1、8篇）2024年集体学习群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结、简报（工作汇报篇一）按照XX市纪检监察机关集中整治民生领域不正之风和腐败问题若干举措有关工作要求，我单位高度重视，认真组织，同时人社局党组专门印发了集中整治民生领域不正之风和腐败问题的工作方案（XX市民生领域不正之风和腐败问题集中整治（城乡居民养老保险）工作实施方案，全面深入开展城乡居民养老保险领域不正之风和腐败问题专项整治工作，现将我单位承担的整治项目、工作进展汇报如下：一、整治项目1. 城乡居民养老保险管理发放不规范问题。2. 贪占挪用、截留侵吞、违规办理、工作作风等问题。二、工作进展及举措1. 加强组织领导，强化责任意识，
2、4月25日，XX市居保中心组织中心全体人员召开专项会议，对集中整治民生领域不正之风和腐败问题进行安排部署。2. 深入排查问题，组织业务骨干对办理业务进行专项核查,梳理排查，尤其是对待遇发放、关系终止等高风险业务进行逐条核查。3. 建立部门联动机制，协调企业养老、机关事业养老等部门进行数据多方位比对，同时利用XX市社会保险联席会商机制对各部门推送的数据进行核对处理。三、整治成果1. 居保政策宣传工作。为实现全民参保、应保尽保，城乡居民养老保险中心持续加强政策宣传力度，组织人员深入到庙下、温泉等乡镇实地宣传，通过走村入户、张贴条幅、发放宣传页、面对面讲解以及拍摄、转发居保政策小视频等方式，将城乡居
3、民养老保险政策送到千家万户，让每一位群众都成为居保政策明白人。同时，分解目标任务，压实各方责任，要求各乡镇按照应缴费名单进行有针对性的宣传、缴费，建立周通报制度，督促各乡镇做好居民养老保险缴费工作，确保“人人参保、人人享有”。2. 数据比对核查工作。根据XX市社会保险基金联席会商机制，至我中心的数据。2023年1月一6月，XX市居民养老保险共处理终止业务5115人，2023年15月，公安部门提供的的注销数据4221条，比对后发现疑似问题数据66条，均为城乡居民养老人员关系待遇终止业务。中心迅速将疑似问题数据下发给相关乡镇社保所，并督促乡镇社保所限时核实。经核实，其中54名死亡人员家属补充提供认
4、证记录、住院证明、火化证明、乡村两级调查笔录等证明材料,证实死亡时间无误；剩余12人死亡时间有误，城乡居民社会养老保险中心按照公安部门推送的死亡时间，核算死亡冒领资金共计1762.22元，现已全部追回并上缴基金专户。（工作汇报篇二）今年以来，省卫生健康委认真贯彻落实省纪委监委有关部署，将医疗领域专项整治工作纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，与三个年活动、清廉医院建设等统筹谋划、一体推进、同向发力，联合省医保局、省药监局、省公安厅、省财政厅、省市场监管局成立省级工作专班，印发2024年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案，聚焦招标采购吃回扣、过度医疗、检查检
5、验结果不互认和抗菌药物不合理使用，以及履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等4方面问题，有力有序推进医疗领域专项整治工作，努力以工作新成效保障卫生健康事业实现高质量发展。一、畅通举报方式，严查问题线索。组织各级卫生健康、医保、药监等行政部门及各级各类医疗机构，通过官方网站、门诊大厅等场所公布专项整治投诉举报电话、邮箱，并随机对202家卫生健康行政部门、省市县医疗机构举报电话畅通情况进行抽查，进一步强化各地各单位纪律意识，畅通群众问题线索举报渠道。截至6月30日，全省各级共收到专项整治问题线索1732件，办结1610件，处理人员人。30件问题线索移交至纪检监察机关。二、深入自查自纠，推进问
6、题整改。组织医疗机构围绕整治重点内容，从医院、科室、工作人员三个层级，自下而上深入开展自查自纠，建立自查自纠台账，明确整改措施、时限要求和责任人。截至6月30日，全省共组织5家医疗机构深入开展自查自纠，排查临床科室和职能科室18165个，自查发现问题4759个，已整改问题4194个，其余问题加快整改中。三、深化廉洁从业行动，提升廉洁从业水平。通过持续推进医疗机构及工作人员廉洁从业行动，各级卫生健康行政部门、医疗机构全面建立行风建设工作体系，不断完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建形成打击红包、回扣等行风问题的长效机制。全省医务人员对医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的知晓度、熟悉度、执
