1、中国共产党巡视工作条例学习解读中国共产党巡视工作条例是推进新时代巡视工作高质量发展的重要纲领。2024年2月8日，中共中央印发了修订后的中国共产党巡视工作条例（以下简称条例），并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。这一举措体现了党中央在改革创新中与时俱进的精神，对新时代巡视工作的日臻完善和对条文的精益求精，既是思想的革命，也是实践的革命，今天我们集中组织进行一次深入系统全面的学习，进一步推动学深学透，为抓好贯彻落实打下坚实基础。结合上级精神和条例、答记者问等有关内容，本次交流学习共分三个部分，第一部分是条例修订的背景和意义，第二部分是条例修改的要点解析，第三部分是对条例的学习宣传贯彻，不一
2、定全面准确，算是一次抛砖引玉。第一部分：条例修订的背景和意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，把巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。习近平总书记50次听取巡视汇报、发表重要讲话，作出一系列重要论述，为巡视工作深化发展指明了方向、提供了根本遵循。党的二十大对发挥政治巡视利剑作用、加强巡视整改和成果运用作出新部署。习近平总书记强调，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、宸慑常在。巡视工作在坚持中深化、在深化中发展，力度、广度、深度和效果大幅提升，成为党之利器、国之利器。这次修订条例，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻
3、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以党章为根本依据，总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果，进一步健全巡视工作体制机制、责任体系，对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。第二部分：条例修改的要点解析本次新修订的条例共九章、53条。第一章总则，即第1一4条，包括政治巡视定位、巡视工作方针、根本任务、指导思想、遵循原则等。第二到八章，即第550条，对巡视工作的组织领导和机构职责，巡视对象和内容，工作程序、方式和权限，巡视整改和成果运用，队伍建设，责任追究，巡察工作作出了相关规定。第九章附则，即第5153条，明确了条例的解释机关，以及条例的
4、实施时间等内容。本部分主要分为13个内容，涉及到政治巡视定位、巡视工作原则、巡察工作等内容。1 .对政治巡视定位和巡视工作方针规定巡视是政治巡视，本质是政治监督。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确政治巡视定位、确立巡视工作方针，深刻阐明了巡视工作的定位内涵、职责使命，为巡视工作深化发展定准了坐标、指明了方向。这次修订条例，在总则部分开宗明义指出巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，明确巡视工作坚持发现问题、形成宸慑，推动改革、促进发展的方针。这
5、一规定，集中概括了新时代巡视工作的定位内涵、根本任务、职责使命，各级巡视机构要坚持政治巡视定位，把两个维护作为根本任务，全面贯彻巡视工作方针，始终保持巡视工作正确政治方向，更好发挥政治保障作用。2 .巡视工作原则这次修订条例，明确了巡视工作应当遵循的5项原则：一是坚持党中央集中统一领导、分级负责，二是坚持围绕中心、服务大局，三是坚持人民立场、贯彻群众路线，四是坚持问题导向、发扬斗争精神，五是坚持实事求是、依规依纪依法。与原条例相比，新增坚持围绕中心、服务大局、坚持问题导向、发扬斗争精神”两项原则，这是推进党的自我革命的内在要求，也是全面贯彻巡视工作方针、发挥巡视利剑作用的现实需要。3 .巡视领
6、导体制和工作机制这次修订条例，在第二章组织领导和机构职责中单列一条，明确规定”巡视工作在党中央集中统一领导下，实行党组织分级负责、巡视机构组织实施、纪检监察机关和组织部门协助、有关职能部门支持、被巡视党组织配合、人民群众参与的体制机制”。这一规定，是对巡视领导体制和工作机制的细化、具体化,有利于进一步加强党中央对巡视工作的集中统一领导，健全各负其责、统一协调、齐抓共管的责任格局，把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为监督效能，为巡视工作深化发展提供支撑和保障。4 .巡视工作主体责任开展巡视工作的主体是党委（党组），只有党委（党组）重视，特别是主要负责人重视，巡视工作才会有权威、有效果。这次修
