安全生产法.ppt
安全生产法,企业安全责任 自治区安全监管局 政策法规处舒建华,企业安全责任,一、单位主体地位 二、委托服务 三、责任制及考核 四、三同时 五、安全投入 六、安全机构设置 七、安全机构职责 八、安全机构履职 九、注安,十、教育培训 十一、隐患排查治理 十二、劳务派遣保护 十三、发包出租安全 十四、安全标准化 十五、危险作业 十六、应急救援 十七、群众监督 十八、市场机制,企业安全责任,1明确生产经营单位主体地位 第3条：强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制,企业安全责任,2委托服务 第13条：依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。 生产经营单位委托前款规定 的机构提供安全生产技术、 管理服务的，保证安全生产 的责任仍由本单位负责。,企业安全责任,3增加责任制考核 第19条：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。 生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 2014年8月28日，自治区政府常 务会通过自治区安全生产目标 管理办法,企业安全责任,4完善建设项目三同时制度 第30条：矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查 第31条：矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。,企业安全责任,5完善安全投入规定 第20条：有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。,企业安全责任,6严格安全机构设置人员配备规定 第21条：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应设安全生产管理机构或专职安全管理人员 其他生产经营单位，从业人员超过 一百人的，应设机构或专职安全管 理人员；从业人员在一百人以下的 应配专职或者兼职安全管理人员,企业安全责任,7增加安全机构人员职责规定 第22条：生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位 的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改 进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、 强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实 本单位安全生产整改措施。,企业安全责任,8增加安全管理人员履职要求和保障措施 第23条：生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。 生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。 生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇，或者解除与其订立的劳动合同。 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。,企业安全责任,9建立注安制度 第24条：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其 他生产经营单位聘用注 册安全工程师从事安全 生产管理工作,企业安全责任,10.1完善教育培训制度 第18条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； 第22条：生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；,企业安全责任,10.2完善教育培训制度 增加劳务派遣教育培训规定：第25条：生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派 遣劳动者进行必要的安全 生产教育和培训,企业安全责任,10.3完善教育培训制度 增加实习生安全教育培训规定：第25条：生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。 学校应当协助生产经营单位对实 习学生进行安全 生产教育和培训,企业安全责任,10.4完善教育培训制度 增加安全教育培训要求：第25条：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。,企业安全责任,10.5完善教育培训制度 增加安全教育培训要求：第25条：生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。,企业安全责任,11.1强化隐患排查治理 第38条：生产经营单位应建立生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人 员通报,企业安全责任,11.2强化隐患排查治理 赋予安全管理人员报告重大隐患权利：第43条：生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报 告的部门应当依法及时处理,企业安全责任,12加强劳务派遣人员保护 第58条：生产经营单位使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务,企业安全责任,13完善发包出租安全管理要求 第46条：生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查 发现安全问题的，应当及时督促整改,企业安全责任,14增加安全标准化制度 第4条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产,企业安全责任,15扩大危险作业范围 第40条：生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实,企业安全责任,16.1强化应急救援 第78条：生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急预案相衔接，并定期组织演练,企业安全责任,16.2强化应急救援 第79条：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员 危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工 单位应配必要的应急救援器材、设备和 物质，并进行经常性维护、保养，保证 正常运转,企业安全责任,16.3强化应急救援 第47条：生产经营单位发生生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守,企业安全责任,17.1加强群众监督 第3条：建立生产经营单位负责、职工参与、 政府监管、行业自律和社会监督的机制,企业安全责任,17.2加强群众监督 第7条：工会依法对安全生产工作进行监督 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安 全生产方面的合法权益。生产经营单位制定 或者修改有关安全生产的规章制度，应当听 取工会的意见,企业安全责任,17.3加强群众监督 第38条：事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报 第75条：安全生产违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告 第83条：事故调查报告应当依法及时向社会公布,企业安全责任,18.1发挥市场机制作用 第12条：有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理,企业安全责任,18.2发挥市场机制作用 第48条：国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险,谢谢,
