【工作计划】安全工作计划-学校及周边治安综合治理工作要点.docx

第 1 页 安全工作计划:学校及周边治安综合治理工作要点1 特征码 jZbnWSOACdzWRGHrQtJc 20XX 年我省学校及周边治安综合治理工作的主要任务是：认真 贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委八届五次全会精神， 以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科 学发展观，坚持“四求先行” 、 “四个重在” ，着力促进经济持续 较快发展，全面落实学校及周边治安综合治理工作措施，努力 满足广大师生的安全需求，大力开展矛盾排查调处工作，深化 平安校园创建活动，进一步加强维护学校安全稳定综合防控体 系，坚决防止发生校园暴力恐怖事件、重大政治事件和大规模 群体性事件，为海峡西岸“两个先行区”建设营造更加和谐稳 定的社会环境，以优异的成绩迎接新中国成立 60 周年。 一、切实提高思想认识，全面加强校园及周边综治工作的领导 学校及周边治安综合治理工作，既是促进学校安全、维护学校 及社会稳定的一项重要工作，也是贯彻落实党的十七大、十七 届三中全会精神、构建和谐社会和维护广大人民群众根本利益 的实际行动。各级综治委学校及周边治安综合治理工作机构要 充分认识这一工作的重大意义，按照中央综治委学校及周边治 安综合治理工作领导小组的工作部署和全省社会治安综合治理 工作的要求，以对党、对人民、对未来高度负责的精神，站在 第 2 页 维护社会政治稳定的高度，切实增强做好这项工作的紧迫感、 责任感，坚决防止和克服麻痹松懈、厌战情绪、无足轻重和与 己无关的思想，真正负起责任，全力维护学校及其周边地区的 治安秩序和社会稳定。对于城区结合部、城郊结合部的跨区域 管理、管辖责任不太明确的治安混乱部位，各有关部门要加强 协调，明确责任，限期整改。对于整治任务重，矛盾复杂，社 会影响大，涉及各方利益和责任的以及工作不到位、易反复、 师生反映强烈的问题，要实行大员上阵，主要领导亲自过问， 亲自督办，集中力量攻坚克难，直到问题彻底解决。 二、集中开展校园周边环境整治，严厉打击侵害师生违法犯罪 活动 八至九月份，各地各部门和各级各类学校要按照中央综治委学 校及周边治安综合治理工作领导小组的部署，以解决学校及周 边突出问题为重点，深入开展学校及周边治安环境集中专项整 治行动，为迎接建国 60 周年创造良好的校园及周边环境。整治 的重点：一是校园周边的网吧、游戏室等文化娱乐场所。对证 照不全、存在重大安全隐患、违法违规经营的坚决予以取缔， 不够取缔条件的限期整改。特别是对学校周边“白天关门，晚 上营业”违规接纳未成年人上网的“黑网吧”要不讲情面，坚 决取缔。要加强校园网络管理。重视加强互联网上所谓学校和 学生名义的网站、贴吧的监管工作。禁止将学校的房产和设备 出租、承包用于开办营利性互联网上网服务场所。二是严厉打 第 3 页 击各类违法犯罪活动，要把打击侵害师生生命财产安全的各类 违法犯罪活动的工作贯穿全年，特别要加大农村和城乡结合部 学（转载自 http:/，请保留此标记。 ）校及周边治安乱点的整 治力度。坚决打击利用互联网和手机短信造谣煽动师生非法聚 集、上访的违法行为。要掌握各种违法犯罪活动规律，做好打 击对学生进行招生诈骗、就业欺诈、非法传销活动等工作。三 是大力整治校园及周边交通秩序。彻底清除校园周边 50 米范围 内的露天市场和占道经营摊点，保持校门口及周边交通畅通无 阻，环境整洁。四是坚决拆除校园及周边的乱搭乱盖违章建筑， 整顿规范学校及周边的出租房屋，加强校外学生公寓和校外租 住学生的教育管理工作。五是下大力解决一些高校的“校中村” 、 “校中店”等遗留问题，加强校园管理，保护学校和师生的合 法权利，维护正常的教学、科研和生活秩序。六是对学校食堂 和校园周边的食品安全进行专项整治，排查隐患，预防群体性 食物中毒事故的发生。七是持续巩固专项整治和打击犯罪活动 成果。坚持边整治边巩固，确保不反弹不蔓延，切实提高整治 工作成效。 三、深入排查化解矛盾纠纷，着力解决涉及师生切身利益问题 进一步贯彻落实公安部“八条措施”和教育部“六条措施” ，持 续、全面、深入地开展学校及周边矛盾纠纷和安全隐患的排查 化解工作，努力从苗头上发现问题、从源头上解决问题。一要 组织开展影响安全稳定问题隐患排查工作。紧紧围绕新形势下 第 4 页 影响学校安全稳定的新情况、新问题进行排查，特别要加强敏 感节点、敏感时段前的排查，摸清各种不稳定因素。要把综治 机构统一排查，学校内部排查和校园周边排查结合起来，按照 “属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地 解决问题与疏导教育相结合”的原则，逐校建立排查调处工作 体系，落实责任，逐一解决问题。