1、八篇)2024年度群众身边的不正之风和腐败问题工作宣贯工作方案实施计划第一篇,共八篇为深入贯彻落实省委和XX书记关于加强作风纪律建设的有关要求,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,围绕“转作风、强基础、比担当、争一流”提质提效三年行动,坚定不移推进正风肃纪,全面营造风清气正、干事创业的良好政治生态,结合我厅实际,制定以下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示精神,紧紧围绕省第XX次党代会确定的目标任务和省委“三六八九”工作思路,结合开展“三统筹三扩大四创建活动,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,把开展纪律
2、作风整治作为重中之重,抓作风严纪律、抓廉政促勤政、抓落实提效能,针对党员干部作风纪律突出问题,精准施策、靶向治疗、动真碰硬,一个标准卡下去,一把尺子量到底,以刀刃向内的勇气,破除各类顽瘴痼疾,不断提升党员干部精神面貌和工作作风,为加快建设现代化经济强省、美丽XX提供坚强保障。二、目标任务通过作风纪律整治,严查作风纪律不严不实等突出问题。发扬斗争精神,敢于亮剑,勇于揭短亮丑,找准症结,举一反三,实现自我净化、自我完善、自我提高,着力提高全体党员干部的整体素质和工作能力,不断加强思想政治建设、业务能力建设、纪律作风建设、制度机制建设,努力实现全厅干部队伍宗旨意识、责任担当明显增强,纪律观念、工作作
3、风明显转变,工作漏洞、管理短板明显补齐,切实推动自然资源各项工作干在实处、走在前列。三、整治重点(一)政治站位不高。对党的路线方针政策贯彻执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力;对中央决策部署和省委、省政府及厅党组工作安排落实不力,份内工作不敢拍板、矛盾上交、安于现状;对政治学习“走过场”,流于形式,敷衍了事,抓业务多,抓思想政治教育少。(二)斗争意识不足。缺乏斗争精神,面对工作中的矛盾和挑战,缺少敢闯敢试的胆识,缺乏突破创新的智慧,该突破的不敢创新,该尝试的不敢担当;精神不振,创新发展上没有宽思路,风险挑战前没有铁肩膀,看不清趋势,抓不住机遇,拿不出魄力,找不到行之有效的办法;存在“看透不说破、朋
4、友好好做的好人主义。(三)工作作风不实。对待本职工作政策不熟、业务不精,认不清自身职责,工作不尽力、在岗不尽责;工作标准低,态度不端正,不用心不细心,办文办会浮皮潦草,文件起草不严谨、丢字错字,工作“一交了之”;工作效率不高,经常出现返工或未按时限办结;工作满于“吃老本”,拖拖沓沓、不思进取、萎靡不振,得过且过。(四)纪律规矩不严。落实中央“八项规定”和厅“十条禁令”规定不严,吃拿卡要、收受名贵特产、礼品、礼金;精神面貌不佳,仪容仪表不规范,办公环境卫生不整洁;违反工作纪律,迟到早退、空岗脱岗,值班时间饮酒;违反会风会纪,无故缺席、迟到、早退,会场玩手机;不执行请销假制度和报备规定,无故“失联
5、影响工作;重要事情不请示、不报告,对本部门、本单位发生的问题或事故,掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧。(五)责任担当不强。落实主体责任不到位,不敢担当,不主动作为,怕担风险,怕负责任;职责不明,边界不清,工作相互推诿,互相扯皮;拈轻怕重,对安排的工作先摆困难先提条件,不调度不汇报,不督促无进展;对工作部署要求多、跟踪问效少,只求过得去,不求过得硬,只为完不成任务找理由,不主动进行自我反省和自我批评。(六)宗旨意识不牢。慵懒散拖,漠视群众利益;搞调研不下基层、抓项目不到现场、搞服务不接触群众等形式主义、官僚主义问题;制定出台政策不切实际、不具操作性,不重实效重包装,搞“材料出政绩”;对待群众和基
6、层摆架子、甩官腔,高高在上,颐指气使;对待群众合理诉求不理不睬,推来推去,不及时解决。四、工作措施(一)自查自纠。厅机关各处室局、厅属各事业单位要重点围绕以上六个方面的问题认真开展自查自纠,深入检视各自履行工作职责及其管理干部职工作风纪律情况,找不足、挖根源,逐一制定整改措施,要细化到每个环节,做到针对性强、可操作,并举一反三,抓好整改落实。要建立整改工作台账,明确到问题、措施、责任和效果;要结合问题整改和工作实际,建立完善相关规章制度,明确岗位职责。2024年XX月20日前,将整改工作台账、相关规章制度报送厅纠风办。(二)监督检查。厅纠风办牵头组织办公室、综合处、法规处和人事处成立检查组,每