7、订条例，单列一条对巡视工作主体责任作出规定，明确了8项主要职责，突出强调开展巡视工作的党组织特别是主要负责人要把巡视作为推进全面从严治党、履行全面监督职责的重要抓手，研究部署巡视工作重大事项，统筹谋划推进巡视全覆盖，定期听取巡视工作汇报，统筹加强巡视整改和成果运用，推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。5 .巡视监督内容落实政治巡视要求，必须突出主要矛盾，聚焦重点，抓住关键，精准发力。这次修订条例，全面总结政治巡视深化发展实践，对巡视监督内容作出完善，进一步明确巡视工作应当紧盯权力和责任加强政治监督，严明政治纪律和政治规矩，重点检查4个方面情况：一是落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决
8、策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的情况，执行党章和其他党内法规、履行职能责任的情况，落实意识形态工作责任制的情况；二是落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况，领导干部树立和践行正确政绩观、加强作风建设、落实中央八项规定及其实施细则精神、廉洁自律的情况；三是落实新时代党的组织路线，贯彻执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况；四是落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况。各级巡视机构在贯彻执行条例过程中，既要坚持全面巡视，又要突出重点，针对不同地区、不同领域、不同层级的特点进一步细化监
9、督内容，善于抓住主要矛盾，推进政治监督具体化、精准化、常态化。6 .加强对一把手的监督党的二十大明确要求，增强对一把手和领导班子监督实效。在二十届中央第一轮巡视成果中，首次对30家中管企业一把手”情况形成专题材料。巡视作为上级党组织对下级党组织的政治监督，加强对一把手的监督是应有之义、应尽之责。这次修订条例，专列一条规定”巡视工作应当加强对被巡视党组织主要负责人的监督，重点检查其对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况，对反映的重要问题进行深入了解，形成专题材料。这一规定体现了党中央全面从严治党的决心和态度，体现了我们对党内监督规律认识的深化，各级巡
10、视机构要认真落实条例规定，把加强对一把手的监督作为深化政治巡视的重要内容，体现到巡视工作全过程各环节，督促一把手严于律己、严负其责、严管所辖。7 .巡视工作的组织方式党的十八大以来，巡视工作的组织方式不断深化创新，特别是二十届中央首轮巡视统筹安排常规巡视、机动巡视和回头看,三种方式同时运用、同向发力，增强了巡视震慑力、穿透力。这次修订条例，及时把实践证明行之有效的做法固化上升为法规制度，规定开展巡视工作的党组织根据工作需要，采取常规巡视、专项巡视、机动巡视、回头看等方式组织开展巡视监督，必要时可以提级巡视二实践中，要把条例规定的组织方式贯通起来、穿插使用，打好组合拳，使巡视的形式更加灵活、成效
11、更加明显。8 .与其他监督的贯通协调党的二十大明确部署，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。巡视作为党委（党组）履行全面监督职责的重要抓手，具有贯通协调的实践基础和组织优势。这次修订条例，从3个方面作出相应规定，促进发挥巡视综合监督作用。一是明确开展巡视工作的党组织、巡视工作领导小组、巡视工作领导小组办公室应当结合各自职责定位，健全完善制度机制，推动巡视与其他监督贯通协调。二是明确规定纪检监察机关、组织部门应当协助同级党组织开展巡视工作，宣传、统战、政法、保密、审计、财政、统计、信访等部门和单位应当支持巡视工作，协同做好人