7、行度不断增加。今年以来，通过主动归还、冲抵住院费等形式，累计退还患者及家属红包2295个，全省医疗卫生行业作风明显改善，工作人员廉洁从业水平显著提升，群众看病就医获得感得到进一步增强。四、推进结果互认，节约医疗成本。组织全省882家医疗机构（共942家检验实验室）开展检验结果室间质量评价，对少数存在质评不合格检查项目的实验室责令限期整改，为医疗机构检验结果互认打牢基础。加快推进检验结果互认工作，组织遴选并向社会公布了首批76家医疗机构（共86家实验室）的19项检验结果纳入全省医学检验互认范围，目前正在组织遴选第二批次检验互认医疗机构和检验项目。制定印发一省医疗机构外送样本检测相关规定（试行），
8、进一步规范医疗机构内部服务流程，减少了患者经济负担,缩减了医保基金开支，大大节约了医疗成本。五、严格药品管理，促进合理用药。在国家重点监控合理用药药品目录的基础上，将41种临床使用金额异常偏高或临床使用不合理问题较多、对用药合理性影响较大药品，纳入我省合理用药重点监控范围。在各地自查自纠抗菌药物临床使用情况的基础上，重点对不达标的14家三级公立医院、18家二级公立医院开展省级督查，进一步规范临床用药行为。修订印发一省抗菌药物临床应用分级管理目录（2024年版），进一步细化173种抗菌药物品种（通用名称）分级管理要求，严格目录外抗菌药物临时采购管理，并将抗菌药物合理使用情况纳入公立医院高质量发展
9、评价等指标体系，切实提升医疗机构合理用药水平。六、简化审批流程，加强日常监管。全面梳理卫生健康领域行政备案事项25项，纳入省政务服务事项平台统一网上办理；与10个设区市政府、6个自贸区管委会全部重签或续签行政管理事项委托书，妥善解决委托事项承接单位与实际行使审批职能部门不一致的问题。坚持严负其责、严管所辖，加大监管力度，今年1一5月组织各市县对8974家医疗机构（含乡镇卫生院和村卫生室，其中二级）依法执业情况进行监督检查，累计查办案件324件，查处无证行医案件51件。联合省公安厅、省市场监管局等4部门印发全省医疗卫生行业市场秩序专项整顿行动方案，利用三个月集中整治医托及乱收费、过度诊疗等问题。
10、七、立足堵塞漏洞，着力建章立制。今年以来，针对主题教育和专项整治督导等发现的问题，省卫生健康委全面加强制度建设，制订或修订了一省医疗机构样本外送检测相关规定一省抗菌药物临床应用分级管理目录（2024年版）一省医疗机构合理用药考核工作实施方案等24项工作制度。在此基础上，编印下发政府采购制度汇编医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作文件汇编，便于各级卫生健康行政部门及医疗机构推进工作落实。截至目前，全省医疗机构共新建和完善内部管理制度1150项。（阶段总结篇三）整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大部署，多次提出明确要求、作出具体指示，为工作开展提供根本遵循。市委认真贯彻落实党中
11、央决策部署和关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，按照国家监委和省监委有关工作要求，坚持从政治的高度认识和把握整治群众身边不正之风和腐败问题工作，将其纳入我市全面从严治党总体部署，全面加强组织领导。市委主要领导高度重视、亲自谋划、靠前指挥，多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报，并作出指示批示。市监委坚决贯彻落实国家监委、省监委和市委的部署要求，在市人大及其常委会的支持和监督下，依法整治群众身边不正之风和腐败问题，为纵深推进清廉_建设，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供了有力支撑。一、开展专项工作的主要情况在省监委和市委的坚强领导下，市监委坚决贯彻上级决策部署，认真履行宪
12、法和监察法赋予的职责，积极回应人民群众呼声，以清廉村居建设为抓手，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，着力营造风清气正的基层政治生态，让群众获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障。20年以来，全市共查处群众身边不正之风和腐败问题825起，处理1197人，移送司法机关34人。(一)突出系统集成，着力构建“合”字型基层监督体系一是创新基层监督体系。坚持系统观念，运用系统方法，推动监督体系迭代升级。在20_年实施“八大专项执纪监督”、20_年探索”五项监督法”的基础上，20_年全面推行“365监督在线”工作机制，推动政治监督不断向基层延伸拓展。20年，针对村级组织换届“一肩挑”“3改5”的新
13、形势新变化，融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经验”的有关要求，坚持把监督融入基层治理，深入总结探索，先行先试，创新推行抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型基层监督体系，推动监督合心、合拍、合力，切实提升基层监督效能。二是打造数字监督平台。以数字化改革为契机，按照省监委的工作部署，大力推进基层监督数字化改革，按照“监督项目化、研判智能化、数据可视化”路径，通过纪检监察系统内部数据和各职能部门外部数据汇集碰撞、分析研判，为基层监督提供技术保障。比如，柯城区监委搭建“清廉网格365”智慧监督平台，群众通过扫码实现实时监督。_区监委开发建设“365廉合汇”平台，对11类小微权力进行大数据监督。
