1、同志们:习近平总书记5月23日在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。这次座谈会的召开，正值党的二十届三中全会即将召开的重要时刻。习近平总书记发表的重要讲话,对推进经济体制改革和其他领域改革提出r明确要求，为进一步全而深化改革指明了主攻方向、提供了重要思路和方法。我们要认真学习领会、深入贯彻落实，坚决把思想和行动统到党中央关于进一步全面深化改革的重要决策部署上来，坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发,坚持守正创新，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，以钉钉子精神抓好各项工作落实。下面，我结合对习
2、近平总书记在企业和专家座谈会上的重要讲话精神的学习与理解，汇报三点体会。一是要坚持正确方向,切实提高政治站位。改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。要始终坚定不移听党话、跟党走，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实党中央方针政策和工作部署。学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后个时期全市的重大政治任务。要按照统一部署，结合实际，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。要一体学习、一体领会、一体贯彻，抓好宣传宣讲，推动习近平总书记重要讲话精神
3、家喻户晓、深入人心。要抓好细化分解、督导落实，切实做到学思用贯通、知信行统一。二是要坚持自我革命，持续推进改革建设。习近平总书记在座谈会上提出要“紧扣推进中国式现代化，坚持目标导向和问题导向相结合”，指引我们必须紧紧困绕改革总目标，从阻碍推进中国式现代化的深层次体制机制和矛盾问题入手，找准问题根源,一个问题一个问题解决，打开全面深化改革的新局面。要注重发挥改革的突破和先导作用，扎实推进重点领域和关键环节改革，系统谋划改革事项，积极承接改革试点，形成更多典型经验，塑造更多改革品牌。要以科技创新引领完善现代化产业体系，发挥创新主导作用，不断增强科技创新支撑能力，促进创新链产业链深度融合，积极推进新
4、型工业化，加快培育发展新质生产力。要扩大高水平对外开放，建好机制，建强平台，拓宽通道，提升质效，在打造高水平对外开放新高地中当引领、作示范。要扎实推进乡村全面振兴，坚决扛牢粮食安全政治责任，大力发展现代农业，深化城乡融合发展，促进农民持续增收。要着力提升文化软实力，广泛践行社会主义核心价值观，推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，繁荣发展文化事业和文化产业，在担当新时代文化使命上有更大作为。三是要围绕中心大局，着力保障改善民生。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，注重从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口。强化宗
5、旨意识、坚持民呼我为,健全完善为民办实事长效机制，推动改革发展成果更多更公平惠及人民。践行以人民为中心的发展思想，把稳就业摆在优先位置,增强基本公共服务供给，统筹推进重点项目建设、招商引资、财税征收、城市提质、乡村振兴、民生保障等重点工作，着力补齐民生短板，不断增进民生福祉。rrZnA-第一篇中央政治局会议强调，进步全面深化改革要“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应”。，三个更加注重”，既是对全面深化改革实践及其方法论的系统总结，也是进一步全面深化改革在方法论上的鲜明特征。党的十八届三中全会以来，党中央以
6、前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，积极应对外部环境变化带来的风险挑战，开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程。党的十八届三中全会确定的目标任务全面推进，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了坚实基础，全面深化改革取得历史性成就。进一步用好改革这个关键一招，要加强改革系统集成、协同高效，巩固和深化解决体制性障碍、机制性梗阻、创新性政策方面的改革成果，在重要领域和关键环节取得新突破。全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大
7、战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革，而是全面系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成。全面深化改革更加注重改革措施的系统集成，是为r增强改革的系统性、整体性、协同性，发挥各项改革措施的联动效应，将原本相互独立的治理体系多个系统像“集成电路”样整合成个整体，让治理体系了系统之间有机协调工作。为此，要加强党对全面深化改革的领导,强化改革的顶层设计、统筹协调，推动各领域改革、各领域制度建设系统集成，加强治理体系子系统改革实践成果、制度建设成果的有机整合，进一步推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革，要求全而梳理并攻克各方面体制及其各个环节存在的弊端，但这并不意味着改革的每个方面
