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    《建设工程环境影响报告表》编制说明.doc

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    《建设工程环境影响报告表》编制说明.doc

    建设工程环境影响报告表编制说明建设工程环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、工程名称指工程立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)2、建设地点指工程所在地详细地址,道路、铁路应填写起止地点3、行业类别按国标填写4、总投资指工程投资总额5、主要环境保护目标指工程区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等6、结论与建议给出本工程清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本工程对环境造成的影响,给出建设工程环境可行性的明确结论,同时提出减少环境影响的其他建议7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门工程,可不填8、审批意见由负责审批该工程的环境保护行政主管部门批复70目录1建设工程基本情况11.1公司概况11.2工程背景及由来21.3工程概况21.4公用工程51.5劳动定员及工作制度61.6建设投资及资金来源61.7建设进度61.8编制依据62与本工程有关的原有污染情况及主要环境问题93建设工程所在地自然环境及社会环境简况103.1自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、生物多样性等)103.2社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)133.3杉板乡164环境质量现状及评价184.1环境空气质量现状及评价184.2地表水环境质量现状及评价184.3声环境质量现状及评价205主要保护目标(列出名单及保护级别)226评价适用标准237建设工程工程分析247.1工艺流程简述(图示)247.2污染源强分析258工程主要污染物产生及预计排放情况299环境影响分析309.1废气环境影响分析309.2噪声环境影响分析319.3废水环境影响分析319.4固体废物环境影响分析329.5厂区环境综合整治3210项目拟采取的防治措施及预期治理效果3411公众参与3511.1公众参与作用和目的3511.2调查方法和内容3511.3调查范围3611.4调查结果分析3711.5公众意见采纳情况3811.6公众参与结论3812风险分析3913总量控制4113.1总量控制因子4113.2总量控制指标4114清洁生产4215项目可行性分析4415.1产业政策符合性4415.2选址合理性分析4415.3平面布局的合理性4415.4制约因素4515.5项目可行性小结4516环境管理、监测计划及“三同时”验收4616.1环境管理4616.2环境监测计划4716.3排污口规范化建设与管理4816.4“三同时”验收4916.5环境管理与监测建议5017环保投资5118结论与建议5218.1项目概况5218.2环境保护目标、环境质量现状5318.3污染源强及环保措施5418.4环保措施的经济技术可行性5518.5项目可行性5618.6制约因素5718.7总量控制5718.8总体结论57附件:附件1:厂房租赁合同附件2:常德市环境保护局关于年产3亿条塑料编织袋生产线项目环评批复常环项字(2012)89号2012.9.29附件3:临澧县环境保护局关于湖南安福塑料包装有限公司年产3亿条塑料编织袋生产线项目竣工环境保护验收意见的函临环验20158号2015.6.26附件4:临澧县环境监测站监测报告临环监站字HP(2015)第94号2015.7.13附件5:公众参与调查表附图:附图1:项目地理位置示意图附图2:项目厂区平面布置图附图3:环境空气与地表水监测点位示意图附图4:项目周边环境关系示意图附图5:现状插图1 