7、月将采取调阅材料和现场查验等方式进行日常检查和随机抽查,检验整改成效。对检查发现的问题及时纠正,性质比较严重的,在厅党组会上进行通报批评;涉嫌违纪的,依规依纪做出处理。设立举报电话和信箱,做好反面典型案例的收集梳理,适时通报曝光,切实发挥警示教育作用。厅党组将根据情况听取厅机关各处室局、厅属各事业单位集中整治工作开展情况汇报。(三)量化考评。健全完善制度,重点从加强政治思想建设、规范机关行为、严肃工作纪律、提高工作效率、强化督办机制等方面,加强考评结果运用。厅纠风办每月汇总各单位考评结果并向厅党组汇报情况,连续3个月排名倒数第1名的,单位主要负责同志在厅党组会上做检查。考评结果将运用到干部的评
8、优评先、选拔任用过程中,形成以制度管人、管事、管权的长效机制。五、组织保障(一)加强组织领导。各单位要把作风纪律整治作为一项重要任务,高度重视,统筹安排,精心组织,狠抓落实,落实好党组织主体责任和纪检组织监督责任,真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局。(二)严肃执纪问责。厅机关纪委认真开展督导检查,对自查自纠、明查暗访、群众举报、社会监督等渠道发现的问题线索认真进行调查,对涉及违规违纪的干部要按程序和干部管理权限依规依纪进行追责问责。(三)加强宣传引导。要充分运用厅内刊、内外网站、机关大屏幕、“两微一端”等新闻媒体,广泛宣传报道作风纪律整治开展情况、经验做法,发挥示范作用,为作风纪律整治营造良
9、好舆论氛围。工作方案第二篇为深入贯彻落实党的二十大、XX届XX中、XX中、XX中、XX中全会,XX届中央纪委XX次全会,XX省第XX次党代会,省纪委XX届XX次全会精神,按照县“听党话、顺民意、懂规矩、守底线、敢担当、促发展”的从严管党治党工作主线,为着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,进一步密切干群关系,巩固党的执政根基。根据省、市整治群众身边的不正之风和腐败问题现场推进会精神及安排部署,结合实际,制定本专项整治方案。一、锁定一个目标,树牢为民宗旨以群众满意为目标,督促基层党组织扛起全面从严治党责任,坚持“严字当头、抓早抓小、标本兼治、注重实效”的原则,集中
10、利用三个月时间,严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题,建立健全防范基层“微腐败”的长效机制,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,净化基层政治生态,厚植党的执政基础,让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,“打造成昆高速大驿站,打造旅游新兴地,建设成都平原全面小康先行区”提供坚强的纪律保障。二、紧盯三个关键,解决突出问题紧盯关键人、关键事和关键点,从干部队伍、重点领域、组织建设等方面着手,动真逗硬解决群众反映强烈的突出问题,做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。(一)强化干部思想教育。紧
11、紧盯住与群众接触最多、利益关联度最大的基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员,加强教育引导,强化纪律约束。1 .开展警示教育。在基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员中开展法纪教育和警示教育,解决法治意识不强、纪律意识淡薄等问题。牵头单位:县纪委监察局、县委组织部责任单位:各乡(镇),县级各部门2 .加强教育培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极组织参加“让阳光照亮心田”系列讲座,开展县级机关、乡(镇)和村(社区)党员干部专题培训,解决理想信念动摇、宗旨意识不牢、为民服务能力不强等问题。牵头单位:县委组织部、县委宣传部、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门3 .开展大讨论
12、活动。紧扣中央、省、市重大决策部署和县委工作安排,聚焦发展振兴、脱贫攻坚、打造成昆高速XX站、打造旅游新兴地、建设成都平原全面小康先行区目标,深入开展“发展振兴为了谁,发展振兴依靠”谁“抓落实之我见,抓落实之我干”两个大讨论活动,解决固步自封、小进即满、创新意识不强、工作标准不高、工作落实不到位等问题。牵头单位:县委宣传部责任单位:各乡(镇),县级各部门(二)强化重点领域整治。紧紧盯住群众反映强烈的突出问题,发起新一轮攻势,集中开展专项整治,维护群众切身权益。1 .开展干部作风突出问题专项整治。重拳整治领导干部不担当、不作为,贯彻落实上级政策方针走偏走样、弄虚作假,对待上级决策部署和工作安排有
