1、严守群众纪律走好党的群众路线同志们.群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则，严明群众纪律充分体现了党的性质和宗旨。党员干部必须坚持立党为公、执政为民，严守纪律规矩，走好群众路线，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业D人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量D中国共产党自诞生之日起，就把全心全意为人民服务作为根本宗旨。习近平总书记强调，对一切侵犯群众合法权利的行为，对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象，都必须依纪依法严肃查处、坚决追责,中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）将维护群众利益的要求以纪
2、律的形式确定下来，为党组织和党员划出了纪律红线，为惩处损害党群、干群关系的行为提供了制度依据，各级党组织和广大党员干部必须牢记“江山就是人民，人民就是江山”，立足卤位践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，决不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。一.深刻认识严明党的群众纪律的重要意义作为党组织和党员处理党群关系的行为规则，党的群众纪律是密切党同人民群众血肉联系、赢得人民拥护、厚植党的执政基础、确保党的奋斗目标顺利实现的重要保证严明群众纪律充分体现了党的性质和宗旨J人民性是马克思主义政党的本质属性。党章规定：”党在任何时候都把群众利益放在第一位，同
3、群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，这既是党的群众路线，也是党员干部的工作路线。严明群众纪律，有利于推动党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，厚植为民情怀，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程、各方面，密切党同人民群众血肉联系。严明群众纪律是党团结带领人民全面推进中国式现代化的重要保证。习近平总书记强调，中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，新时代严明群众纪律，有利于调动人民群众的
4、积极性、主动性、创造性，推动广大党员干部群众满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心，使中国式现代化建设拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉,严明群众纪律是深入推进新时代党的自我革命的必然要求，习近平总书记强调，勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格，进行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群众支持和帮助解决自身问即:，群众的眼暗是雪亮的，群众的批评监督有助于我们党发现问题、解决问题，是自我革命的强大动力。严明群众纪律，突出问题导向，有利于我们党纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，惩治损害群众利益的腐败行为和不正之风，推进以党的自我革命引领伟大社会革命，二.百年党史
5、就是一部不断严明群众纪律的历史回顾中国共产党的百年历史，可以清楚地看到：中国共产党之所以能从建党初期的点点星火，历经风雨洗礼，从弱小走向强大，发展成为今天拥有9800多万名党员的执政党；中国革命之所以能战胜一次次艰难险阻，闯过一次次惊涛骇浪，不断取得伟大胜利，其中一个重要法宝就是坚持走群众路线，严守党的群众纪律。中国共产党历来重视严明群众纪律。1922年7月，党的二大制定的关于共产党的组织章程决议案中提出：“我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要到群众中去，要组成一个大的群众党。”这是目前已知的党的决议中最早提到做群众工作和处理党群关系问题的文件。1928年7月，党的六大通过的政治议决案中规
6、定“党的总路线是争取群众”。1929年9月，中共中央给红军第四军前委的指示信中阐述了党、军队和群众的关系，第一次明确提出“群众路线”这一概念。1945年6月，党的七大通过的党章明确规定“中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神”“每一个党员必须理解党的利益与人民利益的一致性，对党负责与对人民负责的一致性。每一个党员都必须用心倾听人民群众的呼声和了解他们的需要“o1949年6月，毛泽东在论人民民主专政中总结了我们党的“三大法宝”，排在第一位的就是“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评的，联系人民群众的党”。在革命和战争年代，党的群众纪律更多地是以密切军民关系、密切联系