建设工程基本情况工程名称年产8000万平方米塑料编织布生产线项目建设单位湖南安福塑料包装有限公司法人代表王汝元联系人王汝元通讯地址临澧县经济开发区工业园联系电话13907365320传真0736-5801388邮政编码415208建设地点临澧县杉板乡坪山村十二组(即青山基地)立项审批部门-批准文号-建设性质新建改扩建技改行业类别及代码橡胶和塑料制品业C29占地面积(平方米)15000(折合约22亩)绿化面积(平方米)总投资(万元)500其中:环保投资(万元)24环保投资占总投资比例4.8%评价经费(万元)预期投产日期1.1 公司概况湖南安福塑料包装有限公司创办于2006年,其前身为安福塑业有限公司青山分公司等名称,从成立之初的一家废旧塑料加工生产企业,现已发展成为集废塑料加工生产到塑料编织袋的研制、生产、制造、销售、服务为一体的大型塑料编织袋企业,系中国废塑料工业协会会员、中国塑料加工业协会塑料编织制品专委会会员单位、CCTV央视网行业唯一合作伙伴、“安塑”牌编织袋是CCTV央视网行业唯一推荐产品,企业通过了ISO9001:2008质量管理体系认证、ISO14001:2004环境管理体系认证。公司注册资金2090万元,共两个生产基地,占地150亩,生产、生活建筑面积40000m2,固定资产8500万元,大型拉丝机8台,圆织机350台,其它相关配套设备400台套。现有员工600人,现可年生产各种水泥袋、化工袋、肥料袋、饲料袋等各种塑料包装袋三亿条以上,并已成为全省行业产能第一,集“资源”、“品牌”、“区位”、“规模”四大优势为一体的行业优质企业。1.2 工程背景及由来根据中华人民共和国环境影响评价法和建设工程环境影响评价分类管理名录的有关规定,为做大做强以及满足在创业板上市需求,切实做好建设工程的环境保护工作,使经济建设与环境保护协调发展,受湖南安福塑料包装有限公司的委托,常德市双赢环境咨询服务有限公司承担了该公司杉板乡坪山村十二组(原临澧县青山水轮泵站灌区管理局废弃建筑物、水塘及空地,即青山基地)年产8000万平方米塑料编织布生产线项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后,依据环评导则中的有关规定和常德市环境保护局经开区分局要求,在现场踏勘、资料收集、调查研究的基础上进行了工程分析、数据统计、治理措施分析等工作的基础上,并结合临澧县环境保护局要求,编制了本环境影响报告表,供建设单位呈报环境保护行政主管部门审批。项目于2006年建成投产,属补办环境影响评价手续。1.3 工程概况1.3.1 工程选址及周边环境项目地址位于临澧县杉板乡坪山村十二组、原临澧县青山水轮泵站灌区管理局(简称青山管理局)废弃建筑物及水塘、空地等,厂区北侧为临澧至青山的临青公路,隔公路西北侧约35m为临澧县青山水轮泵站灌区管理局宿舍区,西南侧约70178m为临澧县青山水轮泵站灌区管理局办公区,南侧约70m处为临澧县青山华力塑料公司及一水塘;隔临青公路东北侧约104210m有约7户村民,东侧50m有1户村民,南侧、北侧大部分地方为山丘。东北侧约170200m处为临澧县氯酸厂,东北侧500570m为金利纸业。项目地理位置见附图1,周边环境关系示意见附图4。1.3.2 建设内容及规模产品规模年产8000万平方米塑料编织布,具体型号由市场订单确定。项目组成项目占地约15000m2(约22亩),项目组成见下表。表1.3-1项目组成一览表建设内容建设规模数量备注主体工程拉丝车间1500m21F圆织车间一2200m21栋1F圆织车间二800m21栋1F辅助工程原料仓库1000m21栋1F成品仓库1000m21栋1F配电室15m21间1F造粒车间50m21栋1F冷却水池15m31个办公生活工程办公区120m21栋1F生活区500m21栋1F公用工程供电系统1套从青山管理局供电网接线引入供水系统1套从青山管理局接管引入排水系统1套雨污分流环保工程滤网焚烧废气水浴吸收处理设施1套油烟净化器4000m3/h1台化粪池11.5m3/d危险废物暂存间5m21间建议在南侧车间西南部1.3.3 平面布置项目分为生产区、办公区及生活区三部分,生活区位于厂区的西部,办公区位于生产区的北部偏西,紧临临青公路,除办公区外的其它地方均为生产区。