1、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案(共13篇)目录篇一、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中篇二、教育领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工篇三、2024年个人对照检查材料群众身边腐败问题和不正之风方面8篇四、医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工篇五、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报口16篇六、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告18篇七、2024年整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作情况报告31篇八、组织部长关于整治群众身边腐败和不正之风问题交流研讨材料.37篇九、2024年群众身边腐败问题和不正之风自查自纠篇十、关于整治群众身边腐
2、败问题和不正之风工作情况的报告43篇十一、某县纪委书记在群众身边不正之风和腐败问题集中整治第二次推进会上的讲话53篇十二、2024年整治群众身边腐败问题工作情况报告60篇十三基层党员干部关于整治群众身边腐败和不正之风专题研讨发言62篇一、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案按照文件要求,为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神,不断加强基层党风廉政建设,加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度,推动正风反腐向基层延伸,切实维护人民群众权益和改革发展稳定大局,经局党组研究决定,在全局开展整治群众身边不正之风和腐败问题十项重点任务工作,现制定如下工作方案。一、指
3、导思想认真贯彻落实中央纪委加强基层党风廉政建设的工作部署和省X次党代会精神,以整治腐败问题为重点,坚持多管齐下、标本兼治,确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决,基层涉纪上访积案得到有效化解,基层腐败存量明显减少,以基层党风廉政建设的新成效取信于民。二、工作步骤(一)宣传部署。局成立专项整治工作领导小组,召开动员会议进行专项部署。(二)自查整改。按照专项整治部署要求,全面开展自查自纠,对损害群众利益的不正之风和腐败问题进行“大起底”。(三)总结上报。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞进行分析整改,形成问题台账,强化整改措施,形成总结报告上报纪委监察局。三、工作任务(一)强化
4、宣传动员。在全县金融系统(在X各银行、保险公司)开展践行监督执行“四种形态”大宣讲,到所联系村一黑龙镇曹庙村以及金融国资工作所涉及的每一个村落,把惩前庭后、治病救人,标本兼治、惩防并举的政策讲清楚,说透彻,宣传到每一名党员干部职工,真正从源头上治理腐败。(二)畅通问题渠道。畅通来信、来电、来访、网络“四位一体”的举报渠道,通过信访渠道“搜”,交叉检查“找”深入基层“问”,个别座谈“摆认真查找金融系统一各银行在老百姓存贷款、理财业务、基层便民服务点服务情况,保险公司在生命、财产保障、售后服务、业务咨询、理财等服务方面存在的问题。(三)严查突出问题。按照县委十项重点任务整治工作的安排,对照“六大纪
5、律”要求,重点查处和纠正金融国资系统发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题,特别是在国资管理、资产出租、重点工程、重大项目招投标和实施中有无滥用职权、吃拿卡要、违规操作、不依法按程序落实等问题。(四)实施重点督查。局党组要督促局纪检组,坚持每季度对近期工作的突出问题开展一次督查,针对发现的问题,分类分部门分股室下发督促整改函限期整改,并将整改情况形成台账及时报送县纪委监察局。(五)强化警示教育。一是组织全局党员干部职工以及在青各银行、保险公司等金融系统全体党员干部前往法纪教育基地接受警示教育;二是集中观看一部警示教育片一永远在路上;三是开展家风家训读本学习:四是党组书记
6、上一次廉政党课;五是开展一次廉政谈心谈话;六是召开一次专题民主生活会。(六)巩固整治成效。把整治工作形成长效机制,认真总结短板和问题差距,按要求将整治工作的相关内容进行公示,大力推进“互联网+”监督,建立健全信息公示公开、项目资金监管等务实管用的制度机制。四、工作要求(一)层层压实责任。局党组是专项整治的责任主体,局党组书记作为第一责任人,要切实担负主体责任,加强领导、细化方案、强化措施、狠抓落实,按照“谁主管、谁负责”的原则,扎实开展专项整治工作,并将专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检交考核和绩效评估内容。(二)加强协调配合。各股室要密切配合,加强上下沟通对接,建立问题台帐,进行逐