7、群众、解决群众生产生活问题等形式出现的，党领导的人民军队建军之初，“群众纪律”始终是一个不离左右的关键词。新中国成立后，我们党成为全国范围内的执政党，群众纪律建设面临新的课题和考验。1956年，党的八大将“必须全心全意地为人民群众服务，遇事同群众商量，倾听群众的意见，关心群众的痛痒，尽力帮助群众实现他们的要求”写入党章。1982年，十二大党章把坚持全心全意为人民服务作为加强党的建设的一项基本要求，明确规定“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”，要求党员“始终同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上”。1983年，党的十二届二中全会通过的中共
8、中央关于整党的决定强调，整顿作风，就是“发扬全心全意为人民服务的革命精神，纠正各种利用职权谋取私利的行为，反对对党对人民不负责任的官僚主义”。1990年，党的十三届六中全会通过的中共中央关于加强党同人民群众联系的决定指出：“能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡口”此后，党中央通过的中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定中共中央关于加强党的执政能力建设的决定等一系列党内文件，都对党的各级组织和全体党员如何正确处理党和群众的关系进行了强调和补充，丰富和发展了党的群众纪律的内涵。进入新时代，习近平总书记反复告诫全党要站稳人民
9、立场，密切联系群众，把人民放在心中最高位覆，指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依奈群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”2012年12月，中共中央政治局通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，推进群众纪律建设不断制度化。党的十九大报告把纪律建设纳入党的建设总体布局，并首次将群众纪律写进党章，二十大党章明确提出，党的政治路线确立之后，必须由党的组织路线、群众路线来保证其贯彻执行，要求党员“坚持党和人民的利益高于一切，
10、个人利益服从党和人民的利益”。与此同时，党的十八大以来，我们党开展的历次集中性教育，都把密切党群干群关系作为重要目标之一。这些都是严明党的群众纪律最根本的要求和体现，顺应时代发展，回应了时代需要和人民期望。三.与时俱进完善党的群众纪律“负面清单”我们党在百年征程中的每个历史时期，都围绕密切党群关系制定了相应的规章制度和纪律规矩，让全党共同遵守。特别是中国共产党纪律处分条例的颁布、施行与修订，着眼于解决人民最关心最直接最现实的利益问题，充分吸收党章以及相关党内法规的规定，为党组织和党员列出“负而清单”，充分彰显了我们党坚持“群众利益无小事”，对违反群众纪律的行为“零容忍”的态度和决2003年12
11、月，正式颁布的条例中特别强调，对于涉及人民群众生产、生活等切身利益的问题不履责的违纪行为应当给予党纪处分，以保证立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。2015年10月条例第一次修订，将有关违反群众纪律的规定专设一章，设矍了侵害群众利益、干涉群众生产经营自主权、漠视群众诉求、办事不公等违纪条款，2018年7月，条例再次修订，对群众纪律予以充实完善，新增对利用宗族黑恶势力欺压群众、充当患恶势力“保护伞”等行为的处分规定，完善对不作为、乱作为等损害群众利益行为的处分规定，强化对搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等行为的处分规定。此外，还规定了对扶贫领域侵害群众利益的行为从
12、重或者加重处分，新增了在扶贫脱贫事项上优亲厚友、明显有失公平行为的处分条款，2023年12月，条例第三次修订，将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为，依然作为从重或者加重处分情形，并在2018年规定的不作为、乱作为处分条款的基础上，增加了对慢作为、假作为行为的处分规定。在漠视、侵害群众利益的违纪行为方面，新修订的条例不仅在第一百二十二条列举了直接侵害群众利益行为的6种表现形式，包括超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规扣留、收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物或者违规拖欠群众钱款，在管理、服务活动中违规收取费用，办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要以及其他行为，