厂区设两个出入口,其中物流出入口设在厂区东北部临临青公路侧,人流出入口设在中北部临临青公路侧。生产区自东向西分别布置原料仓库、熔融、拉丝、挤出、复卷、圆织、成品仓库。配电间与废弃包装、边脚料回收制粒设在成品仓库区的南侧,滤网焚烧间设在厂区西南部。项目平面布置情况见附图2。1.3.4 主要设备情况项目主要设备情况见下表。表1.3-2 主要设备一览表序号名称型号单位数量1拉丝机2.6m台12拉丝机3.5m台13圆织机4梭台1004行车0.8T台15输送车台16打包机自制台17造粒机台28人力叉车2T台19打料桶兄弟机械个210收卷机280锭台211收卷机410锭台21.3.5 原辅材料消耗1、主要原辅材料消耗情况项目生产原材料主要为废旧编织袋回收塑料粒子,因原料供应企业不同其聚丙烯、聚乙烯等含量各不一样,项目原辅材料消耗情况见下表。表1.3-3 原辅材料消耗情况原辅材料名称单位数量备注聚丙烯粒子t/a6160含边脚料、废弃包装袋回收造粒水t/a4560生活用水及冷却补充水2、原辅材料物理化学性质聚丙烯:聚丙烯为白色蜡状物固体,它的密度很低,在 0.890.92g /cm3 之间,是塑料材料中除聚4-甲基-1-戊烯(P4MP)之外最轻的品种。聚丙烯的力学性能与聚乙烯相比,其强度、刚度和硬度都比较高,光泽性也好。但在塑料材料中仍属于偏低的。聚丙烯具有良好的耐热性。可在100以上使用,轻载下可达120,无载条件下最高连续使用温度可达120,短期使用温度为 150,聚丙烯热稳定性较好,热分解温度为350,分解产物主要包括丙烯、乙烯、乙烷等。聚丙烯的耐沸水、耐蒸汽性良好,特别适于制备医用高压消毒制品。聚丙烯是非极性结晶型的烷烃类聚合物,具有很高的耐化学腐蚀性。在室温下不溶于任何溶剂,但可在某些溶剂中发生溶胀。聚丙烯可耐除强氧化剂、浓硫酸以及浓硝酸等以外的酸、碱、盐及大多数有机溶剂(如醇、酚、醛、酮及大多数狡酸等),同时,聚丙烯还具有很好的耐环境应力开裂性,但芳香烃、氯代烃会使其溶胀,高温时更显著。聚丙烯为一种非极性的聚合物,具有优异的电绝缘性能。其电性能基本不受环境湿度及电场频率改变的影响,是优异的介电材料和电绝缘材料,并可作为高频绝缘材料使用。聚丙烯的耐候性差,叔碳原子上的氢易氧化,对紫外线很敏感,在氧和紫外线作用下易降解。未加稳定剂的聚丙烯粉料,在室内放置4个月性能就急剧变坏,经150高温0.53.0h就老化,12d大气曝晒就发脆。聚乙烯:聚乙烯为白色蜡状半透明材料,无臭,无毒,手感似蜡,具有优良的耐低温性能(最低使用温度可达-70-100),具有优越的介电性能,高密度聚乙烯熔点范围为132135,低密度聚乙烯熔点较低(112)且范围宽。聚乙烯化学稳定性好,室温下耐盐酸、氢氟酸、磷酸、甲酸、胺类、氢氧化钠、氢氧化钾等各种化学物质,硝酸和硫酸对聚乙烯有较强的破坏作用。聚乙烯容易光氧化、热氧化、臭氧分解,在紫外线作用下容易发生降解,聚乙烯对于环境应力(化学与机械作用)是很敏感的,耐热老化性差,低压聚乙烯加热到150,产生乙烯、乙炔等不饱和烃,210250生成的混合气体有酸、酯、不饱和烃、有机酸、过氧化物等。聚乙烯比重为0.940.96g/cm3,成型收缩率为1.53.6%,成型温度为140220。特点:耐腐蚀性,电绝缘性(尤其高频绝缘性)优良,可以氯化,化学交联、辐照交联改性,可用玻璃纤维增强。低压聚乙烯的熔点,刚性,硬度和强度较高,吸水性小,有良好的电性能和耐辐射性;高压聚乙烯的柔软性,伸长率,冲击强度和渗透性较好;超高分子量聚乙烯冲击强度高,耐疲劳,耐磨。低压聚乙烯适于制作耐腐蚀零件和绝缘零件;高压聚乙烯适于制作薄膜等;超高分子量聚乙烯适于制作减震,耐磨及传动零件。成型特性:结晶料,吸湿小,不须充分干燥,流动性极好流动性对压力敏感,成型时宜用高压注射,料温均匀,填充速度快,保压充分。不宜用直接浇口,以防收缩不均,内应力增大。注意选择浇口位置,防止产生缩孔和变形。收缩范围和收缩值大,方向性明显,易变形翘曲。冷却速度宜慢,模具设冷料穴,并有冷却系统。加热时间不宜过长,否则会发生分解。软质塑件有较浅的侧凹槽时,可强行脱模。可能发生融体破裂,不宜与有机溶剂接触,以防开裂。1.4 公用工程1.4.1 给水项目给水从临澧县青山水轮泵站灌区管理局给水管网接管引入。