1、关于对2024年群众身边的不正之风和腐败问题工作的实施方案9篇汇编实施方案第一篇群众身边不正之风和腐败问题集中整治的活动方案(乡村报兴领成)为深入推进群众身边腐败和作风问题专项整治,全面提升乡村振兴领域工作成效,根据省委、市委、县委部署要求,现结合实际,特制定如下工作方案。一、目标任务认真落实中央纪委XX次全会、省纪委XX次全会、市纪委XX次全会、县委XX次全会部署要求,坚持人民至上,围绕“三个年”活动等全县中心工作,以落实乡村振兴责任制为重点,深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治,围绕“三农”工作重心历史性转移大势,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,坚守职责定位,强化责任担当,落实落细
2、各项工作任务,着力解决一批群众急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,奋力推动乡村振兴事业再开新局。二、工作原则始终将政治引领放在首要位置,坚决扛牢政治责任,严守党的政治纪律和政治规矩,对标五大振兴”要求,坚持精准务实,以推进“三农”工作高质量发展、持续增进人民群众福祉为主线,按照全县统一部署,严格落实领导带头责任,形成以上率下、整体联动格局;坚持问题导向,将发现问题、剖析问题、整改问题贯穿始终;进一步强化作风问题专项治理,健全完善乡村振兴领域监督执纪问责机制和各项规章制度,坚持严格管理和关心厚爱相结合,用优良作风统筹全镇乡村振兴任务、推进重点项目建设、全面查找乡村振兴领域侵害群
3、众利益的突出问题,确保整治行动取得扎实成效。三、整治内容(一)着力整治巩固拓展脱贫攻坚成果四个不摘”要求落实不到位等问题。评价标准:过渡期内严格落实“四个不摘”要求,脱贫攻坚成果进一步巩固拓展,责任持续压紧压实,现有政策保持连续稳定,帮扶力量不断强化,防返贫监测帮扶落到实处,督查考核机制优化,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。1 .常态化做好驻村帮扶工作,着力整治驻村帮扶单位选派不精准、帮扶干部帮扶不到位、驻村管理不到位等问题。工作措施:常态化做好驻村帮扶管理工作,坚决落实驻村帮扶工作派出单位、镇党委、驻村工作管理办公室三方责任,充分发挥驻村干部建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事
4、服务的帮扶作用。按照“选硬人、硬选人”的要求,严把选派干部“审核关”。加大培训和业务指导的力度,强化日常管理和激励保障,常态化采取“四不两直”的方式进行暗访督导,确保县驻村干部守岗履责、发挥帮扶实效。责任单位:XX镇人民政府2 .着力整治易地搬迁后续帮扶不到位,安置区社区工厂吸纳搬迁劳动力就业不理想等问题。工作措施:一是开展“春风行动”招聘会,提供就业岗位,促进安置区脱贫劳动力就业。二是落实社区工厂的免水电、房租等措施,提高社区工厂吸纳搬迁劳动力就业热情。责任单位:XX镇人民政府3 .全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求。落实到位,不断完善督导考核工作机制,解决督导考核工作中督导人员不
5、固定且专业性不强、督导方式较为单一问题查找不实不细、督导效果不明显等问题。工作措施:一是将落实“四个不摘”作为2024年度全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估和督查督导工作重点,不断完善责任清单落实等制度,指导进一步细化实化巩固拓展脱贫攻坚成果责任,持续压紧压实,现有政策保持连续稳定,对标中省市相关政策,及时跟进做好优化调整,不断加强政策供给,确保责任、政策、工作落地见效。二是成立督导组,抽调专人开展常态化督导工作,坚持实事求是的原则和问题导向,对工作中存在的问题较真碰硬,通过发现问题、解决问题,指导行政村改进工作,提高工作质量。三是制定2024年度全镇巩固衔接工作考核评估指标内
6、容,按照年度任务推进情况每季度进行调度。责任单位:XX镇人民政府(二)牢牢守住不发生规模性返贫底线,着力纠治返贫摸排走过场,帮扶不及时不精准等问题。评价标准:“三类人员”监测评定及时,干部排查、识别纳入、风险消除等程序规范、群众认可,做到应纳尽纳;镇、村台账更新及时,基层网格员对农户进行常态化排查,对上年度人均纯收入下降较大、收入水平较低和因疫因灾收入骤减的脱贫户,及时落实产业就业等增收措施;部门筛查预警机制完善、数据共享及时。1 .牢牢守住不发生规模性返贫的底线,坚决纠治在防返贫动态监涮帮扶中镇村干部、网格员排查走过场,返贫致贫风险信息依赖行业部门反馈、纳入不及时和没有做到应纳尽纳的问题。工