8、每个环节都要面面俱到、同等用力。全面深化改革仍然要突出重点。改革重点的选择，是对内容重要程度、时间紧迫程度和条件具备情况的综合考量。在进一步全面深化改革中要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，进一步突出重点问题、重点领域、重点任务，实现更多的改革突破。一是进一步突出问题导向。在谋划全面深化改革举措过程中，加强调查研究，找准问题、分析问题、解决问题。二是进一步突出重点领域。处理好整体推进与重点突破的关系,继续发挥经济体制改革的牵引作用，针对与中国式现代化建设紧密相关的重点领域面临的核心问题攻坚克难，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。三是进一步突出重点任务。坚持以人民为中心，临准人民群众生产生活中
9、的急难愁盼问题，重点推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，提高人民群众的改革获得感。高质量发展是检验改革成效的“试金石”，深化改革是推进高质量发展的“金钥匙”。全面深化改革要加强对改革的实效评估，梳理存在的突出短板和弱项，有针对性地一项一项推动解决。一是拓展有效的改革路径和改革方法。坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，充分尊重人民首创精神，鼓励地方和基层大胆探索、勇于开拓，创造和推广一批能够产生改革实效的改革措施和改革方案。二是优化改革评估和督查机制。健全改革激励机制,优化改革问责机制，从正向激励、负向激励两个方面，切实提高各方面推动改革取得实效的枳极性。进一步健全改革闭环管理机制，
10、更加注重改革成效的评估、反馈和应用，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，避免改革“中梗阻”。三是各地区各部门要增强推进改革的思想自觉和行动自觉。既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，必须坚持“三个更加注重”，进一步提高全面深化改革的系统性、针对性、实效性，进一步把中国特色社会主义制度优势转化为治理效能，为中国式现代化建设创造和释放更多改革红利。第=篇近日，中央政治局召开会议，指出“
11、全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。“摆在更加突出位置”强调了改革之于中国式现代化的重要性和紧迫性，而“紧紧围绕”则明确了新时代全面深化改革的重要指向，为我们更好地以改革为先导、向改革要动力，通过全面深化改革深入推进中国式现代化指明了方向。改革不是改向，变革不是变色。习近平总书记强调，我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求，是强国建设、民族复兴的康庄大道。换言之，中国式
12、现代化的不断推进,本身就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的过程，其内在决定了改革的性质方向、重点任务和推进方式。为此，全面深化改革，唯有紧紧围绕中国式现代化展开，才能更好地体现其方向立场、价值旨归，才能更好地彰显中国特色社会主义制度优势，带动人民群众朝着复兴之路阔步前行。事业发展出题目，深化改革做文章。中国式现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化的重要特征，决定了全面深化改革所面临的任务、所要解决的矛盾。比如，”人口规模巨大”既提供了有利条件，也带来了艰巨挑战，如何破除自然条件约束，以及人口分布不均、地区发展差异较大的制约，
13、形成劳动力资源高效配置的体制机制，需要全面深化改革来破解。再如，实现“全体人民共同富裕”既要把“蛋糕”做大，还要把“蛋糕”分好，其中，构建更加完善的收入分配制度，高效做好二次、三次分配，激活农村土地资源等,都涉及深层次制度问题，必然需要全面深化改革。也就是说，全面深化改革，改什么、怎么改，都要以中国式现代化为标尺，才能摸准时代的脉搏，更好破除发展的痛点。全面深化改革，重点在“全面”，这也是中国式现代化的本质要求决定的。中国式现代化九个方面的本质要求，涉及政治保障、旗帜道路、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等诸多方面。这说明，推进中国式现代化，必然是一项复杂的系统工程。落到改革上，必然是全