1.4.2 排水区域排水:项目所在地区域为丘陵地区,区域排水主要为雨水,区域雨水经本项目西侧溢洪道向北排入澧水。区域居民生活污水经化粪池处理后用于农田、林地有机肥使用。项目排水:本项目的废水主要是生活废水,生活废水经过化粪池处理后用于周边山地有机肥综合利用,不外排。冷却水循环使用。1.4.3 供电供电从临澧县青山水轮泵站灌区管理局供电网接线引入。1.5 劳动定员及工作制度项目劳动定员80人,工作制度为300d/a,2班/d,16h/班。1.6 建设投资及资金来源项目总投资500万元,全部自筹解决。1.7 建设进度项目于2006年建成投产。1.8 编制依据1、法律法规及相关政策中华人民共和国环境保护法(2014年修订),2015年1月1日起施行;中华人民共和国水污染防治法(2008年修订),2008.6.1;中华人民共和国大气污染防治法,2000.9.1;中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997.3.1;中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005.4.1;建设项目环境保护管理条例(1998.11.18,国务院令第253号);中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日施行);国务院关于环境保护若干问题的决定(国发199631号);建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第2号);中华人民共和国水污染防治法实施细则,2000年3月20,国务院令第284号;产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正),2013年第21号令;关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);环境影响评价公众参与暂行办法 国家环保总局环发(2006)28号;关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);大气污染防治行动计划(国发201337号);环保部关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知环发2014197号2014.12.31;湖南省环保局关于贯彻执行湖南省建设项目环境保护管理规定若干问题的通知;湖南省人民政府关于公布湖南省生活饮用水地表水源保护区划定方案的通知(湖南省人民政府湘政函200377号);湖南省主要水系地表水环境功能区划(DB43/023-2005);湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定,湘政发200623号;(21) 湖南省人民政府办公厅关于印发贯彻落实大气污染防治行动计划实施细则的通知湘政办发201377号2013.12.23;(22) 湖南省落实<大气污染防治行动计划>实施细则;(23) 湖南省建设工程环境保护管理规定,湖南省人民政府第253号令;(24) 常德市人民政府办公室关于印发常德市大气污染防治行动计划实施方案的通知常政办发201413号2014.4.26;(25) 常德市大气污染防治行动计划实施方案常政办发201413号。2、环评导则环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2011);环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008);环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93);环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009);环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011);环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011);建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)。