1、发展新质生产力推进高质量发展2023年9月以来，习近平总书记在不同场合深刻、系统、全面阐述发展新质生产力，为新时代新征程推动高质量发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记关于新质生产力的重要论述蕴含着以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略考量，蕴含着以加快发展新质生产力推动高质量发展的科学谋划。我们要深刻认识到发展新质生产力是必须牢牢把握的历史性机遇，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力打造发展新质生产力的重要阵地，使之作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，为发展新质生产力、推动高质量发展扛起担当、贡献力量。一、深入学习领会总书记对新质生
2、产力的重要论述（一）2023年9月，总书记在黑龙江考察期间首次提出“新质生产力”2023年9月7日下午，总书记在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话。总书记强调，要积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。2023年9月8日上午，总书记听取了黑龙江省委和省政府工作汇报。总书记指出，要以科技创新引领产业全面振兴。要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。提高国有企业核心竞争力，引领民营经济健康发展，打造一批产业集群，做大做强实体经济。把企业作为科技成果转化核心载体
3、提高科技成果落地转化率。主动对接全国产业链供应链，在优势产业和产业优势领域深耕细作，更好融入全国统一大市场，在联通国内国际双循环中发挥更大作用。坚持绿色发展，加强绿色发展技术创新，建立健全绿色低碳循环发展经济体系。（二）2023年12月，中央经济工作会议再次提出“发展新质生产力”2023年12月11日至12日中央经济工作会议在北京举行，总书记发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”位列2024年九大重点任务的第一项。提出：要以科技创新推动产业创新，特别是以燕覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动
4、能，发展新质生产力。完善新型举国体制，加强质量支撑和标准引领，提升产业链供应链韧性和安全水平。要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。加强应用基础研究和前沿研究，强化企业科技创新主体地位。鼓励发展创业投资、股权投资。三、1月19日，总书记在“国家工程师奖”首次评选表彰之际作出的重要指示，强调“推动发展新质生产力。”总书记强调，面向未来，要进一步加大工程技术人才自主培养力度，不断提高工程师的社会地位，为他们成才建功创造条件,营造见贤思齐、埋
5、头苦干、攻坚克难、创新争先的浓厚氛围，加快建设规模宏大的卓越工程师队伍。希望全国广大工程技术人员坚定科技报国、为民造福理想，勇于突破关键核心技术，能造精品工程，推动发展新质生产力，加快实现高水平科技自立自强，服务高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。（三）1月31日，总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时系统阐述“新质生产力”中共中央政治局1月31日下午就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习。总书记在主持学习时强调，必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改
6、革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。总书记在主持学习时发表了重要讲话。他指出，新时代以来,党中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律。近年来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现；城乡区域发展协调性、平衡性明显增强；改革开放全面深化，发展动力活力竞相迸发；绿色低碳转型成效显著，发展方式转变步伐加快，高质量发展取得明显成效。同时，制约高质量
7、发展因素还大量存在,要高度重视，切实解决。总书记强调，高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。总书记指出，科技创新能够催生新产业、新模式、新动
8、能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。总书记强调，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。要围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国和农业强国等战略任务，科学布局科技创新、产业创新。要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具
9、有国际竞争力的数字产业集群。总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色产业集群。同时，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。总书记强调，生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型
10、生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。总书记强调，要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛
11、围。（四）3月5日，全国两会期间，总书记强调“因地制宜发展新质生产力”3月5日下午，总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。总书记强调，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。总书记强调，要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点，以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业
12、壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合,巩固传统产业领先地位，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群。二、科学认识新质生产力的本质新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有“三高一新”的特征：高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，特点是创新。把握新质生产力，关键在于深刻认识创新在提高生产力中
13、的关键性作用。回顾历史，从18世纪第一次工业革命的机械化，到19世纪第二次工业革命的电气化，再到20世纪第三次工业革命的信息化，一次次颠覆性的科技革新，带来社会生产力的大解放和生活水平的大跃升，从根本上改变了人类历史的发展轨迹。一些国家抓住科技革命和产业变革的难得机遇，综合国力迅速增强，甚至一跃成为世界强国。当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态，信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域，带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革。我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，面临着