12、员选派、情况通报、政策咨询、问题研判、措施配合、整改监督、成果运用等工作。三是在关于巡视准备、了解、报告、反馈、移交、整改等环节的规定中，把巡视与其他监督贯通协调的要求具体化，推动增强监督整体合力。9 .巡视工作程序、方式和权限这次修订条例，在总结实践经验的基础上，将原条例第四章”工作方式和权限、第五章工作程序整合为工作程序、方式和权限，主要修改了4个方面：一是进一步强化对反映领导干部问题线索的了解，明确巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和问题线索，应当进行深入了解二是进一步强化巡视期间立行立改、边巡边查，强调及时督促被巡视党组织解决群众反映强烈的突出问题，推动纪检监察机关处置
13、反映集中的党员、干部涉嫌违纪违法的问题线索。三是进一步强化精准报告问题，将巡视报告问题底稿制度、巡视组与被巡视党组织主要负责人沟通制度等写入条例。四是进一步规范巡视移交、通报的内容和方式，明确规定对巡视发现的普遍性、倾向性问题和体制机制等方面的重大问题，可以采取制发巡视建议书或者其他适当方式，向有关职能部门提出加强监管、健全制度、深化改革等意见建议”。10 .巡视整改和成果运用党的二十大明确部署加强巡视整改和成果运用。这次修订条例，单列一章对巡视整改和成果运用作出规定，主要有5个方面要求：一是明确开展巡视工作的党组织应当加强对巡视整改和成果运用的组织领导。二是明确被巡视党组织的整改主体责任。突
14、出强调把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，主要负责人承担第一责任人责任，领导班子其他成员承担一岗双责:为解决新官不理旧账”问题，规定党组织主要负责人和领导班子其他成员有调整的，应当做好巡视整改交接工作，持续落实整改责任，三是明确被巡视党组织集中整改的主要任务。关于巡视集中整改期限，结合工作实际和调研中的意见建议,将原条例规定的2个月调整为6个月。对巡察集中整改期限,条例没有作出硬性规定，由开展巡察工作的党组织结合实际确定，防止一刀切、上下一般粗。四是明确纪检监察机关和组织部门的整改监督责任，以及有关职能部门的成果运用责任。五是明确巡视机构的统筹督促责任。这些要求，为加强巡视整
15、改和成果运用提供了有力制度保障。11 .巡视干部队伍建设这次修订条例，新增一章对队伍建设作出规定，突出高标准、严要求，夯实巡视工作高质量发展的组织保障。一是明确开展巡视工作的党组织应当加强巡视干部队伍建设整体谋划，选优配强巡视组组长、副组长，重视在巡视岗位发现、培养、锻炼干部，有计划地安排优秀年轻干部、新提拔干部到巡视岗位锻炼。二是进一步明确巡视干部应当具备的条件，强调抽调人员参加巡视工作应当严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，按程序征求党风廉政意见，对不适合从事巡视工作的人员应当及时予以调整。三是明确作风纪律建设要求，强调巡视干部应当严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，
16、严格执行巡视工作纪律。四是对巡视机构和巡视干部自觉接受监督、建立健全内控机制等作出规定，促进依规依纪依法开展巡视。12 .中央单位巡视工作党章规定，中央有关部委和国家机关部门党组（党委）根据工作需要，开展巡视工作。随着实践发展，很多中管金融企业、中管企业、中管高校党委（党组）也开展了巡视工作。这次修订条例，明确规定中央有关部委、中央国家机关部门党组（党委）和中管金融企业、中管企业、中管高校等党委（党组）根据工作需要，开展巡视工作，设立巡视机构，原则上按照党组织隶属关系和干部管理权限，对下一级单位党组织进行巡视监督”。同时，考虑到开展巡视工作的中央单位数量多、涉及领域广，而且管理体制不一、差异性
17、大，条例对中央单位巡视工作机构设置等事项仅作出原则规定，为实践探索创新留出空间。13 .巡察工作经过新时代十年发展，我们党建立了中央、省、市、县四级巡视巡察体系，构建了上下联动的工作格局，成为推进全面从严治党、加强党的自我革命的重要力量。巡察是巡视工作的重要组成部分，是推动全面从严治党向基层延伸的重要制度安排，也是加强基层监督、完善基层治理的有效方式。党中央明确要求，要以巡视带巡察，发挥上下联动的系统优势，扎牢织密监督网。这次修订条例，新增一章对巡察工作作出规定。一是明确开展巡察工作的主体。根据党章有关规定，明确党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度,设立巡察机构，在一届任期