7、件登记,实行动态监督检查和管理,做到事事有交待,件件有回音。(三)加强组织领导。局党组成立整治工作领导小组,由何容负责组织实施,X、X具体办理。组长:X局党组书记局长副组长:X党组成员副局长X局党组成员副局长篇二、教育领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作总结教育领域腐败和作风问题是影响教育发展的重要因素,必须严肃认真地开展专项治理和自查自纠工作。以下是一篇总结报告,用以对工作情况进行梳理和反思。一、背景教育领域腐败和作风问题一直存在,对教育事业的发展造成了不良影响。为了加强监督和整治,我校积极开展了腐败和作风问题专项治理自查自纠工作。二、工作内容1 .制定发展规划:制定了专项治理计划,明确了
8、工作目标和措施。2 .建立监督机制:建立了监督机制,确保工作的有效展开。加强宣传教育:利用各种渠道加强宣传教育,提高师生员工的自律意识。3 .强化责任追究:对发现的问题及时追究责任,确保问题得到有效解决。4 .推进制度建设:建立完善的制度,提高治理工作的规范性和有效性。三、工作成果1 .对腐败和作风问题进行了全面排查,形成了详实的问题清单。2 .对问题进行了认真分析和研究,找出了问题的根源和症结。3 .采取了一系列有针对性的措施,对症下药,取得明显成效。4 .教育领域的腐败和作风问题有所好转,师生员工的工作积极性得到了提升。.整个学校的风气得到了明显改善,管理水平和服务质量有了明显提升。四、存
9、在问题1 .工作力度不够,有些问题处理不及时,影响了整体效果。2 .监督机制还不够完善,需要进一步加强监督力度。3 .教育领域腐败和作风问题是长期性的,需要持续加大治理力度。4 .部分师生员工对治理工作理解不够,需要进一步加强宣传教育。五、下一步打算1 .加大整治力度,进一步发现和解决问题。2 .制定更为严格的监督机制,确保治理工作的顺利开展。3 .持续加大宣传教育力度,提高全校师生员工的自律意识。4 .推动制度建设进程,提高治理工作的规范性和有效性。5 .不断总结经验,完善工作方法,不断提高治理工作的水平。六、结语教育领域腐败和作风问题是一个长期性难题,需要全社会的共同努力才能最终改善。我校
10、将继续加大治理力度,坚决整治问题,努力提高教育质量,为我校的发展贡献力量。谢谢!篇三、2024年个人对照检查材料群众身边腐败问题和不正之风方面我局深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,在县委的统一组织领导下,广大党员干部切实加强群众观点,群众路线、群众立场教育,不断增强责任意识、为民意识和廉洁意识,把“以人为本、执政为民”理念贯彻到整个工作当中,努力实现全局党员干部思想作风纪律的进一步好转,促进我县经济快速发展,为实现民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证,党的群众路线教育实践活动剖析材料。我的理解是首先必须从思想上重视,从学习上保证,从实践中开拓,切实解决群众中存在的困
11、难和问题,并建立起解决群众困难的长效机制,使活动取得实实在在的效果。一、加强学习,树立牢固的群众理念,打好思想基础,工作汇报党的群众路线教育实践活动剖析材料。群众观点是马克思主义政党的根本观点,是党制定路线、方针和政策的根本出发点。要尊重人民群众的主体地位,摆正同人民群众的关系,强化公仆意识,把一切相信群众,一切依靠群众,作为我们想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点。虽然自己作为一名领导干部,但从农村中来,在农村长大成人,我深深的了解群众的艰辛,更懂得农民群众淳朴、勤劳、忠厚的宝贵品质,对待群众,有与生俱来的亲情,有着朴素真挚的感情。我经常在实际工作中思索总结群众工作的有效方法,怎样才能
12、以真诚服务群众。此次教育活动使我深刻认识到,要做好群众工作就要心里时刻装着群众,做到设身处地为群众着想,深入到群众中去,满腔热情的为群众排忧解难、化解矛盾,坚决不允许存在对群众感情麻木不仁的工作态度和生硬简单的工作方法。二、努力实践,坚持群众路线,解决群众难题。把群众利益放在首位,尤其是处理水利这些与群众生活息息相关的问题,做决策一定要坚持群众立场,协调处理好各方面的利益,身为一名水利领导干部,接触最多的就是民生问题,如何关心百姓疾苦,常怀为民之心是对党员干部的考验,为此更应该深入一线,把群众关心的热点、焦点问题紧紧抓在手上。经常下乡走访,与群众沟通,联系,2014年3月,为解决西镇农民的吃水
