煤炭局管理制度汇编.doc

目 录第一部分 部门行政职权、责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范1.1、行政职权项目汇总表11.2、行政职权目录表41.3、流程图17第二部分 规范权力运行配套保障、监督制约、责任追究制度2.1、××市煤炭局规范权力运行制度建设工作方案492.2、中共××市煤炭局党组贯彻落实“三重一大”集体决策及党政正职“三项工作不直接分管”的决议552.3、市煤炭石墨监察大队领导班子党政正职实行三项监督管理制度的规定572.4、行政执法责任制592.5、政务公开制度702.6、首问负责制度722.7、限时办结制度732.8、服务承诺制度752.9、效能告诫制度772.10、行政过错责任追究制度792.11、××市地方煤矿技术改造立项审批制度862.12、规范化管理和公开办事制度892.13、行政执法廉洁自律十不准912.14、行政执法工作程序规定922.15、行政执法错案责任追究制度942.16、财务管理制度952.17、绩效考核制度992.18、行政处罚说明理由制度1002.19、××市煤炭局行政处罚合法性审核制度1022.20、重大行政处罚决定备案制度1042.21、重大和复杂案件集体讨论决定制度1062.22、一次性告知制度1072.23、行政处罚案例指导制度1082.24、内部管理制度1101第一部分部门行政职权、责任体系、权办行使依据、运行流程及风险防范行政职权项目汇总表一、行政职权共有（80）项1、行政许可权（7）项（含市级初审6项）2、非行政许可审批权（0）项3、行政确认权（0）项4、行政处罚权（60）项5、行政强制权（0）项6、行政检查权（6）项7、行政征收权（1）项8、行政给付权（0）项8、行政奖励权（0）项10、其他依法实施的行政权力（6）项11、重大行政决策权（0）项二、行政权力运行流程图（20）个行 政 职 权 目 录 表序号项目名称类别实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办科室备注1煤(石墨)矿企业安全管理员的安全资格认定行政许可中华人民共和国安全生产法第二十条、国家安监总局颁发的煤炭安全培训监督检查办法（试行）第四条、国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定（国办发2008101号）一点网络社会公开长期公开不收费行政审批科2开办煤矿企业省级行政许可市级初审中华人民共和国煤炭法第十九条网络社会公开长期公开不收费行政审批科3煤炭生产许可证核发、延续、变更省级行政许可市级初审中华人民共和国煤炭法第二十二条、煤炭生产许可证管理办法第二条网络社会公开长期公开不收费行政审批科4煤炭经营资格认定、延续、变更省级行政许可市级初审中华人民共和国煤炭法第四十八条、煤炭经营管理办法第四条、第五条网络社会公开长期公开不收费行政审批科5煤矿矿长资格证核发省级行政许可市级初审中华人民共和国煤炭法第二十三条、煤炭生产许可证管理办法第四条、网络社会公开长期公开不收费行政审批科6煤矿企业主要负责人的安全资格认定省级行政许可市级初审中代人民共和国安全生产法第二十条、煤矿企业安全生产许可证实施办法第五条，国家安监总局颁发的煤炭安全培训监督检查办法（试行）第四条网络社会公开长期公开不收费行政审批科7石墨生产企业安全生产许可证核发、延续、变更省级行政许可市级初审安全生产法、安全生产许可证条例第二条网络社会公开长期公开不收费行政审批科3××市煤炭局行政职权目录表序号项 目 名 称类别实 施依 据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办科室备注1未取得煤炭生产许可证，擅自进行煤炭生产的。行政处罚权煤炭生产许可证管理办法第十六条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队2伪造、转让、出租或者冒用他人煤炭生产许可证的。行政处罚权煤炭生产许可证管理办法第十六条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队3煤炭生产许可证有效期满，未办理延期手续，继续进行煤炭生产的。行政处罚权煤炭生产许可证管理办法第十六条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队4投入生产的煤矿企业，经检查不符合取得煤炭生产许可证的条件，又不按照煤炭工业主管部门的要求进行整顿改进或者经整顿改进后不符合条件的。行政处罚权煤炭生产许可证管理办法第十六条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队5变更煤炭生产许可证内容及改扩建矿井投产未申请办理煤炭生产许可证变更手续的。行政处罚权煤炭生产许可证管理办法实施细则第二十七条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队6煤矿企业生产中不具备规定的安全生产条件，发生重大伤亡事故或严重环境污染事故的。行政处罚权煤炭生产许可证管理办法实施细则第二十七条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队7未经煤炭工业主管部门审查同意，擅自开办乡镇煤矿的。行政处罚权乡镇煤矿管理条例第二十六条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队8未按照规定向煤炭工业主管部门报送有关图纸资料的。