7、作措施:夯实镇村干部、网格员的责任,切实发挥村干部、网格员“吹哨”作用,紧盯重点对象、重点人群、重点区域,常态化排查和集中排查相结合,做到早发现。对疑似风险户,要逐户从收支,“两不愁三保障”及饮水安全,其他因病因灾因突发事故等返贫致贫风险进行详实研判,对符合条件的做到应纳尽纳。责任单位:XX旗人民政府2 .纠治帮扶不及时不精准,产业就业等开发性措施不多、一兜了之”的问题;纠治监测对象在全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴系统(简称国家系统)内标注帮扶措施等信息与实际不相符,搞“数字帮扶”等问题。工作措施:一是监测对象确定后,帮扶负责人与监测对象共同在10日内制定帮扶计划,由镇督促,相关行业部门在
8、一个月内落实帮扶措施。对有劳动能力、有意愿的监测对象落实开发性帮扶措施,对其他监测户统筹做好针对性帮扶和兜底保障,做到早帮扶。二是加强部门筛查预警,充分利用全省防返贫监测预警平台,加强与民政、教育、人社、医疗保障等行业部门数据比对,定期核查、动态调整,及时更新台账信息和系统数据。三是及时更新监测对象在国家系统内基础信息、帮扶信息与实际保持一致。四是协调民政部门,对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人群,以现有社会保障体系为基础,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。五是会同农业农村等部门,实施脱贫地区特色种养业提升行动,进一步加大
9、乡村产业发展支持力度,对有劳动能力的脱贫人口和监测对象,坚持开发式帮扶,完善利益联结机制,确保深度嵌入产业链条;广泛开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶,实现稳定增收。六是会同人社等部门,加大组织劳务输出力度,支持创办社区工厂(帮扶车间),优化公益岗位政策,继续支持农村基础设施建设项目,通过以工代赈等方式,优先吸纳有劳动能力和意愿的脱贫人口和监测对象务工就业。责任单位:XX川镇人民政府(三)着力整治衔接资金项目管理、扶贫资产管理不规范等问题。评价标准;项目资金管理规范,衔接资金按序时进度支出;项目能够按照序时进度开工、竣工;扶贫资产确权登记及时移交,后续管护责任有效落实,公益性资产正常运行
10、经营性资产高效运转,资产收益按照合同约定分配到户,资产台账更新及时。脱贫群众和监测对象应享受衔接资金惠民惠农各类政策补助、补贴,能够通过“一卡通”按规定时间和标准及时足额发放到户。1 .规范衔接资金项目全流程管理,督促项目资金进度、解决项目资金底数不清、帮扶产业项目分红不发滞发、扶贫资产确权登记不及时,后续管护不到位。工作措施:一是在现有管理体系基础上,进一步对项目谋划、项目入库、项目实施、绩效评价等环节进行全流程规范,强化项目管理制度建设,强化镇级审核把关,提升衔接资金项目管理水平。二是统筹用好财政衔接推进乡村振兴补助资金,及时下达资金,督促资金落实情况,紧盯资金支出进度,除达到考核要求外
11、4月、6月和9月分别不低于30%、50%和75%。三是及时更新衔接资金项目台账、扶贫资产台账、扶贫资产确权登记移交、落实后续管护责任,依托全国防返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统,结合农村集体经济合同清理规范专项行动,做好资产运行情况监测。责任单位:XX镇人民政府2 .持续推进“一卡通”清理规范工作。工作措施:一是围绕“人、卡、项目、资金”四个方面,全面核查财政衔接资金用于惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况。二是逐项检查补贴资金是否按规定进行分配,重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题;公示公告是否落实到位,是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、
12、以权谋私等问题。全面核实补贴资金是否及时、足额发放,是否超范围超标准发放,未发放的资金是否按规定存放,重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。责任单位:XX镇人民政府3 .重点整治挤占、挪用、套取、改变专项资金用途等问题,严肃查处重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题。工作措施:针对挤占、挪用、套取、改变专项资金用途,以及工程项目中违规操作、以权谋私、搞利益输送、分红不发滞发、土地流转费用不兑付不及时等问题,开展督察检查,全面排查资金项目中违规违纪问题。责任单位:XX镇人民政府四、方法步骤专项整治从2024年XX月份开
