1、纪委书记党纪教育廉政专题党课纪委书记的党纪学习教育党课：深入理解从严治党的必要性做合格的共产党员*区纪委书记专题党课：以党章为根本，以党纪为准绳党课：新修订中国共产党纪律处分条例宣讲提纲（纪委书记）纪委书记党纪教育廉政专题党课同志们：前段时间，中共中央新修订了中国共产党纪律处分条例，增加了不少红线、高压线，开出了负面清单，党委中心组、各党支部按照上级党委的要求和本级党委的部署，已经组织了学习。今天，根据计划安排，由我为同志们上一场党课。这次授课，也是自己再次学习、再次受教育的一次机会，党课的主题是廉政教育。主要包括三个方面的内容：首先，向同志们汇报下我的学习体会。党的十八大以来，以习近平总书记
2、为核心的党中央进一步全力抓好党风廉政建设，全面加强从严治党。党的二十大着眼大党独有难题、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设做出战略部署，去年12月，党中央印发了中国共产党纪律处分条例，省委、省纪委随即作出了学习的安排。从横向看，党内法规日益完善，篱笆越扎越牢，体系更加健全，总体可分为党章、准则和条例。党章是党内根本大法，类似于宪法的地位；准则是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定，主要有部（关于新形势下党内政治生活的若干准则廉洁自律准则），条例是对党的某一领域重要关系或某一方面重要工作作出的全面规定，是规范所有织和党员行为的基础性法规，主要有纪律处分条例问责条例党内监督
3、条例巡视工作条例4部。如果说廉洁自律准则是正面倡导，为党员和党员领导干部树立了一个高标准，那么纪律处分条例就是坚持问题导向，明确划出了行为禁区、标出了纪律底线、开出了负面清单。因此，可以把纪律处分条例称作是党内的刑法。从1921年建党开始，党的一大强调遵守党组织纪律和接受监督。1922年，党章规定“本党党员皆须绝对服从之”全国代表大会及中央执行委员会。1927年，党的五大设立中央监察委员会，目的就是“巩固党的一致和权威”，重点“监察党部工作特别注意政治纪律的执行:土地革命时期，我们党注重把惩治威慑、监督制约和教育引导结合起来，先后制定了政府工作人员惩办条例统一会计制度关于惩治贪污浪费行为等法规
4、制度。1938年，党的六届六中全会首次把“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，党的一切工作由中央集中领导”明确为党的纪律，并制定通过了关于中央委员会工作规则与纪律的决定关于各级党部工作规则与纪律的决定，对中央委员会、中央政治局、中央书记处成员以及各级党委班子成员的工作纪律特别是政治纪律作出严格规定。社会主义革命和建设时期，党中央作出关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定，随后又决定成立各级监察委员会。改革开放后，党恢复重建了党的纪律检查机关，不断根据面对的斗争形势和任务加强党的纪律建设，多次修订完善纪律处分条例。到目前为止，一共有五部纪律处分条例，分别是1997年的纪律
5、处分条例（试行）、2003年、2015年和2018年以及这次最新纪律处分条例的。从2018年到2023年，在三年不到的时间里，党中央再次对条例进行修订完善，将党的十八大以来特别是党的十九大对党的纪律建设的理论、实践和制度的最新成果，以党规党纪的形式充实到条例中来，体现了党中央坚持不懈、持之以恒将全面从严治党推向纵深的坚定决心和担当精神，也向全党释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号，为新时代加强党的纪律建设提供了新标尺。关于本次条例的主要内容和修订变化，根据党纪学习教育计划，每名党员干部会逐步接触到。在这里不再赘述。关键明白一点，党的纪律建设，全面从严治党，只会更加严格，篱笆只会越扎越牢，越织
6、越密，任何人和组织都不可能违反、跳出纪律的约束。每名党员干部，每个组织，只有扎扎实实、老老实实、踏踏实实干好本职工作，才能对得起自己的理想初心、党性原则。第二，我结合最近我省发生的典型案例，谈谈我的认识。第一个案例：*贪污案*是省团委下属区团委的工作人员，具体负责财务和报销工作。*年，他在年终发现账上还有很多的资金，就伙同他人伪造合同，模仿领导签字，将资金套取出来。之后，又以相同的手段多次套取资金，累计金额达*万元。并且期间还存在反复报销的问题。*年，*因贪污罪、挪用公款罪被判处有期徒刑*年，没收非法所得，并处罚金人民币*万元。就是这样一个看似无权的小岗位，却因为他利令智昏，动歪脑筋钻空子，将