13、令不行、有禁不止,落实领导重要批示不力、推诿拖沓,承办事项久拖不决、决而不行、行而无果,做表面文章,摆花架子;基层干部不认真研究群众诉求,不主动化解矛盾,能推就推、能拖就拖,遇到问题绕弯走,以及优亲厚友、与民争利、横行乡里、欺压群众等突出问题。牵头单位:县政府办、县纪委监察局、县委组织部责任单位:各乡(镇),县级各部门2 .开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治。重拳整治农村集体收入不及时足额入账,公款私存、坐收坐支、虚报冒领、白条入库、接待费入账、贪污集体资金;私下低价处置、违规出租村集体资产;村集体土地、山林、水面承包费不入账,违法出售集体建设用地。严肃纠正和查处村(居)务公开中该公开事
14、项未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容不清楚甚至假公开、乱公开、搞暗箱操作,侵害群众知情权等突出问题。牵头单位:县财政局、县民政局责任单位:各乡(镇),县委组织部、县纪委监察局、县审计局、县农业局、县国土资源局、县水务局3 .开展扶贫领域突出问题专项整治。重拳整治扶贫领域贪污侵占、截留挪用、骗取套取资金;扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛:脱贫攻坚滥用职权,违规插手干预和参与扶贫等涉农工程建设问题。牵头单位:县扶贫移民局、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县脱贫攻坚领导小组成员单位4.开展环保领域突出问题专项整治。严肃纠正和查处违法
15、排污、省环保督查组反馈问题整改不到位、群众投诉办理不及时等问题。牵头单位:县环保局责任单位:各乡(镇)、县级各部门(三)健全长效制度机制。紧紧盯住关键领域、关键岗位、关键对象和关键环节,清理完善基层各项管理制度,建立常态长效机制。1 .健全完善管理制度。围绕解决扶贫项目资金管理、农村集体“三资”管理、村(居)务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度。牵头单位:县委办公室、县委组织部、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门2 .加强基层组织建设。下大力气整顿软弱涣散基层党组织,加强基层组织领导班子建设,深入实施“磁铁工程”,增强基
16、层党组织的吸引力、向心力、凝聚力和战斗力。推行村(社区)后备干部储备计划,大力培养选拔村(社区)后备干部。配齐配强村(社区)“第一书记”关心关爱基层干部,健全完善科学的工作考核评价体系和基层民主治理体系,加大绩效考核奖惩力度。牵头单位:县委组织部责任单位:各乡(镇)3,弘扬社会新风正气。以“四好村”创建为载体,加强家风、村风、乡风建设,完善村规民约、文明公约等相关制度。注重发挥党员、乡贤等农村关键人物的模范带头作用,组织开展面向基层群众的感恩奋进活动,激发内生动力。牵头单位:县委宣传部责任单位:各乡(镇),县级有关部门三、实施六个一批行动,确保整治成效坚持问题导向,聚焦突出问题,强化监督执纪问
17、责,取得让群众满意的整治成效。(一)蹲点调研一批滞后乡村。深入开展“大走访”活动,广泛收集梳理一批群众反映强烈的突出问题,建立台账,分层分类限时解决。县纪委要对信访举报量大、重复访越级访较多、群众满意度低的乡(镇)实地蹲点调研,分析解剖原因,压实基层党委、纪委责任。牵头单位:县纪委监察局、县委组织部责任单位:各乡(镇),县级各部门(二)追踪问效一批群众诉求。开展“群众诉求追踪问效”活动,选择一批群众反映集中的问题进行跟踪督办,督促主责部门履职尽责。纪检监察组织要对解决群众诉求责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映强烈的地方和主责部门,及时约谈提醒、严肃追责问责。牵头单位:县政府办、县委群
18、工局、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门(三)挂牌督办一批重点案件。县纪委和县委群工局要下沉一级,筛选一批实名举报、重复举报、指向具体的违纪违法问题线索,通过交办、督办等方式,进行集中查办,做到严查快结不放纵,确保查处到位、问责到位。牵头单位:县纪委监察局、县委政法委责任单位:县法院、县检察院、县公安局,各乡(镇)(四)抽查评议一批查否线索。县纪委要抽查一批乡(镇)纪委查否的问题线索,对处置方式、办理流程、核查取证、案件审理等环节进行集体评议,着力解决基层“化案放水”问题。牵头单位:县纪委监察局责任单位:各乡(镇)(五)“一案双查”一批失责干部。筛查确定一批侵害群众利益的不正之风和腐