13、始,至12月底结束,此后转为常态化。主要步躲为:(一)动员部署。按照“三个一(研究制定二个工作方案,组建一个推进专班,召开一次安排部署会)的推进机制,对乡村振兴领域专项整治工作进行动员部署、周密安排,确保开局良好。(XX月底前完成)(二)自查自纠。围绕专项整治内容,聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节,开展“拉网式排查,全面查找乡村振兴领域侵害群众利益突出问题。对查摆出的问题,建立问题清单,实行销号管理,明确责任、强化措施,推动问题解决。()X月20日前全部完成)(三)督导检查。围绕防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理等整治内容,全年常态化开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督帮工作,坚持督
14、查检查和指导帮助相结合、问题导向和结果导向相结合,把督帮工作贯穿专项整治全过程,通过实地督导、重点抽查等方式,对问题排查、整改落实、制度建设等情况进行全面核查。(四)严查典型案件。认真梳理信访举报、监督检查等渠道发现的问题线索,建立台账,加大督查督办力度,对重点问题线索盯住抓、持续抓,全面从严、一严到底。在乡村振兴领域年内至少要直查直办或跟踪督办12起典型案例,每个月都要有问题线索移交、查处的典型案例,对突出的问题采取下发“两书一函”等方式,督促整改、堵塞漏洞;对典型问题,深挖细查,开展以案促改。(五)建立长效机制。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果四个不摘”要求、防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理、惠
15、民惠农财政补贴等排查出的突出问题,研究制定整改方案,建立长效推进机制。(六)总结报告工作。及时收集总结专项整治工作情况,专项整治结束后,转入常态化,将群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容,巩固深化专项整治成果。(12月底前完成)五、组织保障(一)深化思想认识。深刻认识持续整治群众身边腐败和作风问题的重要意义,将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体举措,作为党风政风监督工作的重点,不断增强工作责任感、使命感,树立“马上就办、办就办好”的标准要求,重抓实做,切实抓出成效。(二)夯实工作责任。要成立深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作工作专班,抽调专人负责日常工
16、作。主要负责同志要亲自抓、带头抓,对标任务事项,制定工作方案,细化工作措施,明确责任人,克服不严谨、走过程、搞形式的倾向,确保专项整治有力有序有效开展,合力做好专项整治工作。要主动同镇纪委监委进行沟通,了解掌握相关情况,加强信息共享、情况互通。在各类监督检查过程中,如发现党员领导干部和国家公职人员涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的问题线索,及时移交相关纪检监察机关处置。宣传贯指方案第二篇2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治的宣贯工作方案为深入贯彻落实中央、省市纪委全会精神,根据2024年生态环保领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案及全县重点民生领域不正之风和腐败问题专项整治监督工作方案有
17、关要求,结合我县生态环境系统工作实际,制定如下专项整治实施方案。一、指导思想切实扛起生态环境保护政治责任,充分发动群众、依靠群众、服务群众,以改善生态环境质量为核心,全面排查、分类梳理,科学确定生态环境领域不正之风和腐败问题专项整治重点,制定精准有效措施,扎实开展专项整治,坚决捍卫“两个确立、增强“四个意识、坚定四个自信、做至两个维护”,全面贯彻新发展理念,强化生态环境意识,以三抓三促1行动为契机,整治生态环境保护领域腐败问题和不正之风,提升县生态环境质量,推动县经济社会发展全面绿色转型迈出新步伐。二、整改目标坚持人民至上,提高人民生活品质,切实解决好污水处理、噪音扰民、大气污染等生态环境问题
