1、县委书记在2024年全昙安全生产工作会议上的话话I昙长在全昙安全生产工作会议上的讲话县长在全昙安全生产工作大会上的主搏询县委书记在2024年全县安全生产工作会议上的讲话同志们：安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我到X工作后，多次召开专题会议强调安全生产的重要性。应该来讲，过去一段时间，在大家的共同努力下，全县安全生产形势总体平稳可控。今天，我们在这里召开全县安全生产工作会议，目的就是进一步分析研判全县安全生产形势，对当前工作进行再动员、再部署、再推进。刚才，X同志通报了全县安全生产工作情况，并对下一步工作提出了建议，讲得很好，请各地各部门主动认领，认真抓好落实；各专委会要举一反三，全
2、力消除安全隐患。下面,我再强调三点意见：第一，要以更加清醒的头脑认清安全生产形势安全生产是一项不断“归零”的工作，只有“进行时”，没有“完成时”，只有起点，没有终点。抛去人为故意因素，安全事故本身是具有随机性、偶然性伴生的概率事件，过去的经验告诉我们，稳定的时间越长，思想就越容易松懈，发生事故的概率就会增加。因此，必须时刻保持清醒的头脑，充分认清X目前的安全生产形势。一是特殊的时间节点提出了更高要求。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，确保安全稳定无疑是一项重大的政治任务。同时，这几天，2024年旅发大会正在我县隆重举办，
3、各级领导、兄弟县市、行业代表的目光都聚焦X。这些都对我们抓好安全生产工作提出了更高要求，一旦出了事故，带来的负面影响将是倍增式的，造成的后果难以估量。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，始终保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产之弦，想在前、防在先、抓到点、管到位，确保任何一个时段、任何一个节点都不出现任何“闪失”。二是惨痛的事故教训带来了深刻警醒。去年以来，全国各地发生了多起严重的生产安全事故。省X县连续4次发生森林火情火灾，县委书记和县长因贯彻落实森林草原防灭火决策部署不力、责任落实不到位等问题双双免职。刚才，X同志通报了我县的情况，当前我县安全生产看似风平浪静，实际上存在的问题也不少。特别是有的
4、乡镇和部门产生了麻痹思想、畏难情绪和消极懈怠心理，放松安全监管，这无异于“自埋地雷二希望大家要高度重视，举一反三、自查自纠，切实防止阴沟里稠船。对X来讲，过去我们也有过类似的惨痛教训I,严重影响了国家有关部委及省、市对我县的整体评价，几乎让花炮产业整体退出。三是行业的生产旺季潜藏了不少风险。近年来，虽然我县安全生产形势持续稳定好转，企业的硬件设施也有所改善，但老板和员工的安全意识还没有实现根本转变，人为因素带来的风险依然存在。伴随工贸企业、烟花爆竹、非煤矿山等复产复工，执行安全标准和程序打折扣，“带病”生产可能性增大。同时，烟花爆竹产销洽谈大会结束后，相关企业将收获一大批订单，为了完成订单，有
5、的烟花爆竹企业可能抢工、抢时，冲订单、冲任务，导致安全生产风险加大。夏季是建筑行业赶工期、抢进度的时候,夜间施工、疲劳施工、管理失效也容易引发事故。同时，酒驾醉驾、非法营运、超员超载等行为也多发频发，安全防范形势不容乐观。第二，要以更加精准的举措筑牢安全风险防线安全生产既是一场“攻坚战”，更是一场“持久战”，任何时候都不能有松劲心态、厌战情绪、侥幸思想。大家要严格按照“抓小、抓早、抓苗头”的原则，全力把安全生产作为一项长期性、系统性的工程来抓好抓实抓到位。一是深入开展风险隐患排查。各地各部门要结合安全生产集中治理百日行动、安全生产专项整治三年行动等工作要求，集中力量、集中时间，对本地本行业领域
6、企业开展全方位、地毯式、拉网式安全隐患排查，要对照安全标准、隐患排查指南、隐患治理办法等，用“显微镜”不间断查隐患、用“放大镜”不间断找问题，确保不放过任何一个漏洞，不遗漏任何一个盲点，不留下任何一个死角。对排查发现的安全隐患，要实行“清单化”管理、“全过程”跟踪，并进行果断处置，坚决做到发现一处、整改一处、销号一处。对能立即整改的安全隐患，要立即整改到位；对不能立即整改的，要限期落实整改；对重大安全隐患要实行挂牌督办，坚决做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位二二是强化重点行业领域整治。危险化学品方面，要强化对工业园区高危化学品和高危工艺风险管控，推进“小化工”专项整治和危险化学品道路