19、败问题突出,以及存在问题不报告、不查处或查处不力的县级部门和乡(镇),启动案双查二严格问责追责。牵头单位:县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门(六)通报曝光一批典型问题。县纪委每月通报一批典型案件、问责案件。对今年查处的、违纪行为发生在20XX年XX月XX日后的侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件以及违反中央八项规定精神的案件,一律点名道姓通报曝光。牵头单位:县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门四、时间安排从2024年XX月起,利用3个月左右时间,分安排部署、问题整治、巩固提升三个阶段,集中开展专项行动。(一)安排部署阶段(X月25日至XX月30日)。各乡(镇)、县级各牵头单位
20、要结合实际,研究制定实施方案,安排部署专项整治工作。(二)问题整治阶段(X月1日至XX月31日)。对梳理掌握的群众反映强烈、久拖不决的问题,以及专项整治行动中新发现的问题,逐个建立问题整改、销号和违纪违法问题线索查处台账,集中进行整改和查处。(三)巩固提升阶段(X月1日至XX月20日)。总结梳理专项整治工作开展情况,形成一批制度成果,建立专项整治长效机制。五、工作要求(一)加强组织领导。各乡(镇)、县级各部门要将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容,迅速制定方案,精心组织实施。各级纪检监察组织要找准职责定位,建立整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败
21、问题工作联系点,加强督促指导,坚持以点带面,推动工作取得实效。各乡(镇)、县级牵头单位于XX月5日前向县纪委报送专项整治工作具体实施方案,XX月15日前报送工作总结和专项整治中形成的制度成果。(二)完善工作机制。建立以下四项机制:一是重点督办机制。县纪委要对各乡镇、部门收集的突出问题进行重点督办,压实责任,传导压力;对查处不力、整改不到位的严肃问责。二是定期研判机制。各工作组每半月召开一次碰头会,梳理工作数据,总结工作成效,安排下一步工作,形成工作组会议纪要:领导小组每半月召开一次联席会,听取各工作组工作情况,掌握工作进度,分析研判存在问题,提出解决对策措施,形成领导小组会议纪要。三是台账管理
22、机制。对问题线索和查处情况实行台账管理,各乡镇纪委和各部门纪检组对问题线索要严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查和予以了结四种方式办理,建立案件查办台账。各乡镇、牵头单位于2024年XX月15日前将收集的问题台账报县纪委,发现的违纪违法问题线索,要及时向县纪委移送。四是汇总报告机制。整治工作期间,各乡(镇)、县级牵头单位每月20日前报送整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题统计表和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例表。(三)加强宣传引导。县委宣传部要制定专项行动宣传方案。要充分利用电视、网络、广播等媒体,采取全方位、多角度宣传,加大专项行动的宣传力度,既宣传政策精神,也宣传工作成效,既
23、报道正面事迹,也曝光反面典型。有条件的可以组织在农村院坝、社区广场,召开清退违纪款物现场会,进一步扩大知晓度和影响力。(四)统筹协调推进。将侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作,与巡察、扶贫领域突出问题专项治理工作有机结合,理顺工作关系,发挥协调优势,加强协作配合,形成整体合力。对群众身边不正之风和腐败问题经常开展检查,确保基层组织和党员干部违纪政纪、侵害群众切身利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究,以党风廉政建设和反腐败工作实际成效取信于民,为我县全面发展营造风清气正的政治环境。(五)强化考核问责。县委、县政府将专项整治工作纳入各乡(镇)、县级各部门的年度目标考核内容,作为各
24、乡(镇)党委、部门党组(党委)年终党建工作述职和领导干部述责述廉的重要内容。对工作实绩突出的单位和个人,给予表扬激励:对履职不到位,开展专项整治工作不力,发生区域性、系统性违纪违规问题,基层不正之风长期得不到遏制,制度不完善、执行不到位、成效不明显,群众反映问题突出,党风廉政建设社会评价满意度较低的单位和个人,将严肃追责问责。宣传贯彻实施方案第三篇为进一步推进全县交通运输领域开展“群众身边腐败和不正之风突出问题”的整治,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求,围绕群众普遍关注、反映强烈、诉求集中的问题,着力纠治群众身边腐败和不正之风。现结合我局实际,制定如下整治实施方案:一、指导思想坚