18、扎实开展中央生态环境保护督察反馈意见整改。深入排查整治环保问题整改不及时不彻底,平时不作为,急时一刀切”等问题,不断健全完善涉及生态环境保护方面治理体系机制,严肃查处在环评工作中溢用职权、徇私舞弊,在生态环保执法中吃拿卡要、以权谋私,包庇纵容超标排放,偷排漏排等问题,不断强化干部职工生态文明思想,切实提高新发展理念的自觉性和主动性,促进全县生态文明迈上新台阶。三、组织机构专项整治工作在局党组的领导下,由各牵头科室具体组织实施。下设办公室,办公室设在局综合科,办公室主任由X兼任,负责生态环境局自查工作,统筹协调相关部门按职责落实整治任务,联络员由X担任,具体负责对接相关部门督促落实整治任务。组
19、长:X成员:X四、整改任务及分工(一)集中赘治各相关部门在生态环境领域存在的群众身边不正之风和腐败问理1、在生杰环保督察反馈问题整改中弄虚作假、阳奉阴违、履职不力、执法不公、监管不严、整改不力等突出问题牵头单位:生态环境保护督察整改工作领导小组办公室责任单位:X整改时限:按照自治区、兵团生态环境保护督察和第二轮中央生态环境保护督察整改方案时限依次落实。整改措施:严格按照贯彻落实自治区兵团生态环境保护督察反馈意见整改方案(党办发(2022)17号)和第贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案(党发(2023)7号)文件规定的整改措施和整改时限完成整改任务并销号备案。2、重点整治政府投资类、
20、招商引资类建设项目,违反建设项目审批程序规定,未批先建,未验先投。牵头单位:生态环境局责任单位:X整改时限:6月底形成阶段性成果,11月底前形成整治成果总结,并长期坚持。整改措施:严格按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)要求,在项目开工建设前完成项目环评审批,并在正式投运前完成环境保护竣工脸收。3、重点整治违规插手环保项目,非法牟取利益,充当中间人索藉受贿、滥用职权搞利益输送,贪污侵占、冒领挪用生态环保领域专项资金。牵头单位:生态环境局、财政局责任单位:X整改时限:6月底形成阶段性成果,11月底前形成整治成果总结,并长期坚持。整改措施:在涉及生态环境
21、保护领域项目资金使用过程中,要专款专用,严禁违规挪用资金。4、重点整治违规上马落后产能牵头单位:生态环境局责任单位:X严把源头审批关。严禁落后产能和国家明令禁止的淘汰工艺进入。严控1两高.项目盲目发展。5、查处在乡村振兴涉生态环境领域存在的群众身边不正之风和腐败问题牵头单位:生态环境局责任单位:X整改时限:6月底形成阶段性成果,11月底前形成整治成果总结,并长期坚持。整改措施:各团场按要求每月开展黑臭水体排查和连队生活污水治理工作情况,并按时向生态环境局上报自查结果。农业农村局、住建局、水利局、生态环境局根据2022年度市党政领导班子和领导干部推进实施乡村振兴战略实绩考核表和新福生产建设兵团乡
22、村生态振兴实施方案工作要求,按时序完成工作任务。(二)集中整治生态环境局存在的群众身边不正之风和腐败问题1、查处在环评审批、验收备案、排污许可、危废经营许可等行政审批事项中暗箱操作,吃、拿、卡、要和同报同批、后报先批,搞变通,打时间差等腐败和不正之风。责任科室:综合科2、查处在处理信访投诉案件过程中侵害群众利益,情、赧、散、推、脱、绕等刁难群众,谋取私利的行为。责任科室:执法支队3、查处在执法检查工作中不作为、乱作为,行政执法程序不规范,行政自由裁量权滥用和利益交换等行为。责任科宝:执法支队4、查处在招商引资工作中搞公款旅游、收受企业礼品礼金和有价证券,在引进项目过程中为完成任务,随意降低准入
23、门槛,陵意许诺优惠政策等行为。责任科室:综合科5、查处在购买技术服务,招标代理等领域违规插手干预项目招投标,谋取私利的行为。责任科室:综合科、执法支队、监测站五、步骤安樗(一)自查自纠(4月30日前)根据本工作方案,由生态环境局牵头负责,加强综合协调。各责任单位根据职责分工,对相关领域涉群众身边腐败和不正之风突出问题进行自查自纠,于4月29日前将自查报告报生态环境局。(二)集中整治(5月至10月)各相关部门和生态环境局实行项目化推进,及时对相关工作进行推进,生态环境局要强化指导帮扶,推动工作有效落实;对专项整治中发现的问题线索,按照管理权限依规依纪依法移交相关部门处理。6月10日前,各责任单位
24、将阶段性进展、成果数据、解决问题及监督工作开展情况统一汇总形成阶段性报告,报送生态环境局汇总。(=)总结巩固,强化落实(11月至12月)各职能部门要坚持问题导向、及时杭理归纳、总结分析情况,于11月19日前将专项整治总体情况报送生态环境局汇总。专项整治期间,生态环境局将适时调度工作进展情况,督促推动工作落实。对相关工作报送不及时或瞒报、虚报的情况,生态环境局将按相关规定报告纪委监委党风政风监督室。六、工作要求(一)美声悬露认识、各股室、中队要充分认识此次专项整治工作的重要性,以负责任的态度和务实的作风抓好专项整治工作落实,确保整治工作顺利进行,并取得明显效果。各股室、中队负责同志要亲自挂帅,把