18、内，对所管理的党组织实现巡察全覆盖。同时，考虑到实践中部分中央单位下属机构和省区市直属单位也探索开展了内部巡察，为规范这项工作，条例明确要求其他党组织需要开展巡察工作的，应当通过上级党委（党组）巡视工作领导小组报党委（党组）批准，既为实践探索留出空间，又防止巡察工作泛化。二是明确市县党委巡察对象。条例除了把市县党委直接管理的党组织作为巡察对象，还首次把村（社区）党组织纳入县（市、区、旗）党委巡察范围，这对于促进全面从严治党向基层延伸、完善基层治理具有重要的政治意义和实践意义。加强对村（社区）巡察，充分体现了巡视巡察工作的人民立场，也是巡视工作深化发展的着力点，巡察最终要解决的是人民群众急难愁盼
19、问题，让人民群众感受到习近平总书记和党中央的关心关怀就在身边，进而厚植党的执政根基，这也是政治巡视的应有之义。三是明确巡察监督内容。规定巡察工作应当坚守政治监督定位，聚焦党中央决策部署在基层落实情况、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织和党员队伍建设、巡察整改和成果运用等加强监督检查。此外，对巡察工作的组织领导和机构职责、工作程序和方式权限、整改和成果运用、队伍建设、责任追究等,明确参照条例关于巡视工作的规定，结合实际确定。第三部分：学习宣传贯彻巡视工作条例制度的生命力在于执行。党中央印发条例时明确强调，各级党委（党组）要把学习贯彻条例作为重要政治任务，抓好宣传解读和督促检查，确保条例各项规
20、定落到实处。具体来说，要抓好以下几个方面：一是加强学习培训。把条例纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和各级党校（行政学院）、干部学院培训的重点内容，举办巡视巡察干部学习贯彻条例专题研讨班，引导党员干部特别是巡视巡察干部深刻把握条例的精神实质、主旨要义、实践要求。二是加强贯彻执行。开展巡视工作的党组织和有关机关、部门要认真落实条例要求，履行好组织领导和协助、支持巡视工作的责任。巡视机构要强化法治思维、程序意识,严格按照条例规定开展工作，坚决防止不作为、乱作为。被巡视党组织要自觉接受巡视监督，认真抓好整改落实。三是加强督促检查。严肃查处有规不依、有令不行、有禁不止等问题，强化制度的刚性、严肃性
21、同志们，今天我们的目的主要是学习。巡察机构和巡察全体干部要认真学习条例、深入贯彻条例，严格依照条例开展工作，坚决落实中央巡视工作方针和政治巡视要求，更好发挥巡视利剑作用。今天的学习交流就分享到这里，谢谢大家。市直工委巡察整改自查报告市直工委是市委工作机构，成立于1996年，代表市委行使职权，统一领导市直党政群机关、事业单位党的工作。内设办公室、组织科两个职能科室。共有行政编制8个，目前在职人员8名（包含1名公益性岗位人员），空编1个。班子成员4人，其中：书记1人、副书记1人、四级主任科员2人。下属基层党组织411个，其中：党委1个、直属机关党委1个、机关党委23个、机关党总支10个、基层党支
22、部376个（包含机关独立党支部29个），党员8239名。一、主要工作近年来，市直机关党的建设工作在市委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和二十大精神，紧扣党建时代特点和单位职能职责，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，切实加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，市直机关党的建设科学化水平得到进一步提高。1 .做好理论武装工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，班子成员先后到应急管理局、冶金局、检察院、城管局等单位，为420余名党员干部开展宣讲活动。通过宣讲，广大党员干部工作热情进一步提高，服务意识显著增强。
23、把意识形态工作作为全年工作要点之一，纳入党建工作责任制，加强对意识形态工作的统一领导，通过微信工作群等现代媒体加强对机关全体干部进行各类意识形态阵地的教育管理，举办市直机关党务干部学习党的二十大精神培训班、市直机关学习党的二十大精神党组织书记示范培训班、市直机关学习贯彻党的二十大精神党员培训示范班等，参训人员达850余名。扎实推进主题教育。指导市直单位党组织牢牢把握学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，坚持理论学习、干事创业、检视整改融入活动全过程一体推进，把主题教育成果转化为推动各项工作高效落实的具体举措。2 .加强机关党组织建设。一是进一步规范和优化组织设置,2019年以来，共完成机关党