行政处罚权乡镇煤矿管理条例第二十六条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队9未绘制有关图纸或所报图纸不能反映井下真实情况或弄虚作假的。行政处罚权乡镇煤矿管理条例第三十二条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队10未经国务院煤炭工业主管部门批准，擅自进入国家规划煤炭矿区和对国民经济具有重要价值的煤炭矿区采矿的。行政处罚权乡镇煤矿管理条例第三十三条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队11未经国务院煤炭工业主管部门批准，擅自开采国家规定实行保护性开采的稀缺煤种的。行政处罚权乡镇煤矿管理条例第三十三条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队12未经国有煤矿企业的上级主管部门批准，擅自开采国有煤矿企业矿区范围内边缘零星煤炭资源或复采残留煤的行政处罚权乡镇煤矿管理条例第三十三条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队13擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的。行政处罚权中华人民共和国煤炭法第七十条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队14未经批准或者未采取安全措施，在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的。行政处罚权中华人民共和国煤炭法第七十五条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队15开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率的。行政处罚权中华人民共和国煤炭法第六十九条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队16未经煤炭经营资格审查部门审查批准，或伪造煤炭经营资格证，或以买卖、出租、转借等形式取得煤炭经营资格证，擅自从事煤炭经营活动的。行政处罚权煤炭经营监管办法第四十四条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队17未取得煤炭生产许可证擅自销售自己生产的煤炭产品的。行政处罚权煤炭经营监管办法第四十五条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队18经营无煤炭生产许可证或无煤炭经营资格证的企业的煤炭产品的，或向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品的。行政处罚权煤炭经营监管办法第四十七条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队19采取掺杂使假、以次充好等欺诈手段进行经营的。行政处罚权煤炭经营监管办法第四十六条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队20煤矿企业未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的、未建立健全从业人员安全培训档案、从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的行政处罚权生产经营单位安全培训规定第二十九条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队21煤矿主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格，井下作业人员未经安全生产教育和培训，特种作业人员无证上岗的。行政处罚权生产经营单位安全培训规定第三十条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队22编造安全培训记录、档案；骗取安全资格证书的。行政处罚权生产经营单位安全培训规定第三十一条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队23生产经营单位未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度、未按规定上报事故隐患、未制定事故隐患治理方案，未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营，不按期整改、整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。行政处罚权安全生产事故隐患排查治理暂行规定第二十六条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队24承担检测检验、安全评价的中介机构，出具虚假评价证明的。行政处罚权安全生产事故隐患排查治理暂行规定第二十七条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队25生产经营单位应急预案未按照规定备案的。行政处罚权生产安全事故应急预案管理办法第三十五条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队26煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未取得矿长资格证、矿长安全资格证擅自从事生产的。