25、专项整治工作作为当前的重点任务来抓,周密部署、精心安排,保证专项整治工作顺利开展,不折不扣地完成整治任务。(二)产格督导检变、局专项整治工作领导小组办公室负责组织协调专项整治工作,建立跟踪督办督导机制,各股室、中队在专项整治工作中的履职情况开展督导检查,确保整改落实无死角、零盲区,实行清单管理、挂账督办、专案盯办、跟踪问效。采取专项督查或随机抽查等方式,着力螯查工作中的重点、难点问题,扎实推进专项工作整治,推动专项整治取得实实在在的成效。(三)严肃责任追究。对服务群众意识淡漠、侵害群众利益、落实责任不力,对专项整治消极应付、措施不力、进展缓慢、敷衍塞责甚至弄虚作假、搞形式、走过场、拒不整改的部
26、门和单位,由局领导小组办公室配合纪检监察机关调查核实,查清事实,分清责任,依规依纪依法追究相关部门及责任人责任。(四)及时公开信息。健全专项整治工作公开机制,拓宽信息公开渠道,充分运用微信公众号、微博等媒介,按要求及时公开重点环境问题的整改情况,积极反馈整改结果,回应社会关切的问题,充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用。(五)建立健全机制。建立整治工作进展情况及时报送制度,局专项整治工作领导小组办公室严格按照市局党组的要求定时上报专项整治工作进展情况。对涉及多个部门的整改任务,建立健全牵头单位和贲任单位协调联动机制,切实形成推进整改落实工作的强大合力。宣贯工作方案第三篇学习贯彻整治群众身边的不
27、正之风和腐败问题工作的宣传活动方案为认真贯彻落实中央第十二巡视组反馈意见整改要求,深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,根据关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动方案的通知和关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动实施方案的通知有关精神,结合基层正风反腐三年行动实施方案(20182022年),制定如下实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于推动全面从严治党向基层延伸的部署要求,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,坚持问题导向、铁面执纪执法、深化标本兼治,从教育引导、强化监督、严厉惩处、完善制度等方面入手,压
28、实各级党组织主体责任,发挥村(居)、各部门职能作用,建立健全整治基层腐败和作风问题的长效机制,重点惩治扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、基层干部违反中央八项规定精神问题、农村集体1三资”领域腐败和作风问题、行政执法领域“为官不为”问题、公共服务行业“吃拿卡要”问题、村(居)“两委”换届中的拉票贿选问题和其他损害群众利益的突出问题等8个方面问题。通过三年(2018年一2022年)不懈努力,实现基层腐败和作风问题得到全面遏制,各项惠民政策落到实处,不断提升人民群众的获得感和幸福感,为开创改革发展新局面,在全区率先全面建成小康社会营造风清气正的政治生态。二、整治措施(一)加强思想
29、教育1 .加强作风纪律教育。认真组织学习党的十九大精神和党章党规党纪、宪法法律,重点学习新修订的党章和新颁布实施的国家监察法,增强法纪观念,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。深入开展警示教育,坚持用身边事教育身边人,利用查处的基层干部违纪违法典型案例,采取通报曝光等方式,引导广大党员干部认清腐败的危害和代价,增强教育效果。(责任单位:党政办、镇纪委、各村(居)支委及两新组织)2 .净化基层政治生态。各村(居)“两委”、两新党组织及镇属部门要深入分析专项整治工作中发现的本地本部门责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题,及时整改落实。基层党组织和党员干部要积极参加党的主题教育活动,
30、筑牢拒腐防变的防线。在省定贫困村党组织中开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,坚持以党支部为单位开展纪律教育学习月活动,促进农村干部群众戒奢拒侈、移风易俗。(责任单位:镇党委、镇纪委、组织办、宣传办、各村(居)支委及农办(扶贫办)(二)整饬基层作风3 .定期约谈村(居)“两委”干部和村民小组长。坚持问题导向,针对村(居)“两委”干部和村民小组长中出现的苗头性、倾向性问题,由镇党委或纪委对其进行谈话提醒教育,帮助村(居)“两委”干部和村民小组长及时认清问题、纠正错误,避免小问题演变成大错误。(责任单位:各村(居)支委及两新组织4 .开展作风问题明察暗访。通过专题暗访、入户核查、交叉复核、随机抽查等方式
