1、2024年度党纪专题学习以案说纪及以案为鉴等“以案四说”的研讨交流材料8篇第一篇，共八篇近日，中共中央办公厅印发了关于在全党开展党纪学习教育的通知，指出为深入学习贯彻修订后的中国共产党纪律处分条例，经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。广大党员干部当对标对表党纪学习教育的目标要求，以勤学恒心、律己戒心和为民初心，持续夯实理论基础、提高党性修养、增强宗旨意识，将党纪刻印于心、见之于行，始终保持忠诚干净担当。学纪以正思，砥砺“熟读深思子自知”的勤学恒心，在深学细悟中夯实理论基础。“不积蹉步，无以至千里；不
2、积小流，无以成江海习近平总书记在重庆考察时指出，扎实开展党纪学习教育，引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。学习党纪，非一日之功，从纪律教育到纪律自觉，既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。广大党员干部要以这次党纪学习教育为契机，提高政治站位、深化思想认识，自觉学习党章党规，将新修订的中国共产党纪律处分条例作为“案头卷”“枕边书”，并把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要坚持对照反思学,加强警示教育，把典型案例作为“活教材”，注重用身边事教育身边人，在以案促学中受警醒，在以训助学中强党性，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的
3、过程。明纪以修身，常怀“勿以恶小而为之”的律己戒心，在反躬自省中提高党性修养。”心有所畏方能行有所止，严以修身方能严以律己。我们党是靠铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。只有把纪律挺在前面，用铁的纪律管住全党，才能永葆党的先进性和纯洁性，不断推动党和人民事业向前发展。广大党员干部要始终保持“敬畏心”，自觉遵守党纪国法，时刻提醒自己明纪律、不逾矩，以实际行动坚守“慎初、慎行、慎微、慎独、慎终”的处事原贝人让党纪成为推动工作、解决问题、部署决策的安全绳。要时刻坚守“底线心”，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识，时刻以“青丝要知廉洁早”的自觉、“目不眩于五色之惑”的
4、自律、“吾日三省吾身的自查，守住公与私的“警戒线”、是与非的高压线、情与纪的“分界线”，做到“心有戒尺”校正言行、“心存敬畏”不偏航向。守纪以行止，不忘“俯首甘为孺子牛”的为民初心，在为民服务中增强宗旨意识。”为学之实，固在践履。苟徒知而不行，诚与不学无异习近平总书记指出，“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。“党纪学习教育的落脚点和最终目标归根结底要落实到服务人民、造福人民上去，要让群众看到变化，让人民看到进步。广大党员干部要坚持学思用贯通、知信行合一，把党纪学习成果融入为民服务的实践中，坚定不移走好党的群众路线，把服务送到群众
5、的“家门口”，把工作做到群众的“心坎上”，真正做到永葆为民初心、站稳人民立场、厚植爱民情怀。要自觉用党纪砥砺初心使命，坚持“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私”，将忠诚、干净、担当体现到增进民生福祉、促进社会公平等各项具体工作中去，奋力书写人民满意的赶考答卷。第二篇同志们：经过前段时间的充分准备，市委决定在全市开展以案促改全面修复净化政治生态集中专项行动，主要任务是深入贯彻自治区党委、纪委监委部署要求，聚焦一个时期以来发生在我市的领导干部违纪违法案件，深入剖析政治上、思想上、制度上、行动上的症结根源，全面强化区域性、系统性、全员性、根本性的以案促改工作措施，强力推动全市政治生
6、态加快重塑、根本好转，干部状态全面提振、焕然一新,在推动高质量发展、建设现代化XX的新征程上积极展现新作为，奋力书写新篇章。下面，就开展好这次集中专项行动，我强调几点意见。一、深刻认识开展集中专项行动的重大意义，自觉把思想和行动统一到自治区党委、纪委监委部署要求上来党的十九大以后，我市集中发现并处置了一批领导干部严重违纪违法案件，这些领导干部违纪违法问题严重污染了全市政治生态，不仅使地区形象遭受了重创，而且对全市高质量发展造成了严重影响。直面严峻现实，深刻汲取塌方式腐败问题的惨痛教训，按照自治区党委的要求，认真开展区域性以案促改全面修复净化政治生态集中专项行动，事关推进全面从严治党和反腐败斗争
