1、XX市人大常委会主任党纪学习教育第二次研讨发言提纲自党纪学习教育以来，通过参加读书班、座谈交流、集中学习讨论、进行个人自学、开展警示教育等形式，深入学习了习近平总书记关于党的纪律建设重要论述和党纪学习教育重要指示批示精神，深学细照条例，坚持做到学思用贯通、知信行统一。一是学出了政治清醒。通过学习教育，进一步增强了对党的纪律建设重要性必要性的认识，充分认识到讲政治纪律和政治规矩是最根本、最重要的纪律，人大工作者必须做政治上的明白人，坚定不移听党话、跟党走，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定，始终站稳政治立场、人民立
2、场，思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是学出了知敬畏。知深人大是国家权力机关，统一行使国家权力，但人大必须依照宪法行使权力、依法办事。人大干部必须知敬畏、存戒惧、守底线，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。敬畏党，就是要始终坚持党对人大工作的领导；敬畏人民，因为人民群众是人大工作的力量源泉；敬畏法纪，就是要把权力关进制度“笼子”里。要严守公与私、情与法、利与法的分界线，保持清醒头脑，守牢思想防线，使权力不出格，真正用权力来服务人民。三是学出了担当作为。在开展党纪学习教育中，始终扛起政治责任，以高度的政治自觉抓好党纪学习教育，使党的领导全面、系统、整体地贯穿到人大工作各方面全过程。牢牢把握党纪学
3、习教育的目标任务和方式方法，把推动条例入脑入心融入人大干部工作要求，推动人大干部把条例规定转化为日常习惯和自觉遵循，在学纪、知纪、明纪、守纪上下功夫，大兴务实之风、涵养清廉之气，努力建设一支忠诚清廉担当的人大干部队伍。下面，围绕第二次集中学习研讨主题，谈几点思考。第一，政治站位再提高，思想认识再深化，以高度的政治自觉抓好党纪学习教育。在全党开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。开展党纪学习教育，是落实全面从严治党要求、提升党员纪律自觉的迫切需要，是激励干部担当作为、以新风正气推进中国式现代化建设的重要保障。作
4、为人大干部，要进一步提高政治站位，进一步深化思想认识，把思想和行动统一到习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示批示精神上来，学深悟透党中央和省委、市委部署要求，严格对标对表，把准目标方向，努力做自我革命的表率、遵纪守法的标杆，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护二具体来讲，就是要扛牢党纪学习教育的政治之责，不断提高纪律建设的政治性、时代性、针对性，使全面从严治党的要求在人大落地生根；要坚决维护党中央权威和集中统一领导，以高度的政治自觉抓好党纪学习教育，使党的领导全面、系统、整体地贯穿到人大工作各方面全过程。第二，围绕条例再学习、再提升，推动条例入脑入心。经过前阶段的学习
5、大家对条例有了深入的了解，从不了解、不掌握到真了解、不断掌握的转变，这是向上向好的成效，但是，条例内容丰富，主旨要义深刻、规定要求严格，要真正达到牢记于心、入脑入心，还有一定差距。我们要再一次掀起学习条例的潮热，持续通过理论学习中心组、“三会一课”“主题党日活动”、个人自学等方式，对条例来一次学习上的复盘，通过集中学习、专题研讨、民主生活会等，让人大的党员干部对每一条纪律认真钻研、学深学透，既知其言又知其义，既知其然又知其所以然，进一步提高依规依纪依法履职水平。要认真梳理近年来人大党员干部的反面典型，结合全市警示教育要求，组织广大人大党员干部通过用身边事教育身边人，以案说纪、以案说法、以案说
6、责，让人大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，真正使条例的规定约束转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。第三，坚持更高标准更严要求，推动人大党员干部手握“戒尺”、遵章守纪。人大常委会班子及班子成员以及各专委会班子成员，要在党纪学习教育中先学一步、学深一层，以自己的模范行动带动其他干部学深学透。要深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，关于健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设等重要论述，逐章逐条逐字深入研究条例,真正把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则。要坚持手握“戒尺”心存敬畏、遵章守纪，在思想上对党规党纪保持高度尊崇，时刻将党规党纪铭记于心，