7、岗位职责变成了谋取私利的工具,最终走上犯罪道路。在我看来，这是一起耍小聪明、犯大糊涂，因小失大的典型案例。第二个案例：*受贿和玩忽职守案* *是*处原副处长、调研员，在省工作了20多年，是我省第一批援藏干部，曾经是经建领域的财务管理的专家,是作为后背干部重点培养的对象。但在负责经费审批期间，他利用在项目审核验收、项目资本金审核、评审上报、项目实施、国家补助资金申请与拨付等方面的职务便利，有时故意拖一拖、放一放，等着申报企业给他送钱送物，有时用了省级转报审核中的职权，对有补助资金的项目，只粗略地翻看一下申报材料，没有很好地履行审查审核职责，帮助申报企业获得补助，多次收受申报企业钱物*万元，导致国
8、家财产遭受重大损失。在案件公开审理过程中，对原先的供述和自我交代全盘否认，企图通过翻供掩盖违法事实，甚至案件判决后仍执迷不悟，不断申诉。这又是一起聪明反为聪明误，撞了南墙不回头的职务犯罪典型案例。*年，*因受贿罪和玩忽职守罪被判处有期徒刑六年，罚金万元。第三个案例：*严重违纪违法案件* *是案发时任*公司党委书记、董事长。*年*月，因严重违纪违法被省纪委、省监委立案审查调查。经审查，*利用担任副省长、*公司党委书记、董事长的职务便利，为他人和有关单位及个人在资金存放、房产项目审批、土地性质变更等事项上谋取利益，非法收受他人财物*万元；违反政治纪律，与相关人员订立攻守同盟，向组织提供虚假情况，对
9、抗组织审查；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，组织谈话函询时不如实说明问题；违反廉洁纪律和生活纪律，违规收受礼品礼金消费卡，长期持有非上市公司法人股，将应由个人支付的费用由下属单位支付，搞权色交易。*奶奶，法院公开审理，*因犯受贿罪判处有期徒刑*年，并处罚金人民币*万元。*案件是十八大以来我省纪检监察部门查办的为数不多的高级别干部和一把手严重违纪违法的案件，是一起典型的靠山吃山、利用职权和职务影响谋取私利的职务犯罪案件，因为其一把手的特殊位置,严重损害了部门的公信力，严重损害了干部的形象，影响更加恶劣、教训更加惨痛，让人惋惜，更让人痛心。同志们，这三个案件在短时间内接连发生，涉及不同层级
10、不同岗位，既有原主要负责人、又有处级干部、还有普通干部，虽然是个案，有其偶然性，但也暴露了我们在推进党风廉政建设过程中的问题和漏洞。前车之覆，后车之鉴，很多损失已经无法挽回，要深入剖析案件发生的原因，抓紧查找并补齐短板，举一反三，打牢做人做事的底线和红线，谨守党纪国法。第三，道阻且长，土不可以不弘毅，君子有所为有所不为。我们如何加强自我修养，严守道德法律底线。* *毕业于名牌大学，在校时担任过学生会干部，也曾有过远大的理想抱负；*曾经主动援藏，是第一批援藏干部，在艰苦条件下为边疆建设作出过贡献，应该说，经受了组织和困难环境的双重考验，得到了同志们的充分信任，因工作出色、能力超强，*岁任副处长曾
11、经是省直部门最年轻的厅级干部；*在任期间，也确实做了不少事情，推出了很多改革创新举措，工作能力和工作业绩在全国系统都有口皆碑。为什么曾经优秀的人，最终会走上违纪违法的不归路?人生抛物线的拐点是怎么出现的？究其原因，很大程度上在于放松了学习教育，放松了主观世界的改造。道阻且长，土不可以不弘毅，君子有所为有所不为。共产党员干部，防止事业和人生悲剧，一要坚持学习教育不放松，筑牢廉洁从政的思想堤坝。思想是行动的先导，思想滑坡是最危险的滑坡，思想松一尺，行动松一丈。大部分违纪违法案件都是从思想滑坡、放松学习、疏于教育开始的回顾他们的人生轨迹，都是一条抛物线，前半段积极向上，曾经有过辉煌，达到顶点后掉头向
12、下甚至直线坠落。学习教育是党风廉政建设的第一道防线，目的是从思想深处或者说从价值观上解决不想腐，这绝不是说起来重要、做起来次要、忙起来不要、可有可无的事情，而是实实在在的、具体的、有深刻教训的反腐必修课。在这里工作的每一位同志，如果没有正确的金钱观，想法太多，什么都想要，那么油水多的地方容易滑倒就不是一个小概率事件。二要坚持制度建设不放松，扎紧不能腐的制度笼子。学习教育第一道防线突破了，如果还有制度的第二道防线，那么腐败也不那么容易发生。从这个意义上说，加强制度建设，不仅是规范业务、提升管理的需要，同时也是廉政建设、保护干部的需要。很多制度本身就是很好的廉政制度，制度建设更加紧迫更加重要。近年
13、来，我们深入推进改革，花大力气构建了*的内控制度体系，但部分领域仍存在制度不严、执行不力、监管不到位等情况。三个案件都或多或少地暴露了这方面的问题。这也警示我们，制度建设是一个动态调整、不断完善的过程，永远在路上，须臾松弛不得。三要坚持领导表率不放松，切实履行党风廉政建设一岗双责。关键少数的政治影响力、道德表率力和作风辐射力，往往决定着一个部门的政治生态。案件之所以给一部门带来这么大的震动、带来这么大的负面影响，就在于他是一把手，在部门政治生态中起着引领性的作用。因此，党风廉政建设一定要抓住关键少数这个牛鼻子。当官不要发财，发财不要当官。一个领导干部，特别是像*这样组织培养多年的*级领导干部，