7、事关引领全市党员干部重振作风、重振士气、重拾信心，事关全市发展大局和各族群众福祉。必须充分认识到，开展集中专项行动市从严履行管党治党政治责任的严肃要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以雷霆万钧之势推进全面从严治党，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。习近平总书记历次对自治区的重要指示，始终把从严管党治党、加强作风建设作为对全区党员干部一以贯之的严肃要求、反复嘱托的殷切期望。这次集中专项行动抓得实不实、效果好不好，首先是对我们各级党员干部“四个意识”树得牢不牢、，两个维护，坚决不坚决的一次重大检验。自治区党委对我市开展区域性以案促改工作高度重视
8、十分关注，X专门作出批示，要求我们深刻吸取教训，旗帜鲜明讲政治，坚持全面从严治党，切实履行管党治党责任，全力修复和净化政治生态。自治区纪委纪委监委对我市开展集中专项行动给予了全方位指导，XXX书记专门听取了这次专项行动准备工作的汇报，帮助我们剖析诊断问题、审定工作意见、明确目标任务、细化具体方案，为保证集中专项行动的正确方向奠定了基础。全市各级党组织和广大党员干部一定要充分认识到，开展集中专项行动是深入贯彻习近平重要指示批示精神的必要举措，是自治区党委、纪委监委交给我们的一项非常严肃的政治任务，必须以高度的政治自觉扛起这份沉甸甸的政治责任，坚定不移以案促改、议案促建、以案促治，加快构建“三不
9、一体推进有效机制，推动“治标”的阶段性成果不断转化为“治本”的战略性成效。必须清醒认识到，开展集中专项行动是提振队伍士气、转变干部作风的迫切需要。政治生态是一个地区政治生活状况、政治发展环境的综合反映，直接影响着党员干部的价值取向和从政行为。从一个时期以来，我市发生的一系列腐败案件看，XXX案惊动了党中央，XXX案被中央纪委国家监委点名通报。党的十九大以来，自治区纪委监委直接查办和指定查办的针对我市的厅级、处级领导干部就有XX人，市本级查处的处级干部多达XXX人。这些案件滋生时间久、社会影响大、牵扯范围广、污染程度深，破坏的是政治生态，啃噬的是群众利益，挫伤的是党员干部干事创业的积极性。现在
10、来看，这些案件虽被查处，但其负面影响仍然存在，突出表现在一些干部发展意愿不强、士气信心不振、斗志活力欠缺、责任意识淡薄等。如果不通过集中专项行动推动有效解决、加快扭转被动状况，我们就很难摆脱现实的困境，更难推动长远的发展。我们一定要清醒地认识到，开展集中专项行动是我们重整行装再出发的一次重要契机，只有认真地而不是敷衍地完成这样一场刻骨铭心的政治洗礼、激浊扬清的思想整风、触及灵魂的自我革命，才能彻底清除政治生态的“污染源”、根本破除干扰发展的“潜规则”，才能引领和推动全市党员干部进一步筑牢政治忠诚、揪治作风顽疾、提振信心士气、重塑生机活力，才能真正以脱胎换骨的彻底转变、浴火重生的崭新姿态走好实现
11、第二个百年奋斗目标新的赶考之路。必须深刻认识到，开展集中专项行动是推动高质量发展、建设现代化XX的重要保障。事物总是普遍联系的，腐败问题对地区发展的影响非常直接、十分广泛，特别是区域性、塌方式的腐败，其深层次后果是损害党的执政根基，破坏发展的氛围环境。一系列身边的腐败案件警示我们，领导干部权力观、政绩观的扭曲，必然导致发展观、事业观的错位，最终让地区发展为之付出惨痛的代价。比如，急功近利的统计造假、盲目举债，使地区发展背上了沉重负担、形成了“海市蜃楼“；比如，明里暗里的官商勾结、利益捆绑，严重破坏了经济秩序、玷污了市场环境；比如，长期蔓延的黑恶渗透、官黑交织，直接助长了黑恶势力的嚣张气焰、损害
12、了社会公平正义。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。“全面从严治党是一部鸿篇巨作，我们既要看到做好从严惩处的“上半篇文章”是开篇之举、破题之要，还要看到抓好以案促改、统筹当下改与长久立的后半篇文章”承载着更为丰富的内涵要义，对于除根治本、重构生态、推动发展起着决定性作用。各级党组织必须坚持从全市政治大局和发展全局出发，从严从实组织开展好集中专项行动，由表及里清除积弊沉坷，重拳出击整治营商环境，坚决彻底摘除伴生、寄生在一些领域的病灶毒瘤，全员行动强化制度执行和权力运行监督，为促进高质量发展和推进现代化建设提供坚强政治保障、组织保障和纪律保障。二、准确把握集中专项行动的重点任务，以健康良好的政治生态
13、汇聚干事创业的正能量、促进经济发展的高质量这次集中专项行动，市委专门研究了总体意见，并根据自治区纪委监委提出的要求形成X项具体实施方案。总的要求就是以案为鉴，全员化开展警示教育；以案促改，全领域清理顽瘴痼疾；议案促建，全流程扎紧制度笼子；以案促治，全方位推动高质量发展。各级各部门要严格落实市委决策部署，不折不扣把重点任务落到底，把关键环节抓到位，把专项行动的成效体现到作风转变中去、落脚到推动发展上来。一要把“一把手,监督抓严抓实。自治区纪委监委的剖析报告中点到的违纪违法干部中，XX%以上曾经是地区或部门的“一把手”，主要违纪行为也多发于“一把手”岗位上。党的十九大以后，市纪委监委查处的“一把手