24、组织的换届选举778次，基层党组织调整369次。二是扎实抓好每月一次的1+5+N主题党日活动,努力保证基层党支部的活动质量。三是举办、市直机关光荣在党50年纪念章颁发座谈会，为老党员颁发光荣在党50年”纪念章。四是组织举办市直机关庆祝中国共产党成立102周年暨七一表彰大会，对129名优秀共产党员、64名优秀党务工作者、60个先进基层党组织进行表彰。五是联合市委组织部利用一周时间组织业务骨干对市直各单位党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度执行情况和党支部工作手册填写等内容进行督导检查，促进党内组织生活经常化、规范化。六是抓好发展党员工作。五年来共发展党员821人、转正8
25、24余人。先后组织新党员到伯延周恩来纪念馆、冶陶晋冀鲁豫革命纪念馆等地举行入党宣誓仪式。七是做好党费收缴工作。2019年以来，共收缴党费2000余万元。八是积极开展党建品牌创建，找准党建与业务工作融合的切入点，以党建品牌建设促进基层党组织政治功能和组织功能不断提升。市委力、文广旅局、卫健局、执法局等9个党组织荣获X市机关优秀党建品牌称号。九是认真做好巡察整改工作。上次巡察以来，市直工委坚决贯彻落实巡察组提出的各项要求，经过市直工委全体干部努力，整改工作取得了阶段性成效。我们坚持把抓好市委巡察反馈意见整改落实作为一项重要的政治任务继续抓好抓实，以严细深实快”的作风，推动巡察整改各项工作落实到位并
26、坚持经常。3 .切实加强党风廉政建设。一是深入贯彻落实省、X及我市党风廉政建设主体责任的有关要求，严格执行党委主体责任”双报告制度。二是认真落实中央八项规定和纠正四风，认真执行廉政准则以及省、X市和我市有关廉洁自律的各项规定，没有发生一起收受礼金、有价证券现象；没有用公款大吃大喝现象。三是在机关日常管理方面，没有公车私用现象、没有超标建设和使用办公用房现象、没有违反X市关于党员干部和国家公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定。工委机关全体党员干部廉洁从政，勤俭节约，没有发生一越违纪违规行为和案件。二、存在问题（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，基层党组织和党员干部担当作为方面1 .理
27、论学习抓得不紧。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神中，工委学习计划，开展了一系列集中学习，但抓得不够紧，坚持得不够好，存在以会代学现象。有的班子成员过于强调工作忙，事务多，放松了政治理论学习；有的在学习中走过场，导致学习的自觉性、系统性和实效性不强;有的学习笔记只是简单几行字，根本没有用心学，再次提到学过的内容时几乎一无所知。2 .学习贯彻上级文件和要求不透，政治敏感性还需进一步加强。市委市直工委能够坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，能够在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是在具体学习中央、省、市
28、及武安各种会议及文件精神上不够全面、不够深入，内容掌握不透彻，导致政治敏感性较差。3 .工作落实抓得不细。对上级的重大战略决策基本能做到立说立行，及时制定计划并进行安排，但有的工作存在重布置、轻落实、雷声大雨点小”的问题，使一些工作浮在表面，或出现前紧后松的现象，如开展第二批主题教育中，市直工委负责市直各单位主题教育的联络指导工作，受制于人员力量薄弱等客观因素，对各单位主题教育开展情况指导不够，致使市直机关的主题教育工作出现前紧后松现象；有的工作没有按时间要求完成，个别工作停留在会议上、文件上，如在发展党员工作中，为保证党员质量，要求班子成员深入到各党组织对发展对象进行实地考察，为此前年就专门
29、开会研究并制定了有关方案，一开始执行的很好，但随着时间的推移，这个环节能省就省，有时甚至不了了之。4 .党性修养不够。班子中有的同志对党性修养锻炼重视程度不够，导致思想滑坡、作风松微、精神状态不佳。有的同志认为自己是老党员，党性修养锻炼那么多年，已经足够成熟、足够坚定，认为在工作中经验丰富，面对取得的成绩或多或少存在自我满足感。5 .理想信念不强。在工作、生活和学习中，受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响，思想上产生了波动，造成中国特色社会主义和共产主义理想信念有所淡化，一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升。如国安办要求各单位积极开展国家安全教育进文艺作品”，上报书法作品进行评选，尽管工委