31、不定期对各单位工作人员遵守工作纪律、服务态度、工作效能等情况进行明察暗访,着力发现和解决庸懒散松、不作为、乱作为、慢作为等问题。(责任单位:组织办、党政办、镇纪委)5 .加强对落实中央八项规定及实施细则精神的监督检查。紧盯享乐主义和奢靡之风新动向,坚决查处基层“三公消费”、人情往来、津补贴发放等领域的顶风违纪行为。整治基层形式主义和官僚主义,坚决纠正贯彻落实中央和省市区重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,庸懒无为、冷硬横推,脱离群众、耍特权等问题。责任单位:镇纪委、党政办、组织办、财政所、各村(居)支委)6 .开展扶贫驻镇驻村干部作风问题专项检杳。由组织办、纪委、农办(扶贫办)等单位联合
32、开展扶贫驻镇驻村干部作风问题专项检查,把帮扶成效和群众满意度作为衡量驻镇驻村干部工作成效的标准,把村民评议、村“两委”干部评议作为驻镇驻村干部综合评价、评先评优、提拔使用的重要依据。(责任单位:组织办、镇纪委、农办(扶贫办)7 .开展全域农村人居环境整治专项检查。重点围绕1三清三拆进度、发动群众效果、村庄规划质量、资金使用进度、集体资产管理等5个方面开展全域农村人居环境整治专项检查。对检查过程中发现的问题要求立即整改,对发现的涉嫌违纪违法问题线索及时移送纪检监察机关查处。责任单位:农办(扶贫办)、财政所、城建办)8 .落实容错免责制度。严格按照容错免责条件和办理程序,认真处理基层党员干部在工作
33、中出现的问题,旗帜鲜明地保护作风正派、敢做敢为、锐意进取的干部,大力营造干事创业良好氛围。(责任单位:镇纪委、镇组织办)(=)规范权力运行9 .实施“微权力”清单管理。全面梳理基层岗位职权,重点推行村级事务清单管理,建立村级事务权力清单、责任清单并全面公开。深入排查权力运行过程中的廉政风险,制定权力运行流程,通过明晰权责有效防控风险,促进基层党员干部廉洁履职。(责任单位:各村(居)支委)10 .提升村务监督实效。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全村务监督委员会的指导意见,完善村务监督工作规贝1.加强对村务决策、村务公开、集体“三资”管理、村干部廉洁自律等情况的监督。加强对村务监督
34、委员会委员的业务培训,提高履职监督能力。探索建立村务公开定期检查制度,确保公开内容全面、准确、及时,增强村务公开实效。(责任单位:组织办、社会事务办)11 .健全完善村组财务管理制度。落实财务管理责任,实行村组大项开支提前向镇报备,定期向村民代表和村务监督委员会公开收支情况。探索实行行政村和村民小组公章和租赁合同统一保管制度,加强对村“两委”干部和村民小组长行使权力的监督,推动集体决策和民主理财,防止违规使用集体资金。(责任单位:镇财政所、社会事务办)12 .开展基层财务专项检查。由财政、民政等部门组成检查组,定期对村组财务收支情况进行专项监督检查,重点检查扶贫开发、惠民政策补贴、美丽乡村建设
35、重点民生工程等领域的涉农资金管理使用情况,及时发现和解决基层财务管理中存在的问题。(责任单位:镇财政所、社会事务办)13 .落实村干部经济责任审计制度。通过专项审计,及时发现村级财务收支、债权债务、专项资金管理、集体“三资”管理等方面存在的问题,堵塞管理漏洞,并及时向村民公开。(责任单位:镇财政所)(四)查处腐败问题14 .健全部门协作机制。充分发挥扶贫领域监督执纪问责部门协作机制作用,进一步完善问题线索定期汇集、问题线索及时移送、办案协作密切配合、信息共享等工作机制,定期召开相关部门碰头会议,研究部署、协调解决有关工作事宜。(责任单位:镇纪委、组织办、农办(扶贫办)、综治中心、社会事务办、
36、财政所、城建办、计生办)15.开展问题线索大起底。发挥信访举报主渠道作用,充分利用12388举报电话、举报网站、现场接访等手段,广泛收集群众的检举控告。分类建立台账,指定专人负责,及时研判处置、交办督办、动态更新、汇总核对。巡察机构要发挥巡察“利剑”作用,发现问题及时汇总移送纪检监察部门。财政部门要突出政策落实和资金管理使用两条主线,对审计发现问题线索及时按管辖权移送办理。(责任单位:镇纪委、镇财政所)16 .严肃查处农村集体三资领域腐败和作风问题。加强对农村从事集体事务管理人员的监察,坚决查处贪污、侵占、挪用、私分集体资金,村“两委”干部自定薪酬或滥发津贴补贴,挥霍集体资金;违规出租、发包、