14、多达XXAo事实证明，一把手违纪违法，最容易产生催化连锁反应，造成区域性、系统性、塌方式腐败，带坏一方风气，倒下一批干部，搞乱一时发展。习近平总书记深刻指出：“许多违纪违法的一把手之所以从好干部沦为阶下囚，有理想信念动摇、外部，围猎的原因，更有日常管理监督不力的原因。”开展集中专项行动，首要任务就是必须以强有力的措施补齐“一把手”监督短板。各级党委（党组）要严格履行主体责任，加强对“一把手”监督工作的领导，将党内监督、司法监督、民主监督、社会监督等统筹起来，织密监督网络、擦亮监督“探头”，让一把手时刻感受到用权受监督。上级一把手必须抓好对下级“一把手”的监督，客观全面掌握下级一把手履职和廉洁
15、自律情况，经常性开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题严肃批评教育，对发现的轻微违纪问题及时予以诫勉，把“严管”就是“厚爱”体现到日常工作中，防止小节失守、大节动摇，最终酿成不可挽回的恶果。各级纪检监察机关、组织部门要加强对下级“一把手贯彻执行民主集中制、末位表态制、“三重一大”事项集体决策等制度的监督检查，严防出现决策腐败、任性用权。各级“一把手”要以身作则、当好表率，时刻牢记组织的重托、肩上的责任和人民的期待，带头遵守政治纪律政治规矩，如实报告个人事项，自觉接受各方监督，严于律己、廉洁治家，自觉反对特权思想、特权现象，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。二要把选人用人导向校正校准。正确的选人用
16、人导向是对干部最有效的激励，良好的干事创业氛围是高质量发展最持久的动力。从我市被查处的这些腐败案件来看，一些领导干部滥用手中的组织人事权,以一己之私为中心，以亲疏关系为半径，“潜规则”代替了明规矩，“逐利性标准”代替了好干部标准，导致“劣币驱逐良币”，形成了报团取暖的“团伙”、权钱交易的“圈子”，导致很多干部无心干事、工于钻营，也让那些想干事、真干事的干部寒了心。大家必须明白，圈子保不了你的平安，很多时候却是拉你下水的“绳索君子之交淡如水，要彻底修复净化政治生态，必须从根本上匡正选人用人风气，建立健全科学严密的选人用人制度和行之有效的激励担当作为机制，清除“圈子文化皿裙带关系”的滋生土壤，激发
17、百舸争流、奋楫者先”的干事风气。要突出实践实干实绩导向，认真执行新时代党的组织路线，把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程，把敢不敢抗事、愿不愿做事、能不能成事作为识别和使用干部的重要标准，重点看干部干了哪些推动发展的真事、大事，做了哪些群众点赞的实事、好事，解决了哪些历史遗留的硬事、难事，切实让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位,为事业发展选出组织放心、群众满意、干部服气的“闯将”“干将要严格规范选人用人程序，落实落细领导干部政治表现考察办法，强化对各级“一把手”行使组织人事权监督和离任检查，推行领导干部实名制推荐办法，制定组织部长工作规范，完善干部选任全程纪实制度，坚决整治买官卖官、跑官
18、要官、“带病提拔”等突出问题，层层把好选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，决不能让少数投机钻营的人欢心,让老实正派的人寒心。要激励干部担当作为，准确把握宽严相济原贝正确运用好”三个区分开来”原则，让容错纠错机制、关心关爱办法更有温度、更具实效。要积极探索实行改革创新、干事创业重大事项备案制度，主动接受监督、规范程序，消除干部既想干事、又怕出事的心理顾虑。特别对于那些冲在前面、勇于担当的干部，因无意过失绊倒了、摔伤了，如果再被打上几板子，既不近人情，又挫伤了积极性。所以，对于按照“三个区分开来“原则、符合容错纠错条件的干部，一定要大胆适用尽职免责，不能影响组织对其考核评价、不能影响今后的提拔
19、使用，不能让好干部流血流汗又流泪，这是上一级党组织和领导干部应有的担当。同时，要认真落实“惩前患后、治病救人”方针，对于被问责、受处分的干部不能“一棍子打死“，要建立规范的重新使用操作规程，本着对干部负责的态度分类甄别具体情况，实事求是、客观公正地看待他们的过失，根据日常表现和工作业绩、根据干部群众的公认度，对影响期满、符合条件的仍要大胆使用，真正让他们放下包袱、轻装上阵。三要把发展环境塑优塑活。今年以来，我们围绕贯彻自治区党委决策部署，在优化发展环境上落实了一系列措施，取得了一定成效，但从历史遗留的问题、巡察发现的问题来看，全市发展环境尚未得到全面扭转，与先进地区的差距依然较大。把这种现状与