3、其他湖南安福塑料包装有限公司与常德市双赢环境咨询服务公司签定的协议书;厂房租赁合同;临澧县环境监测站监测报告临环监站字HP(2015)第94号2015.7.13;常德市环境保护局关于年产3亿条塑料编织袋生产线项目环评批复常环项字(2012)89号2012.9.29;临澧县环境保护局关于湖南安福塑料包装有限公司年产3亿条塑料编织袋生产线项目竣工环境保护验收意见的函临环验20158号2015.6.26;湖南安福塑料包装有限公司提供的其他相关资料。2 与本工程有关的原有污染情况及主要环境问题项目所在地原为临澧县青山水轮泵站灌区管理局废弃建筑物,没有与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。 3 建设工程所在地自然环境及社会环境简况3.1 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、生物多样性等)3.1.1 地理位置临澧县位于湘西北,澧水中下游,东、西、南三面环山,东邻津市,南接鼎城、桃源,西与石门毗邻,北抵澧县,地理坐标位处东经111°24111°49,北纬29°1729°46。南北长57.5km,东西宽32.5km,总面积120343.2ha,占全省总面积的0.57%。项目地址位于临澧县杉板乡坪山村十二组,原临澧县青山水轮泵站灌区管理局废弃建筑物,详见附图1。3.1.2 地形、地貌临澧地处武陵山余脉与洞庭湖盆地过渡地带,地形地貌以丘陵为主,境内山丘岗平纵横交错,太浮山高耸道水之阳,刻木山屹立于澧北西北。项目所在地属于平原地形,海拔高度相差约20m左右,地势较为平坦,自然地面标高53-55m之间,高低起伏不大。其地质特征为第四系更新统河湖冲积物,为河流相之粘土、亚沙土、砂砾石沉积为主,场地范围内未发现滑坡岩溶、泥石流及塌陷等不良现象。3.1.3 水文状况澧水为湖南四大河流之一,其干流分北、中、南三源。北源为主,源于桑植县杉木界,中源于桑植县八大公山东麓,南源源于永顺县龙家寨,三源于桑植县南岔汇合后东流。沿途接渫水、道水和涔水等支流,至津市市小渡口注入七里湖。小渡口以下称澧水尾闾,在汉寿县柳林嘴注入目平湖。干流全长388km,流域面积18496km2(湖南15505km2),多年平均径流量131.24亿m3。澧水的洪水暴涨暴落,洪峰历时短,主要表现出山区河流的特性。枯水期历时68个月,一般为1011月至翌年的45月,洪水期为69月。澧水澧县站(黄海56高程系)水文数据为历年最高洪水位62.66m、历年最大流量19900 m3/s,历年最枯水位47.34m、历年最小流量1.00m3/s。水位澧水最高水位47m(吴淞冻结基面,下同),最低水位34m,设计最高通航水位42m,设计最低通航水位33m,澧水水文特性见下表。表3.1-1 澧水水文特性表 站 名特 性滟洲上游下游历年最高洪水位(m)48.9847.74历年最大流量(m3/s)19900历年最枯水位(m)42.0037.66历年最小流量(m3/s)16.9历史特大洪水最大流量(m3/s)30300十年一遇洪水位(m)46.2745.62最低通航水位(m)37.0032.7径流澧水河段上下游水文站年径流特征值见表4-1。表3.1-2 年径流特征值比较表站名集雨面积(km2)系列(年)年均流量(m3/s)澧县水文站15955-477.03泥沙澧水泥沙情况见下表。表3.1-3 流域水文站多年平均悬移质泥沙特征值成果表站名或坝址澧县站集水面积(km2)15955悬移质输沙量(万t/年)705多年平均流量(m3/s)477.03多年平均含沙率(kg/m3)0.438道水源出慈利县五雷山的东、西泉。两源流至石门县境,因建有蒙泉、东泉等水库,水流纵横,至南河口汇合后,始成为较大的河流。自此东流6km至白洋湖,由白洋湖流7公里至临澧县佘市桥,又曲折东流18km至临澧县城,自临澧县城再东流12km至沙溪河口,沙溪河自南来汇(源出鼎城区太阳山,全长44km,流域面积233km2,河流坡降1.06 )。道水又北流15km经观音庵、沔泗洼至大岩厂入澧县县境,经曲折东北流16km至道河口注入澧水。道水流经石门、临澧、澧县等县,全长101km,流域面积1364km2,河流坡降0.965。