1、 教育公文 精心整理 真诚实用xx县基层工会“会站家”一体化建设实 施 方 案 根据省总组织建设年“建家、做人、 圆梦”大行动工作方案和省总、市总对乡镇工会、非公企业工会建设的指导意见，为进一步规范我县基层工会组织建设，指导各级工会困难职工帮扶中心（站、点）向职工服务中心升级，推进基层工会开展创建“职工之家”活动，按照“工会组织规范化、服务职工多样化、职工之家标准化”、“会、站、家”三位一体的总体思路，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八届四中全会、习近平总书记一系列重要讲话和中央下发的关于加强和改进党的群团工作的意见精神以及县委有关会议精神，坚持“组织起来，切实维权
2、的工作方针，按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的总要求，以加强基层工会组织建设和制度建设为基础，以推进各级工会建立职工帮扶服务站为目标，以“职工之家”建设为抓手，把组建工会、建立职工帮扶服务站、建设“职工之家”三位一体统一起来，依法规范工会基层组织建设，切实履行维护职工合法权益的基本职责，不断激发基层工会活力，充分发挥工会组织作用，全面提高我县工会工作整体水平。二、基本标准和工作内容（一）工会组织规范化1.建会规范。上级工会全程指导企业严格按照“三告知、两报告、一宣誓”组建程序和“三同时”要求建会，同时，全面以实名制健全数据库，做到建会程序规范、工会组织健全、资料整理完善。2.制度完善。普遍建立
3、和实行六项基本制度，组织工作制度、集体协商制度、职工代表大会制度、维权帮扶服务制度、党政工联席会议制度、工会干部联系职工制度。3.保障有力。企业足额拔付工会经费，选好配强工会主席，有工会法人资格、公章、牌匾、办公场所，工会规章制度、组织结构图、工作流程图上墙。企业工会做到“双亮”。有条件的企业基层工会按照山西省总工会关于深入开展深化“双亮、双争、双评 ”落实会员“四权”活动的意见要求，深化“三双”，落实会员“四权”活动并逐步建立职工之家活动中心、职工书屋，配备职工文体活动设施。4.职工满意。每年开展一次主席述职、会员评议职工之家、评议工会主席活动。职工对职工之家建设和工会主席履职情况的满意率必
4、须达到85%以上。（二）服务职工多样化1.有牌子。建立工会职工服务帮扶机构，悬挂统一规格的机构牌子。机构名称为“职工服务帮扶中心（站）”，凡一级法人机构统一称为职工服务帮扶中心，职工人数50人以上的二级单位可以建立职工服务帮扶站。2.有人员。有明确的服务帮扶机构负责人和工作人员。3.有场所。有服务帮扶机构办公场所和服务活动场所，可以与工会办公室、职工活动室、职工之家（小家）、职工书屋、职工俱乐部等场所合署办公。4.有经费。有专门的服务帮扶经费，服务帮扶经费可以采取建立职工帮扶资金的方式，按照企业行政每年拨一点、企业工会安排一点、职工每月捐助一点和社会募捐的方式筹集服务帮扶资金。5.有制度。建立
5、和完善工作规定、服务帮扶流程、服务帮扶项目标准、服务帮扶管理办法等制度并上墙公示。6.有活动。建立困难职工帮扶档案，及时开展力所能及的生活救助、求学救助、医疗救助、法律援助、心理咨询、婚姻介绍、职业介绍、劳动争议调解、健身活动、上网读书等服务帮扶活动。加强对本企业农民工特别是新生代农民工的技能培训、人文关怀和心理疏导。职工遭遇重大困难时及时向上级工会申请帮扶救助。（三）职工之家标准化1.加强工会自身组织建设。工会组织达到规范化建设标准，职工入会率（包括各种用工形式、多种用工期限的职工）达到98%以上，工会干部培训率达90%以上，企业工会做到“双亮”。2.积极发挥工会组织作用。依法建立完善各项制
6、度，职工工资按时发放并建立正常增长机制，开展困难职工帮扶工作，广泛开展劳动关系和谐企业创建、会员评家、会员评工会主席活动。3.切实维护职工合法权益。指导和帮助职工签订劳动合同，履约率和职工认可率较高；按时足额为职工缴纳各种社会保险；维护职工生命健康、劳动安全、休息休假等合法权益，劳动保护措施到位，无因过失致职工死亡、职业中毒和重大安全生产责任事故；坚持“五必访”制度（伤病职工必访、家庭纠纷必访、婚丧大事必访、有困难必访、调入调离必访）。4.深入推进企业民主管理。建立健全职工代表大会制度，职工满意率达到80%以上，提案落实率达90%以上；关系到职工切身利益的劳动用工、工资福利、劳动保险、劳动保护
7、等问题必须由职工代表大会审议通过后实施；坚持厂务公开，有固定公开栏，并将企业“三重一大”进行真实公开；开展民主评议领导干部；公有制企业依法建立职工董事、监事制度，非公企业工会主席参加或列席企业重大会议，代表职工参与企业管理和发展规划和重大问题的决策。5.积极开展宣教文体工作。开展评先选优工作；开展职业技术培训；开展“职工书屋”建设；开展形式多样、职工喜闻乐见的文娱、体育活动，不断丰富职工的业余文化生活，增强职工身心健康。三、实施步骤（一）工作目标2015年，县总工会将以银屯园区工会联合会、安定工会联合会、成村工会联合会、华鑫煤焦化有限公司工会、新天源医药化工有限公司工会、晋阳煤焦化有限公司等单
8、位“会、站、家”一体化建设为重点。各乡镇工会“会、站、家”一体化建设达90%以上，100%建立职工服务帮扶机构；各乡镇根据实际情况，重点抓好1-2个企业。此项工作纳入年度目标考核。（二）创建过程与命名表彰1.制定方案，宣传发动。各单位工会要高度重视“会、站、家”一体化建设工作，深化“工会组建月”专项行动和“星级工会”创建活动两项行动，强化“三双”“四权”活动的落实和“会、站、家”一体化建设两个抓手，完成好“组织建设年”活动各项任务，切实加强领导，成立相应领导机构。2.加强调度，积极创建。基层工会要主动与企业协调，在人、财、物等方面得到企业的大力支持，同时积极争取党委政府的重视和支持，保证工作的顺利推进。3.检查验收，命名授牌。各基层工会在自查基础上，于2015年底向xx县总工会书面提出验收申请。经县总工会考核验收合格后，将分为“一星级”、“二星级”、“三星级”三个等次进行命名和授牌。5