14、整天还在想着怎么捞钱、怎么发财，格局是不是小了点？境界是不是低了点？同志们,我们能在省级机关工作，有的还当上了处级领导、*级领导，这个平台是很大的，凝聚着组织的信任和培养。想想我们的同事、同学、同乡，比我们优秀的人多的是，但并不是每个人都能有这样的平台、这样的机会；比我们有钱的人也多的是，但花多少钱也买不来这样的平台、这样的机会。吃着碗里的看着锅里的，这山看着那山高，何时是个头呢？领导干部一定要有正确的自我认知，珍惜干事创业的平台，珍惜组织给予的一切，干一行爱一行，认真尽心履职，将心思花在干好事业、为民谋福利上。否则，利益熏心，一旦走上不归路，就是你想干组织也不让你干了，自己银铛入狱不说，还让
15、家庭蒙羞、组织蒙黑，这个世界什么都有，就是没有后悔药。最后，和同志们共同重温下一个小故事。陶行知早年在金陵大学读书时，信奉王阳明提出的知行合一，把名字改为知行。后来，他发表了行是知之始一文，提出行是知之始，知是行之成，与王阳明知是行之始,行是知之成的观点正好相反，为了表明与王阳明唯心主义哲学思想的决裂，他又把自己的名字改为行知。用他自己的话说，但为求名实相符，我是不得不改了。领导干部的引导力、示范力、号召力在哪里？就在于其言行一致、心口如一，当老实人、说老实话、做老实事。刘少奇说过，老实人吃小亏占大便宜。周恩来讲过，世界上最聪明的人是最老实的人。古话说，举头三尺有神明。信息化和大数据时代，人在
16、做,机在收，云在算。弄虚作假、华而不实的东西，欺上瞒下的事情，说一套做一套的那一套，一切都记录在案，只能自欺不能欺人，瞒不了天也过不了海，更何况群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛是雪亮的，做人还是老实一点好。也希望每名同志，不要欺骗自己，欺骗家庭，欺骗组织，欺骗人生,占“最大的便宜”，当“最聪明的人纪委书记的党纪学习教育党课：深入理解从严治党的必要性做合格的共产党员各位同学：大家好！作为一个刚刚调入纪检系统的一名新兵，对全面从严治党和反腐败工作有一些想法，和大家交流一下，思考的还不够系统，有不到之处希望大家多批评指正。我们先看几个场景：一个场景是停车场。在路边停车场停车，看车收费的人问：“要票不要
17、要票5块，不要票3块二这3块钱就装自己腰包了。再一个场景是医院。到医院看病，首先找的不是“这是什么病，该挂哪个科的号，挂号处在哪？而是先找关系，托熟人、排队，甚至从号贩子哪里买号。第三个场景是发生交通事故，一般来讲，第一个反应不是打电话报警，还是先找关系，希望通过关系让交警部门作出有利于自己的裁决。这些场景在我们生活中已经很常见，但是这些场景的背后又是什么呢？是权力寻租、是腐败。腐败已经成为一种“文化”，影响了我们的生活。只要是能于己有利的权力，都要想法用上。这种“文化”，破坏了公平，制造了矛盾。如果这种“文化”盛行，必将削弱党在群众中的威信，破坏党群干群关系，影响人民对政府的信任和支持，甚
18、至动摇我们党的群众基础和执政根基，直至亡党亡国，人亡政息，这是十分可怕的。党的十八大以来，习近平总书记力挽狂澜，提出了党要管党、从严治党要求，大力整治“四风”，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，在全国掀起了反腐倡廉的风暴。一、党风廉政建设面临的严峻形势十八大之前，腐败已经到了非常严重的程度，到了不反不行，不下决心就很难推进，再不反腐就有亡党亡国的的危险。（一）深度上已经渗透到党的高级领导干部。周永康、徐才厚、薄熙来、苏荣，等等，级别已至正国级、副国级,为了个人私利，仍置党规国法与不顾，搞管钱交易、滥用职权、通过家人收受贿赂。（二）广度上已经蔓延到各行各业。就像刚才讲到的三个场景
19、一样，腐败已经融入生活的方方面面。无论是管审批的职能部门，还是管水、管电的部门，或者是村里的支书主任，都有腐败现象发生。河北省委原书记周本顺，利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物，收受礼金、礼品，为其子经营活动谋取利益；“送钱就通水，送少了就断水”，被称为“亿元水官”的北戴河供水总公司原总经理马超群，用公权力念起了自家“生意经据报道，办案人员在其家中搜出现金上亿元，黄金37公斤，在北京和秦皇岛等地房产手续68套，贪腐程度令人触目惊心。还有我们身边的村干部，给群众办理低保时还要向困难户伸手要钱。(三)性质上呈现出“寡头性”。典型的就是“石油帮”“秘书帮”“山西帮”，他们搞权力