13、还对干涉群众生产经营自主权致使群众财产遭受较大损失的，在社会保障、社会救助、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，利用宗族或黑恶势力等欺压群众、纵容涉黑涉恶活动、充当黑恶势力“保护伞”等违纪行为作出了规定。漠视群众利益，不作为、慢作为、假作为，是违反群众纪律的另一类突出表现，具体包括对涉及群众切身利益的问题能解决而不解决，腐懒无为、效率低下，对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮等，这些行为从根本上说，就是没有树立以人民为中心的发展思想，没有把人民放在心中最高位置，直接破坏党群干群关系，损害党同人民群众的血肉联系，削弱党的执政基础。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，遵
14、守群众纪律是践行群众路线的刚性约束,与党的其他纪律相比，群众纪律与群众发生最直接的联系，因此直接影响群众对我们党的评价，进而影响人心向背、民心所向。在我们党的历史上，焦裕禄、孔繁森、杨善洲、沈浩、廖俊波等一大批党的好干部，之所以得到人民群众的信任和爱戴，就是因为他们严守群众纪律，做到了“万事民为先“。对党员干部来说，群众利益无小事，群众纪律必须严格遵守。以开展党纪学习教育为契机，党员干部必须认真学习新修订的条例中关于群众纪律的相关规定，逐章逐条学，切实学懂弄清群众纪律的具体内涵和实践要求；还要坚持学用结合，联系实际学，把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，明确联系群众、开展工作时的言行边界
15、将他律内化于心、外化于行，坚持人民至上，走好群众路线，不断提高服务群众的能力本领，提升群众工作质效，努力创造不辱使命、不负人民的辉煌业绩。严守政治纪律做政治上的明白人同志们，在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩:，党员干部要做政治上的明白人，时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，在大是大非而前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定，坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”，永远对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党奉献：旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在党的十八大以来，我们党比过去任何时候都更加重视严明政治纪律和
16、政治规矩。习近平总书记多次强调，“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”，反复告诫“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题”，“谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。新修订的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，广大党员干部要深刻认识严明党的政治纪律和政治规矩的重要性，搞清楚党的政治纪律是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始终做政治上的明白人。一、严明政治纪律是我们党的优良传统和独特优势党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政
17、治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，其本质要求是坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，坚决做到“两个维护”。党的政治纪律是打头、管总的纪律，遵守党的政治纪律，能够带动其他纪律的遵守；违反党的任何纪律，说到底都是破坏党的政治纪律，因此，严明党的政治纪律是严明其他纪律的基础和前提。我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，始终严明政治纪律是一大法宝。百年党史中，许多熠熠生辉的时刻，都是围统维护、严明和遵守党的政治纪律展开的，为我们留下了优良传统和宝贵经脸口1927年，大革命面临失败险境，为挽革命狂澜于既倒,党的五大通过的组织问题决议案中指出：“党内纪律非常重要，但宜
18、重视政治纪律”，这是“政治纪律”这一概念首次在党的会议文件中使用；中央临时政治局扩大会议通过的政治纪律决议案中指出：“只有最严密的政治纪律，才能够厚增无产阶级政党的斗争力量，这是每一个共产党员所必具的最低条件”，进一步强调了严明政治纪律的极端重要性，在我们党的纪律建设史上具有开创性意义。1928年，毛泽东宣布工农革命军需认真执行“三大纪律六项注意“，第一条就是“行动听指挥“。1929年，古田会议确立了“党指挥枪”的原则，奠定了我们党严明政治纪律的总基调，总之，在艰难曲折的革命斗争进程中,以坚决维护党中央权威为核心强化政治纪律，将严重违反政治纪律和政治规矩的人清除出党，成为新民主主义革命时期确保