25、持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届一中全会精神,结合实际,按照依法严惩、标本兼治总要求,既在深挖整治上见成效,又在长效常治上下功夫,聚焦交通运输领域出现的新乱象、新顽疾,深入开展专项整治,确保行业监管得到加强,行业治理制度不断完善,为我县经济社会高质量发展创造安全稳定的交通运输环境,以丰硕成果回应群众期待,让老百姓带着满满的获得感、幸福感、安全感步入全面小康社会。二、整治任务(一)全面整治违法超限超载行为。重点整治货车严重违法超限超载、闯卡、拒检、绕道避检,严厉打击带车“黄牛”等违法行为。故意堵塞车道、故意损坏相关设施、“保车”逃费等行为,对冲闯公路治超站点、暴
26、力抗法等涉黑涉恶的违法超限超载行为,收集、保存相关证据,及时通知、移交公安机关处理。(责任单位:县交通运输局综合执法大队)(二)全面整治道路客货运输违法行为。按照“远近结合、标本兼治,修订规章、治理乱象,改善服务、规范管理”的思路,认真梳理问题和短板,提出防范整治措施。(责任单位:县交通运输局综合执法大队)1、加强客运场站治理。加强对全县道路客货运输及场站经营者许可复核、督查、整治,优化客货运输资源公平配置,坚决遏制未经许可的黑车站、垄断客运班线等不法现象。2、规范运营管理。规范引导出租汽车行业健康发展,加快网约车行业合规化进程,严厉查处未取得经营许可擅自从事出租汽车经营活动等非法营运行为。加
27、大道路客货车辆非法营运行为查处力度,坚决遏制“黑车”从事非法运营活动。(三)全面整治工程建设领域违法行为。重点整治交通运输行业工程建设领域煽动闹事、强揽工程、垄断工程材料供应、损害公路水路设施、操纵工程围标串标等涉黑涉恶行为。(责任单位:县交通运输局项目办)(四)全面整治行业执法乱象。重点整治执法行为不公正、不规范,执法人员缺乏服务意识、以罚代管、简单粗暴执法等问题。(责任单位:县交通运输局综合执法大队)1、加大执法队伍培训力度。按照“严格、规范、公正、文明”执法要求,全面提升执法队伍素质能力,加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。2、强化执法
28、行为督促检查。加强对一线执法人员工作的指导和监督,经常性采取“四不两直”的方式开展明查暗访,对行政执法不规范、工作作风散漫等违纪违法违规行为要进行严肃处理。3、加强执法队伍作风建设。持续开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为聚焦点,着力整治本地区人民群众反映强烈的交通运输执法领域突出问题,切实解决宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等问题,实现阳光执法、文明执法。三、工作要求(一)加强组织领导,严格落实责任。要高度重视,切实加强对整治行动的组织领导,要严格落实领导责任制、部门责任制和岗位责任制,主要领导亲自挂帅
29、靠前指挥,将行业重点整治行动作为年度主要工作任务,夯实日常监管,加强线索精准摸排,完善机制,充实力量,确保整治工作力量不减、人员不撤、措施不松。(二)加强调研督导,强化问效问责。将对重点整治行动不重视、组织领导不力、效果不明显、人民群众举报仍然较多的股室,开展专项督导,加大问责力度,推动问题整改落实。实施方案第四篇为深入贯彻落实XX届中央纪委XX次全会、XX届省纪委XX次全会、X届市纪委XX次全会和XX届县纪委XX次全会精神,按照县纪委的统一安排部署,经研究决定,在全镇范围内开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作,现制定如下工作方案:一、整治目标通过开展专项整治,着力排查一批侵害群
30、众利益的突出问题,着力解决一批群众反映强烈的重点难题,着力查处一批违纪违规的基层党员干部,着力收缴一批违纪违规资金,着力完善一批有效管用的制度机制,进一步深化“四督四查”机制,提升整治的综合效用,以机制建设促监督管理措施落实,逐步建立起防范和整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的长效机制,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果,不断巩固、厚植党的执政之基。二、整治对象镇直各单位、基层站所党员干部和工作人员,行政村“两委”班子成员、村民小组负责人等。三、整治内容坚持抓重点带全面,聚焦基层影响经济发展、民生改善和社会稳定的突出问题,重点解决扶贫领域和民生问题,着力整治和解决8个方面的突出问题:(一)在