20、垄断，任人唯亲，一度控制一个系统，甚至一个区域(白恩培，年近60,放松了对自己的要求,2000年至2013年利用职务便利为他人牟取利益，直接或者通过其妻非法收受他人财物，共计折合人民币2亿多。在云南当地就流传着一句话，有事找“张姐”，在云南没有“张姐”办不了的事。在昆明市的一个土地开发整理项目中，为了拿到项目，企业老板找关系结识了张慧清，张慧清要求对方1500万买了个手镯，像这种翡翠手镯，居然是用绳子系起来以“提”计算的；国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远，正处级，在其家中共清点出现金人民币1.348亿元、欧元819.55万元、美元382.49万元、港币189万元、英镑1.6万元，按当天的汇率中间
21、价，起获的现金折合人民币2亿多。由于长时间不间断工作，16台点钞机当场烧坏4台；于铁义，黑龙江煤矿业控股集团有限责任公司原副总经理，为20余家供货商提供增加订单和采购数量、提高采购价格、及时支付货款等帮助，以收取销售产品代理费、咨询费、购买车辆、投资入股等名义索取、收受供货商财物共计折合人民币3亿元）。垄断形成巨大利益，既得利益集团容不得动他的奶酪，想方设法利用权力寻求利益最大化，进而形成了经济寡头，权和利交织在一起，经济寡头最终会成为政治寡头。这些问题，想想都可怕。二、腐败现象产生的原因（一）权力绝对化“滋生”腐败。当前，中国正处在体制转型的关键时期，出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘
22、一些掌握了一定政治、经济、社会资源权力的腐败者正是利用体制缝隙和漏洞，通过各种手段侵吞、占有、攫取国家和集体乃至他人的财富。譬如石油系统，既管采油、又管炼油、还管卖油，形成了权力垄断，权力过于集中，而且缺乏监督，就必然导致腐败。过去我们在权力的设置上强调命令贯彻和服从的多，而常常忽略了权力的制衡，在如何保证双方能够健康有序的行使方面考虑较少，制约权力滥用的制度或缺失或不完整、不健全，导致目前权力在一些地方、一些单位和一些领导干部手中被严重地私有化、商品化、绝对化（反腐电视专题片永远在路上的第四集利剑出鞘中，原副国级高官苏荣落马后首次露面。苏荣是十八大后落马的高官中，“家族式”腐败的典型代表。
23、妻子于丽芳在苏荣担任江西省委书记期间，在江西政商界有“于姐”之称，被指多次染指江西的矿产资源、土地出让、房产开发、工程项目等诸多领域。而不少江西省内的高级领导以贿赂“于姐”的方式，获得提拔机会。与于丽芳相比，苏荣的儿子苏铁志在卖官鬻爵上“毫不逊色”，曾多次插手江西干部任免。苏荣把一些官员介绍给儿子认识，苏铁志于是通过这些官员帮朋友拿项目，从中收取巨额好处费。在苏荣家里，不仅“少爷”，其“姑爷”和“舅爷”也都参与了贪腐。据媒体报道，现已查实苏荣有13名家庭成员涉案，可谓夫妻联手、父子上阵、兄弟串通、七大姑八大姨共同敛财）。虽然从中央到地方都制定了一系列制度来保证领导干部的廉洁，但由于监督缺乏有效
24、手段，使得执行力度不够，监督作用远没有发挥出来，特别是对“一把手”的监督管理，一直以来不少单位的纪检、检察对本单位干部、职工的监督行之有效，而对本单位“一把手”却不敢监督，加上少数“一把手”的自律意识不强，不愿接受监督；一些上级组织重使用、轻管理、疏于监督；同级班子成员碍于情面不愿监督；下级同志怕受到打击报复，不敢监督；导致了“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”的窘境。我国虽然已建立了权力机关监督、法律监督、党内监督、党外监督、群众监督和舆论监督等监督机制，但由于种种原因，监督的合力没有形成，严重影响了监督的实际效果，怎能不会使绝对化的权力导致腐败？（二）管理机制不全“孵化”腐败。在政
25、治体制、经济体制、文化体制和教育体制等改革的过程中，一部分旧的制度规范需要改革和调整，新的制度规范正在逐步建立和完善。而制度的不健全和改革过程中政治、经济上的多重分权为腐败提供了巨大的机会和资源。分权使政府权力在横向和纵向上更加独立。由于从来缺乏自下而上的约束，分权后权力的制衡和约束越来越形同虚设，为腐败提供了机会。许多应该通过市场机制解决的问题仍然采用计划体制下的手段来解决，这种新旧体制转轨交替并存，客观上也给腐败现象的滋生留下了可乘之机，使一些腐败官员能够利用计划经济形成的权力发市场经济的大财，成为腐败现象愈演愈烈的经济根源（国家发改委价格司负责对包括电价、水价等在内的多种垄断商品和公共服