19、全党团结统一的规矩惯例J新中国成立初期，严明政治纪律的优良传统得以继承和发展，1954年，党的七届四中全会通过关于增强党的团结的决议，针对部分干部对党的团结和集体领导、对巩固和提高中央权威重要性认识不足的问题，提出了增强党的团结的六项规定；1956年，党的八大在修改后的党章中明确指出：“经常注意维护党的团结，巩固党的统一，是每一个党员的神圣职责，在党内不容许有违反党的政治路线和组织原则的行为，不容许有分裂党、进行小组织活动、向党闹独立性、把个人放在党的集体之上的行为”这是我们党在执政条件下对于严明政治纪律的进一步强调。党的十一届三中全会后，邓小平在全面总结“文化大革命”教训的基础上深刻提出“领
20、导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，奠定了以加强制度建设严明政治纪律的基础，1980年2月党的十一届五中全会通过的关于党内政治生活的若干准则，首次以“准则”的形式重申党内政治生活中的纪律和规矩；2003年12月，党中央正式印发中国共产党纪律处分条例，首次为全党遵守政治纪律列出负面清单，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向，把严明政治纪律和政治规矩摆在更加突出的位置，在理论上，进一步强调严明政治纪律的极端重要性，告诫全党“一个政党，不严明政治纪律，就会分崩离析”；首次提出遵守政治规矩要求，把严明政治纪律和政治规矩作为党的政治建设的重要内容要求全党切实遵守
21、明确提出把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩。在实践中，把严明政治纪律和政治规矩放在从严管党治党、加强纪律建设的首位来抓，聚便、”七个有之”问题，“坚持激浊和扬清并举”，对顶风违反政治纪律和政治规矩的问题严查严处；以党章为根本指导，以关于党内政治生活的若干准则和中国共产党纪律处分条例为基本遵循，以其他相关党内法规为补充，实现了党内法规制度建设上的与时俱进二、准确把握条例中有关政治纪律的修订内容新修订的条例，坚持问题导向、靶向施治，为党组织和党员划出了政治纪律红线。条例第六章对违反政治纪律行为的处分共28条，其中规定的违纪行为主要包括以下几类：在重大原则问题上不同党中央
22、保持一致；发表、传播有严重政治问题的言论；不执行党中央决策部署;对党组织不忠诚不老实；理想信念不坚定；在涉外活动中存在有政治问题的言行；履行管党治党政治责任失职；违反党的政治规矩，等等。此次修订，新增2条、修改12条，修改和增写的内容集中体现在以下几个方面：一是坚决维护党中央权威，保障党中央政令畅通。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障，维护党中央集中统一领导要具体落实到行动上，不能只停留在口号上。当前，在全面从严治党持续保持高压态势的背景下，明目张胆拒不执行党中央确定的大政方针的极为少见，但只表态不落实、阳奉阴违执行的屡有发生：有的党员干部对党中央精神表面上轰轰
23、烈烈地传达、口号式机械式地传达、不加消化圆囹吞枣地传达，上下一般粗地传达；有的表态多调门高、行动少落实差，热裒于作秀造势；有的单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺乏实际行动和具体措施；有的不顾党和国家大局，搞部门或者地方保护主义，严重破坏了新发展格局的构建和全国统一大市场的建设。针对此，条例完善了保障党中央政令畅通的纪律条款，在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律，这就要求党员干部必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，绝不允许在贯彻执行党中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；二是
24、推动完整、准确、全面贯彻新发展理念，促进高质量发展。习近平总书记指出，完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求；强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容；要求党员干部一定要树立正确的政绩观，不求急功近利的“显绩”，要创造泽被后人的“潜绩”。但是,在实践中，有的党员干部在政绩观上出了问题，追求“造势一时”而不是“造福一方”，热衷于搞“形象工程”“政绩工程”，竭泽而渔、劳民伤财，给党、国家和人民利益造成了重大损失。如福建省厦门市人大常委会原主任陈家东在担任漳州市委书记期间，为了早出政绩、快出显绩，未经
25、调研论证，花费2.11亿元打造6座仿古驿站，最终沦为“半拉子工程”，造成国有资金巨额损失。针对此，条例新增第五十七条，充实对党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。通过明确政治纪律要求，推动党员领导干部践行正确政绩观，把高质量发展的要求落到实处，三是促进对党忠诚老实，维护党的团结统一。政治纪律的根本要求是对党忠诚。忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。当前党内存在的政治攀附和政治骗子问题，说到底就是对党不忠诚不老实，破坏了党的团结统一，是“七个有之”的具体体现。有的党员干部为了谋取政治利益和组