行政处罚权国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第五条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队27煤矿存在重大安全生产隐患和违法行为、未按规定排查、治理和报告重大安全隐患或存在重大安全生产隐患仍进行生产的。行政处罚权国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第八、九、十条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队28被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产的。行政处罚权国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第十一条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队29煤矿企业在生产过程中，1周内其负责人或者生产经营管理人员没有按照国家规定带班下井，或者下井登记档案虚假的。行政处罚权国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第二十一条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队30煤矿企业没有为每位职工发放符合要求的职工安全手册的行政处罚权国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第二十二条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队31生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的。行政处罚权中华人民共和国安全生产法第八十条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队32生产经营单位的主要负责人未履行规定的安全生产管理职责的。行政处罚权中华人民共和国安全生产法第八十一条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队33生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。行政处罚权中华人民共和国安全生产法第八十二条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队34矿山建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意；施工单位未按照批准的安全设施设计施工；竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格；未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志；安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准；未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测；未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。行政处罚权中华人民共和国安全生产法第八十三条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队35生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违反操作规程或者安全管理规定作业；违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的；发现从业人员违章作业不加制止的；超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产；对被查封或者扣押的设施、设备、器材，擅自启封或者使用；故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题；对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施；拒绝、阻碍安全生产行政执法人员监督检查；拒绝、阻碍安全监管监察部门聘请的专家进行现场检查；拒不执行安全监管监察部门及其行政执法人员的安全监管监察指令的。行政处罚权安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队36矿山企业未建立应急救援组织或者未按规定签订救护协议；未配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的。行政处罚权安全生产违法行为行政处罚办法第四十五条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队37生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的。行政处罚权安全生产违法行为行政处罚办法第四十六条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队38煤矿企业违反本规定第七条规定的。