20、近年来被查处的腐败案件联系起来，不难看出政治生态的恶化必然导致发展势头的衰落。我们不妨回顾一下最近几年的情况：我市GDP增速在2018年、2019年是x%左右，去年和今年上半年的GDP两年平均增长仅为x%,增速位次滑落至全区第10,财政收入、固定资产投资增速近两年也滑落至全区垫底。从近年来查处的案件看，肆意插手工程、收取大额贿赂的有之，暗箱操作代替公平竞争的有之，“拜码头”搞关系代替亲清政商关系的有之，利用职务影响欺商骗企的有之，包庇纵容黑恶势力渗透行业领域、违法垄断经营的有之，这类问题丛生林立、野蛮生长甚至大行其道，造成了发展环境积重难返、社会环境乱象难治、市场环境商民难安。开展集中专项行动
21、就要透过这些腐败问题找准漏洞、亡羊补牢，把思想作风建设与制度机制建设结合起来，把治标除弊和治本清源统一越来，以政治生态的持续净化促进发展环境的持续优化。要树立正确的发展观、政绩观。坚决摒弃“官本位、权本位、我本位”的错误思想，严肃整治放管服”消极被动、对市场主体“指手画脚、让企业和群众“求着办、围着转”等官僚做派，紧紧围绕厘清政府和市场的关系，强化思想教育、曝光不良行为、查处典型案件，引导党员干部增强宗旨意识、市场意识、法治意识、诚信意识，更多从企业和群众需求出发解决问题，营造起服务主动、运行高效的良好发展氛围。要强力纠治作风顽疾。紧盯关键少数、重点领域、关键环节和服务窗口，紧盯企业群众反应
22、强烈、行业领域久治未绝的突出问题，推动规制惩戒与教育引领同向发力，重点整治不作为、慢作为、乱作为的庸散风气，突出纠治怕担责、怕出事、怕麻烦的避责心态，严厉惩治设租寻租、肆意弄权、任意妄为的不法行为，坚决杀灭污染发展环境的“作风病毒”，彻底清除破坏营商环境的“害群之马要健全完善服务发展的制度体系。深入落实优化营商环境三年行动计划，聚焦企业和群众办事创业的政策难点、审批堵点、监管盲点、服务痛点，把该放的权放足，把该管的事管好，让市场充分发挥资源配置作用。要精益求精搞好服务，聚焦市场主体全生命周期完善配套措施，严格执行政务服务“好差评”制度，为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务。要以政府守信带动
23、社会诚信，全面清理政府对企业的失信事项，决不能领导一换、事事全变，决不能新官不理旧账、一切推到重来。四要守护社会正义正气。黑恶问题和腐败问题长期深度交织，以权压法、徇私枉法、执法犯法等问题易发多发，是造成全市政治生态、发展生态、社会生态恶化的一个重要原因。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市破获黑社会性质组织案件XX起，打掉恶势力集团XX个、其他涉恶团伙XX个；立案查处涉黑涉恶腐败及保护伞案件XXX件、处分XXX人。应当看到，沉甸甸的战果背后，是全社会付出的沉重的代价。这些黑恶势力普遍横行多年、妇孺皆知、社会反响强烈，之所以能够长期存在，其根本原因就是一些党政干部甘于被“围猎”、充当保护伞、勾织关系
24、网，大搞权钱交易、利益输送，使维护社会公平正义的最后防线千疮百孔，使党委和政府的公信力受到严重损害，教训极其沉痛。开展集中专项行动，必须在推进常态化扫黑除恶斗争、巩固政法队伍教育整顿成果上聚焦发力、持久用力、彻底铲除黑恶滋生土壤，全力打造过硬政法铁军。要健全防范黑恶滋生的源头治理机制，深化涉黑涉恶案件剖析评价，全面加强对金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然资源开发等行业领域突出问题整治，全面查找处置“漏网之鱼”，肃清潜在隐患风险，持续防范整治村朝、家族势力干扰侵蚀基层政权，决不能让黑恶问题死灰复燃、卷土重来。要全面加强政法队伍建设，巩固“七大顽瘴痼疾整治成果，统筹完善思想整治教育、纪法
25、协同监督、风险排查防控、“三个规定”执行、干警交流轮岗等重点环节的制度体系，持续深化司法执法体制改革，推动“五心合一”、”复苗工程”等工作机制放大成效，促进司法审判和执行效率全面提升，努力使人民群众在每个案件中都感受到公平正义，让社会的每个角落都充满浩然正气。五要推动案件清查高质高效。扬善必先惩恶。我们开展集中专项行动，必须全面做好以案促改“后半篇文章“，但并不意味着从严惩治的“前半篇文章”能够有丝毫放松，查办案件任何时候都必须保持高压、抓紧抓牢。党的十九大以后，全市纪检监察机关受理信访举报来看，总量仍处于历史高位，充分说明干部违纪违法问题存量还未清底、增量仍有发生，反腐败形势依然严峻复杂。为