26、织利益，通过非正当手段搞关系、“搭天线”、“找门路”。第一个被指出“搞政治攀附”的“老虎”，是安徽省原副省长陈树隆，中纪委通报其问题时，称其“毫无政治信仰，世界观、人生观、价值观严重扭曲，既想当大官、又想发大财”，“政治上攀附、经济上贪婪、道德上败坏“。政治骗子往往就是抓住了这些人的攀附心理，通过冒充或虚构领导干部及其亲属、朋友、身边工作人员，或以有特殊背景的专家教授、学者智囊、“大师”等身份作为伪装，通过传播政治谣言、制造内部消息等方式，以“提拔重用”“摆平抹案”等政治利益为诱惑，谋求攫取不正当利益。辽宁省政协原副主席刘国强是首个被指“盲目听信政治骗子，花费巨资跑官买官被骗”的“老虎”。这些
27、党员领导干部搞政治攀附、结交政治骗子，说到底是为了“升官发财”而投机钻营、搞旁门左道，本质上是由于块乏政治定力。针对此，条例在第五十四条增写对搞政治攀附行为的处分规定，并新增第五十五条，明确对搞投机钻营，结交政治骗子或者被政治骗子利用的，以及充当政治骗子行为的处分规定，以坚决打击此类具有严重政治危害的非组织行为，推动党员做到对党忠诚老实,促进营造良好政治生态。四是规范党员干部政治言行，坚定理想信念近年来,因私自阅看、浏览、收听有严重政治问题内容的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等而被通报的党员干部不在少数，比如，北京市人民政府国有资产监督管理委员会原主任张贵林
28、被通报“私藏、阅览有严重政治问题的书刊“；贵州省黔西南州人大常委会原党组副书记、副主任张谦被通报“私藏和阅读政治性有害的违禁出版物”。有的党员信仰宗教，参加宗教活动；还有的党员干部“不信马列信鬼神”，特别是极少数”官迷心窍的”党员领导干部，遇到仕途不顺就去烧香拜佛、求签问卦。这些都是政治信仰缺失、政治意识薄弱、理想信念不坚定的表现:针对此，条例在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料情节严重行为的处分规定；在第六十九条进一步完善对党员宗旨意识淡薄、信仰宗教行为的处理处分规定，明确对信仰宗教的党员加强思想教育，要求其限期改正；在第七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定，促使党员
29、干部坚定理想信念、加强党性修养，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。三、严守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人政治问题任何时候都是根本性的大问题，“政治上犯糊涂，是党员干部的大忌”。党员干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，自觉担当起政治责任，严格按照党的政治纪律和政治规矩办事，始终做政治上的明白人，任何时候任何情况下，都不能破坏党的政治纪律和政治规矩，都不能拿党的政治纪律和政治规矩做交易，（一）要筑牢理想信念从思想上固本培元对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱，也是党员干部必须坚守的高线。党员没有政治忠诚，没有坚定信仰，严守
30、政治纪律和政治规矩就会成为空谈。新征程上，党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在学懂弄通做实上下功夫，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实做到学、思、用贯通，知、信、行统一。（二）要经常对标对表时刻校正思想行动党员干部要以此次党纪学习教育为契机，原原本本、逐章逐旬学习中国共产党纪律处分条例，清清楚楚弄明白什么事不该做、什么事不能干，做政治上的明白人、老实人，时常对照党章党规党纪检视自己所思所想、一言一行，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动上始终与党中央保持高度一致，在党言党、在党忧党、
31、在党为党，真正做到在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考脸而前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心O（三）要践行“两个维护”自觉增强政治担当严守政治纪律，做到对党忠诚，最核心的就是把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的自觉行动，在担当作为中见成效，在攻坚克难中见真章。党员干部要自觉提高政治能力、强化政治担当，把贯彻落实好习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为重大政治任务和根本政治责任抓紧抓好。要坚持以身作则，增强担当的勇气，钾足实干的劲头，以强烈的事业心责任心开阔视野、创新思路，拿出有效举措，落细落实各项工作J要始终保持一往无前、永不懈怠的斗争