7、将其作为行为准则和道德标准，自觉做到在党纪国法面前知敬畏、存戒惧、守底线。人大党员干部要树立纪律意识、规矩意识，正确处理自律和他律、信任和监督、原则和感情、高标准和守底线的关系，切实把党的纪律和各项规章转化为日常习惯和自觉遵循，明白哪些事该做、哪些事不该做，做到不踩红线、不越雷池。各级人大及其常委会要忠实履行宪法和法律赋予的职贲，加强工作监督和法律监督，全链条、全方位、全覆盖保障人民当家作主，推动“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法，用法治护航市域治理现代化。第四，学习成果再转化再深入，锤炼人大干部担当作为。坚持把党纪学习教育成果转化为推动人大干部立规矩、转作风、强免疫的实践行动。一是
8、把学习成果转化为过硬的能力作风。要在学习条例中，把“六项纪律”的要求立起来、规矩树立起来，教育引导人大机关党员干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力提升人大干部队伍素质。坚持学习和调研作为市人大的第一基础性工作，在学习调研基础上吃透党中央大政方针政策，吃透省委和市委部署要求，吃透全市“人大市情二积极投身全市改革发展第一线。二是把学习成果转化为助力高质量发展的生动实践。坚持把学习贯彻条例与深入学习宣传贯彻习近平总书记对人大工作重要讲话重要指示精神结合起来，紧紧围绕市人大重大要求和市人大重大任务，紧扣市委关于人大工作部署,自觉把人大工作纳入全市发展大局中去谋划、去推进、去落实。围绕重
9、点工作、重点项目开展寻计问策、集思广益，找准培育新质生产力的有效路径，为市委科学决策提供重要参考。三是把学习成果转化为依法监督的实际行动。切实保障法律实施，推进依法治市，围绕年初确定的执法调研计划，当前要重点抓好慈善法、残疾人保障法、宗教事务条例、气象法等执法调研，督促政府及有关部门落实法律责任和治理措施。大力促进依法行政、公正司法，探索开展对市人民政府工作部门负责人和法官、检察官“两官”履职评议工作，推动政府部门负责人评议工作，充分运用好评议结果。充分发挥人大监督作用，加强监督融合工作，持续加强与党内监督、检察监督、民主监督等方面的联动，形成监督合力，不断放大监督效能，为我市经济社会高质量发
10、展提供坚强的保障。党纪学习教育读书班研讨发言材料：学党纪、明规矩、强党性根据党纪学习教育读书班安排，我紧紧围绕条例内容原原本本进行了学习通过与同志们的讨论交流让我很受启发、很受感染，使我对条例内容有了更加深刻的理解，下面围绕“学党纪、明规矩、强党性”主题，简要发言如下:一、增强政治自觉深入学。开展党纪学习教育，是维护党的团结统一、确保令行禁止的必然要求，是坚持和加强党的全面领导、牢固树立“四个意识”、坚决做到两个维护”的自觉行动，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措是落实全面从严治党要求、提升党员纪律自觉的迫切需要，是凝聚干事创业精气神、激励干部担当作为的重要保证。习近平总
11、书记指出，“纪律是管党治党的戒尺，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。”想问题，做决策都要用条例来量一量每一字每一句每一段都要牢记于心。作为新时代的党员干部，我将把学习党规党纪作为必修课，在条例上下足真功夫，逐字逐句学习、整章整节熟记，结合线上学线下学等方式扎扎实实学、对照自身学、联系实际学，真正把党规党纪学深悟透、入脑入心。二、牢记使命身份踏实干。习近平总书记指出：“实干方能兴邦、实干方能强国实干方能富民。”作为党员领导干部，我将在实干中反思自身，找到与先进典型在干事创业上的差距，弥补自身不足。坚持一切从实际出发，充分考虑发展阶段、发展规律、财力水平，加强科学决策，绝不提不切实际的口号，
12、不提超越阶段的目标，不做脱离实际的事情。主动走出机关，时时深入分管领域、农村基层开展调研，既看工作开展的怎么样，也听群众反响怎么样，在与群众面对面、心贴心、实打实的交流中找准最真实的现场、办好最迫切的事情，努力创造出经得住人民和历史检验的实绩。三、时刻谨慎用权守底线。党章党规是党的生命线，学党规党纪的目的就是将规矩内化于心、外化于行，总结自己“不该做什么”的同时还要总结“应该做什么“。作为一名基层干部，一言一行都是一种形象，一种示范，一种影响，我将坚决落实“干部要干、思路要清、律己要严”的工作要求，以案为鉴、以案明纪，深刻检视自我、反思自我、警醒自我，做到谨言慎行，自觉算好政治账、良心账、经济
