论改制企业加强安全生产过程管理的重要性.ppt
论改制企业加强安全生产 过程管理的重要性,摘 要,在克市21世纪初诞生了诸多的改制企业,这些企业从事的产业以劳动密集型为主，从业人员文化水平较低，个人素质不高，尤其对安全技术知识的掌握严重不足，安全意识十分淡薄，加之从事的工作又多为高危行业，外俜人员多，流动性大，管理难度高，在该群体里因违章从而导致生产安全事故造成人员伤亡的概率非常之大，故现阶段在改制企业里加强安全生产过程控制、监督、管理，加大对违章的处罚力度,对迅速遏制各类事故的发生,是十分重要的。,关键词,改制企业、过程管理、违章、风险 安全管理是一项与其它管理有着本质区别，不能只重结果，必须严格控制过程、环节、细节，注重落实，只有起点，没有终点的科学系统的复杂过程。现阶段如何快速提升员工的安全意识，有效减少违章，最大限度控制风险，杜绝生产安全事故的发生，尽快适应新疆油田公司安全生产形式的需要，给企业创造一条安全平稳、可持续发展的健康之路，是摆在改制企业面前急待解决的首要问题。,2007年三违”数量统计表（施工单位的违章）,杜邦公司事故成因三大理论,1起重伤,29起轻伤,300起无伤害事件,100000个不安全因素,金字塔理论,96%的事故是人的不安全行为造成的！,事故成因理论,隐患 危险,事故,事故冰山理论,企业加强过程控制，减少安全事故发生的有效途径,1.加强安全教育与培训 安全生产，以人为本，人的素质决定一个企业的安全生产管理水平。2002年11月1日实施的中华人民共和国安全生产法第二十一条、第二十二条对从业人员的安全生产教育和培训作出了明确的规定。一个员工只有知道、熟悉了规章制度，才能谈如何去遵守，也只有通过学习才能知道、了解、掌握安全技术知识，并将其运用到生产过程中。,企业加强过程控制，减少安全事故发生的有效途径,试想一群无知无畏的工作者，两眼一摸黑被放到施工现场，无论谁是企业的管理者、项目的负责人，恐怕他都是提心吊胆、夜不能寐的。原因很简单，这些未经过作业安全知识培训更没有掌握一般安全常识、技能的工人连自己的生命、健康都不知道如何自保，怎么能奢谈给企业创造价值，不给企业带来灾难就已经是万幸啦！所以加强安全培训，注重实效，是企业减少生产安全事故的行之有效的重要措施.大量的事实充分证明,经过教育和没有教育其产生的结果是截然不同的。,企业加强过程控制，减少安全事故发生的有效途径,案例：2009年5月发生在我身边克拉玛依电厂#6冷水塔涂刷防腐层作业的一起施工人员中毒事故。一名监护人和两名施工人员在进入危险场所（受限空间）作业前既没有办理作业许可证，也未经相关部门批准，就擅自进入水塔内作业。该施工单位即未对作业人员交代作业过程所使用的化学品的成分，也未对可能存在的毒、害物进行识别、交底，及采取必要的防范措施（检测、通风、戴呼吸器等）造成施工不到30分钟，两名施工人员中毒，一名当场昏倒在施工现场的严重后果，好在监护人及时呼救，经电厂、明珠、消防等多方人员的施救及白碱谈滩医院的及时抢救，方避免了一起亡人事故。事故调查证实三名施工人员作业前均未接受安全防护、许可作业程序及风险管理的培训，盲目施工，故造成了该事故的发生。,企业加强过程控制，减少安全事故发生的有效途径,反之：在电视新闻报道中或在互联网里大家应该都有清晰的记忆无论是2008年的四川纹川大地震还是今年最近的甘肃舟曲特大泥石流灾害，我们都会惊奇的发现有一所学校和一个村庄双双创造了天灾面前无一死亡的人间奇迹。为什么别的地方伤亡惨重、死伤无数，而这两个地方却能创造零死亡的让人难以置信的奇迹？