26、此，这次集中专项行动把案件清查作为一项重点任务，意在对政治生态“污染源”进行大起底，甩掉包袱、轻装前进，在新的起点上推动反腐败斗争项纵深发展。要在削减存量、遏制增量上下功夫。坚持有案必查、露头必打，紧盯重点领域和关键环节，坚持惩治选人用人、审批监管、工程建设、土地出让等方面的腐败问题，坚决做到查处腐败无禁区、全覆盖、零容忍。要在保证质量、快查快结上下功夫。注重转变理念，改进工作方式，在确保办案质量的基础上提高办案效率，特别是对涉及换届纪律的问题线索要优先办理，对不实举报要及时澄清正名，坚决防止拖而不查、查而不结、问责泛华，使干部长期背受思想负担。要在精准运用“四种形态”上下功夫。坚持实事求是，
27、合理把握政策界限和使用情形，综合考量事实证据、思想态度、纪法运用等因素，努力做到定性准确、处理恰当，既不拔高凑数，也不大事化小，既要彰显坚决态度，也要体现严管厚爱，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。三、全面加强集中专项行动的组织领导，确保以案促改修复净化政治生态取得预期成效开展这次集中专项行动是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作，必须以坚强的领导、高度的自觉、系统的思维、全员的力量组织推进，决不能再度陷入不断反思、不断整改的怪圈，决不能重蹈“风来草低头雨过地皮湿的覆辙，真正以过硬的措施治标除根、固本培元，以扎实的成效更好引领保障发展、取信造福于民。一要压实政治员任，强化政治担当。市委
28、是这次集中专项行动的责任主体，由我担任领导小组组长，人大、政府、政协主要领导和市委副书记担任副组长，其他常委担任成员，X个推进组都由市委常委和人大、政协主要领导负责，全面加强对这项工作的组织推动、协调调度、督促落实和监督执纪。各地各部门党委（党组）要切实扛起主体责任，结合实际细化工作举措、狠抓工作落实，特别是“一把手”要亲力亲为抓好各个环节工作，在惩治查处上敢于斗争、在改正问题上敢于碰硬，在建章立制上敢于突破，发挥好关键少数的模范表率作用。二要加强监督检查，严格跟踪问效。这次集中专项行动专门成立了以案促改督导组，由XX同志、XXX同志、XXX同志分别带队负责督导检查各地各部门工作落实情况。既要
29、督过程，更要督结果，切实做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要严格成效考核和责任追究，把以案促改工作开展情况纳入年度考核内容，坚决杜绝形式主义、官僚主义，坚决杜绝包装式落实、洒水式落实、一刀切式落实，对敷衍应付、推卸责任、整治不力、成效不彰的单位和个人严肃问责追究，绝不姑息纵容。三要推动全面覆盖，放大工作效应。以案促改的生命力在于点上着力、面上拓展，只有通过案件把“上下游联系起来、把“左右岸统筹起来，才能最大限度挖掘附加值、含金量，形成从处置到整改、再到完善提升的工作闭环。这次集中专项行动总的要求是必须覆盖到全市所有地区和部门单位，无论有没有直
30、接涉案问题都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，真正做到躬身入局、触及灵魂，实现综合效应的相统一、最大化。四要注重标本兼治，建设廉洁文化。廉洁文化是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础工程，我们既要看到近年来我市政治生态遭受严重破坏是系列腐败案件造成的直接后果，也要看到廉洁文化建设滞后是导致塌方式腐败的深层原因。因此，我们必须在推进集中专项行动过程中，切实加强廉政文化建设，突出把思想教育摆在首位、把注重实效贯穿其中，通过有形载体、有效方式、有力举措，推动廉洁文化融入干部管理、融入基层治理、融入城乡建设、融入文化产品供给,教育引导党员干部增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，全面营
31、造以清为美、以廉为荣的政治生态和社会环境。五要坚持统筹兼顾，促进成果转化。必须清醒认识到，这次集中专项行动的最终落脚点是修复政治生态、提振工作状态，推动全市高质量发展尽快走出当前的困局。因此，各地各部门必须把以案促改、以案促建、以案促治放在全市经济社会发展大局中谋划，放在地区部门单位承担的职责中推进，特别是对于衡量工作实不实、效果好不好方面，要重点看发展面貌是不是有变化、干部状态是不是有转变，干事创业是不是有热情，管党治党是不是有力度，真正把改、建、治的功效体现到经济社会发展各项事业取得的成果上来。同志们，以案促改全面修复净化政治生态任务艰巨、意义重大。我们要在自治区党委的坚强领导下，在自治区