26、务的价格进行审核和监管，组织拟订重要价格收费政策等，曾被谐称为“天下第一司“，十八大以后，成为反腐重灾区，两任司长、两位副司长，一位副巡视员5人先后落马）。（三）个人意志不强“助长”腐败。人的信仰是决定一个人行为的准则，更是决定一个政党行动的核心。和尚为什么不结婚能戒掉色欲？就是因为他们信仰拂教，坚信修成正果能成拂。回民为什么不吃猪肉，也是因为他们信仰依斯兰教，坚信猪不是一般的动物。中国共产党早期领导人吴唤先把自己家的财产和母亲讨得的三十斤米都无赏地捐给了革命，毛主席送子抗美援朝，张思德为人民献出生命，雷锋豪不利己专门利人，方志敏不为权贵而折腰，这样的人会腐败吗？为什么不会？就是他们相信马列主
27、义，信仰共产主义！毛泽东时代的人民为什么不贪，也是信仰共产主义，相信社会主义！随着改革开放和市场经济的发展，拜金主义、个人主义、享乐主义和其他各种不良风气有了滋生的土壤，并开始侵蚀部分领导干部的廉洁自律意识。极少数意志薄弱的领导干部,把党和人民赋予的权利当作个人捞取好处的资本，经常盘算的是个人利益，滋长了金钱至上，唯利是图的错误思想，一切从我出发，处心积虑地为个人的地位、晋级和待遇投机钻营；为小家庭、小团体的利益而苦心积虑，充分表现在一些单位和一些领导干部中不给钱物不办事，收受好处滥办事的现象非常严重。极少数领导干部家长制作风盛行，滋长了严重的官僚主义和特权思想，淡化了民主集中制观念和党纪国法
28、观念，取而代之的是利欲熏心，独断专行，我行我素。极少数领导干部交往行为不轨，社会关系网复杂。有人通过老乡、战友、同事、同窗等种种关系接近领导，以金钱、物品、美色大肆行贿，腐蚀拉拢，进行感情投资。在此情况下，如不保持清醒头脑，不“慎独”，置党纪国法和自己的身份不顾，与社会上一些“大款”称兄道弟，放松警惕，对“兄弟”的“进贡”，从不拒绝，以为拿自己“兄弟”、“朋友”的钱不违纪更不违法，于是滥用权，滥办事，就很容易落入陷阱，成为金钱美色的俘虏。三、全面从严治党的成效“当前，腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重损害党的形象。作风问题和
29、腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”，这是党中央多次在下发的文件中强调的。党的十八大以来，围绕加强党的建设，围绕党风廉政建设和反腐败斗争，中央相继出台了一系列的重大决策，打出了一套漂亮的组合拳，反腐败工作取得了明显成效。（一）“打虎拍蝇”，高压反腐，震慑形成不敢腐的氛围。提起十八大以来的反腐败工作，人们感受最鲜明的莫过于案件查办。2012年12月6日，四川省委原副书记李春城落马，反腐领域“打虎”的序幕也就此拉开。紧接着的2013年，刘铁男、倪发科、王素毅、蒋洁敏、李东生等一批部委和地方高官落马，案件查办“零容忍”态势明显。一些所谓“禁区”和“惯例”的打破，则在不断刷新着人们对
30、于反腐败的认识。2014年7月29日，中纪委对周永康立案审查，“刑不上常委”传言就此打破。人民日报也发表评论员文章明确表态：谁都不要心存侥幸，计算“不出事”的概率；谁都不能藐视法纪，存有进了“保险箱”的幻觉。徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等高级干部严重违纪违法案件的查办，均印证了党报这一论断。2015年11月，中央纪委网站在不到24小时之内先后通报上海市委原常委、副市长艾宝俊及北京市委原副书记吕锡文被查的消息。随着这两位京沪官员的落马，十八大以来，全国各省份均有省级官员被查处，反腐地图实现全覆盖。“打虎”的节奏并没有到此戛然而止。2016年9月，在十八届六中全会召开前夕，中央纪委发布了天津市委代
31、理书记、市长黄兴国涉嫌严重违纪接受调查的消息。据统计，三年多来已先后有100多名省部级以上领导干部落马。十八届中央委员会中，已有10名中央委员、13名中央候补委员接受组织调查，“打虎”成绩斐然。相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。近年来，在高压反腐的态势下，仍有一些“苍蝇”潜藏于群众身边，严重侵害群众切身利益。北京动物园原副园长肖绍祥，利用职务便利侵吞工程款及拆迁款、虚开发票等手段，贪污1400余万元，此外还有800万元财产无法说明合法来源。广州