13、账。工作中将严守纪律、照章办事，坚决杜绝吃拿卡要、利用职务之便“开后门”等违纪行为，做到不该拿的不拿、不该办的不办。生活中将自觉净化“朋友圈”，杜绝奢靡享乐之风，正确督促引导亲朋好友等身边人，做到依法依规依纪忠诚履职、认真尽责，始终在遵纪用权中服务大局、增进福祉。某学校党委书记党纪学习教育读书班关于群众纪律的研讨发言刚才，我们集中学习了中国共产党纪律处分条例第八章“对违反群众纪律行为的处分”部分，共8条内容。通过这次学习，我们对党的群众纪律的内容，有了比较深入的了解。对我们严格遵守群众纪律，保持党与人民群众和学校师生的密切联系，有很大的帮助。下面，我谈几点学习体会。一、深刻认识党的群众纪律的重
14、要意义群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党同群众血肉联系的重要保证，是我们党区别于其他政党组织的显著标志和政治优势。严明群众纪律对于我们党来说，具有十分重要的意义。首先，严明群众纪律是我们党的光荣传统和优良作风。我们党历来重视严明群众纪律，从革命、建设年代，到改革开放新时期，再到中国特色社会主义进入新时代，每个时期都制定了相应的规章制度和纪律规矩，让全党共同遵守。大家都知道，我们党在革命战争时期，就提出了“三大纪律八项注意”，比如“不拿群众一针一线”“损坏东西要赔”等,大部分讲的是群众纪律。辽沈战
15、役期间，解放军秋毫无犯、不吃老百姓一个苹果的事迹，受到毛主席赞扬。这个事迹就发生在锦州，我们很多同志都参观过锦州苹果园廉政教育基地，了解这个情况。新中国成立后，我们党要求党政干部做到“以平等态度待人”“工作要同群众商量”等，在党章中强调了党的群众路线和群众纪律。特别是党的十八大以来，深入开展了党的群众路线教育实践活动，把党的群众纪律写进了纪律处分条例。其次，严明群众纪律是践行党的性质宗旨的基本要求。党的宗旨是全心全意为人民服务，党的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。党章规定，”党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘
16、共苦，保持最密切的联系。”严明群众纪律，就是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党员干部如果脱离群众，把自己凌驾于群众之上，对群众颐指气使、简单粗暴，漠视群众诉求，甚至损害群众利益，还谈什么为人民服务。党组织和党员只有严守党的群众纪律，最大限度地团结和依靠人民群众，把人民群众放在心上，切实维护好群众的切身利益，解决好群众身边的突出问题，才能真正地践行共产党人的初心和使命。第三，严明群众纪律是厚植党的执政基础的重要保障。人民群众的支持和拥护是我们党执政的最大底气，是我们党的力量之源和胜利之本。群众纪律作为党的六大纪律之一,执行的好坏事关人民群众获得感和
17、对党的满意度，事关党群关系、干群关系，是厚植党的执政基础的重要保障。党的二十大报告把“必须坚持人民至上”放在“六个必须坚持”的首位，鲜明昭示着人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基”这一真理。严明群众纪律，有利于推动党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，厚植为民情怀，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽贲全过程、各方面。党组织和党员干部严明群众纪律，认真解决人民群众急难愁盼问题，切实解决人民群众身边的作风和腐败问题，才能赢得群众信赖和支持,不断夯实党长期执政的根基。二、准确把握党的群众纪律的本质内涵除了我们刚才学习的纪律处分条例第九章的内容外,中国共
18、产党章程、八项规定等党章党规中，都有群众纪律的相关内容。党章党规中关于群众纪律的规定，概括起来说主要包括五个方面的内容：（一）不能侵害群众利益。群众利益无小事，一丝一亳不容侵害。条例第121条列出的“在管理、服务活动中违反有关规定收取费用，在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要”等，就是属于侵害群众利益的行为。这些行为直白点来说，就是收了群众不该收的钱、克扣或拖欠了群众的钱款，侵吞了群众的财物，直接侵害了群众的利益。（二）不能漠视群众利益。条例第126条列出的“对涉及群众生产、生活等切身利益的问题庸懒无为，不作为、乱作为、慢作为、假作为”等，就是属于漠视和损害群众利益的行为。这些行为，虽然没有