13、不便问题,为他们送水管,建水池,做到应保尽保,加强农村水利设施建设。三、廉洁自律,坚持权为民用,维护群众利益。廉洁自律是党对党员干部的一贯要求,应时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,要运用好、发挥好手中的权力,自觉做到秉公用权、勤政廉政、情系民生、维护民利、凝聚民心。切实为群众谋福利,坚决杜绝滥用权力、以权谋私。我认为,要搞好群众工作,就必须长期树立为民服务的理念,坚持群众观点,站在群众立场上,时刻想群众之所想,知道他们的所盼所求,掌握思想动态,增强工作的针对性和实效性,切实解决他们的实际困难,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。篇四、医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案为深入
14、贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,以及十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会精神,深入推动“我为群众办实事”实践活动,按照卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知要求,做好我市医疗领域深入群众身边腐败和作风问题工作,现制定实施方案如下:一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导,确保专项整治工作取得实效,经研究,成立*市卫生健康委深入整治群众身边腐败和作风问题工作领*办公室主任由*担任,副主任由*担任。二、整治项目(一)伪造、变造、虚构医疗服务结算,伪
15、造患者信息结算,挂名住院,伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。(二)诊疗常规不落实、串换项目(药品)、不合理检查检验等问题。(三)收取医药耗材企业回扣,医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣,接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。(四)医德医风不正,医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施(一)全面动员部署。各县(区)卫健局要结合本地实际,采取适当形式对专项治理进行专题部署,进一步明确目标任务、工作重点、责任分工,细化工作措
16、施。各医疗卫生机构党委要履行管党治党主体责任,“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任,推进落实专项治理工作,要在医院党委会专题传达学习,研究本单位贯彻落实工作,进行动员部署。(二)印发整治公告。各县(区)卫健局要印发本县(区)关于深入整治医疔领域腐败和作风问题专项整治工作的通告,公布整治内容和监督电话,设置举报信箱,形成高压震慑,强化政策感召,营造严的氛围,为群众提供监督举报和反映问题途径。(三)开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会,传达学习专项整治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由卫生健康部门印发的专项整治工作公告,接受社会和群众监督。要认真落实“惩前忠后、
17、治病救人”方针,积极开展“三谈一访“(提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访)活动,鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。(四)全面排查整治。各县(区)卫健局要加强对专项整治工作的统一调度和监督指导,在各级各类医疗机构自查自纠的基础上,采取明察暗访、交叉检直、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索,每个季度组织一次排杳。对工作中发现的问题线索,形成问题清单,对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报,责令整改,对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员,根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。(五