32、纪委监委的有力指导下,以严肃认真的态度、严谨务实的作风，坚定有力完成集中专项行动各项任务，为推动高质量发展、建设现代化XX提供坚强保障！，：。，助你成为“一第三篇同志们：按照X的安排部署，今天我们召开坚持标本兼治、推进以案促改工作动员会，主要是对全区坚持标本兼治、推进以案促改工作进行动员部署，进一步强化问题导向，推进正风肃纪，持续提升党风廉政建设和反腐败工作水平。刚才，X同志通报了X起典型案件的基本案情，教训十分深刻，值得我们认真反思，引以为戒。下面，就开展好全区坚持标本兼治、推进以案促改工作，我讲三点意见。一、深化思想认识，以讲政治的高度，切实提升以案促改的思想自觉。坚持标本兼治、推进以案促
33、改，是省委、市委着眼贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、推动全面从严治党向纵深发展作出的重大部署，对于当前我们做好源头防腐治腐、关爱保护干部、推动事业发展具有重大现实意义。一要深刻认识坚持标本兼治、推进以案促改，是推动全面从严治党向纵深发展和反腐败工作的“防护堤”。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，出重拳整治作风，零容忍惩治腐败，党风廉政建设和反腐败工作呈现出前所未有的推进态势，但从各级巡视巡察情况来看，从我们X基层组织建设的实际来看，党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力是共性的突出问题。全面从严治党，既要靠治标，猛药去殉、重典治乱；也要靠治本，正心修身、涵养文化，守住为政之
34、本。我们开展以案促改专项工作，正是落实标本兼治要求、加强党风廉政建设、推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。全区各级党组织和广大党员领导干部一定要从讲政治的高度，深刻认识坚持标本兼治、推进以案促改工作的重要意义，围绕这X起典型案件，深入剖析，以案倒查，在坚决惩治腐败的同时，持续加大预防治本力度，不断减少腐败存量、遏制腐败增量，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，切实增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。二要深刻认识坚持标本兼治、推进以案促改，是惩前肢后、治病救人，激活提升干部自身免疫力的“处方药习近平总书记指出，“国家培养一名领导干部比培养一名飞行员的花费要多得多，而更多的还是组织倾注的精神
35、和精力，但是一着不慎毁于一旦。不管你以前做了多少有益的工作，功罪不可相抵。这方面我们新区也有惨痛的教训I,祝义方案件牵涉到新区相当一部分干部，给我们干部队伍建设和事业发展造成了极坏的影响。反腐败既要注重“惩处”，更要注重“防治推进以案促改，其目的就在于用好“四种形态”、前移反腐关口，惩前总后、治病救人，在于教育引导党员干部以腐败案件为镜鉴，时刻自警自省、引以为戒，致力正心修身、守住为政之本，这充分体现了对广大党员干部的关心和爱护。要通过剖析典型案例，深挖腐败问题根源，有针对性地堵塞漏洞，确保干部既“干净”又“干事”，从而达到“查办一越案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果，从根
36、本上解决查而不止、纠而复发的现象。三要深刻认识坚持标本兼治、推进以案促改，是加快X经济社会健康发展的“助推器对一个地区来说，良好的政治生态和干事创业的优良作风，也是经济社会发展的“软实力”。当前，X建设发展已经进入到提质提速的关键时期，我们立足建设X这一奋斗目标，研究制定了产业功能布局和三年行动计划，描绘了X的宏伟发展蓝图。实现这一目标，不仅需要科学有效的思路举措，更需要风清气正、干事创业的良好政治生态。要切实用好典型案例这些反面教材，坚持以案促教、以教促改、以改促建、以建促治，着力营造风清气正的干事创业环境，为X大建设、大提升、大跨越凝聚起强大正能量。二、狠抓重点关键，以求真务实的态度，在实
37、现目标任务上精准发力坚持标本兼治、推进以案促改工作既是一项创新性工作，也是一项常态化工作。各级各部门要认真对照方案要求，突出重点、把握关键，着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫、求实效。一要突出案例剖析，找准问题症结。坚持问题导向，对近年来查处的典型案件，要认真做好个案剖析、共性岗位剖析、重点领域和部门剖析，深挖问题根源，由表及里、由浅入深，逐步找到问题本质，制定对策，为治本创造条件。从刚才通报的典型案件看，尽管违纪违法情节各有不同，但从共性特点看，根源主要有以下三个方面：一是信仰缺失，精神缺“钙”。剖析这些典型案件，都是理想信念出了问题，丧失了共产党员的基本信仰，继而世界观