调查显示，除了这两地的管理者有着高度的责任感、克尽职守，有着一颗全心全意为人民服务的高尚品德和精神外，与该处领导平常高度重视安全工作，制定了详细的应急预案及措施，大力宣传、教育群众提高安全防范意识，并时常加以演练、未雨绸缪，让大家普遍掌握了应急逃生的知识和途径，将死亡的威胁从他们身边驱走，把生的权力永远保留，让我们向这些创造生命奇迹的管理者致以崇高的敬意吧！,企业加强过程控制，减少安全事故发生的有效途径,2加强监督检查,加大处罚力度,遏制违章多发势头 违章是指可能导致财产损失或人员伤亡,违反安全管理规范、规定的作业行为，它是诱发生产安全事故的主要原因。所以安排专业人员加强现场的安全检查频次和力度,能够及时的发现现场大量的违规、违章问题,经过及时的指导、纠偏和整改能够将大量的安全隐患扼杀在萌芽状态，对减少各类生产安全事故作用巨大。我公司在近几年的检查中就发现了吊装零散物件未使用包装箱、绑扎不合要求；天然气系统施工未使用专用工具；动火作业离易燃、易爆物间距不到3米等重大隐患，避免了多起潜在事故的发生。在这方面的重要性就不一一列举。下面我就违章的危害及后果的严重程度重点加以阐述。,企业加强过程控制，减少安全事故发生的有效途径,国家安全生产监管总局2008年统计数据显示，施工企业96%以上的责任事故是由违章引起的，每起事故都暴露出诸多违章行为和现象。 如：1985年8月15日发生在克拉玛依电厂的天然气泄漏爆炸事故，我至今记忆犹新。厂房一片狼籍、全市停水停电、全民被恐慌情绪包围，国家财产遭受巨大损失，两名优秀的工人永远的离开了他们的亲人，留给了世人无限的哀伤和无比的痛苦。这起事故，究其原因，不难找到诸如：施工人员违章操作（应解门前法兰错解门后法兰）；安全技术交底不清；风险识别不全；未制定应急措施等等违章。,企业加强过程控制，减少安全事故发生的有效途径,再如：2006年某某供电公司高处坠落亡人事故中，事故责任人在登梯过程中身体失去平衡，从3.2米高处跌落，安全帽脱落，右后脑撞击开关基础死亡.事故暴露出一系列违章：作业人员未按规定系好安全帽下颚带、工作负责人违章指挥、无票工作、梯子无专人扶守等等。 这两起事故让我们清醒的认识到：违章不及时杜绝，量的积累会引发质变，定会导致安全事故，不发生是偶然，发生则是必然。惨痛的事故教训和统计数据都警示我们：要杜绝事故的发生，首先要控制违章。要减少量的积累，必须从源头加强治理。,企业加强过程控制，减少安全事故发生的有效途径,明珠公司多年安全监督管理的经验也证实：除必要的安全培训外，加强日常安全检查的频次，及时纠正员工的不当行为，对明知故犯、反复违规的人员加大处罚力度，监督、落实可行的整改措施，是减少违章的有效途径。列如：2007年，油田公司加大安全监管力度，我公司被查处了两起违章，引起了最高管理层的高度重视，于当年设立了安全监察岗位，专门查处施工现场的违章现象（重点查处“三穿一戴”方面的习惯性违章），次年查处违章146起，其中涉及“三穿一戴”的83起，超过56%，比重之大，员工遵章守纪的意识之差令人乍舌。,企业加强过程控制，减少安全事故发生的有效途径,但是经过一年的严厉查处，到零八年，此类违章的起数就骤减为17起，而到了零九年，内部员工就几乎没有发生此类违章了。另2009年我公司出台了安全生产奖惩管理规定，将习惯性违章的处罚额度从50元提高到100元，今年查处的习惯性违章比以往就下降了几个百分点。上述事实说明：现阶段，在从业人员整体素质不能迅速提升的情况下，加强检查、及时纠偏、严厉批评、严惩违章等手段同样是安全知识和技术学习、掌握、安全意识提高、有效减少违章的上佳路径，这些安全生产管理过程、环节的有效控制，对企业的安全生产起着致关重要的作用。,企业加强过程控制，减少安全事故发生的有效途径,3.