从源地至满天星,两岸系丘陵,河道弯曲狭窄,一般河宽45m,河床为卵石,道水90%保证率最小流量为16m3/S,洪水深4m,常水期深2.0m,枯水期几乎断流。根据湖南省主要水系地表水环境功能区划,澧水新安镇水厂取水口上游1000m至下游200m为饮用水源保护区,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,新安镇水厂取水口下游200m至澧县羊湖口为渔业用水区,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。3.1.4 地下水文状况地下水赋存于圆砾层中的松散孔隙潜水,为本场地的主要地下水类型,地下水不具承压性,补给与排泄不受大气降水等影响,地下水的埋深较大(2431米,水位标高51.00m,埋深),据调查地下水水位不受季节性影响,最高水位标高约53m,因此地下水对本场地的建设影响不大。3.1.5 气候气象临澧属中亚热带向北亚热带过渡的湿润季风气候。气候温和,热量丰富,无霜期长,冰冻较弱,日照充足,四季分明,季节性强。降水:年平均降水相对率小,且地域差异小,雨季结束较迟,年降水平均相对率为1314%,年降水量较稳定,雨季平均结束日期在7月5日,最迟在7月27日,多年平均降水量1359.2mm,多年平均相对湿度75%。气温:气温北高南低,县境历年平均气温:北部17.117.3,中部16.4,南部16.516.7;极端最低气温,北部-13,中南部-15.7。极端最高温度40.5。风:多大风天气,历年出现8级以上大风,平均每月0.8天。该区域全年主导风向为NNE风,频率17%,次主导风向为N风,夏季主导风向为S风,春、夏、秋、冬四季的静风频率分别为49%、30%、43%、41%。3.1.6 生态环境临澧县主要土类有丘陵红壤、第四纪红土红壤、紫色土等。项目建设地所在区域内主要有自然植被和人工植被,自然植被有乔木、灌木及草丛等,人工植被为杉树、茶树等经济作物。本项目建设地主要植被以杉树、茶树、杂草为主,动物以野蛙、鼠、昆虫及鸟类为主,建设地未发现珍稀濒危野生动植物,项目所在地附近范围内也未发现有重点保护动植物。3.2 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)根据临澧县2014年国民经济和社会发展统计公报:1、综合初步核算,2014年实现地区生产总值127.91亿元,比上年增长8.3%。从产业看,一、二、三产业分别实现增加值26.53、49.33和52.05亿元,分别增长4.5%、10.7%和8.0%,对GDP的贡献率分别为11.1%、50.0%和38.9%,分别拉动GDP增长0.9、5.1和3.2个百分点。一、二、三产业结构比例为20.7:38.6:40.7;全县人均地区生产总值29998元,增长7.16%。全年居民消费价格总指数(CPI)为102,商品零售价格总指数(RPI)为101.7。按类别分:食品类价格指数为106.7,日用品类价格指数为100.1,家用电器类价格指数为100,建材类价格指数为96.7,农业生产资料价格指数95.2,服务项目及收费类价格指数为101.3。年末拥有城乡劳动力 29.52万人,就业27.9万人,就业率95%。年内新增就业15876人,其中,城镇6611人、农村9265人;落实下岗职工再就业3495人;年末登记失业率4.5%。全年实现财政总收入60119万元,增长5.6%。其中,地方一般预算收入37963万元,增长3.1 %;地方一般预算支出205012万元,增长8.09 %。全年完成省实事25项,分别是:农村公路建设42.708公里;城市棚户区改造937户;县以上城镇污水处理率达到85%;解决农村人口饮水不安全问题人数2.82万人;完成新增城镇就业 5800人;建设新农村四新岗镇牯牛村示范村建设1个;建设临澧县梅林果业有限公司农民专业合作社省级示范社1个;建设新安镇梁冯小学、烽火乡兰田小学义务教育合格学校2所;为农村寄宿制学校添置学生床位500个;完成农村危房改造700户;新增公租房(含廉租房)1655套;新增城镇管输天然气用户500户;县以上城镇生活垃圾无害化处理率达100%;确保农村五保户年分散供养标准达到2640元;确保城镇人均最低生活保障标准达到350元/月;确保农村人均最低生活保障标准达到167元/月;完成贫困残疾人家庭无障碍改造15户;抢救性康复贫困残疾儿童14名;救治救助贫困重性精神病患者23人;新增社会治安视频监控摄像头80个;省级以上公益林管护面积到位率达100%;省级以上公益林补偿资金发放到位率达100%;完成农民健身工程38个、室外健身路径工程3个。