14、县监委创建“监督记事”平台，实现干部履职“指尖记录”、问题线索“线上直报”。_市监委被列入省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位，围绕村级工程建设、劳务用工、集体资产资源等方面，建设全过程网上运行、全过程网上公开、“监督一点通三大平台。县监委实行廉政灶一码通”，实现城乡之间公务零接待。开化县通过大数据分析研判，对违规使用集体资金的行政村，在项目支持、资金补助等方面实施多部门联合惩戒。（二）突出问题导向，着力推进重点问题整治一是紧盯扶贫领域，深入开展专项治理。市监委以一抓三年的韧劲持续推进扶贫领域专项治理，会同财政、民政、农业农村等部门组建6个监督组，每个组负责检查1个县（市、区），6个县（市
15、区）监委同步开展联查，每月至少开展一次明查暗访，共成立专项监督组195个，累计查看扶贫项目1464个次，走访低收入农户79518人，督促整改问题2505个，实现市一级对全市乡镇（街道）检查“全覆盖”、县一级对低收入农户入户核查、扶贫项目实地勘察“全覆盖”。加强与审计等部门的协作，连续两年梳理扶贫专项审计发现的问题线索并重点交办督办。20_年以来，全市共查处扶贫领域腐败和作风问题144起，处理226人，通报典型问题76起、159人。20年月，市监委被省委省政府评为全省扶贫开发工作成绩突出集体。二是紧盯扫黑除恶，持续推进“打伞破网”。市监委同市扫黑办、市公安局、市检察院、市法院等单位紧密合作、协
16、同作战，推进扫黑除恶“打伞破网”专项工作向纵深发展。制定扫黑除恶“打伞破网”专项行动分工抓落实安排，列出18条具体举措。强化重点案件攻坚，加大提级办理和交办督办力度，针对14起省市挂牌涉黑恶案件，市监委班子成员联点包案，通过跟踪督办、一线指导，加快推进“伞网清除，专项斗争以来，全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件128件，处理207人次，移送司法机关19人，查处充当“保护伞”27人。20_年_月，市监委被省委省政府评为全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。三是紧盯信访化解，创新推行“最多访一次。20_年以来，在全省率先探索推行纪检监察信访举报“最多访一次、健全完善预警预防、集成办理、质量考评、平
17、台应用等方面制度机制，细化乡镇（街道）监察办信访举报办理工作规程，实现监察机关信访举报业务横向、纵向互联互动。以打造“责任信访、阳光信访、智慧信访、满意信访”为抓手，创新构建评价体系，开展评星晋级活动，着力推动信访问题及时就地解决。20年至20年，全市检举控告主要指标呈现逐年向好态势，其中20_年、20_年连续两年重复举报率全省最低，20年全市赴省进京访批次同比下降47o6%,实名举报反馈率100%、群众满意率95o4%o20_年上半年，全市受理农村基层党员干部信访举报量同比下降39。7%o四是紧盯村级工程乱象，深入开展专项整治。20_年_月，市监委在县开展村干部违规承揽或插手本村工程项目专项
18、整治试点。20年月，在全市范围推开，以乡镇（街道）为单位对全市20年月以来的村级工程项目进行全面排查，对村级工程项目在招投标、现场施工、资金拨付等环节进行全方位自查自纠，各县（市、区）共梳理村级工程项目12493个，排查问题线索255条。截至目前，全市共查处村干部违规承揽或插手本村工程项目问题238起，处理274人。（三）突出联动协作，着力整合各方监督力量一是加强市县乡村四级联动。坚持全市一盘棋，全面落实“合”字型基层监督体系，在市级层面出台意见的基础上，6个县（市、区）监委结合本地实际，及时把市里的实施意见转换、细化为县里的实施办法、实施方案，形成“1+6”落实体系，把具体工作责任压实到乡镇
19、街道）监察办，逐条逐项抓好落实，形成上下联动、市县一体的工作格局。用好片区协作、条线协同、提级监督、联合审理等制度，有效整合监督力量,上借下力、下借上势，推进市县乡村四级一体监督。二是加强与职能部门联动。发挥市监委统筹协调职责，构建监察机关与职能部门相互协作、左右协同的工作格局。20年，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，整合市公安局、市民政局等14家单位力量，开展25项扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治，切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。20年，整合市发改委、市教育局等14家单位力量，开展15项漠视侵害群众利益问题专项治理。截至目前，全市共开展跟进监督检查408次，督