38、人生观、价值观产生了扭曲。我们要深挖这些典型案件反映出的理想信念缺失问题,在思想政治建设上以案促改。二是贪欲膨胀，权力滥用。他们并非不懂法纪的规定和刑罚的后果，但却利令智昏、出卖自己的灵魂和操守，将手中的权力作为利益交换的筹码，官商不分、勾肩搭背，最终玩火自焚。我们要深挖这些典型案件反映出的权力滥用问题，在规范权力运行上以案促改。三是底线失守，拒绝监督。案件当事人在位期间，都将个人凌驾于组织之上，拒绝接受党纪国法的约束和各方面的监督，在“温水煮青蛙”中麻木不仁，最终一步步陷入腐败的深渊。我们要深挖这些典型案件反映出的党内监督缺失问题，在强化干部日常监督上以案促改。二要紧盯重点领域，全面彻查隐
39、患。要站位全局、融入全局、服务大局，紧紧围绕X重大决策部署、重点工作任务来开展工作。要紧盯征地拆迁、招商引资、建设规划、招标投标等重点环节，紧盯具有项目审批权、执法权、人事权、资金分配权等关键岗位，紧盯医疗、教育、社会保障、生态环境、食品药品安全、社会治安等涉及群众切身利益的突出问题，充分发挥职能作用，强化监督执纪问责，严厉查处各项问题隐患。要紧紧抓住关键环节，统筹做好事前、事中、事后“三篇文章”，事前注重抓教育，充分利用反面典型，用身边事教育身边人,做到触及灵魂、震撼心灵；事中注重抓惩治，对不收敛不收手，顶风违纪、我行我素的坚决查处，对领导不力、不抓不管导致不正之风长期蔓延的，既追究主体责任
40、监督责任，又严肃追究领导责任；事后注重抓建制，对违纪违法案件暴露出的问题，坚持正本清源，源头治理，有针对性地建章立制，形成管人、管事、管权的制度体系，真正把权力关进制度笼子。三要强化立根固本，做到以案为鉴。各级党组织和广大党员干部都要从这些典型案件中吸取教训、引以为戒，举一反三、对照检查，切实改进工作作风、规范从政行为，做讲政治顾大局、讲忠诚尽责任、讲规矩守纪律的合格党员。要坚定理想信念，自觉做到对党忠诚。高扬理想信念的精神旗帜，重视理论学习和党性俄炼，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，进一步坚定“四个自信”，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，锻造过硬的思想定力、战略定力
41、道德定力，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。要把牢纪律底线，自觉做到遵规守矩。各级党员干部要将党规党纪当作“紧箍咒高压线铁栅栏”时刻挺在前面，认真学习贯彻党章和其他党内法规制度，模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严格执行民主集中制，规范严肃党内政治生活，做知规知纪、遵规守纪的“明白人”和“带头人要勇于担当作为，自觉做到严以用权。正确看待和运用手中的权力，把权力当成一种责任和压力，始终勤勤恳恳、任劳任怨，切实为人民掌好权、用好权。要深刻理解权力与责任的关系，以“无功就是过、庸碌就是错”时时自省，敢于冒风险、敢于负责任，对X定下的工作、确定的目标、决
42、定的事项，抓住不放、盯紧盯牢，不达目的决不收兵。三、强化责任担当，以真抓实改的行动，确保以案促改取得实效。坚持标本兼治、推进以案促改是事关党风廉政建设和反腐败工作方向和大局的大事，各级各部门要加强领导、周密组织，扎实推进、务求实效。一要加强领导，落实责任。X对以案促改工作高度重视，成立了由我任组长、X同志和X同志任副组长、其他班子成员为领导小组成员的高规格领导小组及其办公室。全区各级党组织是推进以案促改的责任主体，党组织书记是第一责任人，要对本地本单位的以案促改工作负总责，亲自部署、亲自协调、亲自督办；领导班子成员要严格落实“一岗双责”，主动指导、督导分管范围内的以案促改工作。纪检部门要履行好
43、监督责任，协助各级党组织抓好工作落实，真正把工作做深、做细、做实。二要强化督查，严肃问责。领导小组办公室下设的综合协调、督促检查、宣传教育三个工作组，要尽职尽责、积极作为，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。纪检部门要按照省纪委“四个决不放过“（即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过）的标准，对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关。宣传部门要在媒体上开辟专栏，及时宣传工作进展情况和取得的成效，营造良好氛围。要把工作开展情况纳入年度反腐倡廉建设考核内容，对工作效果显著的给予表彰；对于失职失责、监管不力，造成本部门本单位再次发生违纪违