2、农业全年实现农业总产值434091万元,增长4.5%(不变价,下同)。其中:种植业产值191548万元,增长3.9%;林业产值8452万元,增长0.6%;畜牧业产值198050万元,增长5.2 %;渔业产值28258万元,增长6.6%;服务业产值7783万元,增长1.0%。全年粮食种植面积61721公顷,增长1.3%;棉花种植面积5400公顷,下降19%;油料种植面积28867公顷,增长1.18%;其他经济作物种植面积1273公顷,下降12.8%。主要农产品产量稳中有升。粮食总产量33.57万吨,增长3%。粮食总产中稻谷产量31.16万吨,增长2%。棉花产量9319吨,减少11%;油料产量53166吨,增长2%,其中油菜籽产量52461吨,增长3%;蔬菜产量140811吨,增长42%;水果产量61935吨,增长4%。全年牲猪出栏52.54万头,增长5%;家禽出栏1784万羽,增长3%;山羊出栏13.91万只,增长13%。全年可养殖水面3971公顷,水产品产量23635吨,增长7%,其中鲜鱼产量21852吨,增长9.18%。全年铺开各类水利工程3600多处,完成投资2.6亿多元,增长4%。其中农村饮水安全投入5300万元,解决了10.5万农村人口的饮水安全问题;完成了16座水库除险加固、安福垸续建二期、2处水利血防、道水河治理二期等年度重点工程;完成面上堰塘清淤扩容1500口、渠道清淤整修1000公里、机埠维修改造50处;先后启动了安福垸续建三期、清水等5处电站增效扩容、官亭等14座中小型水库除险加固等重点项目,民生水利基础进一步夯实。3、固定资产投资固定资产投资增速放缓。全年完成投资总额117.07亿元,增长10.09%。其中,固定资产投资113.98亿元,增长10.51%;房地产开发投资30924万元,下降3.37%。按三次产业分:第一产业完成投资50682万元,增长275.64%;第二产业完成投资774270万元,增长2.29%;第三产业完成投资345745万元,增长32.49%。2014年,全县资质以上房地产企业共10家,房地产开发投资30924万元,下降3.37%。全县实现商品房销售面积8.51万km2,下降35.24%;其中住宅7.42万km2,下降34.68%。4、人口、人民生活和社会保障年末全县总户数157105户,年末户籍总人口454475人,其中农业人口367526人,非农业人口86949人;男性人口230396人,女性人口224079人。年内出生人口4636人,出生率10.54;死亡人口1231人,死亡率2.8;自然增长人口3405人,自然增长率7.74。    年末全县常住人口43.15万人,其中城镇人口18.19万人、农村人口24.96万人,城镇化率42.2%。城乡居民收入稳步增加。2014年,全县实现城乡居民人均可支配收入16531元,增长9.8%。其中农村居民人均可支配收入11987元,增长11.1%;城镇居民人均可支配收入 23336元,增长8.8%。全县城乡居民人均消费支出12551元,同比增长16.78%,其中人均文教娱乐服务消费支出1707元,占消费总支出的13.6%。城镇居民人均消费支出15714元,增长6.72%;农村居民人均消费支出10439元,增长15.82%。社会保障体系日臻完善。年末参加城镇基本养老保险人数35436人,增长5.8%;参加失业保险人数13222人,增长1%;参加工伤保险人数34489人,增长6.45%;参加城镇基本医疗保险人数81808人,增长1.1%;参加新型农村社会养老保险人数达243866人,增长1.53%。享受社会最低生活保障人数29902人,增长27.6%,其中:城镇8579人、农村21323人,分别增长-3.2%、46.3%。