37、出售、赠与集体资产资源;无偿或以明显低于市场价格使用、处置集体资产资源等问题。(责任单位:镇纪委、社会事务办、财政所、国土所、城建办、水管所、农办、司法所)17 .营造风清气正的村(社区)“两委”换届风气。严格贯彻执行换届纪律,坚决查处利用选举规则,组建“竞选联盟”、实行“以商控政”、操控基层选举;向有选举权的村民说情、打招呼、拉票贿选;通过信息造假、违规登记选民、伪造毁灭选票、违规投票计票、诬告等方式破坏选举等问题。(责任单位:镇纪委、组织办、社会事务办、综治中心)18 .加强对镇村党组织的巡察监督。巡察机构要延伸监督触角,加强对镇村党组织的巡察,着力发现镇村党组织管党治党责任弱化、失职失责
38、贪污腐败等问题,推动全面从严治党向镇村延伸。(责任单位:镇纪委)19 .开展扶贫领域突出问题专项整治。围绕扶贫政策落实和资金监管两条主线,坚决查处扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友、涉黑涉恶;扶贫项目审批、招投标、验收等环节违规操作、以权谋私等问题。坚决纠正在脱贫攻坚工作中履责不力、失职失责;盲目决策、弄虚作假、搞数字脱贫、虚假“摘帽”等形式主义、官僚主义问题。扎实开展专项整治督查工作,确保工作落实到位。(责任单位:镇党政办、镇纪委、农办(扶贫办)、社会事务办、财政所、城建办、各村(居)支委)20 .坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。把基层反腐败与扫黑除恶专项斗争结
39、合起来,聚焦党中央、国务院明确的10类打击重点,紧盯镇属各站所、村(社区)“两委”及其工作人员,坚决查处党员干部涉黑涉恶腐败问题,深挖涉黑涉恶违法犯罪背后的“保护伞”,严肃追究专项斗争中工作不力、失职渎职人员的责任。(责任单位:镇纪委、组织办、宣传办、综治中心、农办、安监站、社会事务办、司法所、财政所、城建办、水管所、文化站、计生办、税务代征点)21 .加强对典型案件的直查督办。落实监察全覆盖要求,建立健全镇、村(居)联动和纪检监察领导班子包片包案督导督办机制,通过领导包案、提级审查、联合查办、现场督促等方式,对性质特别恶劣、群众反映特别强烈的重大典型基层腐败和作风案件进行直查,对比较重大典型
40、的案件进行督办。整合基层办案资源,推广办案协作区做法,对群众身边“微腐败”问题严惩不贷。(责任单位:镇纪委)22 .探索开展基层审查调查结果交叉复核工作。围绕实现“两提两降”(提高问题线索初核率和查实率、降低群众重复举报率和越级举报率)目标,探索开展基层审查调查结果交叉复核工作,传导办案压力,确保案件质量。(责任单位:镇纪委)23 .加强对落实生态保护责任的监督检查。坚决贯彻落实中央关于生态环境保护的决策部署,加强对落实省委、市委、区委关于建设粤北生态特别保护区决策部署的监督检查,针对生态保护领域的不作为、乱作为问题,抓早抓小,防微杜渐,坚决查处党员干部在生态保护工作中的失职渎职行为。(责任单
41、位:镇纪委、城建办)24 .大力惩治行政执法领域“为官不为”问题。以监督公共安全、市场监管、生态环境保护、交通运输、自然资源、应急管理、文化市场、农业等领域的行政执法行为为重点,坚决查处有法不执、有责不履;对群众身边的违法行为漠然视之,推诿扯皮、懒政怠政,消极执法、随意执法;为谋取不当利益滥用执法权力,选择执法、徇私枉法;在被执法人面前行特权、耍威风,粗暴执法、伤民害民等问题。(责任单位:镇纪委、社会事务办、司法所、城建办、水管所、农办、文化站、安监站、食品药品监督管理站)25 .坚决查处公共服务行业“吃拿卡要”问题。加强对行政审批制度改革、“马上办”服务模式改革和“一站式、一网式、一门式”公
42、共服务推进情况的监督检查。坚决查处采用故意刁难、拖延办理等方式,明示或暗示办事企业和群众提供财物、宴请、旅游、健身、娱乐等好处;采用加快办理、变通办理、减免收费、规避税费等方式相利诱,向办事企业或群众索取好处;以发生成本或业务需要为名,进行强迫交易和乱收费等问题。(责任单位:镇纪委、党政办、社会事务办、司法所、财政所、城建办、水管所、农办、文化站、计生办、税务代征点、安监站、食品药品监督管理站)26 .严格责任追究。加强对落实中央有关民生重大决策部署情况的监督检查,对搞上有政策、下有对策,或工作推动不力、问题长期得不到解决的基层党委、政府和职能部门及其领导干部进行严肃问责。通过“一案双查”等方
43、式,对有问题应发现未发现,或发现后不报告、不查处的党委(支部)、纪委及其领导干部进行严肃问责。(责任单位:镇纪委、组织办)27 .坚持公开通报曝光。坚持内部通报、外部曝光相结合,借助宣传栏、电视、网络、等多种载体,不断加大通报曝光频次和数量,对暗访发现和查处的群众身边不正之风和腐败问题典型案例进行公开通报曝光,强化压力传导,促进责任落实,持续释放执纪必严、违法必究、失责必问的强烈信号。(责任单位:镇纪委、宣传办)28 .推动全面从严治党向基层延伸。加强基层党组织建设,配优配强基层党组织负责人,实现“头雁工程,加强对基层党组织主要负责人的监督,坚持开展基层党组织主要负责人向上级党委书面述责述廉,