32、市土地开发中心土地征用与整理一部原副主任科员黄华辉因分管土地征收、拆迁安置、土地收储、旧村改造等核心工作，通过多种手段暗箱操作，短时间内敛财高达人民币8891万元。随着基层反腐败力度的持续加大，反腐行动在多条战线铺开，以零容忍之势大幅清理腐败分子。党的纪律和监督真正落到了实处，人民群众切实享受到了更多的反腐成果。（二）订立规矩，权力进笼，制定完善不能腐的制度。十八大以来，中国共产党更加注重立规矩、讲纪律。2012年12月4日，中央政治局召开会议，审议通过了关于改进工作作风密切联系群众的八项规定，提出了“首先要从中央政治局做起”、“要求别人做到的自己首先做到“，新一届中央领导集体以身体力行的方式
33、率先垂范。2015年8月，颁布实施了新修订的中国共产党巡视工作条例，进一步改进巡视工作提供了制度保障；9月，王岐山同志提出“四种形态”，强调党内关系要正常化，要通过民主生活会等党内生活制度，经常性的开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。通过谈话、函询等形式，及早提醒，提前纠正，把党员干部的错误行为限制在党纪轻处分和组织处理中,避免出现更加的严重违纪甚至是违法行为。“四种形态”的提出不是说我们党风廉政建设和反腐败工作力度变小了，而是更大了，它要求我们通过更加规范的党内政治生活和更加严格的纪律执行，在法律之前竖起带电的高压线，动辄则咎，防止党员干部从违纪滑向违法；10月，颁布新修订的中
34、国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例，进一步从制度法规方面对党的纪律和规矩进行健全和提升。十八届六中全会，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订中国共产党党内监督条例（试行）等等。党中央这一系列的行动，再次发出了强烈的“全面从严治党”信号。党要管党、从严治党这根弦只会越来越紧，作为共产党员的一言一行都要受约束，话不是随便讲的，事不是随便干的，大家一定要绷紧这根弦，一定要心中有数，要牢固树立“四种意识”，坚定地向党中央看齐，与党中央保持高度一致。（三）思想教育，坚定信念，引导形成不想腐的自觉。2013年、2014年紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民、务实
35、清廉为主要内容，以贯彻落实八项规定为切入点，自上而下在全党深入开展了两批党的群众路线教育实践活动，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。2015年在县处级以上干部中，深入开展了“三严三实”专题教育，对照“三严三实”要求，深刻查找了“不严不实”存在的突出问题，并且落实整改。2016年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，引导全体党员学党章党规、学系列讲话、做合格党员。通过学习教育，使广大党员干部牢固树立宗旨意识，牢记入党誓言，不忘初心，继续前进。2019年在全党开展“不忘初心牢记使命”主题教育，2021年开展党史学习教育活动以及2023年全党上下学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主
36、题教育活动，直到今年的党纪学习教育活动。目前，风清气正的良好政治生态正在逐渐形成，全面从严治党将更加严格。在这种形势下，作为县级领导干部，我们对自己的要求应该比一般的党员干部更高，要有坚定的理想信念，始终坚持与党中央保持高度一致，践行党的群众路线，艰苦奋斗、严于律己，以上帅下，努力在自己分管的领域和部门引领崇廉尚廉的政治风尚，以清正的党风引导廉洁的政风和淳朴的民风，营造出风清气正的社会大环境，中华民族的伟大复兴必然能够实现。区纪委书记专题党课：以党章为根本，以党纪为准绳同志们：大家好，刚才委局各室、中心负责同志和相关分管常委，对下一步重点工作进行了安排部署。希望大家在会议结束后,向所在单位的主
37、要负责同志做好汇报，并抓紧贯彻和落实。在此，我讲几点要求，也同时借此机会，给大家上一次党课：一、强化党章引领，抓实主责主业党章明确规定了各级纪委的“三项主要任务“：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议执行情况，协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败。规定了“五项经常性工作”：对党员进行纪律教育，对领导干部进行监督，检查和处理违纪案件，受理党员控告申诉，保障党员权利。这是我们开展工作的根本，每一位同志都要铭记于心，担负起党和人民赋予我们的神圣职责。（一）要严明党的纪律，落实监督责任对于我们的党员干部来讲，和平时期与战争时期的最大区别，是敌人的武器由真枪实弹换成了“糖衣炮