行政处罚权防治煤与瓦斯突出规定第一百一十二条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队39煤矿企业违反本规定第十条、第十一条、第十八条规定的。行政处罚权防治煤与瓦斯突出规定第一百一十三条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队40煤矿企业违反本规定第十四条第一款和第二款、第十五条、第十七条、第二十七条第二款、第二十八条、第二十九条规定的。行政处罚权防治煤与瓦斯突出规定第一百一十四条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队41煤矿企业违反本规定第十六条、第十九条、第二十一条、第二十二条第一款和第二款规定的。行政处罚权防治煤与瓦斯突出规定第一百一十五条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队42煤矿企业违反本规定第十四条第三款、第二十四条第一款规定，仍然进行生产的。行政处罚权防治煤与瓦斯突出规定第一百一十六条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队43煤矿企业违反本规定第二十二条第三款、第二十四条第二款、第二十五条规定的。行政处罚权防治煤与瓦斯突出规定第一百一十七条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队44煤矿企业违反本规定第二十三条规定，仍然进行生产的。行政处罚权防治煤与瓦斯突出规定第一百一十八条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队45煤矿企业违反本规定第二十六条、第二十七条第一款、第三十二条规定的。行政处罚权防治煤与瓦斯突出规定第一百一十九条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队46煤矿企业违反本规定第三十条规定的。行政处罚权防治煤与瓦斯突出规定第一百二十条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队47煤矿企业未按本规定要求落实区域和局部综合防突措施，或防突措施不达标，仍然组织生产的。行政处罚权防治煤与瓦斯突出规定第一百二十一条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队48煤矿企业违反本规定第五条第一款、第二款规定的。行政处罚权煤矿防治水规定第一百三十条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队49煤矿企业违反本规定第八条第一款、第二款规定的。行政处罚权煤矿防治水规定第一百三十一条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队50煤矿企业违反本规定第十四条、第十五条规定的。行政处罚权煤矿防治水规定第一百三十二条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队51煤矿企业违反本规定第二十六条规定的。行政处罚权煤矿防治水规定第一百三十三条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队52煤矿企业违反本规定第五十四条、第五十五条规定的。行政处罚权煤矿防治水规定第一百三十四条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队53煤矿企业违反本规定第七十条规定的。行政处罚权煤矿防治水规定第一百三十五条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队54煤矿企业违反本规定第九十条、第九十一条规定的。行政处罚权煤矿防治水规定第一百三十六条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队55煤矿企业违反本规定第九十二条规定的。行政处罚权煤矿防治水规定第一百三十七条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队56煤矿企业违反本规定第九十五条规定的。行政处罚权煤矿防治水规定第一百三十八条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队57煤矿企业违反煤矿领导带班下井及安全监督检查规定第十八条行政处罚权煤矿领导带班下井及安全监督检查规定第十八条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队58煤矿企业违反煤矿领导带班下井及安全监督检查规定第十九条行政处罚权煤矿领导带班下井及安全监督检查规定第十九条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队59煤矿企业违反煤矿领导带班下井及安全监督检查规定第二十条行政处罚权煤矿领导带班下井及安全监督检查规定第二十条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队60煤矿企业违反煤矿领导带班下井及安全监督检查规定第二十一条行政处罚权煤矿领导带班下井及安全监督检查规定第二十一条网络社会公开长期公开煤炭石墨监察大队行 政 职 权 目 录 