新高。截至当前，向上级争取林业专项资金1160
49、万元，用于生态修复、造林护林、森林防火等项目，为推进生态文明县建设提供坚强的资金保障。二、存在的问题1、林业高质量发展还有短板。由于植树造林季节性较强，造林绿化“周期长见效慢”的特点，前期投入较大，上级补助资金不足，导致老百姓造林积极性不高，全县造林总体规模不大、质量不高,林地流转难度大，林业产业发展难以形成规模，林业发展亮点不多，特色较少。2、保护与发展的矛盾依然存在。近年来，随着生态保护力度的不断加大，制约发展的要素逐渐增多，每年林地指标仅135亩，难以满足发展的需要。一是个别单位和个人依法依规使用林地、采伐林木意识不强，乱征滥占林地、滥伐滥挖林木的现象依然存在。加之国家林草局每年开展森林督察和即时监