44、法案件的，严肃问责追责。三要统筹推进，确保实效。开展以案促改，根本目的就是为了促进工作、推动发展。当前，正值半年节点，各项工作任务十分繁重。各级各部门要把以案促改纳入全局工作之中，与落实党要管党、从严治党要求结合起来，与征地拆迁、项目建设、环保治理、信访稳定等工作结合起来，真正把以案促改成果转化为促进改革发展稳定、全面从严治党的强大动力，以各项工作的新业绩检验整改成效。同志们，推进以案促改工作时间紧、任务重、责任大。全区各级各部门要迅速行动起来，严字当头、实字托底，步步深入、扎实推进,努力营造风清气正的良好政治生态，为X大建设、大提升、大跨越提供坚强保障！第四篇同志们：根据X委工作安排，今天，
45、我们召开全X“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，充分表明了X委落实全面从严治党主体责任、抓好党风廉政建设的坚定决心，大家要深刻认识到X委的良苦用心，以此次警示教育大会为契机，主动从反面典型中汲取深刻教训，从身边案例中受到触动警醒，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，做到常扫思想灰尘，扎好行为篱笆，抓早抓小，防微杜渐，自觉筑牢守规矩、守纪律的思想防线，树牢党员干部良好形象，为我X打造风清气正的政治生态提供坚强保障。下面，根据会议安排，就扎实推动“以案为鉴、以案促改”工作，我讲几点意见。一、切实提高政治站位，充分认识开展“以案为鉴、以案促改”的重要意义开展以案为鉴、以案促改，是扎实做好查办案件后半篇文
46、章的重要内容，目的在于以反面典型事例为镜鉴，通过系统梳理案件发生的深层次原因，完善制度漏洞，深化标本兼治，从源头上遏制违纪违法行为，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。刚才，会议通报的发生在我们身边的典型案例，XX具有代表性、警示性，突出显示了我X关键岗位、关键人员权力运行关键环节的风险点。大家要主动对标对表，坚持问题导向，深刻反思自己在思想、制度层面是否存在以上苗头性、倾向性问题，做到受警醒、明底线、知敬畏，要坚持举一反三，充分认识到权力这把“双刃剑”作用，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，时刻提醒自己，拧紧思想“总开关”、把稳从政”方向盘”、不使“初心蒙尘”，牢固树立权力就是服务
47、的理念，把群众的要求当作掌权用权的根本出发点，尽心尽责、恪尽职守，做到有权不搞特权、掌权不谋私利，用手中的权利为群众办事、为百姓造福，以良好的工作作风推动党中央决策部署和省市X委工作安排落实落地。二、树立责任意识，强化制度约束，不折不扣抓好整改落实以案促改工作是推动我X全面从严治党向纵深发展的必然要求，是完成X大发展任务、打赢X大攻坚战的迫切需要，也是对党员干部严管厚爱的重要体现，”以案为鉴、以案促改的核心要义是以问题为导向，以“改”为目标。各级党委（党组）要真抓真改，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神扎实开展整改。一要切实履行整改责任。全X各级党委（党组）是落实整改责任的主体，要对照本单位职
48、责，织密主体责任链条，找出根源、对症下药。党组织书记要牢固树立“整改第一责任人的意识，切实发挥好“头雁效应“，从自身做起，管好自己，带好队伍，严格遵守党纪国法和廉洁自律各项规定，带动全X上下党风政风持续好转。二要在日常工作和生活中，积极主动接受各方面的监督，把自己始终置于组织和群众的监督之下，养成在监督之下工作和生活的习惯,始终保证权力在阳光下运行。班子成员要认真履行“一岗双责”，对职责范围内的问题要敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，特别是对苗头性、倾向性问题要尽早提醒，防止小错酿成大错、违纪走向违法。相关责任部门要按照要求认真履行好各自职责，认真制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单和整
49、改台账，把整改任务层层分解，逐项细化措施，形成齐抓共管的工作合力，推动以案促改制度化常态化深入开展。三要举一反三，以点带面，扩大整改效果。要坚持举一反三、引以为鉴，对现有制度全面梳理，审查、评估，查缺补漏，堵塞漏洞，建立健全相关制度，要深入排查自身在纪律作风、宗旨意识、制度规矩、队伍管理等方面存在的问题，查摆梳理思想总开关的松懈点、制度建设的薄弱点、权力运行的风险点和监督管理的空白点，找准日常监督重点，针对暴露出来的问题，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，确保以案促改工作不松懈、不走偏、不变样，取得实实在在的效果。要把抓好以案促改专项工作与落实全面从严治党要求结合起来，真正把以案促改成果转化为促进改革发展稳定、促进全面从严治党、促进各项工作落实的强大动力。三、坚持有案必查、有腐必惩，以刚性约束确保“以案促改”取得实效全X各级纪检监察机关要坚持有案必查、有