30、没有这方面特长的人员但也没有认真组织参与。6 .缺乏担当意识。敢闯、敢试、敢担当的精神气魄不足，面对新时期的机关党建工作，工作标准不高，要求不严，工作平稳推进，有的工作只求过得去，不求争先进。如每年信息报送工作，工委基本都排在全市较后位置。7 .大局观念还不够强。大局观念和全局意识不强，积极主动创造性开展工作不够，在集体研究讨论决策时，班子成员对分管领域之外提出的意见较少，缺乏整体观念，这在一定程度上影响了集体决策的质量。如在2023年七一表彰大会准备工作中，基本上都是组织科工作人员在工作，其他领导干部没有用心提出合理建议，造成会务组织上部分环节上出现了混乱。8 .开拓创新能力不足。班子整体研
31、究问题、推进工作时，创新意识不够强；有些工作存在只求过得去、不求过得硬，工作标准较低，不敢与高的比、和强的争、跟快的赛。如在新形势下,机关党建工作也需要不断发展，但工委班子及成员没有针对实际情况发现目前存在的问题，没有研究这些问题存在的原因，更没有提出并制定有建设性的对策和解决办法，每年工作计划只有常规工作，创新性的工作基本没有。9 .缺乏集体主义观念。工委现有人员整体年龄偏大，有时想自己的事儿多，考虑工作中的事少，有集中活动时总是找各种理由。如在献血中，不管领导还是一般人员，有的说身体不好、有的说没时间，最起码献血任务都不好完成，最后X同志一人主动报名去献血。（二）在群众身边腐败问题和不正之
32、风，增强群众获得感幸福感安全感方面1 .下基层调研不多。班子整体都习惯于坐守机关，认为做好手头上的日常工作就可以了，对全市市直机关思想、组织、作风、制度建设等方面了解掌握的不够全面，深入基层较少。即使有时到各单位调研也是靖蜒点水、走马观花、流于形式，对情况了解的不深、不细。如分管组织和宣传的领导干部，没有制定定期调研机制。2 .密切联系群众不够。个别领导干部主动担当作为意识不强，不思进取、消极避事。工作中，关心、了解、倾听群众意见和呼声，为群众办实事，为基层服务的意识不强。在处理具体问题时，能够严格按照政策和程序，安排部署的多，实际操作的少,偶尔也会存在不耐烦的现象。3 .廉政建设力度不够大。
33、工委班子在廉洁自律、履行党风廉政建设一岗双责”上，离高标准、严要求还有一定的距离，廉政教育有时只满足于开会强调，具体抓落实不够。如真正开展实质性党风廉政建设工作较弱，仅仅满足于学习文件和规定。4 .八项规定贯彻不到位。工作中，有的同志抱有暂时忍一忍的观望心态，执行规定不到位。如有的同志把厉行节约、改变文风仅仅理解为压缩会议文件和材料，简单地取消班子例会；有的同志深入基层、深入群众开展调研、与群众面对面交流少，调查研究方法简单，调研成效欠佳。5 .工作纪律观念不强。个别党员干部思想松懈，工作意识不强，存在上班玩手机、处理个人事情现象，影响工作效率和工委机关整体形象。少数干部对自己分管的工作有等、
34、靠、推、慢等现象，有当一天和尚撞一天钟散慢思想，缺乏工作热情和活力。6 .工作激情不足，存在贪图安逸思想。市直工委作为市委一个部门，工作职能很多，只不过平时都按老旧工作思路延续下来，没有真正静下心来去研究谋划全市市直机关党建工作如何又好又快发展。具体表现在：上班时间得过且过，存在安于现状思想；节假日要么和朋友聊聊天，要么和家人外出游玩；开会研究过的工作交待安排多，督促落实少，事业心和责任感不强。7 .个别同志对自己的事考虑得多，考虑工作的时间少。一些工作人员年龄较大，接近退休年龄，工作热情不高，干劲不足,责任心不强。处于这种思想考虑，静下心来认真考虑工作的时间就少，考虑如何应付了事，没有了年轻
35、人的拼劲。8 .协作补位意识不强。班子成员工作中有时过多强调分工负责，思想上有顾虑，不属于自己分工范围的事项，工作主动性不高，仅仅了解一下，不愿过多发表意见，与班子其他成员之间的交流少，协作补位意识还较弱。如分管办公室和组织科两位领导很少互相交流工作中存在的问题，谁也不愿多发表自己的看法。有时开班子会，只注重自己的分管工作和眼下的重点工作，对其他工作不太关注，只是听听，也没有深入研究，不主动思考,不敢担当。9 .思想觉悟不高。在日常工作中，个别同志喜欢挑肥减瘦、思想认识较差，表现在：对一些简单的、好处理的争着干，而对那些需要动脑筋、采取一些措施的工作尽量躲着走，推给别人干。如疫情期间，市防控办