要把排查化解工作的重点放 在密切关注受国际金融危机、经济增速放缓影响大学生就业引 发的矛盾和问题上，放在整治民办高校、城乡结合部学校、寄 宿制中小学等周边治安隐患问题上，放在防止境内外敌对势力、 宗教组织和一些非法组织对我高校进行渗透破坏的突出问题上。 二要努力从源头上预防矛盾纠纷。认真贯彻落实国家政策规定， 加强对各种利益矛盾的化解工作，坚持 持前端管理和源头预防，防止矛盾激化。要为妥善解决涉及义 务教育教师稳定、高校毕业生就业等突出问题创造条件，提供 支持。要注意协调解决涉及校地之间的征地拆迁、工程建设、 校企改制等方面的各种矛盾和问题，防止校外人员因利益诉求 聚集干扰学校正常秩序。三要加强形势研判机制和信息工作。 各级各类学校及周边治安综合治理工作机构要定期开展形势研 第 5 页 判，及时掌握各种不安全不稳定动态，采取措施加强信息工作， 实行情况通报制度，对师生反映和群众举报的治安乱点和安全 隐患及时通报，督促整改。要推进师生治安信息员队伍建设， 加强教育部门、学校和各有关部门之间的信息沟通，做到“情 况明、反映快、出实招、求实效” ，把握工作主动权。 四、深化平安校园创建活动，努力提升创建层次和水平 认真贯彻落实中央关于深入开展平安建设的意见和省委、 省政府关于深化平安福建的部署要求，按照福建省“平安校 园”创建及管理办法规定，认真总结四年来“平安校园”建 设的实践做法，研究制定深化“平安校园”的工作意见，以新 的目标导向和载体支撑，进一步健全完善齐抓共管责任、矛盾 纠纷化解、校园内部管理、安全防范措施、组织领导保障等工 作体系，深入推进平安校园创建活动。各级校园周边办要结合 本地本校实际，制定贯彻落实的具体措施，层层建立平安校园 创建领导责任制、部门责任制和单位责任制，组织指导推动本 单位平安校园创建工作，努力创新活动载体，深化创建内涵， 增强工作实效。要充分运用本单位系统的组织网络优势，采取 各种行之有效的方式，持续加大平安校园创建的宣传力度，更 加广泛地组织发动全体师生参与平安校园建设，把平安校园创 建活动向更高层次、更高水平推进。 五、认真抓好宣传教育，夯实维护学校安全稳定的思想基础 一要加强师生的思想政治教育。深入学习实践科学发展观，广 第 6 页 泛开展社会主义核心价值体系教育，加强形势与政策教育和社 会热点问题的正确引导，围绕重要纪念活动开展主体宣传教育 活动，教育引导师生深刻理解改革开放 30 周年的伟大历程、辉 煌成就和宝贵经验，深刻理解党和政府应对当前的经济形势的 决策部署，自觉抵制错误思潮影响，维护校园和社会稳定。二 要加大安全和法制教育力度。深入贯彻落实中小学公共安全 教育指导纲要 ，组织好开学第一课 、 “全国中小学生安全教 育日” 、 “福建省学校安全教育周”主题活动，推动大学生公共 安全教育、中小学生安全教育日主题活动和学校反 xx 警示教育 的深化。要利用高校校园网和农村中小学现代远程教育网开展 各项安全教育工作，强化师生法制宣传教育，提高师生的守法 自律意（转载自 http:/，请保留此标记。 ）识。三要加强反分 裂反颠覆反渗透工作。加强学校意识形态工作，严格校园思想 文化阵地管理，严肃课堂教学纪律，绝不给错误思想观点提供 传播渠道。利用纪念西藏民主改革 50 周年的契机，大力开展反 分裂教育，加强民族学生的思想政治教育。打击“xx” 、 “疆独” 等民族分裂势力对学校渗透活动，清除学校及周边的地下宗教 聚会点，打击针对师生的各种非法宗教活动，防范和处置 “flg”xx 组织对学校的渗透和破坏，加强对重点人员的管理。 六、持续加强安全稳定基础建设，不断提高学校安全防范水平 和能力 第 7 页 认真落实省政府关于“一岗双责”和开展单位安全主体责任活 动的有关要求，层层签订安全稳定目标管理责任书，把安全稳 定工作责任落实到岗到人，形成主要领导亲自抓，分管领导具 体抓，广大师生共同参与的学校及周边治安综合治理工作网络。 加强督促检查和考核评估工作，将联合督查和部门督查结合起 来，开展定期检查、适时抽查和重大事件督查工作。进一步完 善考评体系、细化考核指标、完善考核办法，突出平安校园创 建实绩、专项整治行动成效、不稳定事端预防控制等工作重点。 进一步明晰各部门各方面的责任，坚持对工作不到位造成重特 大安全事故和不稳定事件实行年终考核“一票否决” 。加强校园 治安防控体系建设，高校要不断建立完善以校园 110 指挥中心 为枢纽，集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系。中 小学要认真贯彻中小学幼儿园安全管理办法和企业事业 单位内部治安保卫条例 ，切实落实学校内部治安保卫工作职责。 要按照教育系统突发公共事件应急预案要求，制订完善学 校及各单位预防和处置突发性事件的工作预案，把工作重心放 到事前预防和事中控制上来，坚决预防和妥善处置突发事件。 要加强安全保卫工作队伍建设，开展多种形式和途径的安全保 卫工作培训和应急演练工作，不断提高学校安全保卫工作水平。 第 8 页