发放最低生活保障金5621.13万元,增长19.54%,其中:城镇2554.92万元、农村3066.21万元,分别增长5.6%、34.3%; 临时救助救济2133人、下降23.8%,发放救助金额255.98万元、增长55.1%。全县共有各类养老机构31所,供养老人1791人、下降22.7%。县社会福利院供养老人150人、增长19.1%;18所敬老院供养老人1521人、下降28.6%;12所五保之家供养老人120人、增长90.5%。  全县拥有廉租住房970套,新增303套。城市建成区规划面积98.5 km2,目前已建成12.6 km2,其中城市园林面积470.5公顷,增长20.5%;城市道路累计通车里程71.51km,增长2.53%;拥有城市供水管道112.78km,增长8.78%;拥有城市供气管道184km,增长14%;拥有城市排水总管道87.9km,增长3.94%;全年拥有0.4千伏及以上电网8899.936km,增长2.6%。5、资源与环境耕地保护与用地保障得到平衡。全县拥有土地面积1203.43平方公里。其中,拥有耕地面积43983.2公顷;拥有平地面积22578.63公顷,梯田18223.3公顷。矿产资源丰富。全县已发现矿种21种,已开采6种。  全年营造林面积2200公顷,森林覆盖率达42.08%。环境保护取得新成效。工业方面,废水排放总量1789.28万吨,同比下降5.7%;废渣排放量7.33万吨,同比下降37.9%;工业废气处理率99.75%;每万元工业产值固体废物排放量0.05吨;烟尘控制区覆盖率100%;城市污水日处理能力2.8万吨;地表水水质达标率100%。3.3 杉板乡杉板乡地处洞庭湖畔,位于澧水南岸,是临澧毗邻石门县的一个山区乡。全乡辖15个行政村,172个村民小组。土地总面积67.89平方公里,耕地21846亩,山林面积53190亩,水面5295亩。2006年年末总人口12801人,其中非农业人口296人,引进移民510人,人口出生率9.15,自然增长率3.02,全年完成工农业生产总产值1.29亿元,其中农业总产值5868万元,工业总产值5200万元,创国、地两税218万元,实现财政收入230万元,农民人均纯收入2340元。2006年,全乡GDP1.29亿元,其中第一产业5866万元,第二产业5200万元,第三产业1882万元,农民人均纯收入2341元。全乡村级债务990万元,村级债权380万元,固定资产110万元,净负债500万元;乡级债务295万元,债权251万元,固定资产82万。杉板乡内有县道26.3km,铁路4.5km,乡道19.5km,村主干道57.6km,组级公路252.7km。2006年,投资380万元,顺利启动杉板至青山7.8km乡主干道水泥硬化;筹资350万元,实施了望夫、青山、卜家、潘垱、牛六等部分村11公里村道水泥硬化,使全乡水泥硬化公路总里程达35km;投资32万元,修建了杉板桥自来水厂,解决了杉板中学及周边4村饮水安全问题;投资12万元整修了乡卫生院门诊大楼;投资8万元,拉通了乡有线电视;乡村两级筹资投劳,新修水利,全年新建骨干塘23处,整修塘坝53处,新增库容152万方,扩大改善灌溉面积2800亩,青山垸除险保安工程再度加强,全面提高了防洪抵御能力。到目前为止,全乡有水库12座,7处9台机部,功率达427千瓦,50km渠道,1315处堰塘,3.27公里防汛堤。2006年,杉板乡全乡引进县外资金1200万元,新发展企业6家,其中烟花鞭炮厂3家、纯净水厂1家、铁矿石制造厂1家、煤渣砖厂1家。另外,加大工业投入,引进湖北老板300多万元,完成了伟临造纸厂技扩改工程,促进了产品结构优化升级。为进一步提高石膏企业正常开采,年底,乡党委、政府对歇驾矿进行彻底改制,实现了政企分开。目前,全乡基本形成“南有石膏,中有陶瓷、烟花,北有造纸”的工业格局。全乡共有大小企业19家,其中,造纸2家,石膏粉厂2家,砖厂2家,烟花企业6家,陶瓷厂1家,石膏矿5家,纯净水厂1家。4 环境质量现状及评价建设工程所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等)4.1 环境空气质量现状及评价本环评收集了临澧县环境监测站于2015年4月613日对临澧县青

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