18、拓宽线索渠道。各级卫生健康部门进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道,利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道,广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索,建立问题线索台帐,严格实行销号管理。(六)开展以案促改。各级卫生健康部门要针对发生和杳处的典型案件编印警示教育材料,进行案件通报,开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书,汲取教训、举一反三,努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。(七)加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理,对各供应商(
19、经销商)进行约谈,签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商(经销商)建立负面名单,取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节,严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施,从源头上治理不正之风和预防腐败行为。()强化医德医风。认真组织开展党史学习教育,将党史学习教育与业务工作深度融合,同解决实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爰岗敬业和廉洁自律的职业精神教育,制定年度行风教育培训计划,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训,强化医疗
20、机构工作人员规范使用医保基金和守法意识,进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至2024年12月,分3个阶段实施。(一)自查自纠阶段(2024年68月)。全市各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作,对发现的问题进行全面认真整改。(二)集中整治阶段(2024年8月71月)。市卫健委将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况,适时组建监督检查组赴各地开展监督检查工作,对各县(区)卫生健康局开展整治工作的情况进行督导,并对部分定点医疗机构进行现场检查。县(区)卫生健康局要对辖区内医院(含中医院和妇幼保健院)排查整治实现全覆盖,其他类型医疗机构(社区卫
21、生服务中心(站)、门诊部、诊所)覆盖50%以上。(三)总结阶段(2024年1172月)。各县(区)卫生健康局要积极对本辖区内专项整治工作情况进行总结,于2024年12月5日前,将本县(区)工作总结及量表报送市卫健委。市卫健委会同有关部门对部分县区和单位进行抽查评估,对于工作落实不力、行动效果不佳或者发生反弹的及时纠偏,督促整改并严肃问责。五、工作要求(一)强化政治担当,抓好责任落实加强对群众反映强烈问题的集中整治,是党中央、中央纪委国家监委和自治区党委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题,也是社会政治问题,看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大
22、伤害,医疗机构决不是藏污纳垢的法外之地,严惩害群之马是党心民心所向,是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求,也是落实全面从严治党的必然要求。各级卫生健康部门、各医疗机构要强化政治担当,狠抓工作落实。要主动作为,加强领导,立即安排部署落实,要全面排查、精准核查,建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。要层层落实责任,建立问责机制,对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严格问责。(二)压实主体责任,开展自查自纠。各级卫生健康部门要压实医疗机构主体责任。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组,单位主要负责人担任领导小组组长,明确牵头负责科室,落实专人负责,建立
23、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容,制定本单位自杳自纠工作实施方案,全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作,做到立行立改、全面彻底整改。(三)完善监管制度,建立健全长效机制。各级卫生健康部门要进一步完善监管制度,找准关键点和切入点,加强对医疗机构的日常监管日常监督。要针对整治发现的共性问题,反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上剖析原因、提出对策,促进综合治理、系统治理。建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制,形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。(四)做好