7、运输安全集中整治，持续做好油气储存和长输管道企业安全风险隐患排查，坚决消除监管盲区。建筑施工方面，要持续开展影响房屋结构安全、防高坠事故、防危险性较大的分部分项工程专项整治，深化土方开挖、脚手架搭设、起重机械使用等重大危险源的监控监管，严厉查处各类非法工程建设项目和非法转包、分包、挂靠等施工行为。道路交通方面，要突出开展以“两客一危一校一货一面“、公交车、农用车、渣土车等重点交通工具，以及车站、桥梁等重点设施的隐患排查治理，严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装和非法改装、运营等违法行为。森林防火方面，要加强宣传教育，深入开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动，对责任不落实、管控不到位
8、造成森林火灾的依法依规追究相关人员的责任。防汛救灾方面，当前正处汛期，各地各部门要全面准确地认识和把握我县汛期灾害防御形势，气象、水文部门要密切监视天气和水情、雨情变化，做好局部极端天气等精细化预报；各乡镇（街道）和水利、应急管理部门要做到雨情、汛情、工情和灾情传递迅速准确，做好极端气候下山塘、水库、河流等汛情应对防范工作，确保灾情能够及时有效处置。消防安全方面，要针对高层建筑、大型商业综合体、电气火灾、“九小”场所、“三合一”场所等，持续开展消防隐患专项整治。同时，要统筹抓好旅游、矿山、城市运行、校园等行业领域的安全监管，坚决防范各类安全事故。三是全面升级安全管控措施。要从严整治重大隐患。凡
9、是存在重大安全隐患、严重违法行为，或者前期已经责令停产停业整顿，特别是安全无保障、不托底的生产经营单位，一律要停产停工停业。要从严升级特殊作业。对动火、临时用电、高处、动土、断路、盲板抽堵、吊装、受限空间等八大高风险特殊作业，一律实行升级管理；危化品企业不得反复开停工、不得擅自组织试生产活动。要从严审批高危企业。要细化验收标准和程序，严把烟花爆竹、危险化学品等高危行业企业复产复工验收关，对不符合安全条件的，坚决不得恢复生产建设经营。要从严做好应急值守。各乡镇（街道）和安委会各成员单位必须确保至少1名主要领导不外出。要加强应急值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告
10、制度，确保通信联络和信息渠道畅通。所有企业必须实行领导值班值守制度，对高危行业企业，必须要求企业主要负责人或安全厂长坚守岗位带班值守。第三，要以更加过硬的担当扛起安全监管贲任抓安全生产，关键在于落实责任，来不得半点虚功，必须要以安全责任的零缺位、安全隐患的零漏洞、安全问题的零容忍，确保重特大安全事故的零发生。一是严格落实属地管理责任。各乡镇（街道）党政“一把手”要把安全第一、生命至上的理念刻在心中、落到行动上，坚决履行好安全生产第一责任人责任，深入研判安全风险，制定周密的防控措施，增强防范化解安全风险的能力，切实担负起“保一方平安”的政治责任。分管负责同志要认真负责、主动担当，深入一线狠抓落实
11、各有关县领导要到下沉到挂点乡镇（街道）督导安全生产工作，带动一级抓一级、层层抓落实，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是严格落实部门监管责任。县安委会及各专委会要根据各成员单位工作职责规定，加强工作调度，强化协同配合，狠抓推进落实。各有关部门要切实把抓安全、管安全的监管责任担起来，特别是负有安全监管职责的安委会各成员单位，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”和“三个必须”的要求，耕好自家“责任田”，消除盲点、堵住漏点、琉通堵点，严防“失察漏管”，做到“宁可跨前一步不怕重叠，不可退后一步留下隙”。三是严格落实企业主体责任。各地各部门要坚决落实县委、县政府各项安排部署，对企业常