36、要求市直工委统计全部市直单位人员的核酸检测情况，没有人主动站出来，最后办公室主任程树海同志一人克服困难把这项工作圆满完成。（三）在基层党组织莫设方面1 .组织建设有待加强。市直工委作为市直单位党务工作的管理部门，对如何指导机关党务工作研究不透，跟踪督导不到位,既接地气、又能让基层组织自觉做好工作、提升业务水平的方式、方法研究不够。工委党支部组织生活内容老化，活动形式单调，有时对涉及党员思想、工作、生活的问题分析不多，对党员关注的热点把握不准，联系实际不紧，针对性不强，严肃性不够，主要原因是在思想上没有引起足够重视，工作准备不充分。同时，对三会一课制度把次数作为重点，而忽视了质量，如上党课中，只
37、是找一些理论性的文章，没有紧密联系实际对机关党员干部开展深入浅出的教育，效果不够好。2 .执行新时代党的组织路线和选人用人制度有待健全完善。工作激励机制不够健全，有时存在干多干少一个样，干与不干一个样，工作积极性不高。市直工委人员年龄总体偏大，最大的58岁，最小的也43岁，平均年龄49岁，干事激情不足，工作效率不高，工作质量较低。3 .整体干事创业氛围不浓、能力不强。思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事，对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，抓的积极性还不高。如在解决商务局破产改制失联党员问题上，面对时间跨度长、人员变动大的困难，存在推着走的思想，只到X市委
38、组织部来调研后，才下定决心给予解决。4 .党建业务知识、业务能力有待加强。作为党务机关，领导班子应该加强业务知识的学习，提高业务能力，成为党务工作的行家里手，但由于对新时代党建知识学习的深度、广度不够，从而造成业务知识博而不精、广而不专。如在市直机关党员学习二十大精神培训班中，领导班子成员中没有一个同志能够站出来，承担系统全面的理论培训讲座任务，不得不聘请党校的教师进行培训讲座，反映出自身理论和业务水平不强。5 .党内政治生活不严肃。由于市直机关党务干部配备整体力量不强，党务干部存在分工不清、更换频繁、业务不熟等问题。加之市直工委对党务干部学习培训力度不够、工作把关不严，造成一些组织制度执行不
39、力，出现这些那样的问题，有的问题甚至被省委巡视组发现。如在每年的民主评议党员工作中，尽管市直工委多次强调，但仍有部分党支部对评议等次的名额比例把握不准，特别是把当年受到纪律处分的党员评为优秀等次。6 .管理工作不够深入，工作方法有待改进。工作中，有的同志经常有浮躁情绪，安排工作前缺少与同事交流沟通，对事情的处理存在考虑不全面，特别是在一些工作的安排和讨论中，有时存在听不进别人的意见，影响其他同志的工作热情和建言献策的积极性，如在七一表彰大会准备前，对确定参会人员范围时沟通不充分，意见不统一。7 .组织开展机关党建主题活动较少。市直工委负责全市机关党建工作，在谋划全年计划中，延续常规工作较多，真
40、正结合每年实际提出有特色的工作项目较少，导致工作缺少特色，开展活动不丰富，内容相对枯燥。8 .全面从严治党工作措施不具体。市直工委做为市委派出机构，统一领导市直机关各部门党的工作，负有指导市直机关党的纪律建设，把制度建设贯彻其中，深入推进反腐败斗争；配合市纪委监委领导市直机关各部门党的纪律检查工作的职责，但由于市直工作面广、量大，而市直工委人手少，开展工作缺乏抓手，在对市直机关廉政风险防控和权力运行监督制约上工作措施到位，只满足于开会强调、发文件提要求，具体抓落实不够。如在省纪委到我市对建立权力清单完善权力运行机制进行调研时，市纪委要示市直工委提供在市直单位开展廉政风险防控和权力运行监控方面工
41、作情况，由于平时对此项工作开展只限于口头强调、会议要求，具体抓落实不够，造成提供的情况多时官话套话，没有什么实质性的内容。9 .工委机关党建阵地建设较弱。作为市直机关党的建设统领机关，在自身党建阵地建设中存在一些薄弱问题，如党员群像图中因党员调整未能及时更新、上墙制度未及时更换等。10 .廉政教育相对缺乏。党员干部对廉洁自律准则、处分条例、问责条例基本内容尽管学习过但过后就忘，不熟悉。未针对廉政风险制定防范措施，警示教育相对薄弱，学习内容较少。（四）在巡察整改落实情况加强监督，增强群众获得感幸福感安全感方面1 .政治纪律观念有待增强。班子内部个别领导干部主观上认为大政方针与自己无关，自己也没有