打造企业安全文化，创造安全管理的和谐氛围 企业的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度，安全文化只有与社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。企业的安全文化以其内容的针对性、参与对象的广泛性和作用效果的持久性形成企业的安全文化环境，使全体成员耳濡目染，发挥着潜移默化的导向作用，从而影响每个成员的思想品德、工作责任心的筑成，无形地约束企业全体成员的行为。,企业加强过程控制，减少安全事故发生的有效途径,西部明珠打造企业安全文化的具体做法 1.从政策入手,制定了安全生产奖惩管理办法既对违章者施以较重处罚，保持高压态势。同时又对科学处置危险，避免重大生产安全事故的人员及模范遵章守纪的员工加以经济和荣誉两方面的重奖，改变以往在安全监管上只罚不奖的非合理制度，使政策趋于人性化，充分调动全员的积极性和参与热情。 2.加快HSE体系认证进程。利用先进的管理模式、借助外部科学的手段，让干部职工在程序化、规范化的理念引导下将HSE的宗旨融入到日常的安全生产工作中，快速提高意识和技能。该工作目前已顺利结束。,企业加强过程控制，减少安全事故发生的有效途径,3.利用各种宣传工具加强与员工间安全理念、思想的沟通。 开好班前安全会，基层队领导、安全员要充分利用这15分钟针对工作中的风险及防范与员工互动、交底，让每一个人都明明白白轻轻松松地投入到当日的工作中。 公司质量安全部每周出一期安全周报，即对每周出现的问题进行暴光，让违章者感到羞愧，同时对好的方面大力表扬，让遵章人受到大家的尊重，同时使全体员工及时了解、掌握公司安全管理领域的最新动态，维护广大员工的知情权。 每月由质量安全部负责召开一次质量安全分析列会，总结全月的安全工作，对月安全评比优秀的队大力表彰和奖励，对出现严重违章及连续两月评比差的队，要求其主要负责人在大会上做书面检讨，并依相关规定进行处罚，鞭策各级安全生产第一责任人务必把关系员工“冷暖、安危”的大事放在心上。会后以纪要形式将会议内容下发，接受群众监督。,企业加强过程控制，减少安全事故发生的有效途径,4.重新编制员工培训教案，改以往只注重安全知识、技能的强输硬灌、效果较差的教学方式，为加强引导，提高意识，让受培训人先明白：保证生产过程的安全是每个人分内的事，无人强加。每个员工只有具备了一定的安全知识、能力的储备，方可即保企业利益，又助个人安康。激发自主学习热情，自我提高，使企业向学习型迈进，推动企业文化、安全文化协调发展。,企业加强过程控制，减少安全事故发生的有效途径,通过打造企业安全文化，在全体员工中倡导：“遵章光荣，违章可耻；犯错必受罚，责罚能坦受”的思想，转变观念，逐步削减以往安全监督管理工作生硬带来的一些负面影响，打消员工思想上的混乱、感情上的抵触或工作上的茫然情绪，促使全员产生心理的制约力量，自我约束，自我管理，自我提高。让违章者没有立足之地和生存空间，让安全管理工作从“要我安全”到“我要安全”发生一次历史性的根本转变。只有完成了此次“蜕变”，我们的企业方可长足发展，方能确保长治久安。,结束语 参考文献,结束语综上所诉，改制企业只有加强安全生产的过程（教育培训；安全监督检查、纠偏、处罚；营造安全文化）管理，才能从源头起有效控制企业经营的风险，减少违章、远离事故，牢固树立“人本理念”，把关乎广大劳动者的身体、身心健康的“天字一号工程”作为头等大事抓紧、抓好，方能创造好的经济效益，企业才能在油田市场发展壮大，从而为和谐社会的创建贡献力量！ 参考文献建筑施工安全生产管理条列安全生产法企业安全文化的涵义及功能chinasafety.gov.cn/newpage/,作者：新疆西部明珠工程建设有限公司 质量安全部 安全监督员: 徐 维 联系方式： 0990-6808942 13309908226,