20、促整改问题346个，运用“四种形态”处置89人，推动解决群众“急难愁盼”问题644个。深入研析案件暴露的行业性、系统性、领域性问题原因，通过发放监察建议书、开展跟踪督促整改等方式，督促相关职能部门建章立制，打好制度“补丁”，堵塞监管漏洞。三是加强与巡察机构联动。全力支持巡察机构开展巡察监督，协助完成重点村（社区）专项巡察，20年，对全市重点村（社区）专项巡察中移交的155条问题线索快速进行核查，处理198人。紧扣职能职责,推动巡察围绕落实上级决策部署不力、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织软弱涣散等方面问题精准开展监督，有效破解群众身边的难点痛点堵点，推动解决民生领域问题726个，让群众切
21、身感受到政治监督就在身边。（四）突出规范高效，着力提升基层监督水平一是注重机构人员建设。注重乡镇（街道）监察干部队伍建设整体谋划，合理调整人员结构，加快推进专业性、综合性，职业化、年轻化,复合型、实干型的干部队伍建设。深化乡镇（街道）监察办“五统一”规范化建设，目前，全市103个乡镇（街道）共配备监察办主任99名、副主任81名，专职监察员89名，平均每个乡镇（街道）2o6名。在全市1593个村（社区）全部设立监察工作联络站，聘请联络站站长1591名、监察联络员3216名。村级组织换届后，新当选村监会主任并被聘为村级监察工作联络站站长中，60岁及以上44人、占2。7%,大专及以上学历376人、占
22、23。6%,比上一届分别下降13个百分点和提高9个百分点。二是注重制度机制建设。分类制定乡镇（街道）监察办和干部考核、村级监察工作联络站及其成员履职评价等办法，制定关于进一步发挥乡镇（街道）纪检监察机构作用的意见，汇编市乡镇（街道）纪检监察机构业务指导手册。深化“委班子成员+委机关部门+派驻机构+乡镇（街道）监察办”四位一体的片区协作机制，严格落实村级监察工作联络站（村务监督委员会）廉情直报操作细则等5项制度，出台关于进一步加强村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运作的指导意见，推动“人”和“事”监督同向发力、同频共振，达到的效果。20_年_月以来，全市各村级监察工作联络站共报送问题信息30
23、68条，其中转问题线索108件。健全常态化警示教育制度，深化“一评、一书、一建议、一警示、一报告”的“五个一”工作法，巩固提升整治效果。三是注重能力素质建设。以全员培训为抓手，形成“市级示范、县级覆盖”的培训格局，为提升基层监督效能提供坚实的力量保障。将乡镇（街道）监察干部素质能力提升纳入全年教育培训班次，开展信访举报、监察监督、审查调查等专题培训，确保每一名乡镇（街道）监察干部每年至少参加一次县级及以上组织的监察业务培训。协同相关职能部门，通过实务培训、挂职锻炼，以干代训、线上培训等方式，分层分级对村级监察工作联络站（村监会）成员进行培训，实现村级监察工作联络站站长业务培训全覆盖，有力提升基
24、层监督能力水平。二、工作中的初步体会和存在的主要问题整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效，根本在于以为核心的坚强领导，得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视，得益于全市各级人大及其常委会的支持和监督，得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党建统领，压紧压实主体责任。监察机关是党领导下的政治机关，整治群众身边不正之风和腐败问题既是监察工作的重要内容，更是厚植党的执政基础的必然要求。监察机关要立足职能职责，紧盯主体责任和监管责任落实，发挥“监督的再监督”作用，强化问责追责,推动构建一级抓一级的压力传导机制，形成上下联动、齐抓共
25、管的工作格局，真正打通“最后一公里”。二是必须坚持人民至上，坚决维护群众利益。民心是最大的政治，整治群众身边不正之风和腐败问题是满足人民群众美好生活需要的应有之义。监察机关要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持因地制宜，持续提升整治效能。群众身边不正之风和腐败问题，涉及面广、政策性强，表现多样、成因复杂。监察机关要坚持问题导向，善于从信访举报、监督检查、审查调查等工作中发现问题,因地制宜、因事制宜、因时制宜，既把存在的突出问题整治到位、