42、违反各项政治纪律，思想上轻视、态度上忽视。客观上认为问题离自己遥远，只要做至三个服从“，其它方面就没有问题。同时，执行民主集中制基本程序不够严格，在一定程度上存在随意性和简单化。有的班子成员政治敏感性不够强，在公开场合听到一些负面言语时，不批评、不反对、不抵制，没有做到一名党员领导干部应尽的义务。2 .班子队伍建设薄弱。一是班子思想政治建设有待加强，有的班子成员跟不上形式发展的新要求，缺乏预见性和针对性，有的思想不稳定，想个人的事多，想工作的事少。二是部分班子成员团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在加强班子团结方面，存在说的多、做的少，知行不一的问题。三是班子整体工作能力和水
43、平不足，理论知识学习多，业务知识培训少。3 .财务工作人员业务水平有待提高。因工委财务人员变更,新的财务工作人员对业务知识不够熟悉，还没有完全掌握具体操作流程，工作中经常需要其他单位同仁进行帮忙指导，今后要加强学习业务知识，确保财务工作正常开展。4 .财务工作不够规范。因业务知识和工作流程还不娴熟，导致在工作中有个别地方出现不规范、有些较为混乱情况。如不能及时对票据进行装订和归档，未能按时间要求进行记账等。5 .财务人员配备不到位。因工委人员年龄总体偏大，又没有专门财务专业人员，在财务工作中只有王利芳同志一人，无法确定会计和出纳，在记账时还需要聘请专业机构人员进行帮忙。6 .艰苦奋斗精神有所消
44、减。随着生活水平的不断提高，班子内部有些同志在思想上两个务必”的优良传统和作风有所淡化，勤俭节约、艰苦奋斗的意识逐步消弱，如不爱惜打印纸，存在浪费情况，不知勤俭节约，存在浪费电情况；生活上追求高标准，贪图安逸，相互攀比，认为只要不违规、不浪费、享受一点无所谓。7 .巡察整改落实有待进一步完善。上次巡察结束后，对存在全部整改到位。工委一把手切实履行工作职责，坚持做表率、走在前，但个别同志思想有所松动，认为整改到位就行，以后不用再重视了，这方面需要加强思想教育，做到紧盯不放、久久为功。8 .切实加强整改长效机制巩固成果。上次巡察以来，市直工委制定了切实可行的整改措施，对一些需要长期坚持的整改项目有
45、时存在松懈，如机关工作纪律方面，个别同志有时还存在迟到、早退、上班聊天等情况。三、下步整改措施（一）抓好思想政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓好每周五集中学习日，深入学习党章、党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市有关会议精神；领导班子带头为机关党员干部上党课；深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，强化党建工作业务学习，紧紧围绕市委、市政府中心工作，使机关党建工作更好地服务全市发展大局。（二）认真执行党内政治生活制度。牢固树立大抓基层的鲜明导向，在狠抓党建责任落实上下功夫，认真落实抓支部工作主体责任、”第一责任人责任，充分发挥党支部战斗堡垒
46、作用和党员先锋模范作用，发挥主观能动性，深化党支部标准化、规范化建设，认真开展”三会一课、主题党日活动、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员定性定期分析等制度，提高党内政治生活质量，推动组织生活持续向好向优，不断增强支部凝聚力、创造力、战斗力。（三）切实发挥党建引领作用。认真思考谋划机关党建工作的思路、措施和载体，把工作的出发点、着力点和落脚点定位到服务大局工作上来，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，找准努力方向，以制度为保障，以活动为载体，以提高党员干部综合素质和工作能力为切入点，在服务保障中心工作中发挥党建的引领作用，通过高质量机关党建推动中国式现代化武安场景变为美好现实。（四）从严加强机关作风建设。建立健全机关各项制度，用制度约束人、用制度规范人。教育引导机关全体干部严格遵守各项规章制度，做到按时上下班、值好班，节约每一滴水、节约每一度电、节约每一张纸，坚决杜绝怠政、懒政，不作为、乱作为、慢作为等现象，切实增强廉洁自律意识。（五）自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严管理、从严监督党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。切实加强工委机关党风廉政建设和反腐败工作，从一把手做起、从班子成员做起，努力在工委营造风清气正的良好工作环境。