14、面而深刻的，零敲碎打的调整不行,碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成。中国式现代化愈往前推进，改革涵盖的领域就愈广泛、触及的矛盾问题就愈尖锐、涉及的体制机制障碍就愈艰巨，就越要在“全面深化”上下功夫，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，增强系统性、整体性、协同性。道阻且长，惟改革创新者胜。推进中国式现代化是一项探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探求。尤其是当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，推进中国式现代化，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。严峻形势下，找准改
15、革的“准星”，明确改革的“方向”，至为关键。唯有紧紧围绕推进中国式,现代化，才能提高改革的精准度、精细度，让好钢用在刀刃上、把资源用到紧要处，不断拓展改革的广度、深度，不断塑造发展的新动能新优势，确保在新征程迎难而上，赢得优势、赢得主动、赢得未来。古人云，登高而招，皆非加长也，而见者远。中央经济工作会议指出：“必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一苜要任务，把中国式现代化宏伟瞌图一步步变成美好现实。”全面深化改革，只有站在中国式现代化这一战略高度，时时依照中国式现代化蓝图把改革推向前进，才能切中发展的关键，明晰前行的路径
16、让推进中国式现代化的动力更加澎湃，让强国建设、民族复兴的乐章更加壮丽。第四篇习近平总书记主持召开的二十届中央全面深化改革委员会第一次会议总结十八大以来的全面深化改革时指出：“放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。”所谓“政治气魄和历史担当”，实质就是我们党对改革开放精神的高度把握、深刻认识和自觉践行。习近平总书记早在2013年就深刻指出，改革开放“是我们党最鲜明的旗帜”，“是当代中国共产党人最鲜明的品格”，
17、这充分体现了改革开放之于我们党的特殊意蕴和政治分量。坚定不移高举改革开放旗帜的战略清醒和政治定力坚定不移高举改革开放旗帜，苜先体现在对改革开放重大意义及其历史地位的崇高礼赞和肯定。习近平总书记指出：“改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。”没有改革开放就没有当代中国的发展进步。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。坚定不移高举改革开放旗帜，意味着对坚持走中国特色社会主义道路的坚定信念和强大信心。社会主义国家发展改革的经验教训告诉我们，改革不是改向，变革不是变质。我们的改革开放
18、是有方向、有立场、有原则的，要坚定不移高举改革旗帜。同时我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。强调改革开放是我们党“最鲜明的旗帜”，宣示了在整个社会主义现代化进程中都要高举改革开放旗帜丝毫不动摇的坚定决心，彰显了我们党始终坚定不移走中国特色社会主义道路的战略清醒和政治坚定，向党内外、国内外昭示了当代中国发展方向、发展道路的贯性、确定性、稳定性，表明了当代中国共产党人坚持改革开放和社会主义现代化方向决不动摇的坚定信念。矢志不渝推进和深化改革开放的政治自觉和历史主动党的十八大闭幕5个月后，中央政治局即决定党的十八届三中全会以全面深化改革作为
19、主要议题。党的卜八届三中全会是全面深化改革的顶层设计和又一次总部署、总动员。随后，党的十八届四中全会，党的卜九届二中、三中、四中全会，党的二卜届二中全会进一步对全面推进依法治国、党和国家机构改革以及完善国家制度和治理体系等作出重大改革部署。新时代10年来，习近平总书记亲自领导、亲自谋划、亲自部署，主持召开中央深改领导小组和中央深改委会议70余次。十年全面深化改革，实现了邓小平在南方谈话中提出的“三十年时间”任务目标，即在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度，党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成。实践证明，党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期
20、党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的全新局面，彰显了当代中国共产党人“不待扬鞭自奋蹄”、矢志不渝推进和深化改革开放的政治自觉和历史主动。坚持用改革开放办法解决新矛盾新问题的开拓进取精神经过儿十年高速发展，改革开放越往纵深发展，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂。习近平总书记郑重指出，“改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸”，“改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决”。党的十八大以来，从经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革到