26、解决彻底，又着眼长远，维护政治生态，推动整治群众身边不正之风和腐败问题不断取得新成效。四是必须坚持系统观念，推动实现综合治理。整治群众身边的不正之风和腐败问题是一个系统工程，必须从治理体系和治理能力现代化的高度来思考和谋划，强化系统观念，用好系统方法，善于运用法治思维法治方式，综合运用加强教育、强化监管、完善政策、健全制度等手段,构建监督、调查、处置、治理的工作闭环，实现系统治理、综合治理、源头治理。同时，我们也清醒地看到，整治群众身边不正之风和腐败问题工作中还存在一些短板和问题。一是责任协同不够顺畅，协作配合还需加强。整治群众身边不正之风和腐败问题工作需要各个职能部门协作配合。但在实践中，有
27、的单位主体责任意识不强、任务不清、各自为政，还处于“单打独斗”状态，工作合力有待进一步加强。部门之间的数据壁垒还未完全打通，数据信息共享不充分，不能适应数字化改革的形势需要。二是基层监督仍较薄弱，基层基础还需巩固。涉及农村基层问题仍然是信访举报中数量最大、涉及面最广的问题，从反映内容看，主要涉及村社干部在“三资”管理、项目建设、土地征迁、农房管控等过程中贪污挪用、虚套冒领、优亲厚友等问题。村级组织换届后，村级监察工作联络站站长年龄、学历结构得到了优化，但是还存在经验欠缺、能力不足等短板。三是存量问题依然存在，增量问题还需遏制。20_年，全市共查处群众身边不正之风和腐败问题381起，处理368人
28、同比分别增长103。7%、87o7%o其中问题发生在20_年以前的335起，占87。9%；发生在或持续发生到20_年以后的46起，占12。1%o一方面表明农村基层正风反腐力度在加大，正风反腐高压态势已逐步向基层延伸；另一方面表明农村基层党风廉政建设仍是薄弱环节，不正之风和腐败问题还时有发生。三、下一步工作考虑面对新形势新任务新要求，市监委将以思想为指导，贯彻落实省监委和市委有关部署要求，紧扣全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市，以“合”字型基层监督体系为载体，推动监督下沉、监督落地，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，厚植党执政的政治基础。（
29、一）强化责任落实，进一步凝聚工作合力持续深化清廉村居建设，会同纪检机关健全完善廉情抄告、述责述廉、检查考核、报告评议、约谈提醒、一案双查等制度，推动县乡村三级党组织完善党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机构监督责任的“四责协同”机制，构建“知责明责、履责督责、述责问责”的责任落实体系。用好问责利器，督促各级党组织切实担负起管党治党主体责任，压紧压实相关职能部门监管责任，紧盯重点领域、关键环节，加强日常监管和专项监督，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，切实维护群众利益。（二）强化监督惩治，进一步加大治理力度聚焦群众关注的痛点难点问题，深入整治群众身边不正之风和
30、腐败问题，保障各项惠民富民、促进共同富裕政策有效落实。扎实推进漠视侵害群众利益问题专项治理，持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、安全生产、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管理等领域腐败和作风问题。深入开展打造“四个信访”推进“绩效管理提升年”活动，深化“最多访一次”。加强与巡察机构的协作，推进新一轮村（社区）巡察全覆盖，加大对巡察移交问题线索的处置力度。加强与市扫黑办等部门的配合，常态化机制化开展“惩腐打伞”工作，推动健全源头治理的防范整治机制。全面深化基层监督数字化改革，培育一批基层小微权力大数据监督亮点，开展”项目建设，运用信息化手段提升监督精准性、有效性。（三）强化综合施策，进
31、一步提升监督质效做深监督“后半篇文章二深化“五个一”工作法，努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。坚持以案促改、以案促建，用好监察建议书，强化跟踪问效，督促相关部门建立健全长效机制。坚持以案释法、以案示警，结合党史学习教育，深入开展警示教育，选取群众身边不正之风和腐败问题典型案例，用身边事教育身边人，做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治理一方环境。督促指导各县（市、区）统一制定完善村级小微权力清单，做到“小微权力进清单、清单之外无权力”。选取部分村情复杂、问题突出、“三资”管理混乱的村（社区），对于涉及村（社区）干部特别是“一肩挑”干部的重大或重要问题线索，
32、试行提级监督。（四）强化队伍建设，进一步增强监督能力深化乡镇（街道）监察办和村级监察工作联络站规范化建设，选优配强人员力量，认真落实专职专用要求。制定完善村级监察工作联络站履职清单，建立健全片区协作、廉情直报、交叉监督、会商指导、工作例会等机制，持续深化村级监察工作联络站和村务监督委员会一体运作,推进工作重心逐渐从“规范”转向“效能”。深化全员培训，加强监察监督、村务监督等业务知识，以及工程建设、财务管理等专业知识培训，着力增强基层监督干部把握政策能力、发现问题能力、群众工作能力、思想政治工作能力，打造一支敢于监督、善于监督的基层监督力量。主任、副主任、秘书长、各位委员，在省监委和市委的坚强领