31、扶贫资金管理和使用方面截留私分、虚报冒领、挪用、贪污等问题;(二)在扶贫项目申报、审批、招投标、验收等环节贪污受贿、弄虚作假等问题;(三)在贫困对象认定方面以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、失职渎职等问题;(四)基层党员干部违规侵占和处置资金、资产、资源等问题;(五)基层党员干部在农村危房改造、土地征收流转、低保医保、强农惠农补贴等方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题;(六)超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴或处罚群众款物,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;(七)在办理群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为;(八)基层行政执法单位以权谋私、执法不公问题,以及“小官大
32、贪”等严重违纪问题。四、方法步骤此次专项整治工作自2024年XX月开始,至12月结束,分为自查自纠、监督检查、案件查办、建章立制等四个阶段进行,各阶段工作既同步开展,又根据具体情况交叉进行。(一)自查自纠(5月10日6月150)o各村委和镇直各部门按照深化“四督四查”机制建设的要求,切实落实责任,实行分级负责、归口自查,集中开展自查和整改。1. 自查摸底。镇直相关单位要认真开展自查,针对工作主要环节,围绕治理内容,摸清存在的主要问题,建立问题台账。承担扶贫项目、资金申报、审批的部门,对扶贫领域突出问题进行排查;财政、民政、土地、村建、计生、农办、劳保、卫生院等部门,对涉及本部门的涉农惠民项目和
33、资金的管理使用情况开展重点核查,摸清政策落实和项目资金监管中的突出问题;行政执法单位对执法中存在的以权谋私、执法不公等问题进行自查;镇纪委在组织好基层2. 自纠整改。对自查摸底和重点核查中发现的一般性问题要及时整改,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限和责任人,抓好整改落实;发现的党员干部违规违纪问题线索要及时移交同级纪检监察机关。3、签字背书。镇党委对专项整治工作负主体责任、镇纪委负监督责任,各职能部门负监管责任。自查整改中形成的各类台账、数据,报告,各职能部门要向同级党委和纪检监察机关签字背书,作为责任倒查的依据。各村委、镇直各相关单位自查自纠阶段总结,请于6月15日前报镇纪委办公室。
34、二)监督检查(6月16日10月15日)。各相关部门采取多种形式,综合开展监督检查。1、全面检查。镇纪委对监督检查工作进行指导和督办,采取走访群众、明察暗访、交叉互查、受理举报等多种方式,开展不间断、拉网式监督检查。2、重点核查。财政、民政、土地、村建、计生、农办、劳保、卫生院等基层党风政风责任部门,根据各自分工和工作职能,对本系统的问题进行重点核查,核查结果和违纪违规线索及时报镇纪委办公室。3、督导检查。镇纪委组织督导组,采取听取汇报、查阅台账、调阅案卷、实地督导等方式,对各村委、镇直各单位专项整治工作开展情况进行督导检查。对自查不细不实、敷衍塞责、问题零报告或自查发现问题较少而群众反映问题
35、较多的地方和单位进行重点检查。督导检查情况在全镇通报。4、专项巡查。镇纪委要聚焦扶贫领域、涉农领域,把整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况作为巡察重点,实行精准巡察,及时收集问题线索,集中归口交办督办。同时,充分运用财政监督检查、审计监督等工作成果,深挖问题线索。各村委、镇直各单位监督检查情况,请于X月15日前报镇纪委办公室。(三)查办案件(X月9日一X月150)O案件查办工作贯穿于专项整治全过程,镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点,狠下功夫,抓出成效。1、受理群众举报。镇纪检监察机关向社会公开举报方式,充分利用党风政风监督举报平台,广泛收集问题线索,强化社会监督和
36、群众监督。镇直相关职能部门和执法执纪部门建立健全信访信息共享和问题线索移交机制,对群众反映强烈的突出问题定期收集汇总,梳理排查、商量研究。2、改进办案方式。镇纪委加强统筹协调,灵活运用办案方式,提高查案质量。对群众反映强烈或社会影响恶劣的,申请由县纪委直查专力、。3、突出查办重点。紧盯“农村村组、基层部门、扶贫领域、民生行业”,下功夫查处一批有影响的基层干部贪腐典型案件。尤其要把上级纪委督办、转办、转送的问题线索作为重中之重,优先安排,快速查处。镇直职能部门要直接查处一批本系统的典型问题,形成有力震慑。镇纪委要聚焦主业主责,持续保持遏制基层腐败的高压态势。4、坚持通报曝光。全镇要严格落实典型案