38、弹二对信仰的背叛，不再是因为敌人的严刑拷打和生死之间的考验，而是在金钱、美女的诱惑下，像温水煮青蛙那样慢慢的被腐蚀、变节。礼拜一我去咱们*区法院看廉政文化建设的时候，他们那里有个展厅，里面陈列了周以忠、李森林的忏悔录,看了之后感触很深。党中央提出的“关口前移，把大多数违纪者固定在轻处分和组织处理层面”，是十分必要的。作为纪检干部，要勇于担责，要自觉加强对党员领导干部，尤其是“一把手”的监督。党培养一个干部不容易，纪检监察机关如能及早的发现问题，就可以通过轻处分和组织处理，给党员干部敲响警钟，使其悬崖勒马。（二）要持续狠刹“四风”，落实“八项规定”我们党领导全国各族人民取得革命胜利，靠的是在斗争
39、中形成的三大优良作风（理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评和自我批评的作风）。但随着国家经济建设的不断推进，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风悄悄在我们的队伍中蔓延，公款吃喝、公车私用、大操大办等现象严重影响了党和人民的群众关系，拉远了干部和群众的距离。我们必须保持定力和韧性，持续从紧从严查处“四风”。大家一定要盯紧看牢，时刻关注“四风”新形式、新变化,加强研判，拿出破解“隐身衣”的办法，坚决查处各类“四风”问题，加大点名道姓公开曝光力度。（三）要加强廉政教育，突出地区特色我经常说的，干工作要有特色。*廉政文化教育还是很有特色的。但我觉得还可以再深挖一下，*有深厚的廉政文化底蕴，有
40、很多清正廉洁的官员在*任职，如包公、苏轼、范仲淹，当然还有兰考的焦裕禄。这些我们都可以利用起来,使用一些现代化的方式让他们“活”过来，给大家讲历史、讲廉洁，通过教育，让党员干部知行止、明得失，将廉政文化内化于心、外化于行，我们还可以通过公共网站、微信平台等新兴媒体扩大他们的影响、形成声势。（五）要改进纪律审查，形成高压震慑纪律审查要在确保质量的前提下缩短时间，快查快结、快进快出，把违反纪律的主要问题查清，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。要加强对处分决定落实情况的监督检查，加强对处分决定作出后社会效果的分析研判，对可能出现的情况及时应对。要把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来，保护改革者、宽容
41、失误者、问责庸懒者、严惩贪腐者。要严格执行依纪依法安全文明审查各项制度，对违规私存线索、以案谋私、跑风漏气的，对违反审查程序规定、违规使用审查措施、不按规定请示报告的，要发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理，规范审查场所建设，加大监督检查力度，落实监管责任。要加强对审查纪律执行情况的监督检查，消除安全隐患，确保审查人员零违纪、审查安全零事故。实行“一案双书”，在给被处理人下发处分决定书的同时，给被处理人所在单位下发一份纪律检查建议书，实现以纪委的监督职能倒逼党委主体责任落实。二、聚焦纪检监察，改进工作方法在推进纪检监察工作中，实干不等于傻干，巧干不等于乱干，敢干不等于蛮干。习近平总书记反复
42、强调，“治大国若烹小鲜二反腐倡廉工作也是同样道理，既不能操之过急，也不能松弛懈怠，只有恰到好处，才能把事情办好。无论是案件查办工作、还是信访工作、信息工作，都不能单纯看数量、比速度，而是要遵循客观规律，量力而行、适度推进。实践证明，凡是注重发现规律、把握规律，工作推进起来就快、质量就好；反之，就会事倍功半、事与愿违。所以，我们做工作一定要开动脑筋，多想办法，多出实招。在具体行动上，要结合实际多做一些对本地有创新，对全局有借鉴的亮点工作。一是要围绕中心，服务大局。我们纪检监察干部要自觉在大局下行动，做到党委、政府中心工作在哪里，纪检监察工作就要跟进延伸到哪里，发挥好监督检查和组织协调职能。二是要
43、立足务求实效要求，找准创新工作的落脚点。当前反腐倡廉建设形势严峻、任务艰巨。纪检监察工作如果方式方法不当，不仅不利于反腐倡廉各项任务的落实，甚至可能出现事与愿违的情况。要紧密结合反腐倡廉建设实践，着眼于解决现实工作中的实际问题，反腐倡廉建设中的普遍性问题，影响本地区本部门发展的重点问题，探索纪检监察工作新领域、新方法。要紧密结合地区部门实际，保持上级要求与特色做法的一致性，有的放矢地创新工作内容、特色鲜明地创新工作载体，更好地彰显工作特色和工作亮点。要坚持实质重于形式，注重实际效果，避免单纯追求形式上的标新立异，这也是衡量纪检监察工作方式方法是否切实可行的重要标志。三是要善于总结成功经验。我们