32、精神，敢于啃硬骨头、涉险滩，带头把难度大、见效慢的工作抓在手上、扛在肩上，努力破解高质量发展中的深层次矛盾和问题，争做激流勇进的创业者、实干家，严守组织纪律增强组织纪律性同志们.组织纪律是规范和处理党的各级组织之间，党组织和党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。党员干部要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，A正做到让党放心、让组织信任、让人民满意。中国共产党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。习近平总书记指出，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系
33、去实现,强调全党同志要“相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束”。这些重要论述，深刻阐明了党的组织体系建设的极端重要性，深刻揭示了个人与组织的内在关系，为党员干部强化组织观念、严守组织纪律提供了根本遵循:新修订的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）第七章“对违反组织纪律行为的处分”，在原有基础上增写2条、修改7条，围绕贯彻党的二十大精神和党章要求，聚焦落实新时代好干部标准、增强党员组织现念等方面严明组织纪律，并对违反民主集中制原则行为、“七个有之”问题等相关条款作了进一步充实完善，为各级党组织和广大党员干部严格划定了组织纪律的“高压线”。深入学习贯彻习近平总书记关于严守组织
34、纪律的重要要求，严格落实条例，对于加强党的组织纪律建设,落实新时代党的组织路线，推进全面从严治党具有重要意义。一、深刻认识严明党的组织纪律的重要意义马克思主义认为，严明党的组织纪律，是维护党的团结统一、完成党的使命任务的重要保证。马克思曾经指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成3”列宁进一步强调，无产阶级政党的纪律是铁的纪律，“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器“中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的无产阶级政党，组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和强大优势在100多年的奋斗历程中，我们党之所以能够在逆境中不倒、在挫折中奋起，取得一个又一个伟大胜利，发展成为世
35、界上最大的马克思主义执政党，一个极其重要的保证就是组织体系严密、组织纪律严明建党伊始，我们党就规定了加入党的组织需要经过严格的程序。党的一大通过的中国共产党第一个纲领明确规定，须“经党员一人介绍“，才能“成为我们的同志”。井冈山时期，毛泽东亲自制定的“三大纪律八项注意”，对于严肃党纪军纪、粉碎敌人“围剿”发挥了重要作用，延安时期，毛泽东在党的六届六中全会上重申党的纪律，首次提出“四个服从”的原则，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。这“四个服从“，既是党的组织纪律的核心内容，也是维护党的团结统一、确保党的行动一致的重要保障。西柏坡时期，毛泽东指出“加强纪律性，革命无不胜”
36、狠抓党内军内纪律建设，建立请示报告制度，保证了党中央的集中统一领导，为夺取全国胜利提供了坚强纪律保证，新中国成立后，我们党一如既往地将加强纪律建设置于重要地位，突出执政条件下纪律建设的重点内容，全党的组织纪律性进一步加强，为社会主义革命和建设提供了坚强纪律保障。在“三反”运动中，我们党查处了刘青山、张子善腐败案，引起了全党全社会的极大震动，针对党内有领导同志为刘、张两人说情的举动，毛泽东严肃指出：“正是因为他们两人地位高、功劳大、影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救二十个、两百个、两千个、两万个犯有各种不同程度错误的干部。”改革开放和社会主义现代化建设新时期，面对新形势新
37、任务，邓小平多次强调，一靠理想，二靠纪律。1980年2月，党的十一届五中全会通过关于党内政治生活的若干准则，从12个方面对全党政治生活、组织生活和全体党员的行为作了全面规定，为党员遵守组织纪律提供了遵循。1982年9月，党的十二大对党的纪律建设提出了一系列明确规定，阐述了“四个服从”的内涵，制定党的根本组织原则和纪律要求；明确民主集中制的6条基本原则，把纪律要求纳入党员必须履行的8项义务等此后我们党修订的每一部党章，都明确强调要坚持民主集中制，加强组织性、纪律性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党章这个总源头出发，在总结实践经脸的基础上，与时俱进完善组织纪律规范，为推动新时代党的组