33、导下,在市人大及其常委会的有力支持和监督下，市监委将忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，进一步加大统筹协调力度，积极整合各方力量，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题整治工作取得更大成效，纵深推进清廉建设，为全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市作出新的贡献。(工作总结篇四)党的十九大以来，XX县委根据党中央和省委、市委的部署，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容，纳入清廉XX建设总体部署，为整治工作奠定了坚实的政治基础。县委主要领导高度重视、亲自部署，多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。一、整治群众身边不正之风
34、和腐败问题工作的主要情况近年来，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，县监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年以来，县监委根据上级要求，把服务群众、推动基层治理作为工作重点，扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作，以高质量监督带动基层治理提质增效。今年上半年，专项工作进一步深化，涉及的14项可比指标中，立案总数、留置数、查处诬告陷害数等5项指标排名全市第一，自办案件数、查处扶贫领域腐败和作风问题、处分人数等6项指标排名全市第二。(一)推动监督下沉，做实做细基层监督监察围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，县监委持续深化监
35、察体制改革，强化基层监察机构规范化建设，推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。建立健全县、乡、村三级监察体系。组建县监察委员会，与县纪委合署办公。全县20个乡镇（街道）全部设立监察办公室，由乡镇（街道）纪（工）委书记兼任监察办公室主任，履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责，强化对基层公权力的监督。在全县所有332个村（社区）设立监察工作联络站，由村务监督委员会主任兼任站长，村务监督委员会成员兼任监察联络员，现有站长332人、联络员857人，聘请乡、村两级监察信息员1174人。扎实推进乡镇（街道）监察工作规范化建设。按照全市监察办公室“八个一”标准要求，对办公场所、办公设备进行
36、改造提升，共建成规范化标准化谈话室6个，实现五个协作区全覆盖。推动监察办公室依法规范行使职权，严格措施使用审批报备制度，监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘验检查、查封、扣押、冻结、限制出境等8类措施的，需报县监委同意，以县监委名义实施。积极搭建基层监督发挥作用的平台。全县坚持每月开展村居“微巡查”，充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用，综合运用常规巡查、机动巡查、交叉巡查等方式，对村级开展“六必看、六必查”，共发现各类问题3618个，移交问题线索256件，处分109人。由监察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动，围绕“三资”公开内容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题
37、进行质询和解答，共开展质询活动296次，收到质询385个，现场解答263个，整改问题127个，有效将问题吸附、化解在基层。不断提升基层监督能力。完善片区协作制度，建立“县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构”的统管协查机制，由相关室”牵头抓总，“组”充实力量，“地”攻坚突破，通过两周一会商，加强县监委对监察办公室的领导和指导，推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接，着力破解基层监督力量薄弱、专业化水平不高、熟人社会监督难等问题。今年1、7月，共开展会商66次，处置问题线索248件，在实现县级对基层问题线索全面掌握的同时，有效提高基层问题线索的成案率和办理质量。（二）