37、例集中通报曝光制度,每月通报曝光一批典型案例。不但要通报曝光重点治理领域的典型案例,更要注重查处和曝光专项整治工作不力、推诿拖延,落实主体责任和监督责任不力的人和事。(四)建章立制(X月160X月150)o在巩固专项整治成果的基础上,重点围绕如何根治群众身边不正之风,如何规范基层权力运行,如何加强基层监督“最后一公里”,如何充实提升“四督四查”机制等问题,研究制定治本之策。把专项整治与健全完善规章制度相结合。对专项整治中发现的普遍性、机制制度层面的问题,及时向镇党委政府和镇直各单位提出意见建议,督促整改落实。把专项整治与推进“四督四查”机制建设相结合。运用“四督四查”机制开展专项整治工作,不断
38、充实工作内容、提高整治水平、增强整治效果。五、工作要求(一)高度重视。侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治、是落实全面从严治党向基层延伸的具体举措,是中央、中纪委、省委、省纪委、市委、市纪委和县委、县纪委安排的一项重要任务,各村、各单位要站到政治的高度进一步提高认识,严格落实责任,主要领导亲自抓,成立专班,专题研究,专题部署,专题推进。纪委书记制定专门的工作方案和监督方案。各村委和镇直各单位的主要精力和主要力量要投入到专项整治中。要充分运用“四督四查”机制,切实把压力传导到村、责任落实到基层,严肃查处各村各单位发生的侵害群众利益的不正之风和腐败问题。(二)完善机制。重点建立和完善五项机制:
39、一是重点督办机制。镇纪委将定期筛选侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索较集中和典型的重点村委和单位进行督办,直接约谈主要负责人,当面交办问题线索,压实责任,传导压力。二是台账管理机制。对专项整治工作,镇纪委负责综合协调、线索排查和督查督办,然后统一汇总后上报县纪委。三是督导推进机制。镇直各单位,要对本系统专项整治工作开展督导,促进责任落实、问题解决。镇纪委要组织专门督导组,召开推进会、交流会等,了解情况、查找问题、总结经验、督促落后。四是考评通报机制。镇纪委将制定专项整治工作考评办法,对各村委、镇直各相关单位进行综合考评,考评成绩纳入2024年度党风廉政建设和反腐败斗争考核中。定期通报工作进展
40、情况,对落实责任不到位,查办问题线索办理不力的村委和单位通报批评,依纪依法追究责任,以问责倒逼责任落实。五是汇总报告机制。各村委、镇直各相关单位要建立健全情况汇总、工作报告制度。每月15日前,向镇纪委上报工作开展情况。12月150前,上报专项整治工作整体情况报告。整治中的重要情况和问题、先进典型和经验做法要及时上报。(三)严格责任追究。坚持有案必查,凡涉及侵害群众利益的问题线索,发现一件查处一件,查实一个处理一个,追究一个通报一个。实行一案双查”,对发现的典型性问题,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任。纪检监察机关对职能部门履行监管责任不到位,在自查自纠中有问题没有发现、发现问题没有
41、报告、整改问题不到位的,按照XX市国家工作人员履职尽责不到位行为问责办法(试行)对有关人员进行问责。同时,对开展专项整治工作不力,发生区域性、系统性违纪违规问题,不正之风长期得不到遏制的,制度不落实、不完善;有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇,工作停滞不前、进展缓慢、问题突出的,由镇纪委约谈各村委、各单位负责人,坚决杜绝“上面九级风浪,下面纹丝不动”现象,以强有力的措施,坚决遏制基层不正之风和腐败问题蔓延势头。联系电话:XX邮箱:XX附件:XX镇开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组人员名单附件XX镇开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组人员名单组长:XX镇党委书
42、记副组长:XX镇纪委书记XX镇纪委副书记成员:XX镇纪委委员XX镇纪委委员、财所所长XX镇纪委委员XX中心校长XX卫生院院长XX一中校长领导小组下设办公室,办公室设在镇纪委,XX同志兼任办公室主任。宣贯方案第五篇根据同心县纪律检查委员会关于印发关于开展全县教育领域侵害群众利益不正之风专项治理工作方案关于全县开展乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理工作方案的通知(同纪发)要求,结合财政工作职责,特制定本工作方案。一、治理目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,自治区第XX次党代会精神,XX届中央纪委XX次全会精神、自治区纪委XX届XX次全会精神以及吴忠市纪委XX届XX