38、织路线提供了坚强纪律保证。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻阐述党的自我革命的重要思想，明确提出“九个以的实践要求，其中就包括“以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点”，提出必须进一步严明组织纪律，贯彻新时代党的组织路线，推动各级党组织全面进步、全面过硬，使广大党员干部做到忠诚干净担当。新征程上，我们面临的形势越是复杂、肩负的任务越是繁重，越要严明党的组织纪律，保证全党团结统一、步调一致向前进，齐心协力谱写事业发展新篇章。（二）、全面把握党的组织纪律的核心要求一要坚持民主集中制原则。民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相统一的原则，是我们党的根本组织原则和领导制度。党章
39、明确“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体“，并规定了民主集中制的六项基本原则，为党的团结统一提供了组织保障。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要严格执行民主集中制，要求“完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主，又善于集中统一”。条例从正确处理民主与集中的关系两个方面对坚持民主集中制原则进行了规范D一方面，强调要坚持集体决策。党委集体领导和个人分工负责相结合的制度，是民主集中制的重要组成部分。党章要求，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。条例第七十七条明确了对“违反议
40、事规则，个人或者少数人决定重大问题”“故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用”等违反民主集中制的行为的处分。另一方面，强调要做到“四个服从”。“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”是民主集中制的核心，也是最基本的组织原则和组织纪律3条例第七十七条、第七十八条对“拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定”“下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的”等行为，作出了党纪处分规定。这些规定，有利于维护党的组织纯洁和组织严密，确保党具有强大的凝聚力和战斗力J二要增强组织纪律观念。习近平总
41、书记指出：“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一玄自身努力,二靠组织培养。”对于党员干部来说，个人的成长进步离不开组织的教育培养。相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，是共产党人的党性修养，也是一名党员的底本政治品质，条例从三个方面对党员增强组织观念进行了规范和约束，一是无条件服从和执行组织决定，自觉接受和服从组织安排。条例第七十九条对“拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的“行为作出了党纪处分规定。二是对党忠诚老实，严格执行请示报告制度。条例第八十条规定，在党组织纪律审查中，依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况，情节较重的，给予党纪处分；第八十
42、一条对违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报，在组织进行谈话函询时，不如实向组织说明问题，不按要求报告或者不如实报告个人去向，不如实填报个人档案资料等行为作出处分规定。三是规范组织生活制度“条例第八十九条规定，对采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，给予党纪处分；第八十七条、第八十八条规定了侵犯党员权利应予处分的情形三要严格组织人事纪律。党的组织人事纪律侧重于规范党员、干部和人才的管理、配置和服务，是党的组织纪律的重要组成部分。条例从两个方面对组织人事工作作出了规范。一方而，要坚持正确选人用人导向，严格规范干部选拔任用。做好推进干部能上能下工作，是
43、贯彻新时代党的组织路线的重要内容之一。条例新增第八十五条，明确规定在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义，存在以党纪政务等处分规避组织调整、以组织调整代替党纪政务等处分或者其他避重就轻作出处理行为的，视情节给予相应处分，从而为落实领导干部能上能下工作规定，促进形成良好用人导向和干事创业环境提供了纪律支撑，另一方面，要保障人才评价机制落实。习近平总书记指出，要加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，积极营造公正平等、竞争择优的制度环境。条例将推动服务人才强国战略、促进保障人才评价机制落实作为重要着力点，在第八十六条增写对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定，促进营造识