12、打“预防针”，常念“紧箍咒”，督促各类生产经营单位履行好抓安全、管安全的主体责任，加强安全风险管控和隐患排查治理，强化从业人员安全教育培训，从严履行安全生产法所规定的职责和义务，深入开展自查自纠，从源头防范各类事故发生，坚决做到不安全不生产。四是要切实强化安全贲任督导。县安委会要组织检查组，对各地各部门落实安全生产措施和监管责任情况进行明查暗访；负有安全监管职责的部门要负责对本行业本系统领域安全防范工作进行专项检查。对换届期间安全防范工作不力、违法问题突出、隐患久治不愈的，要严格实行“事前问责”；对因部署不周密、责任不落实，工作推诿、玩忽职守导致发生事故的，一律提级督办调查处理；对未发生事故的
13、重大违法违规行为要公开曝光，列入“黑名单”，实施联合惩戒，接受社会监督。同志们，安全来自警惕，责任重于泰山。大家务必牢固树立红线意识和底线思维，进一步强化责任担当，狠抓工作落实，做到盯紧着牢、严防严守，坚决防范各类安全事故！副县长在全县安全生产工作会议上的讲话同志们：经县政府研究，今天我们在这里召开全县安全生产工作会议。主要目的是认真贯彻国家和省、市安全生产工作相关要求，对全县安全生产工作进行再强调、再部署，绐大家敲敲警钟、紧紧发条，确保我县安全生产形势持续稳定。刚才，*犊、*镇、*局就如何抓好安全生产工作进行了发言；*同志就安全生产工作进行了具体布置，讲得都很好，我完全赞同，请大家结合实际抓
14、好贯彻落实。下面，为进一步推动安全生产工作落地见效，我再强调几点意见：第一，越是关键时刻，越要保持清醒头脑，进一步强化防风险保安全的政治担当省委、省政府，市委、市政府主要领导也高度关注安全生产工作，每月都作出批示或强调。各乡镇（街道）、各有关部门要坚决贯彻落实好上级决策部署，把做好安全生产工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,作为维护*经济社会发展大局的具体体现，作为践行以人民为中心发展思想的具体体现。一是要增强居安思危的意识。2023年，全县安全生产形势总体可控、稳中向好，连续14个月未发生人员伤亡事故。今年,我们要继续把这个良好的基础和态势保持好、维护好、
15、巩固好。但我们也要清醒看到，去年我们连续发生多起亡人安全事故，全县安全生产依然“稳中有忧”“稳中有险所以，我们不能盲目乐观，安全生产这根弦必须始终绷紧，稍有松懈就可能招致事故。历史的经验教训说明，事故往往是在松懈的时候、飘飘然的时候发生的。在安全生产这项工作上，任何地方和部门都不能拍胸脯,不要说大话，必须务实地严密防范、务实地排查整治、务实地落实责任。二是要坚守安全发展的红线。安全是推进高质量跨越式发展的重要前提和保障。我们所追求的发展，绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。要牢固树立安全发展理念，切实把安全生产作为最大的民生、最重要的政绩，做到时时讲安全、处处抓安全、事事
16、保安全，以更加坚决的态度、扎实的作风、有效的举措，推动全县经济社会安全发展，真正让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。三是要保持枕发待旦的警觉。安全生产永远在路上，任何时候都不能有丝毫的麻痹大意。当前，我县安全生产基础依然比较薄弱，高危企业数量多、规模小、产能低的阶段性特征没有根本改变，安全投入普遍较少，生产工艺、技术和装备改造更新滞后,企业安全水平总体不高。属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任的落实还存在差距，特别是有的企业主体责任落实不到位，亳无安全生产意识，一味地追求蝇头小利、一时之利，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象屡禁不止，生产安全事故易发多发。我们要深刻认识安全生产面临
17、的严峻形势，始终保持“厉兵秣马、枕戈待旦”的临战状态，时刻做好应急救援准备工作，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。第二，越是关键时刻，越要坚持严防死守，进一步筑牢防范化解风险的安全防线安全生产既是一场“攻坚战”，更是一场“持久战”，任何时候都不能有麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。特别是在此关键时刻，我们全面布置安全生产工作，就是要把安全生产作为一项长期性、系统性的工程来抓，在源头治理、专项整治、监管执法等方面持续用劲、久久为功。一要在源头治理上保持定力。做好安全隐患的全面排查治理，是确保生产安全的关键所在。无数血淋淋的教训告诫我们：一切事故都来源于隐患，再小的隐患，如不及时发现并彻底