38、深化专项治理，大力整治群众身边突出问题近年来，县监委瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，找准精准监督“小切口”，深入开展扶贫、打伞破网、村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理，有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事，取得了可检验、可评判、可感知的实际成效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。党中央部署开展专项治理以来，县监委立足职责定位，强化监督首责，制定出台三年实施方案，明确3方面治理重点、8方面工作措施。严密部署，构建“监督检查+查处问责+源头治理”三位一体工作体系；编制扶贫清廉手册，构建“干部按图干事、群众照单监
39、督”的“清单监管”模式；开展扶贫开发大排查，实地查看扶贫资金项目332个，共发现问题395个，解决问题387个。严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违规违法行为，共发现问题154起，处分135人，并对29起59人进行点名道姓公开曝光，有力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。扫黑除恶专项斗争开展以来，县监委加强统筹协调，成立专项工作组，构建涉黑涉恶线索排查、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制，严肃查处了张一平、张伟军、林定粮等一批黑恶组织背后的腐败和“保护伞”。截至目前，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题71人，其中处分
40、42人、组织处理29人；移送审查起诉4人。深入开展村级工程突出问题专项整治。围绕村级工程项目问题开展集中整治，共查处65人，其中处分48人、组织处理17人。深化以案促治，开展村级小额工程制度重塑，改变以往由投标方竞标确定发包价的模式，由村民代表大会根据工程造价确定发包价，并以摇号方式选定中标单位；健全完善防范村干部利益冲突机制，通过法定程序，将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程；利用合同法有关规定，要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺，并在违约条款里约定违反承诺的需支付合同金额30%的违约金，增强制度约束力。深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理
41、治理漠视侵害群众利益问题，是习近平总书记亲自点题部署的专项工作。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，县监委牵头会同16家职能部门，聚焦农村困难家庭危房改造、义务教育营养餐、村级“三资”管理等22项突出问题开展专项整治,并分三批将专项整治成果向社会公开发布。县监委聚焦重点再发力，明确17项与群众利益密切相关的专项治理项目，比如县教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理、县公安局牵头的电信网络诈骗专项治理、县医疗保障局牵头的困难群众因病致贫返贫问题治理，等等。今年1、7月份,共查处漠视侵害群众利益问题28个，处理32人，其中处分24人、组织处理8人。（三）加强信访攻坚，全面提升基层治理效能围绕省、市
42、纪委监委“三清三提升”活动要求，深入实施检举控告“强基提质工程二着力推进我县信访举报工作规范化、制度化、高效化，初步实现了“减存量、遏增量、增流量、提质量”目标。全县检举控告总量连续3年下降，从2018年的989件降至2020年的361件，降幅达63.5%,其中初次举报量从424件降至214件，降幅达49.5%；重复举报量从565件降至147件,降幅达73.9%；农村检举控告量从425件降至254件，降幅达40.2%。坚持系统观念，开展“6+1”综合整治。发展运用“枫桥经验+后陈经验”,按照检举控告的办理流程，程序化、节点化、集成化开展综合整治。聚焦主责主业，从严查处一批；压实主体责任，用心用
43、情化解一批；打击诬告陷害，从重震慑一批；积极主动出击，苗头遏制一批；坚持固本强基，源头防范一批；提高办信质量，有效吸附一批；建立完善处理检举控告问责机制，力戒办信办访中的形式主义、官僚主义。今年1、7月份,共受理检举控告件106件，同比下降43%,其中初次举报56件，同比下降48.62%；重复举报50件，同比下降35.06%；农村检举控告70件，同比下降44%。创新工作机制，提高办信质量。先后出台信访办理质量考评办法、处置信访工作问责办法、信访约谈工作暂行办法等系列文件，从制度层面规范信访办理。深化监察协作区联查联办机制，以“办留置案件标准”办理，三多，（多年、多层、多头）检举控告件，通过村级