表1煤矿、石墨矿生产经营及证照检查行政检查1、煤炭法2、煤炭生产许可证管理办法3、煤炭生产许可证管理办法实施细则4、乡镇煤矿管理条例5、煤炭经营监管办法网络社会公开长期不收费煤炭管理科2煤矿、石墨矿落实国家政策法规开展安全隐患排查治理检查行政检查1、煤矿安全规程2、安全生产法3、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定4、煤矿防治水规定5、煤矿防治煤与瓦斯突出规定6、安全生产事故隐患排查治理暂行规定7、安全生产违法行为行政处罚办法网络社会公开长期不收费安全监督科3煤矿、石墨矿安全培训检查行政检查1、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2、生产经营单位安全培训规定网络社会公开长期不收费安全监督科4煤矿、石墨矿领导带班下井执行情况检查行政检查1、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2、煤矿领导带班下井及安全监督检查规定网络社会公开长期不收费安全监督科5煤矿、石墨矿应急预案检查行政检查1、生产安全事故应急预案管理办法网络社会公开长期不收费安全监督科6煤矿复工复产验收检查行政检查中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、乡镇煤矿管理条例、煤矿防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定、湖南省乡镇煤矿管理办法煤矿生产许可证管理办法及实施细则。网络社会公开长期不收费煤炭管理科行 政 职 权 目 录 表1煤矿维简费行政征收关于颁发乡镇乡镇煤矿维简费暂行管理办法的通知（煤办字1995第585号关于印发湖南省乡镇煤矿维简费暂行管理办法实施细则的通知（湘煤规200292号）内部公开依申请时公开省乡镇煤矿维简费暂行管理办法实施细则的通知（湘煤规200292号）维简办行 政 职 权 目 录 表1煤炭生产许可证年检年审其他煤炭生产许可证管理办法第十二条、关于进一步加强煤炭生产许可证监督管理工作的通知（发改运行20041884号）网络社会公开长期公开不收费行政审批科2石墨生产企业作业场所职业危害相关许可事项其他安全生产法、作业场所职业健康监督暂行规定（总局令23号）、作业场所职业危害申报管理办法（总局第27号）网络社会公开长期公开不收费行政审批科3煤矿技术改造（资源整合）立项审批其他××市地方煤矿技术改造立项审批制度网络长期不收费煤炭管理科4煤矿技术改造（资源整合）设计审批其他煤矿生产许可证管理办法第四条，煤矿生产许可证管理办法实施细则第五条第四款，中共湖南省委办公厅发电关于进一步做好关闭整顿非法煤矿工作的紧急通知湘办发电200340号网络长期不收费煤炭管理科5煤矿维提取、管理及使用其他关于颁布发乡镇煤矿维简费暂行管理办法的通知（煤办字1995第585号）、关于印发煤炭生产安全费用提取和使用管理办法和关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定的通知（财建2004119号）网络社会公开长期乡镇煤矿维简费暂行管理办法每吨10.5元维简办6煤矿、石墨矿整合技改竣工验收其他省煤炭局、湖南煤矿安全监察局湘煤行2009253号文关于印发<湖南省改扩建煤矿（井）竣工验收和证照变更暂行规定>的通知网络社会公开长期不收费煤炭管理科23煤矿（石墨）企业安全管理员的安全资格认定审批流程图培 训承办岗位：有安全培训资质的单位承办人员：安全培训资质的单位负责人办理时限：以培训通知的时限为准考 试承办岗位：安监科承办人员：安监科科长办理时限：1个工作日窗口收件申请人申报资料：1、安全培训机构培训合格证明；2、身份证复印件；3、申请表承办岗位：窗口收件，提出受理意见承办人员：窗口工作人员办理时限：1个工作日风险受理审核承办岗位：行政审批科承办人员：行政审批科长办理时限：1个工作日提出制定意见承办岗位：行政审批科办理时限：1个工作日风险分管领导意见办理时限：1个工作日局长签发窗口发证并上网公布办理时限：1个工作日资料归档监督机构：监察室监督电话：2225052风险：资料不全；风险：审核把关不严；风险：办理不及时。措施：对照相关要求，认真审查资料。开办煤矿(石墨)企业审批流程图现场调查承办岗位：煤管科及相关科室窗口收件企业申报资料：1、煤（石墨）矿建设项目可行性研究报告和批准文件（省或市改委或省政府的批文）；2、矿产资源储量报告和备案文件；3、国土资源部门批准的矿区范围；4、经认定的建设项目环境影响报告（环保部门）；5、项目建设所需资本金的资信证明；6、开办煤（石墨）矿申请登记审批表；7、县市区煤炭管理部门的初审意见文件；8、矿长资格证、矿长安全资格证、煤矿开采技术有关的采矿、通风、安全机电、地质、测量等工程技术人员的技术职称证及煤矿聘用协议；9、法律、行政法规规定的其他条件。承办岗位：窗口收件，提出受理意见承办人员：窗口工作人员办理时限：1个工作日风险受理审核承办岗位：行政审批科承办人员：行政审批科长办理时限：1个工作日提出制定意见承办岗位：行政审批科办理时限：1个工作日风险局长签发办理时限：5个工作日窗口发件并上报省局办理时限：2个工作日资料归档监督机构：监察室监督电话：2225052局务会审查风险、风险、资料不全。措施：对照相关要求，认真审查资料。