18、整治,迟早会演变成可怕的事故。要坚持抓早抓小、防微杜渐，持续深入开展地毯式、全覆盖、无死角的安全隐患大排查。尤其是各乡镇（街遒）和专委会牵头单位“一把手”，要亲自带队深入村组、生产作业现场，深入隐患多、矛盾突出的重点领域、重点部位和重点企业开展安全生产大检查，既要检查组织保障、责任体系、培训教育，又要检查现场管控、基础设施等方面的安全隐患，全力做到隐患排查不留盲区、不留漏洞、不留死角。对发现的问题,通过采取边查边改、以查促改、挂牌督办等措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要责令相关企业落实防控措施限时整改；对拒不履行整改责任的，严格执行“黑名单”制度强制整改。二要在专项整治上精准发力。各
19、乡镇（街道）和有关部门务必要站在讲政治、顾大局的高度，把安全生产工作作为压倒一切的政治任务，突出目标导向和问题导向，破解宣传发动不彻底、执法检查不严格、协调联动不紧密、整治效果不明显等短板，全面开展好安全生产各领域整治工作。交通运输领域，要针对雷暴等极端恶劣天气影响，完善应急预案，全面排查车辆、道路、酒驾等方面的安全隐患，落实好整改方案和监管措施。建筑施工领域，要加大高空坠落、施工坍塌、起动伤害等重点专项治理力度,确保建筑施工安全。消防领域，要抓好人员密集场所和易燃易爆的消防安全检查，以及“九小场所”、“三合一场所”的专项治理。危险化学品及非煤矿山领域，要坚决做好特殊作业提档管控，对没有绝对安
20、全保障的作业及企业要及时“叫停”，坚决把各行业的安全防范工作落到实处。同时，各乡镇（街道）、各行业主管部门还要按照“三管三必须”和重大隐患整治责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，统筹抓好旅游、工贸、城市运行、商贸、校园、农林水、能源等行业领域的安全生产监管工作，坚决防止各类安全事故的发生。三要在监管执法上持续加力。各乡镇（街道）、各有关部门要坚持问题导向，拿隐患说事、向问题开刀，不解决誓不罢休、不见效绝不收兵，加大对重大隐患的责任追究，对个别安全条件差，内部管理混乱，重大隐患反复出现的企业，罚款已不能让企业长记性，这类企业要坚决关停。今后，凡是发现企业存在重大隐患的，必须进行处罚；同一
21、企业第2次发现存在重大隐患的，坚决进行停产整改；同一企业第3次发现存在重大隐患的，要对该企业无限期进行停产。凡涉及重大隐患整改治理工作中，责任人员作风漂浮、懒政不作为、失职渎职的，要严格追究相关人员的责任。第三，越是关键时刻，越要坚守初心使命，进一步夯实防风险保安全的工作责任抓安全生产，最有效的手段是落实责任，最大的隐患是责任不落实。要紧紧扭住压实责任这个“牛鼻子”，着力完善责任体系，真正形成严肃、刚性的责任链条，以安全责任的零缺位、安全隐患的零漏洞、安全问题的零容忍，确保重特大安全事故的零发生。一是领导责任要压实。各乡镇（街道）、各有关部门要牢固树立安全发展理念，按照“党政同责、一岗双责、齐
22、抓共管、失责追责”和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，对安全生产工作、亲自部署、亲自过问、亲自调度、亲自督办，切实把职责任务分解好，把突出问题解决好。二是监管责任要抓实。各负有安全生产监管责任的部门要按照这次安全生产工作会议精神，结合行业领域实际，制定任务清单、压实整治责任、严明工作举措，集中力量解决好当前存在的突出问题、突出隐患。县安委办将定期或不定期调度工作推进落实情况，请各有关单位高度重视、认真对待，及时报告进展情况。三是主体责任要夯实。企业是安全生产的责任主体，对做好安全生产工作有义不容辞的责任。各乡镇（街道）、各有关部门要督促企业切实履行