21、党的建设制度改革,再到深化国防和军队改革，无不是迎着问题上、奔着问题改。比如，针对国防和军队存在的严重影响战斗力生成的不少短板弱项和体制机制问题，习近平总书记在全军政治工作会议上集中强调部队中特别是领导干部中存在的十个方面突出问题，指出：“如果不通过改革从制度上根本解决问题，在一定条件下这些问题就可能死灰复燃，久而久之军队就有变质变色的危险！”由此，党中央领导开展了新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革，重构人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度，形成了军委管总、战区主战、军种主建的新格局。“必须坚持问题导向”是贝穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。改革是
22、由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。习近平总书记始终站在时代高度和长远角度不断深化对改革的认识，指出“以数千年大历史观之，变革和开放总体上是中国的历史常态。中华民族以改革开放的姿态继续走向未来，有着深远的历史渊源、深厚的文化根基”，推进改革的实践探索和思想方法相辅相成、相互促进。这种始终坚持用改革的办法、创新的思维解决发展中的问题、前进道路上的困难和挑战，彰显了当代中国共产党人坚持勇于突破、锐意创新的开拓进取精神。敢于突进深水区、真刀真枪推进改革的巨大政治勇气党的十八大以来，党中央面对的改革开放形势任务今非昔比。简言之，啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多，是新一轮改革的特点。全面深化改
23、革，首先要突破利益固化的藩篱。习近平总书记亳不讳言地指出：“在深化改革问题上，一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。”全面深化改革必然会触及一些人的既得利益，碰到各种复杂关系的羁绊，改变一些人的工作和生活状态，当然会有难度，不然就不叫改革了。习近平总书记指出，“突破既得利益，让改革落地，需要有勇气、有胆识、有担当。畏首畏尾，不敢出招，怕得罪人，是难以落实措施、推动工作的”，“这个时候需要明知山有虎，偏向虎山行的勇气，不断把改革推向前进”。“敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩
24、敢于较真碰硬”“敢于接烫手山芋”“真枪真刀推进改革”，“开弓没有回头箭”“改革关头勇者胜”“坚定不移将改革进行到底”，习近平总书记常用的这些改革高频词，彰显了当代中国共产党人义无反顾、坚韧不拔、风雨无阻推进改革的巨大政治更气和强烈责任担当。始终坚持人民有所呼、改革有所应的根本价值取向“必须坚持人民至上”是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，也生动体现在全面深化改革的各方面全过程。比如，关于改革的实践主体，习近平总书记指出，“改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神”，“紧紧依靠人民推进改革开放”。关于改革的优先顺序，强调要“从老百姓最期盼的领域改起”。关于改革
25、的突破方向，强调“要坚持从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后杳找体制机制弊端，找准深化改革的重点和突破口”。关于改革的思路方法，指出“推进任何项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措”。关于改革的利益平衡，强调“遇到关系复杂、牵涉面广、矛盾突出的改革，要及时深入了解群众实际生活情况怎么样，群众诉求是什么，改革能给群众带来的利益有多少,从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实”。关于改革的评判标准，指出“在评价改革成效上要坚持群众立场，关键要看办成了多少事，解决了多少实际问题，群众到底认不认可、满不满意”。为中国人民
26、谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。全面深化改革为什么改、改什么、怎么改，从理论到实践，从宏观到微观，从思想到方法，全方位彰显了当代中国共产党人始终坚持人民有所呼、改革有所应的根本政治立场和鲜明价值追求。始终坚持对外开放、坚持互利共赢的世界眼光和天下胸怀开放带来进步，封闭必然落后，中国开放的大门永远不会关上，只会越开越大。开放已经成为当代中国的鲜明标识。世界繁荣稳定是中国的机遇，中国发展也是世界的机遇。党的十八大以来，我们党始终站在统筹国内国际两个大局的高度，始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，始终坚定奉行互利共凝的开放战略。面对世界进