24、工作台账,按时上报总结。各级卫生健康部门要积极做好本次整治工作的台账资料,及时汇总工作开展情况,认真做好总结评估,从7月起,于每月18日前将工作动态、工作情况统计表、典型案例以及其他相关资料,报送市卫健委。12月5日前报送专项整治工作总结。县(区)卫生健康局对辖区内医院进行附件2表(一)、(二)、(三)汇总上报,委属医疗机构直接报送附件2表(一)、()o联系人及电话:医政医管。电子邮箱:。篇五、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告自中央、省州群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来,格尔木市紧盯“四个聚焦”整治任务,在整治群众身边的不正之风和腐败问题上持续发力。一、及时传达学
25、习迅速安排部署省纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作动员部署会召开后,第一时间以工作专报形式向市委书记汇报中央纪委国家监委、省纪委监委关于开展集中整治动员部署会议精神和具体工作要求,市委书记对整治工作做出批示X次。市委常委会专题传达学习中央、省州相关文件精神和主要领导讲话精神,研究贯彻落实意见,并对整治工作作出安排部署。二、找准突出问题精准施策施治积极与信访、巡察部门对接,全面掌握群众急难愁盼和反映强烈的突出问题,结合市委书记点题及日常监督检查和案件查办情况,新增“物业管理服务不规范、停车管理混乱、质价不符、服务标准和收费信息不公开、不透明,服务态度差等问题”“行政执法干部队伍作风不
26、实、斗争精神不足、执法能力水平参差不齐,行政执法领域执法不公、选择性执法、随意性执法,执法过程中吃拿卡要,乱收费、乱罚款,人为设置障碍刁难群众等问题”作为自选整治内容。现场督导指导重点整治单位X次,要求整治单位明确整治重点,深刻认识集中整治工作的重要性和紧迫性,推进集中整治见行见效。三、再安排再部署切实推动落实及时组织召开工作推进会,学习群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作相关文件精神,传达省州市委主要领导批示要求,全面解读整治行动方案,对整治工作进行再安排再部署,要求紧紧围绕X个方面X项重点整治任务,主动靠前、集中攻坚、严实举措,突出集中整治导向,打破坐等上门思维,牢固树立“抓常抓长”理念
27、着力在发现问题、查办案件、落实责任上下功夫,力争解决一批顽瘴痼疾,推动办成一批群众可感可及的实事。截至目前,市纪委监委班子成员督导调研X次,向市委班子成员、副市长下发工作提醒X份,电话提醒督办相关部门单位X次,各部门单位发布征集突出问题和问题线索公告X份,排查问题X条,细化整治措施X项,整治工作持续有序开展。四、拓宽监督渠道加大查处力度通过“X清风”等公众平台、部门单位工作群、公示栏、为民村级微信群等渠道发布并广泛宣传集中整治内容和举报方式公告,提高群众知晓率,拓宽群众参与监督渠道,编织更广更密监督网。从全市X个村(社区)分别确定X名义务监督员,充实基层监督末梢力量,在集中整治工作中,充分发
28、挥全天候”贴身”监督优势,常态化开展走门串户、倾听意见、了解情况等,及时反映群众身边发现的急难愁盼”问题。整治工作开展以来,先后起底问题线索X轮次,及时梳理汇总二十大以来群众身边不正之风和腐败问题集中整治检举控告和问题线索受理情况,并实行动态管理。统一调度管理问题线索,下发提醒函X份,对涉及群众身边的问题线索采取领办包办机制,以市委书记、纪委书记领办,班子成员主动包办形式进一步推动问题线索快办快结。篇六、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大决策部署,习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。国家监委、省监委
29、市监委高度重视,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重点内容,多次作出专门部署,开展专项治理。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,加强组织领导,为工作有序开展提供有力保障。区监委全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和区委部署要求,认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持以人民为中心,强化执法为民,大力整治群众身边不正之风和腐败问题,有力维护人民群众切身利益,不断厚植党执政的政治基础。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况监察体制改革以来,区监委在市监委和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的监督和支持下,强化担当作为,认真履行