44、问题县级办理、市级审核，严把案件质量关，做到销号、清零一次到位，不留后患，以来共签订息访协议115份。针对检举控告突出问题，县监委牵头成立工作组进行集中攻坚，先后向4个信访异常激增的村派驻工作组进行调查处置，有效化解信访矛盾。打击诬告陷害，净化信访生态。在全市率先启动失实举报澄清正名工作，出台XX县澄清失实纪检监察信访举报工作办法（试行），以来共对156名干部和2个基层组织进行澄清正名，其中涉及县管干部33人，达到“澄清一件、息访一片”的效果。制定关于进一步重申规范共产党员、公职人员信访行为的若干规定，从严整治党员干部组织、参与或者幕后指挥操纵、唆使非正常检举控告等违法犯罪行为。规范实名举报反
45、馈流程，对失实检举控告进行科学分析研判和仔细甄别，对蓄意诬告陷害行为发现一起查处一起。截至目前，共打击诬告陷害6起11人,其中以涉嫌诬告陷害罪或者敲诈勒索罪移送司法机关4起9人，基层检举控告生态持续好转。（四）坚决惩治“微腐败”，深化基层腐败治理当前，腐败问题存量不少、增量仍在发生，高压态势和顶风作案同在，腐败问题和不正之风交织，传统领域腐败和新兴领域腐败叠加。近年来，我们坚持“不敢腐”“不能腐”不想腐”一体推进重要方略，坚定不移惩治基层“微腐败”，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。巩固“不敢”这一前提。坚持反腐为民、反腐惠民，深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，加大对
46、社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域腐败问题的查处力度，绝不让“蛟蚁”“硕鼠”啃食人民财富。严肃查处了安洲街道艺城村原党支部书记林闻选挪用资金案，大战乡大战村文书兼出纳潘平弟职务侵占、挪用资金案，广度乡三井村村委会原主任冯卫星职务侵占、受贿案等一系列具有较大影响力的典型案件，实现“三个效果有机统一。做深“不能”这一关键。坚持系统集成，做深做实查办案件“后半篇文章”，制定出台查办案件”后半篇文章”工作规程，将工作流程分为案件剖析、追责问责、靶向整治、监察建议、建章立制、跟踪监督、专题警示、回访暖心等八个环节，着力构建工作、责任、管理三个闭环，推动规范开展、协同推进、常态坚持，有效让制度“长牙
47、带电”。全县共开展案件剖析33件，对35起案件进行，一案双查”，共追究55人主体责任,发出建议书135份，提出整改建议249条，推动案发单位建章立制、堵塞漏洞，做到查处一案、警示一片、治理一域。特别是对我县近年来农村信访、案件查办情况进行综合分析，聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键环节，明确村级内部监督、属地监督、部门监督、监察监督四个层面的任务清单，构建立体高效的村级权力监督网络。抓好“不想”这一根本。坚持固本培元，不断增强警示教育的靶向性和针对性，紧扣农村党员干部文化水平不高、法律意识薄弱等特点，通过每周一次向乡、村两
48、级干部推送村干部违规违法典型案例，同时配发一句话警示，以身边事教育身边人，今年己推送23期。坚持以场景化形式开展以案释法，梳理基层组织干部履职过程中容易触碰的法律红线，编写警示教育漫画读本；运用“现场旁听+观看直播”的方式，把警示教育课堂搬到庭审现场，促使党员干部知底线、明行止、受警醒。坚持严管厚爱结合，共对72名受处分的基层组织干部进行跟踪回访教育，最大程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴的力量。（五）探索智慧监督，提升基层监督质效近年来，县监委积极融入数字化改革浪潮，扎实推进“智慧监察”建设，高质量完成国家监委检举举报处置子平台试点工作，开展职务犯罪案件网上移送试点工作，推动“群众智慧”和“人工智
49、慧”融合、现代信息技术与监察工作融合，让监察监督更加精准高效。扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设。今年5月，县监委被省纪委省监委确定为16个基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位之一。聚焦村级工程、劳务用工、集体资产、困难群众救助、村级采购等群众最为关心的5个方面问题，通过流程再造、嵌入式监督、多跨协同，打造“全流程线上运行、全过程网上公开、全透明实时监督”的基层监督平台，实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理，有效破解基层公权力事项多、分布散、监管难等问题，助推基层权力阳光透明运行。推进监督嵌入村级权力运行全过程，建立“预警信息库”应用，对上级交办、系统识别、线下监督发现等三类预警信息进行分类处置，实现监察工作联络站