44、每年选择若干主要负责人向上级纪委全会述责述廉;组织开展上级党委书记、纪委书记约谈下级党组织一把手工作,督促各村(居)支委及镇属支部担好管党治党政治责任。(责任单位:镇纪委、组织办)三、工作要求(一)加强组织领导。专项整治工作在镇委领导下,由镇纪委统筹推进。各村(居)支委及镇属支部要提高政治站位,结合实际,突出重点,研究细化具体整治措施,坚持出实招、鼓实劲、求实效,狠抓各项工作落实,确保专项整治取得实实在在的成果。镇纪委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为履职重点,强化监督,铁面执纪执法,严肃问责。(二)强化协作联动。各村(居)支委及镇属支部在党委的统一领导下,对照专项整治工作内容,充分发挥职
45、能作用,进一步落实各领域各环节责任,加强横向联系和协作配合,推动专项整治工作各项任务落到实处。各村(居)要及时梳理工作进展情况,于今年8月18日前向镇纪委报告分工任务进展情况,之后每年6月1日前报送半年工作总结,每年12月1日前报送本年度工作总结。(三)开展监督检查。通过分片督导、交叉督导、专项抽查、明察暗访等方式,加强对专项整治工作落实情况的监督检查和督促指导,对推进不力、进展缓慢的批评提醒,对工作责任不落实、问题长期得不到解决的,严肃追究相关领导和人员责任,确保工作扎实推进。(四)营造良好氛围。项整治行动,通过各种渠道及时举报不正之风和腐败问题。认真做好宣传发动工作,引导广大党员干部群众积
46、极参与专充分发挥电视、报纸、网络等宣传主阵地作用,广泛宣传群众身边不正之风和腐败问题专项整治进展情况和取得成效,及时回应群众关切,提升干部群众反腐信心,营造人人参与整治行动的良好社会氛围。工作方案第B篇2024年关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的宣传方案(市场It管系统)为贯彻落实县委反腐办关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知(2号)精神,根据省、市市场监管部门部署,结合我局实际,制定本实施方案。一、工作目标以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻以人民为中心的发展理念,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,聚焦食品药品安全等市场监管重点领域突出问题,通过开展排查摸
47、底、全面整改、督促检查,进行“定点”整治,以点带面解决好群众“急难愁盼”问题,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、“点题整治”内容(一)整治脏乱差店家入驻外卖平台问题,强化外卖商家审核监管。整治目标:坚持以人民为中心、以问题为导向,按照线上线下一体化”原则,进一步压实网络餐饮服务第三方平台(含分支机构、代理商等,下同)和入网餐饮服务提供者食品安全主体责任。聚焦销量排名靠前、连锁餐饮、网红无座店等重点入网餐饮服务提供者,进一步规范提升其线上线下经营行为,证照真实率和公示率达到100%。严厉打击无证、套证、假证、超范围经营和无实体店提供网络餐饮服务等违法违规行为。曝光典型案例
48、安全重点问题,营造良好的网络餐饮消费环境。“问题线索台账中群众投诉举报线索的按时初查率和按时办结率均不低于95%。整治内容:重点区域:学校、居民小区、写字楼周边、城乡结合部等;重点单位:小餐饮店、无店铺招牌餐饮店、专营外卖的无座店等;重点项目:经营场所“脏乱差”现象,包括主体资质不合规、信息公示不真实、功能区划分不科学、防蚊、防蝇、防鼠设施不到位、加工流程不规范,生熟交叉污染、设施设备不正常,整体环境卫生杂乱等。整治措施:依据食品安全法电子商务法福建省食品安全条例和市场监管总局网络餐饮服务食品安全监督管理办法等法律法规规定,各单位对照监督检查要点实施线上线下监督检查。1.充分运用技术手段对主要网络卷铁服务第三方平台某督检蚤(1)资质审查:依托市局监测资源对主要网络餐饮服务第三方平台内的资质信息进行监测:入网餐饮服务提供者食品经营许可证真实性;入网餐饮服务提供者实际经营场所与食品经营许可证载明经营场所一致性;登记的入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息完整、有效。(2)信息