30、职责,深入推进整治工作,共查处群众身边不正之风和腐败问题X件,处理X人次,其中处分X人,移送司法机关X人。全区检举控告量逐年下降,X年较X年下降X%,其中反映农村基层干部检举控告量下降XX%,人民群众获得感、幸福感和满意度有效提升。(一)聚焦突出问题,打出严纠严治“组合拳”深入推进专项治理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,围绕扶贫政策落实、资金项目管理、干部工作作风、权力规范运行等方面,开展区镇村“三级联查”,累计走访低收入群众X余人次,查处问题X起,处理X人,其中处分X人。开展民生领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处教育医疗、养老社保等领域问题X起,处理X人,其中处分X人。开展扫黑除恶“
31、打伞破网”专项攻坚,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”X人,处分X人。开展“清廉润济阳光乐民”行动,联动推进电信网络诈骗、拆迁安置治理、打击非法行医等漠视侵害群众利益问题”X个专项治理项目”,扎实开展政法、教育、金融、医疗等领域专项治理,查处问题X起,处理X人,其中处分X人。开展村级组织换届风气监督,会同有关部门联审村社组织候选人员X余人次,保障换届风清气正。持续纠治顽瘴痼疾。坚持把整治形式主义、官僚主义问题作为首要政治任务,聚焦疫情防控、脱贫攻坚、欠薪处置、生态环保等重点领域,开展“破慢纠风护发展”等专项行动,深入纠治不担当、不作为、慢作为等形式主义官僚主义问题,有关做法得到省市委领导批
32、示肯定并在全市推广。全面贯彻落实习近平总书记关于基层减负的重要指示精神,推动加强“七多”问题清理整顿,切实为基层减轻负担。严肃纠治违规收送礼品礼金等问题,常态化开展明察暗访、专项检查。坚持“凡处理必通报”,查处一起、通报曝光一起,形成有效宸慑。强化群众信访督办。持续开展信访举报“三清三提升”行动,建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制,有效化解一批“多年、多层、多头”群众信访反映问题,X年较X年重复检举控告量下降X.X%。加强“X”政府阳光热线联动督办,会同信访部门建立健全每月移交、会商研判、分流交办、下沉督导、检查考评等机制,推动解决一批群众“急难愁盼”问题。开展“清廉乡村行、接访到家门
33、活动,建立每月上报、随机抽查、年终考评等机制,认真对待群众每一项利益诉求,深入核实群众每一个问题反映,推动解决群众反映突出问题。(二)健全体制机制,织密整治提效“监督网”深化监察体制改革。规范设置区监委内设机构,选优配强内设机构人员,增强监察监督一线力量。严格执行监察法、监督执法工作规定等法律法规,依法调查公职人员职务违法犯罪问题,依法适用监察措施,依法收集、调取证据,严格审批程序,严密业务流程,严明办案纪律。持续深化派驻机构改革,优化派驻机构设置,赋予派驻机构监察职能,加强对派驻机构履职的指导督促和检查考评,推动派驻监督“探头”作用有效发挥。推动监察职能向基层延伸,X年在全区所有乡镇(街道
34、设立监察办公室,深入开展规范化建设。在全区所有行政村(社区)设立监察工作联络站,推行“一四六八”履职模式,打通监察监督“最后一公里”,打造“百姓家门口的监委”。健全协同监督机制。完善“四项监督”联席会议制度,实现监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通融合,极大提升整治群众身边不正之风和腐败问题工作精准度和有效性。建立健全室组、室镇、室企协作机制,上下联动整治群众身边不正之风和腐败问题。加强监委与人大、政协、审计等单位的跨部门协同监督,建立健全问题发现、信息共享、沟通会商、处置反馈、结果运用、工作衔接“六项机制”,联动推进群众身边不正之风和腐败问题整治。发挥反腐败协调小组作用,提升反腐败工
35、作合力。围绕扫黑除恶“打伞破网”专项攻坚等工作,区监委与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制,同检察机关、审判机关在案件管辖、移送、审查、审判等重要环节互相配合、互相制约,有效提升扫黑除恶“打伞破网”工作合力。贯通群众监督力量。坚持把群众路线贯穿于整治群众身边不正之风和腐败问题工作全过程,严格落实市监委关于贯通融合乡镇纪检监察与基层群众监督力量健全基层公权力监督体系的指导意见要求,全面整合镇、村基层监督力量,常态化开展入户走访、议事问询、群众问廉等工作,广泛引导群众有序参与监督。建立特约监察员队伍,采取组织列席会议、召开集中座谈等方式,积极听取特约监察员有关正风反腐方面意
