2014年党委书记履行基层党建工作责任制述职报告.doc

2014年党委书记履行基层党建工作责任制述职报告一年来，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结镇党委一班人，在各企事业单位、村支部和全镇广大党员的共同努力下，立足镇情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，镇村两级党组织的领导能力得到提高，全镇经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就2014年度抓党建工作述职如下：一、健全制度，增强党建工作合力健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为第一责任人，年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。镇党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的党建目标责任书，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。一是完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措；基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了包村工作量化考核实施细则，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进一制三化运行机制，指导村支部深入开展三级联创活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。镇党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作军令状，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。二、围绕目标，夯实党建基础为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我镇以提高素质，增强党性为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。（一）加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，以创建学习型党组织为载体，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质；建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为班长，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。（二）多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村两委班子成员的关系，在工作方法上尊重村支书，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础，下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情，优势互补，形成了绝好的搭档，增强了村级班子的工作合力，驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度：一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了外出党员登记簿和外来党员登记簿，力求做到六个掌握，即掌握党员的基本情况、流入（出）时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理。二是实行流动党员联系和管理制度。通过镇、村干部分片区联系，村（社区）党支部及时反馈信息，掌握流动党员基本动态信息，定期和不定期地通过手机短信、家属告知等途径传达党的政策和相关信息，为流动党员关心家乡发展，支持党建工作打下坚实基础。三是着眼于资源共享。统筹人才配置，积极发挥大学生村官的作用。现有7名进村大学生担任了村主任助理，每位大学生村官除做好所在村的工作之外，还联系一个村，并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势，坚持把解决农民的实际问题作为学习的着力点和落脚点，指导各村干部，通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以三级联创为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员合力抓，村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善镇村互动的基层党建工作考核评价体系，把镇村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，实行百分制考核，并适当增加权重，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。（三）强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来，我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构民主议事，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构跟踪督事，村级班子绩效考核述职评事。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。（四）指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将十八届三中、四中全会精神等传达到全镇党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，全年新发展党员17名，预备党员转正17名，培养入党积极分子23名。再次是认真开展创先争优活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，我镇突出真、抓、实、干，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间，我镇涌现出一大批先锋模范，例如胜利村村民祝贤荣作为一名共产党员，充分发挥了党员在创业致富中的示范作用，发展生猪养殖走上发家致富的道路，树立了自主创业脱贫致富的先锋模范榜样。（五）以发展壮大村集体经济为突破口，促进农民增收针对我镇山地多，平地少，外出人员多的实际，以村级两委班子带头为载体，做强土地流转，积极发展农业产业，壮大集体经济。一是狠抓园区建设，整体推进新农村示范镇建设。以特色产业发展为龙头，重点培育了农业主导产业，发展以大棚蔬菜、苗圃、生猪养殖等特色产业。新榆现代农业示范园区建设已经初具规模，在园区党小组的带领下产业发展进行得如火如荼。以基础设施建设为重点，有效改善了农民生产生活条件，同时坚持以农民致富增收为目标，全面落实各项惠农政策，实现了农村剩余劳动力的科学转移。二是狠抓重点项目，新型工业化发展步伐进一步加快。镇党委坚持倾力做好企业的协调服务工作，完成了四川他山石能源投资有限公司攀成钢配煤洗选项目征地拆迁，顺利开工建设，此外，积极培育壮大规模企业实力，大力支持辉煌煤业、威旺建材、川北焦化等企业发展壮大，逐步加快了我镇工业经济发展步伐。土地流转后，既解决了外出农户田地空置，无人耕种问题，又盘活土地资源，为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠，村两委干部得到了村民的肯定，村级集体经济发展了，村民生活水平得到了提高，各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了党建工作水平。（六）坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处为进一步将党内关爱机制落到实处，不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全服务、帮扶、管理三位一体的党员关爱机制。健全服务机制，构建情感关爱。通过不定期对困难党员户有关情况的调查，及时地掌握了他们的生产生活实际，采取组织党员志愿服务队、临时筹集物资等措施对困难党员户给予帮助，解决一些力所能及的困难，免除他们的后顾之忧，同时也得到了广大党员群众的认可和支持。健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、七一困难党员慰问活动以外，还制定了五访制度，即在党员患重大疾病或去世、党员家庭受灾或发生意外、党员在生产生活中遇到困难、党员有较大思想情绪或有意见建议、党员无故不参加组织生活时镇党委及时安排抽调人员对这些党员家庭进行走访和调查。同时建立困难党员关爱基金，例如2015年春节，我镇采取由辖区6村1居民主推荐困难党员户的方式，为他们送去了资金和物资等及时雨的爱心帮助，使其度过温暖祥和的春节。健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权；积极制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。此外，还在全镇党支部及书记中开展争当优秀村（社区）党支部、党支部书记活动，引导和激励党支部、党支部书记开拓创新，争做致富领头雁、产业带头人，为建设繁荣、文明、优美的尚武新形象做出积极贡献。三、存在的问题和不足回顾2014年的工作，我镇党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果，是镇党委、镇政府以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我镇党建工作还存在不少问题和不足，一是党员和干部培训形式较单一；二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距；三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应；四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。