煤炭生产许可证核发、变更（生产系统、生产能力）审批流程图竣工验收承办岗位：煤炭管理科及相关科室窗口收件企业申报资料：1、依法领取的有效的采矿许可证；2、经批准的煤矿初步设计和批文；3、经批准的地质储量报告和备案书；4、有效的煤矿矿长资格证、符合煤矿安全规程要求规定的特种作业人员操作资格证并齐全有效；5、有效的煤矿安全生产许可证；6、经市煤炭局会同监察分局的竣工验收合格及相关验收合格资料即湖南省改扩建煤矿（井）竣工验收主要内容评定表；7、有实测的井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、井下避灾线路图和省煤炭局另有规定的图件；8、申办煤炭生产许可证申请表或变更煤炭生产许可证申请表及县市区煤炭部门的审查意见；9、法律、行政法规规定的其他条件。承办岗位：窗口收件，提出受理意见承办人员：窗口工作人员办理时限：1个工作日风险受理审核承办岗位：行政审批科承办人员：行政审批科长办理时限：1个工作日提出制定意见承办岗位：行政审批科办理时限：3个工作日风险局长签发办理时限：3个工作日窗口发件并上报省局办理时限：1个工作日资料归档监督机构：监察室监督电话：2225052局务会审查分管领导意见办理时限：1个工作日风险、风险、资料不全。措施：对照相关要求，认真审查资料。煤炭生产许可证延续、变更（矿长、法人代表、企业名称等）审批流程图窗口收件一、企业延续申报资料：1、煤矿企业申请报告；2、煤炭生产许可证（延期）申请表；3、采矿许可证、安全生产许可证、矿长资格证；4、资源储报告备案书5、煤炭生产许可证正、副本原件；6、实测的矿井井上下对照图、矿井采掘工程平面图(急倾斜煤层提供立面图)、矿井通风系统图和井下避灾线路图；二、企业变更申报资料：1、变更煤炭生产许可证申请表；2、煤炭生产许可证正、副本原件；3、煤矿企业申请报告；4、变更矿长：新矿长资格证、煤矿企业聘用书、新、老矿长交接情况、新矿长身份证；变更法人代表：证明是法人代表证明文件、身份证；变更企业名称：新的采矿许可证、工商部门核准的企业名称通知书。承办岗位：窗口收件，提出受理意见承办人员：窗口工作人员办理时限：1个工作日风险受理审核承办岗位：行政审批科承办人员：行政审批科长办理时限：1个工作日风险局长签发办理时限：1个工作日窗口发件并上报省局办理时限：1个工作日资料归档监督机构：监察室监督电话：2225052分管领导签字办理时限：1个工作日风险、风险、资料不全。措施：对照相关要求，认真审查资料。煤炭（石墨）经营资格认定审批流程图现场调查承办岗位：煤管科及相关科室窗口收件企业申报资料：1、煤炭（石墨）经营项目可行性分析报告；2、开办煤炭（石墨）经营企业申请书和申请表；3、企业法人营业执照或工商部门核准的企业名称通知书；4、资质单位出具的注册资金证明；5、企业法定代表人、负责人身份证件；6、固定的经营场所证明；7、由环保部门出具的储煤场地环保合格证明；8、符合标准的煤炭（石墨）计量和质量检验设备；9、国家有关部门颁发的财务、计量、质检工作人员的上岗证书；10、法律、法规规定的其他资料。承办岗位：窗口收件，提出受理意见承办人员：窗口工作人员办理时限：1个工作日风险受理审核承办岗位：行政审批科承办人员：行政审批科长办理时限：1个工作日提出制定意见承办岗位：行政审批科办理时限：1个工作日风险局长签发办理时限：3个工作日窗口发件并上报省局办理时限：2个工作日资料归档监督机构：监察室监督电话：2225052局务会审议分管领导签字风险、风险、资料不全。措施：对照相关要求，认真审查资料。煤矿（石墨）企业矿长资格核发审批流程图培 训承办岗位：有安全培训资质的单位承办人员：安全培训资质的单位负责人办理时限：以培训通知的时限为准考 试承办岗位：安监科承办人员：安监科科长办理时限：1个工作日窗口收件申请人申报资料：1、安全培训机构培训合格证明；2、身份证复印件；3、申请表承办岗位：窗口收件，提出受理意见承办人员：窗口工作人员办理时限：1个工作日风险受理审核承办岗位：行政审批科承办人员：行政审批科长办理时限：1个工作日提出制定意见承办岗位：行政审批科办理时限：1个工作日风险分管领导意见办理时限：1个工作日局长签发窗口发证并上网公布办理时限：1个工作日资料归档监督机构：监察室监督电话：2225052风险：资料不全；风险：审核把关不严；风险：办理不及时。措施：对照相关要求，认真审查资料。煤矿（石墨）企业主要负责人安全资格证认定审批流程图培 训承办岗位：有安全培训资质的单位承办人员：安全培训资质的单位负责人办理时限：以培训通知的时限为准考 试承办岗位：安监科承办人员：安监科科长办理时限：1个工作日窗口收件申请人申报资料：1、安全培训机构培训合格证明；2、身份证复印件；3、申请表承办岗位：窗口收件，提出受理意见承办人员：窗口工作人员办理时限：1个工作日风险受理审核承办岗位：行政审批科承办人员：行政审批科长办理时限：1个工作日提出制定意见承办岗位：行政审批科办理时限：1个工作日风险分管领导意见办理时限：1个工作日局长签发窗口发证并上网公布办理时限：1个工作日资料归档监督机构：监察室监督电话：2225052风险：资料不全；风险：审核把关不严；风险：办理不及时。措施：对照相关要求，认真审查资料。煤炭生产许可证年检年审审批流程图现场调查承办岗位：行政审批科及相关科室窗口收件各县市区煤炭部门给各煤矿企业申报资料（集中申报）：1、煤矿企业申请报告；2、煤炭生产许可证年检申请表；3、煤炭生产许可证的正、副本原件；4、采矿许可证、安全生产许可证、矿长资格证、特种作业证4、资源储报告备案书5、实测的矿井井上下对照图、矿井采掘工程平面图(急倾斜煤层提供立面图)、矿井通风系统图、井下避灾线路图； 承办岗位：窗口收件承办人员：窗口工作人员办理时限：各县市区各1个工作日风险会 审承办岗位：行政审批科承办人员：行政审批科长办理时限：10个工作日风险资料归档监督机构：监察室监督电话：2225052上报省局承办岗位：行政审批科承办人员：行政审批科长办理时限：2个工作日