44、现在存在一种情况：工作干了不少，也下了不少劲，但成效却不明显。究其原因是不善于总结，不善于提炼，好的经验和做法没有提炼和挖掘。也有缺乏与上级有关方面的沟通与协调关系，好的工作、好的经验、好的做法、好的信息送不上去，或者是报送不及时，最终反馈不到领导那里去。希望我们在座的每位同志都要认真思考、研究怎样才能出成效，要立足工作实际，勇于探索创新，勇于创先争优，着力打造自己的“亮点”，培育自己的“精品”，拿出自己的“杰作”，力求多出经验、出亮点、出成果，形成*自己的品牌和地方特色，推动我区党风廉政建设走在全市前列。三、深化思想认识，打铁必须自身硬第一，加强个人思想建设。纪检干部要在思想上对党绝对忠诚，
45、拥有坚定的理想信念，牢记党的宗旨。在现代史上，没有对党的绝对忠诚，就不会有江姐在渣滓洞牢房绣出的五星红旗，就没有夏明翰的“砍头不要紧，只要主义真”，就没有陈铁军、周文雍刑场上的婚礼。正是因为有无数的共产党员对党的绝对忠诚，凝聚起一大批有着远大理想，勇于吃苦、特别能战斗、富有牺牲精神的共产党员，才使得我们党从一开始的十几人，发展壮大成为今天世界第一大执政党,也正是因为共产党员对党的绝对忠诚，党才能领导全国各族人民顺利完成社会主义改造，取得令人瞩目的巨大成就。在市场经济条件下的当今社会，要做到对党忠诚，就必须加强我们的学习。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和习近平新时代中国特色社追主义思想，学
46、习我们党的历史。通过学习，促使自身对时政形势把握更准，对党的宗旨理念领悟更清，从而增强政治自信、坚定理想信念、明确人生方向，永葆共产党人的政治本色。第二，树立干净干事形象。首先，要慎用权力。要时刻保持清醒的头脑，守好职权的底线，不搞特殊。做到不越位、不错位，做好替党管好干部的要责，担起党和人民赋予我们纪检干部的光荣使命。我们要清醒地认识到，在全党持续高压反腐的新常态下，我们纪检监察机关正处在风口浪尖。无论是全党还是全社会，对我们的关注之高前所未有，对我们的期盼之深前所未有，对我们的要求之严也前所未有。而在自媒体时代的今天，监督无处不在，一段录像、一张照片、一个微博，几秒钟就传到网上了，经过好事
47、者的炒作，也会迅速传播开来。面对这样的形势，我们更要严格要求自己,谨慎用权。其次，要廉洁奉公。每个人都希望改善生活、过好日子，这无可厚非。但“君子爱财，取之有道”，不义之财、见不得光的财决不能取。取了是什么后果，我们比任何人都清楚。那就是一颗颗定时炸弹，早晚会让你身败名裂，甚至家破人亡。我们在办案过程中，看过多少个笔记本，将行贿送礼情况记录的一清二楚、明明白白？看过多少干部，在接受调查的时候痛哭流涕、悔不当初？天网恢恢疏而不漏,千万不要心存侥幸。出来混，早晚是要还的，今天你拿了不该拿的，要了不该要的，早晚都会是祸。第三，对责任要敢于担当。敢于担当是几代中国共产党人的政治本色。在“三座大山”压迫
48、的旧中国，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人坚定革命理想，团结带领全国各族人民前仆后继、浴血奋斗，终于实现了人民梦寐以求的独立、自由、民主和统一。上世纪70年代末80年代初，面对十年“文革”造成的危难局面，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人坚持解放思想、实事求是，以巨大政治勇气和理论勇气，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启了我国改革发展的新局面。党的十八大以来，面对各种复杂矛盾和问题，以习近平同志为总书记的党中央高举旗帜、继往开来，夙夜在公、励精图治，以作风建设开局起步，以实现中国梦凝聚力量，带领全党全国人民开拓了治国理政的新境界。习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面时，庄严地提出“三个责任”：对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。这是中国共产党人的大担当。作为纪检干部，敢于担当，就是要敢于坚持原则，敢于同歪风邪气作坚决的斗争。要担负起维护党纪的政治责任,就必须敢于监督、敢于负责，不怕得罪人。把担当落实到工作中，既要敢于坚持原则、揭露错误，同违反党纪国法现象作斗争，不让任何腐败分子逍遥法外，坚决维护党纪国法的严肃性；又要敢于为作风正派、担当作为的干部澄清是非,保护他们干事创业的积极性。同志们，让我们一起努力，为*区社会经济发展创造良好的政治环境。党课：新修订中国共产党纪律处分条例宣讲提纲（纪委书记）同志们：