44、才爱才敬才用才的良好氛围，为推动创新人才评价机制提供了纪律保障。（四）、强化组织观念，严守组织纪律严明组织纪律是以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业的重要保障。广大党员干部要把强化纪律约束和主动担当作为结合起来，把遵规守纪体现在干事创业、为民造福上，努力使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养、激发奋进之力的过程J一是强化组织意识。习近平总书记指出，全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，自觉接受组织安排和纪律约束，我们党是一个拥有9800多万名党员、500多万个基层组织的马克思主义政党，强大的组织纪律性是永葆党的先进性和纯洁性的重要
45、基础。党组织要加强党员的组织意识教育，引导党员不仅在组织上入党，更要在思想上入党,真正做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织；要加强党规党纪意识培养，把包括组织纪律在内的各项纪律纳入党性党风党纪教育的重要内容，组织党员重温“入党誓词”，进行党纪常态化教育,深入剖析典型案例，做到警钟长鸣。广大党员干部要严格遵守党章和其他党内法规，将学习和适用中国共产党纪律处分条例有机结合起来，既要心存敬畏、守住底线，又要依靠组织约束和严格管理，自觉把个人矍于党的组织之中和领导之下，无条件服从和执行组织决定，自觉接受和服从组织安排，依靠组织的关爱成长进步。二是严格党内生活,党内生活是加
46、强组织纪律性的重要途径。要持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化，严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，增强贯彻执行民主集中制的自觉意识和本领能力，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，做到按程序决策、按规矩办事、按制度落实，确保组织生活有实质内容和实际效果；大力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，主动适应经济社会发展新形势和党员队伍新变化，创新党组织活动内容形式，引导党员干部勇于拿起批评和自我批评的有力武器，加强党性锻炼、提升思想境界，推动党员干部把加强和规范党内政治生活的各项要求落实到日常养成和具体工作中去，使各项纪律规矩
47、真正成为“带电的高压线”，营造良好政治生态。三是加强管理监督。组织纪律要靠有效的监督管理来保障，一些党员组织纪律性弱化，往往与组织履行管党治党责任不力有关。条例规定，“不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重不良影响的”，要给予直接责任者和领导责任者相应党纪处分。因此，各级党组织和党员领导干部要不断强化政治担当，切实扛起全面从严治党政治责任，守土有责、守土负责、守士尽责，在强化教育管理监督中将严的基调、严的措施、严的氛围落实到位，确保管党治党真正严起来、紧起来、实起来。同时，也要坚持严管和厚爱相结合，严格落实“三个区分开来”要
48、求，加强辩证分析、综合研判，释放为担当者负责的强烈信号。对受处理处分的党员、干部，也要区分情况正确对待，用组织暖心唤其初心，将“有错”变为“有为”，让党员、干部放心大胆、充满激情地干事创业。严守廉洁纪律永葆清正廉洁本色同志们，廉洁纪律是党的各级组织和全体党员在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。中国共产党纪律处分条例为党组织和党员划定了不可触碰的廉洁底线，广大党员干部要牢固树立底线思维，使廉洁纪律要求真正转化为日常习惯和自觉遵循，养一身浩然正气，修一颗赤子之心。“宁廉洁正直以自清乎”，2000多年前，楚国政治家屈原就提出了“廉洁
49、这一概念，从此廉洁成为中华民族的传统美德之一。中国共产党自诞生之日起，就把清正廉洁作为应有的道德操守、必备的政治品格。百余年来，我们党勇于自我革命，坚持反腐倡廉，走出了一条具有自身特色的廉洁纪律建设之路。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，提出一系列新理念、新思路、新举措，推动党风廉政建设和党的纪律建设不断取得重大成效，特别是先后三次修订中国共产党纪律处分条例（以下简称条例），不断充实完善廉洁纪律相关规定。广大党员干部必须以学习贯彻新修订的条例为契机，筑牢拒腐防变的思想防线,，清白做人、干净做事，心有所戒、行有所止，“拒腐蚀、永不沾，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，（一）、深刻认识严明党的廉