36、见建议,充分发挥特约监察员作用。制定关于进一步加强村级“三务”公开工作的通知,明确X项村级重点公开事项,研发“村务通”公开平台,推动乡镇、村社”线上+线下”同步做好阳光公开工作,充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。(三)深化清廉建设,健全标本兼治“新机制”全域推进清廉乡村建设。围绕高质量全域覆盖目标,协助区委出台关于建设清廉乡村为实施乡村振兴战略提供坚强保障的实施意见,制定推行“六个一”工作标准,严格执行市清廉乡村建设标准,规范落实村级工程监管、无现金结算、村务卡结算等“X+X”项重点工作,在示范村社全覆盖基础上打造成效展示村,实现从“点位”到“全域”、“盆景”到“风景”的转变,全
37、力打造清廉乡村“X升级版深入开展清廉乡村“X+X”创建活动,每年“一镇一课题”,集中破解基层治理难点堵点,村级工程智慧监管、打造“无现金区“、农村集体“三资”规范化监管等工作X次得到省市领导批示肯定并在全市推广。针对群众关注度高、廉政风险较多、日常监管难度大的村级工程领域,线下建立指导价预算、程序化管理、多方式发包、承包方库选、全过程监督、双随机评估“六大机制”,并同步把“六大机制”撤到线上,研发运用村级工程智慧监管系统,取得费用降、工时降、风险降和管理水平升、工程质量升、群众满意度升的“三降三升”效果,获评“全国十大优秀案例”,同时得到省市领导批示肯定并在全市推广。强力推进清廉医院建设。指导
38、出台全市首例清廉医院建设量化考评标准,形成“白衣红心清廉济医”品牌。督促开展“阳光医药、诚信医疗”服务工程,严格落实用药、检查、耗材使用“三合理”管理,杜绝过度用药、过度检查和过度诊疗等不合理现象。推动深化医疗卫生系统“最多跑一次”改革,强化公立医院医保结算和数字化智能化服务,提高群众就医便捷度。开展医疗系统作风建设专项巡杳,严肃纠治收“红包”、拿“回扣”及服务群众态度生硬、作风不实等问题。压紧压实行业主管部门监管责任,推动开展“行风建设提升年”等活动,建立健全“三重一大”事项决策痕迹化管理、医药代表接待监督管理、医务人员收受“红包”“回扣”处理规定等廉政风险防控机制,规范权力运行,消除腐败滋
39、生士康。持续推进清廉学校建设。围绕“清明政风、清净校风、清正教风、清新学风”目标,推动落实阳光招生、阳光收费、阳光采购、阳光食堂“四个阳光”,持续深化清廉学校建设。推动实施依法治校工程,各中小学建立校务监督委员会,推行小微权力清单和办学行为负面清单,全面规范招生入学、教材征订、服务收费等群众关注事项。推进清廉示范工程,加强“一校一品”建设,培育市清廉学校建设示范点X个,区清廉学校示范点X个,打造“最美家风扬校风”示范校X所。督促加强师德师风建设,推动开展师德主题培训,组织教师全员签订师德承诺书,建立党员名师工作室X个。督促开展扶贫项目及资金落实、学校招生、有偿授课、公车使用、校外培训机构治理等
40、专项检杳,推动整改突出问题。针对群众反映突出的公办教师有偿补课问题,推动开展“育人话梦”党员名师无偿授课服务活动,参与教师X名,已授课X余节次,受益学生X万余人次。统筹推进其他单元建设。持续深化清廉X建设项目化精细管理工作,组织区级部门对照职能职责、廉政风险以及巡视巡察反馈问题,做好医保内控建设、社会组织监管、执法监管“最多查一次”等X个清廉子项目,以机关、工程、企业等“八大单元”建设的齐头并进,营造风清气正的良好环境。坚持把推进清廉机关建设作为重中之重,协助区委出台推动清廉机关建设提质增效的“十二条”意见,从管人、管权、管财、管物四个方面细化工作任务,着力实现“人守规、权留痕、财提效、物归仓
41、切实压缩权力设租寻租、侵害群众利益的空间。指导出台全省首例清廉企业建设分类指导标准,重点围绕清廉民企建设,会同区委统战部开展“双承诺双评价”活动,政府部门向民营企业承诺四个主动,“八个绝不”,民营企业向政府部门承诺“四个自觉”“八个绝不”,通过相互作出亲清交往承诺、开展双向测评,推动构建亲清新型政商关系,保障民营企业合法权益,营造良好发展环境。(四)强化以育化人,筑牢廉洁自律“防腐墙”深化运用“四种形态坚持以事实为依据、以法律为准绳,精准把握新形势下发生在群众身边不正之风和腐败问题新特点新变化,把深化运用“四种形态”贯穿到整治群众身边不正之风和腐败问题全过程,建立健全“四种形态”运用预审备
42、案机制,监察体制改革以来,共运用“四种形态”杳处群众身边不正之风和腐败问题X人,其中第一种形态占比X.X%。在全省率先出台运用“第一种形态”实施办法,配套建立约谈提醒、谈话函询、诫勉谈话、召开指定内容专题民主生活会等“三谈一会”载体,切实抓早抓小、防微杜渐。强化问题归集治理,深化以案促治工作,围绕权力运行的薄弱环节、监督管理的弱项短板,用足用好监察建议等手段,推动相关单位健全机制、堵塞漏洞。持续强化日常教育。坚持把教育抓在经常、融入日常,牵头召开全区干部教育大会X次,组织各级开展会前一刻钟教育活动X余次,在X时报发布教育专栏X期。常态化开展“警示教育月”活动,组织公职人员赴各级警示教育基地接受