27、入大发展大变革大调整的新阶段以及世界进入新的动荡变革期带来的巨大挑战，我们始终坚持经济全球化正确方向，推动贸易和投资自由化便利化，推进双边、区域和多边合作，推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用。着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，发挥超大市场优势和内需潜力，为各国提供更多合作机遇，为世界经济增长注入更多动力。“一带一路”已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。我国对全球经济增长的年均贡献率超30%。同时，我们提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,倡导弘扬全人类共同价值，共同应对各种全球性挑战，朝着构建人类命运共同体方向
28、不断迈进。强调具备战略眼光，树立全球视野，关怀人类前途命运，秉持“穷则独善其身，达则兼善天下”的品德风范，恪守“世界大同，天下家”的理念，当代中国开放战略充分彰显了当代中国共产党人始终坚持对外开放、坚持互利共赢的世界眼光和天下胸怀。坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命的使命担当和政治抱负我国改革开放事业之所以能取得举世瞩目的伟大成就，新时代全面深化改革能在许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，根本就在于我们党始终保持了自我革命精神。党的十八大以来，面对党内长期积累的一系列突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开启了场自我革命的伟大征程。坚持从
29、严抓政治、从严抓思想、从严抓执纪、从严抓治吏、从严抓作风、从严抓反腐。可以说，十年前沉同积弊，十年间刮骨疗毒，十年后浴火重生。全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界。习近平总书记由此得出个重大论断，自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案。我们党既是马克思主义执政党，也是马克思主义革命党。“坚持自我革命”是我们党百年奋斗创造和枳累的宝贵历史经验之一。习近平总书记指出，“中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命”，“今天，我们要不忘初心、牢记使命，继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命”。这充分彰显了作为世界上规模最大的马
30、克思主义政党掌舵人的战略气魄和政治胆识，彰显了当代中国共产党人始终坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的强烈使命担当和高远政治抱负。在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互激荡的时代背景下，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，能否应对好这一大变局，关键要看我们是否有识变之智、应变之方、求变之勇。始终高举改革开放这面“最鲜明的旗帜”，始终恪守改革开放这一“最鲜明的品格”，当代中国共产党人以守正创新的理论开拓和丰富厚重的实践探索诠释了作为马克思主义政党坚如磐石的改革定力、革故鼎新的改革气魄、赤诚为民的改革立场和浩气长存的改革担当，谱写了以改
31、革开放的精神状态和奋斗姿态坚持全面深化改革的时代华章，为以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业源源不断注入与时俱进、自强不息的强大精神动力。第五篇让人民过上好日子，是我们党团结带领人民进行革命、建设、改革的根本目的。4月30Fl召开的中央政治局会议强调，进一步全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。这表明增进人民福祉既是一切改革的逻辑起点，也必将贯穿进一步全面深化改革的全过程。中国式现代化，民生为大。现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康。民生无小事，民生也无易事，改革涉及14亿多中国人民的生老病死、衣食住行，牵一发而动全身，既要关注当前，还要考虑长远，
32、既要讲求公平，乂要确保效率。为了人民而改革，改革才有意义：依靠人民而改革，改革才有动力。新时代新征程，民生事业改革要坚持人民至上，遵循民生事业发展规律，不断优化民生供给结构和质量，不断提高人民生活品质。其底线在于兜住、兜准、兜牢民生底线，让各项民生政策发挥好托底作用，更加突出重点群体、重点地区、重点领域，对困难群体实现应保尽保，做到横向到边、纵向到底，一个也不能少。顺应人民群众对高品质生活的新期待，以推进重点制度改革增进人民福祉。就业是最基本的民生，要突出就业优先导向，健全就业公共服务体系，健全终身职业技能培训制度，支持和规范发展新就业形态，确保高校毕业生、新生代农民工等重点群体就业稳定。分配
33、制度是促进共同富裕的基础性制度，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度，加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，促进中低收入群体增收。社会保障是治国安邦的大问题，要织密扎牢社会保障网，增强制度的统一性和规范性，以制度创新将依托平台经济的各种新就业形态劳动者逐步纳入社会保障体系，健全分层分类的社会救助体系，推动社会保障事业高质量可持续发展。农民农村共同富裕是实现共同富裕的重要标志，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴，最终实现城乡之间有“差别”而无“差距”。改善民生离不开增加投入