23、好安全生产的主体责任，配合县委县政府落实好各项安排部署，深入开展自查自纠，建立整改台账，遵守企业安全管理规章制度，从源头防范非法违法、违规违章生产经营。四是追究责任要严实。对于安全生产工作，县委、县政府的态度是一贯的、坚决的，就是要以铁的纪律、铁的心肠、铁的手段，严格落实安全生产责任追究制度。*期间，县委、县政府将从“两办”和各专委会牵头单位抽调精干人员组成专项督查组，对各乡镇（街道）、各专委会牵头单位安全生产工作情况开展督查，督查结果将作为县委、县政府对各乡镇（街道）、各专委会牵头单位全年安全生产工作考核的重要依据。同志们，安全生产只有起点，没有终点，我们要有归“零”的心态，从“零”开始，向
24、零”奋斗，以“零”容忍的决心，向“零”事故的进发，持续狠抓安全监管，坚决防范化解重大安全风险。县长在全县安全生产工作大会上的主持词同志们：今天，县委、县政府在这里召开大范围、高规格的安全生产工作会议，旨在进一步分析研判全县安全生产形势，进一步压实安全生产责任，对当前工作进行再动员、再部署、再推进，在全县上下营造高度重视安全生产，全力维护社会稳定的浓厚氛围。参加今天会议的有：县四套班子在家领导，各乡镇（街道）党政主要负责同志，县委各部门、县直各单位主要负责同志。为确保会议质量，请与会同志将手机关闭或调至振动，自觉遵守会场纪律。今天的会议共有两项议程。现在进行第一项议程：请XX同志通报全县安全生
25、产情况。下面进行第二项议程：让我们用热烈的掌声欢迎县委书记XX同志讲话。大家欢迎！刚才，XX同志通报了全县安全生产情况，XX书记从“认清安全生产形势、筑牢安全风险防线、扛越安全监管责任”三个方面对我县安全生产工作作了强调，XX书记的讲话站位高、方向明、思路清，指出了当前我们所面临的复杂形势，提出了一系列防范保障举措，明确了下一步监管责任落实，既任务清晰，又措施具体，为全县下一阶段安全生产工作指明了方向，提供了遵循。大家务必要深入学习领会，贯彻落实好此次会议精神，特别是旭辉书记的讲话精神，将本单位、本部门的思想和行动切实统一到县委决策部署上来，统一到此次会议要求上来，全力以赴抓实抓好各项安全生产
26、工作。下面，就贯彻落实好此次会议精神，我再简单强调三点意见。一是要充分认清形势，迅速抓好传达落实。近来，我省各地先后发生多起安全事故，省委书记XX,省委常委、常务副省长XX,市委书记XX对此先后做了重要指示批示，要求我们要深刻吸取事故教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。再过一个多月，我们将迎全国“两会”，在这一关键时期，必须要严防发生各类安全事故，这既是形势所需，更是责任使然。各单位、各部门一定要对严书记的讲话精神深入领会并迅速传达学习，严格按照会议精神，进一步强化责任担当，狠抓工作落实，坚决确保全县安全形势平稳有序。二是要立即展开行动，全面消除
27、风险隐患。当前，XXXX领域的安全风险依然存在，各重点行业领域的隐患也不容忽视，又夹杂着汛期可能带来的汛情险情，可谓各种风险隐患交织存在。隐患险于明火，防范胜于救灾。刚才在会上，XX书记对安全风险R急患排查治理工作作了全面详细的部署强调，对此，大家一定要牢固树立“隐患就是事故”的观念，按照会议部署安排，立即行动起来，开展一次全面的“把脉问诊”，对各个方面的风险隐患进行全面排查，不留盲区、不留死角，切实掌握工作中的薄弱环节和突出问题，并采取有针对性的措施，堵塞漏洞，补齐短板,坚决杜绝各类事故发生。三是要密切协同配合，切实落实监管责任。一分部署，九分落实。今天会议提出的工作要求，明确的工作任务，各
28、单位、各部门要严格按照责任分工，切实担起各自的责任，履行好各自的职责，既分口把关，又协同合作，做到多方联动、多头发力，以更大的决心抓好问题整改，更大的力度抓好责任落实。县安委会办公室和“两办”督查室要坚持明查和暗访相结合，切实加大督促检查力度。对存在的问题，要发现一起，处理一起，绝不姑息迁就。要通过督查，让今天的会议精神和安全生产要求真正落到实处，从而确保全县安全稳定。同志们，安全生产重在防范，安全责任重于泰山。我们必须牢固树立安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，按照县委、县政府有关安全生产工作的各项部箸要求去做，真正把安全放在首位、把职责扛在肩上、把工作落在实处，以万全之策确保全县安全生产工作万无一失。今天的会议到此结束，散会。