43、教育,拍摄警示教育片,编发典型案例汇编,建立庭审旁听制度,教育警醒公职人员提升规矩意识。聚焦村社组织换届,推行村社干部廉洁履职负面清单,印发村级常用事务X问,着重加强对“一肩挑”后村社主职干部的教育、管理和监督。不断加强清廉文化建设,打造高质量清廉文艺作品,推动清廉思想入脑入心。推动开展移风易俗活动,严刹奢侈浪费、大操大办、人情攀比等不良风气,涵养崇清尚俭、向上向善的社风民风。坚持严管厚爱结合。坚持实事求是,坚持“三个区分开来”要求,准确把握违法事实情节,精准运用政策策略,推动从“有错”向“有为”转变。制定X区纪检监察机关失实检举控告澄清工作操作办法,为X名受到不实检举控告的公职人员,采取当面
44、澄清、会议澄清等形式,及时澄清正名,保护和激发相关人员干事创业热情。会同组织部门制定X区受处分党员干部回访教育暂行办法,回访教育受处分公职人员X人次,跟踪了解相关人员在受处分期间的表现和思想转变过程,疏导帮教,化解矛盾,解决困难,让受处分人员化压力为动力,达到“回访一个、教育一片”的效果。依规依法打击诬告陷害行为,切实维护公职人员合法权益。二、工作中的初步体会和存在的主要问题通过近年来的不懈努力,整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得了良好成效。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持党的领导,保持政治定力、坚定政治方向。整治群众身边不正之风和腐败问题任务繁重,涉及方方面面,不能仅靠
45、哪个单位、哪几个单位,搞单打独斗,必须始终坚持党的集中统一领导,整合各方力量,提升工作合力,确保工作始终沿着正确的方向前进。在整治工作中,我们始终把党的领导作为根本保障,不折不扣落实区委各项决策部署,压紧压实各级党组织主体责任,推动职能部门各司其职、各负其责,构建起人人参与、齐抓共管的良好工作格局。二是必须坚持人民立场,聚焦群众诉求、守护民心民意。打江山、守江山,守的是人民的心。整治群众身边不正之风和腐败问题,必须要把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。在整治工作中,我们始终坚持执法办案为民、正风反腐为民,从群众关
46、心关注的领域着眼,从群众反映强烈的问题入手,严查严治,综合治理,切实维护群众根本利益,真正让群众感受到公平正义。三是必须坚持问题导向,强化靶向施策、深化标本兼治。整治群众身边不正之风和腐败问题,必须牢固树立强烈的问题意识,坚持鲜明的问题导向,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题反复发生就首先治理什么问题,对症下药、精准施治。在整治工作中,我们始终坚持“三不”一体推进的理念和思路,紧盯问题表现,找准根源所在,坚决予以纠治,同时把推动建章立制作为重要内容,健全常态长效机制,释放标本兼治的综合效应。四是必须坚持精准定位,监督保障执行、促进完善发展。监察机关是行使国家监察职能的专责机关,也是政治机
47、关,必须要深刻理解和把握依规治党和依法治国、讲政治和讲法治的内在一致性,努力实现整治群众身边不正之风和腐败问题的综合效果最大化。在整治工作中,我们认真履行宪法和监察法赋予的职责,精准把握专责监督这一职责定位,始终以法治思维和法治方法开展监督、进行调查、处置问题,充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,反腐败斗争永远在路上。整治群众身边不正之风和腐败问题工作还面临不少问题和挑战。一是责任传导仍有薄弱环节。个别单位还存在重业务、轻管理”的倾向,主体责任落实不到位、第一责任人责任和“一岗双责”落实不扎实等问题依然存在,运用“四种形态”
48、特别是“第一种形态”的主动性还不强、力度也不够大,对公职人员的日常教育、管理和监督还在一定程度上存在宽、松、软的现象。二是腐败问题依然易发多发。反腐败高压态势下,仍有少数公职人员不收敛、不知止,顶风作案,有的贪污侵占、截留挪用集体资金,有的办理民生事项优亲厚友、以权谋私,有的面对群众诉求作风不实、冷硬横推,个别还充当黑恶势力“保护伞”“关系网”,且违法行为更趋隐形变异,消减存量、遏制增量任务依然艰巨繁重。三是权力制约仍需持续加强。村级集体“三资”、教育医疗、养老社保、征地拆迁、工程建设等重点领域权力的监督制约机制还存在一定漏洞,日常监管制度机制还不够健全,制度执行还不够到位,涉及群众利益事项公开力度有待于加大,权力运行的规范度、透明度亟待提升。四是监督手段歪待丰富创新。面对整治群众身边不正之风和腐败问题的新形势新任务,监督力量还不够优化,监督手段还不够丰富,发现问题的渠道也有待拓宽,运用大数据技术手段开展监督的方法路径亟待探索创新。同时,监察监督与其他监督力量的贯通协同机制需要进一步健全,基层监督还