34、但同时须建立健全民生保障机制,使民生投入更有效率和针对性。在事关人民福祉的信息收集、快速回应、升级迭代等方面不断改革创新，明确职责分工、整合资源、协同行动、形成合力，让下情上达更加直接高效，让急难愁盼问题解决更加精准到位，有效破解惠民政策“落不细”、为民服务“跟不上”、群众意见“上不来”等问题。形成一定的改革倒退机制，由制度来监督，让人民来评判，拉近党和政府与人民群众之间的心理距离，使改革举措和老百姓之间心意相通、气息相融。现代化的本质是人的现代化，推进中国式现代化，锚定的是人民对美好生活的向往。当前，人民群众对美好生活的需要正在从单一化转向多样化、个性化，需要的质量在不断迭代，需要的领域在
35、不断拓展，需要的重心在不断位移。进一步全面深化改革要坚持把让人民过上高品质生活作为出发点和落脚点，在高质量发展中增进民生福祉，将人民群众一个个小而美的愿景化为现实,共同拼出可观可感的幸福安康的壮美图景。第六篇问题是时代的声音，是工作的导向。中央全面深化改革委员会第四次会议强调，要继续抓好有利于扩大内需、优化结构、提振信心、保障民生、防范化解风险的改革举措，集中解决最关键、最迫切的问题；改革举措要有鲜明指向性，奔着解决最突出的问题去，改革味要浓、成色要足。这一重要要求为谋划进一步全面深化改革提供了根本遵循。历史总是在不断解决问题中前进。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的
36、现实问题。100多年来，党始终走在时代前列，坚持聚焦和解决事关人民幸福的最关键、最突出问题，以此来定方位、明方向、谋方略，推动事业向前发展，不断从胜利走向胜利。要深刻认识到，我国发展起来了，但我们面对的矛盾和风险不是少了，而是增多了：改革发展需要解决的问题不是简单了，而是更为艰巨复杂了。改革中出现的问题，只有通过改革加以解决。一方面，我们要通过改革从体制机制上推动解决突出问题，构建更加高效的组织体系和运行管理体系，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳。另一方面,推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待
37、兔。“事必有法，然后可成。”在推进改革中，要坚持正确的思想方法，把改革方法搞对头。问题是事物矛盾的表现形式，改革举措要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，从最突出的问题找准改革突破口，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，合理布局改革的战略重点、优先顺序、主攻方向。推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处埋好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，把改革方案的含金量充分展示出来。从经济社会发展需要出发，从老百姓身边事改起，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为
38、经济社会发展增动力、添活力。改革的目的是解放和发展生产力，发展生产力的目的是提高人民生活水平。不论时代如何发展，形势和任务如何变化，不论怎么改革调整，我们都要坚持从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端，找准深化改革的重点和突破口，从人民群众利益出发谋划改革思路、制定改革举措。把为民造福作为最大政绩，政策向民生聚焦，财力向民生倾斜，服务向民生覆盖，坚持走好新时代党的群众路线，落实“四下基层”制度，少坐机关、多下基层，自觉问政于民、问需于民、问计于民、问效于民。既从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，使改革举措精准聚焦群众急难愁盼、解决短板痛点,强信心、暖人心
39、聚民心；也从群众中汲取智慧，接受群众检验，赢得群众拥护，凝聚改革共识，实现顶层设计和基层探索的良性互动、有机结合。改革重在落实，也难在落实。奔着解决最突出的问题去，根本还要看落实、靠实干。把改革蓝图细化为举措落地的路线图、施工图，哪里矛盾和问题最突出，就重点抓哪项改革，认准的事一以贯之、蹄疾步稳、久久为功。以钉钉子精神抓好改革落实,每项举措都一抓到底，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。形成勇于创新、真抓实干、开拓奋进的浓厚改革氛围，党员干部既当改革的促进派，又当改革的实干家,始终以强烈的政治货任、强烈的问题意识落实改革任务,既抓重要领域、重要任务、丞要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以全面深化改革的新成效续写人民群众美好生活新篇章。