19、直接侵吞群众的财物，但间接损害了群众的利益，也是违反群众纪律的行为。漠视群众利益，漠视群众诉求，涉及群众切身利益的问题得不到妥善解决，就必然会引发人民群众不满，影响到党的执政根基。（三）不能纵容欺压群众。条例第128条列出了欺压群众的行为，主要包括两种情况：一是利用宗族或者黑恶势力等欺压群众；二是纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当保护伞，前一种是直接欺压群众，后一种是纵容欺压群众。这两种行为，都威胁到人民安居乐业。十九大以来，我们党开展的扫黑除恶专项斗争，打击的一个重要方面就是欺压群众的行为。（四）不能侵害群众知情权。深入推进党务、政务、厂务、村务公开，保障群众知情权，是加强民主监督，治理群众身
20、边的腐败和“四风”问题的重要举措。条例第128条指出的“不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务等”，就属于侵犯群众知情权的行为。对我们学校来说，如果不按照规定公开相关情况，就会侵害师生的知情权。（五）不能以不平等杰度对待群众。条例第126条第3点，是专门强调对群众态度的，对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响，要受到党纪处分。总书记指出“党员、干部的权力是人民赋予的，始终坚持为人民服务的宗旨，遵守群众纪律，不搞特权。”对群众不能逞威风、要权势，要强化服务意识和奉献精神。否则，就是违反了党的群众纪律。三、严格落实党的群众纪律的规定要求主席总书记指出“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，
21、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”与党的其他纪律相比，群众纪律因其表现于日常与人民群众共处的关系之中，与群众发生最直接联系，给群众最直观印象，因此直接影响群众对我们党的评价，进而影响党群、干群关系。对党员干部来说，群众利益无小事，群众纪律必须严格遵守。一要牢固树立以师生为中心发展思想。去年主题教育中,我们专题学习了主席总书记坚持以人民为中心的发展思想。落实党的群众纪律，首先要在思想上树牢以师生为中心的发展思想。要以学生为本，努力把学生培养成“讲道德.、有文化、守纪律、懂技术、敢担当、有作为”的高素质技能人才。要牢固树立以教师为主体的思想，尊重教师，尊重人才，彰显教师价值，真心实意地引导、关
22、心、依赖教师。落实教职工代表大会制度，保障教师知情权、参与权、表达权、监督权。要尊重师生主体地位，关注师生的幸福、尊严、权益和发展，优化师生的工作、学习、生活环境，不断改善办学条件，构建全方位服务保障体系，提高教育教学保障能力。要充分考虑师生的重要需求，把师生的意见建议融入学校建设之中，努力为师生员工创造良好学习生活工作环境。二要着力解决师生“急难愁盼”问题。2021年党史学习教育活动开展以来，我们扎实开展“我为群众办实事”实践活动，解决了很多师生关心关注的问题。去年主题教育中，也通过调查研究解决了一批师生反映的问题。我们要继续巩固成果，建立健全常态化机制。要聚焦师生急难愁盼具体问题、普遍关切
23、问题、长期未能解决的问题，建立工作清单,拿出实招硬招，推动问题解决。经常深入调查研究，畅通师生需求表达渠道，及时征求意见建议，了解热点难点问题,及时解疑释惑、回应诉求。在日常工作中，要健全科学民主决策机制，加强调查研究、科学论证，使各项决策、决议能够更好地体现师生的利益诉求。要坚持改革创新，改进工作作风，提升服务能力，把党政所需、师生所想、学校所能的事办好做实，让师生员工共享学校改革发展成果。三要深入开展师生身边不正之风集中整治。这是今年的一项重要政治任务。按照省纪委、省委教育工委关于开展教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案部署，集中整治从2024年5月开始至10月结束，此后转入常态化。分为动员部署、自查自纠、集中整治、总结巩固等四个阶段。在前段时间，我专门就这项工作进行了动员部署，党委组织部也下发了整治方案。整治的重点内容包括食堂管理问题、教辅材料征订、校服采购问题、师德师风问题、教育资金使用问题、科研诚信问题、校园安全问题、招生管理问题等8个方面的问题。我们要按照上级的部署要求和学校具体安排，扎实抓好各环节的工作，切实把集中整治作为党纪学习教育的重要载体、作为解决群众急难愁盼问题的具体抓手，以纠风治乱的实际成效，促进发展成果真正惠及全校师生。