43、次全会精神,认真落实XX届中央纪委XX次全会和自治区纪委XX届XX次全会对整治教育领域存在的突出问题进行了安排部署并提出明确要求。深刻认识开展教育领域侵害群众利益不正之风专项治理是深入贯彻落实党的二十大精神、实施科教兴国战略、践行“两个维护”的必然要求;是在教育领域推进全面从严治党向纵深发展的必然要求,是净化教育生态、维护教育公平、提升教育质量、办好人民满意教育的必然要求。各相关股室要以教育领域侵害群众利益不正之风为切入口,从群众反映强烈的突出问题、学生家长反映强烈的问题入手,通过持续开展专项整治,严肃查处侵害群众利益的腐败问题、着力解决群众反映强烈的重点难题、用心解决好群众的“急难愁盼”问题
44、建立教育领域资金风险预警体系,完善有效管控的制度机制、健全防范侵害群众利益问题的长效措施,从根本上解决教育领域点多、线长、面广的难题,让群众感受到教育的公平公正。二、整治重点1、在校服征订、物资采购、设备购置、项目工程、后勤基建、营养午餐、校园餐厅等方面以权谋私、权钱交易、利益交换等问题。(牵头股室:政府采购办;责任股室:教科文股、经建股、行政政法股、监督检查股)2、违反中央八项规定精神,违规举办会议、培训、论坛、庆典等公务活动或以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。(牵头股室:行政政法股、监督检查股;责任股室:教科文股、国库股)3、违反财政法规,无预算、超预算支出,将收费存入其
45、他账户、设立“小金库”,违规发放津补贴。(牵头股室:教科文股、预算股;责任股室:综合股)4、违反规定超进度、超需求突击拨付资金,虚列虚支、虚报冒领、挤占挪用、套取助学金等资金。(牵头股室:教科文股、国库股;责任股室:预算股)三、组织领导为确保专项治理工作扎实有序推进,成立同心县财政局教育领域侵害群众利益不正之风专项治理工作领导小组,组成人员如下:组长:XX副组长:XX成员:XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX领导小组下设办公室,办公室设在监督检查股,XX同志兼任办公室主任,具体负责专项治理工作的组织实施、统筹协调。四、治理措施及实施步骤(一)动员部署。第一时间召开动员部署会,并集体讨论制定
46、同心县财政局关于开展教育领域侵害群众利益不正之风专项治理工作方案后立即启动专项治理工作。(二)摸底排查。结合我局机构人员情况,各相关股室统筹协调成立监督检查小组,35月到教育部门及各学校进行专项检查,摸清底数并建立问题台账。(三)落实整改。通知问题部门及学校对照问题台账,照单认领,认真核实并限期整改到位。整改过程要遵循边查边改,立行整改的原则。对已完成整改的问题,工作小组要及时核实整改情况,销号处理,完善整改台账;对摸排发现问题和尚未整改完成的问题,要建立整改责任清单,明确责任人,按时间节点抓好整改落实。五、工作要求(一)提高政治站位。全体财政干部要从讲政治、讲大局的高度,切实把思想和行动统一
47、到党中央决策部署和自治区党委工作要求上来,统一到中央纪委和自治区纪委的要求上来,不断增强解决教育领域突出问题的责任感和紧迫感。要把专项治理工作作为一项重要政治任务,立足财政工作实际,结合岗位职责,以扎实的工作态度、有力的工作措施,推动教育领域专项治理工作走实走深。(二)强化责任落实。要充分认识开展教育领域侵害群众利益不正之风专项治理是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措,全体职工干部要强化责任担当意识。专项治理由监督股牵头,各股室要按照归口管理的原则,负责所属教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治的组织、监督及检查。深入排查问题,结合实际采取整治措施,认真组织专项整治工作落实。专项整治工作要注
48、重实效,坚决杜绝走过场、搞形式,切实让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。(三)完善工作机制。各股室要切实强化大局意识和协作意识,坚持分工负责与统一协调相结合,扎实推进治理工作各项措施落地实处。适时建立工作报告机制,各股室依据专项治理工作进展,每月进行一次梳理排查,于每月20日前汇总于领导小组办公室。办公室及时建立台账,逐件登记,逐一整改、逐一销号。(四)畅通监督渠道。要建立健全群众参与监督机制,畅通群众反映问题、信访举报、投诉建议渠道,用好互联网、新媒体,搭建方便群众参与监督的有效平台,调动群众有序参与的积极性,推动行业监督同群众监督协同融汇。整治工作中发现并查处的群众身边腐败和不正之风典型案例,要及时上报主管监督部门公开通报曝光,发挥警示震慑作用。(五)加强宣传引导。秉持惩前恋后,褒罚相容的原则,在查找问题的同时,积极探索一些经得住大众推敲的优秀单位、个人,以及好的工作作风、经验,结合“我为群众办实事”实践活动,报上级主管监督部门核准后推广到互联网、新媒体平台,引导树立宗旨意识和群众观念,实实在在办人民满意的教育。活动方案第六篇(住建领域)为深入