14、千载难逢的历史机遇，新质生产力应运而生并在实践中不断发展壮大。新质生产力，代表着科技革命和产业变革的新方向、新趋势，代表着先进生产力的发展方向。加快形成新质生产力，就是要在生产力发展中取得领先地位，在新领域新赛道上占据发展先机，在激烈的国际竞争中赢得发展主动权。马克思指出，“生产力，即生产能力及其要素的发展”，“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的新质生产力是生产力发展和科技进步的产物，是人类改造自然能力的革命性提升，这种提升是整体性的、根本性的，作为其构成要素的劳动者、劳动资料、劳动对象必然也有新的内涵。就劳动者而言,劳动者是生产力中最活跃的因素，与新质生产力匹配的不再是以简单重
15、复劳动为主的普通劳动者，而是需要能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。就劳动资料而言，作为“人类劳动力发展的测量器“，随着原创性技术、颠覆性技术的发展和广泛运用，越来越多的新型生产工具将产生，旧的落后的生产工具则会逐渐被新的先进的生产工具所代替，这也是体现生产力发展的主要标志。就劳动对象而言，劳动资料的改进和广泛运用，必然会带来劳动对象范围的扩大，不仅包括传统的自然界物质，而且包括数据等不受空间和时间限制的非物质形态。生产的各种要素只有结合在一起，才能形成现实的生产力。新质生产力不仅体现为各种要素的创新发展，还体现为生产要素结合方式的创新发展。随着新质生产力中劳动
16、者、劳动资料、劳动对象的发展变化，三者的优化组合也将会发生革命性变化，带来新产业、新业态、新模式，形成驱动经济发展的新动能新优势。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。新质生产力的形成，必然引起生产关系的革命性变化，需要形成新的生产关系与之相适应，对其加以保护、解放和发展。不断改革和完善生产关系，形成新的管理模式、新的体制机制，是促进新质生产力不断发展的重要保障。总之，我们要深刻认识到，新质生产力不是传统生产力的局部优化与简单迭代，而是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力，必将带来发展方式、生产方式的变革，推动我国社会生产力实现新的跃升，为全面建设社会
17、主义现代化国家奠定更加坚实的物质技术基础。三、把握发展新质生产力的着力点（一）加快科技创新。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。（二）加快产业创新。产业是生产力的载体，科技成果只有产业化才能成为社会生产力。要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。（三）加快发展方式创新
18、绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。（四）加快体制机制创新。生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。（五）加快人才工作机制创新。人才是第一资源，创新驱动实质是人才驱动。发展新质生产力，归根结底要靠创新人才。要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人
19、才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。健全要素参与收入分配机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。四、发展新质生产力需要注意的几个问题（一）发展新质生产力要从实际出发。要因地制宜发展新质生产力，并不是传统经验里的靠山吃山、靠水吃水。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。也就是说,山还是那座山，水还是那片水，但是靠山吃山、靠水吃水的方式方法要与时俱进，要创新发展，要提质升级。要以科技创新为引领，在依据本地禀赋确定发展重点方向的基础上，努力推进高水平科技自立自强，并建立以企业为主导、需求为牵引、产学研
20、协同创新的科技成果转化机制，实现产业链与创新链的“共融共舞”；要以实体经济为支撑，各地要坚持新兴产业和传统产业融合发展，以技改和数字化为抓手，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进，在这个过程中自然淘汰落后产能，方能做到稳中求进；要以深化改革为动力，深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。（二）发展新质生产力不能放弃传统产业。传统产业是形成新质生产力的基础。新质生产力的“新”在于创新。不少传统产业经过技术改造成为培育新质生产力的主阵地。不仅如此，传统产业与新
21、兴产业密不可分、互为促进。一方面，传统产业改造升级所需的新技术、软硬件等，为新兴产业发展提供了强大的市场和动能；另一方面，新兴产业发展也依赖传统产业提供的原材料、零部件等支撑。转型升级是传统产业激发新质生产力的关键。要牢牢咬住高端化不断跃升，着力构建以企业为主体、产学研用高效协同深度融合的创新体系，以科技创新推动产业创新，催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力；要用好智能化手段，立足不同细分产业特点和差异化需求，把握数字化、网络化、智能化方向，利用数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造，推动产业数字化；要推进绿色化转型，加快传统产业产品结构、用能结构、原料结构优化调整和工艺流程再造，提升
22、在全球分工中的地位和竞争力。（三）要打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。加快形成新质生产力，既是发展命题，也是改革命题。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。新质生产力的特点是创新。当前，我国科技体制仍存在一些突出短板,一些深层次体制机制障碍还没有破除，难以适应新质生产力发展的要求。要发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源。坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进,形成良性循环；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。深化人才管理和使用制度改革，优化科研经费使用、管理方式和科技评价制度，充分发挥科研人员创新潜力。健全要素参与收入分配
23、机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。企业是科技创新的主体。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度；完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力；强化企业创新主体地位，加大高校、科研院所科技资源向企业特别是民营企业的开放力度；扩大高水平对外开放，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，形成具有全球竞争力的开放创新生态。（四）要防止一哄而上。“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业
24、要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。”今年全国两会期间，习近平总书记提出了发展新质生产力的方法论，体现了深刻的问题导向和现实观照，也是求实效、谋长远的必然要求。因地制宜发展新质生产力，要观一域也要知全局。各地要清晰把握自身在区域协同发展、国家战略总体布局中的定位，放眼长远去思考、去谋划、去推进。眼下，某些城市出台文件，将人工智能、云计算、大数据、高端软件和信息技术服务、5G通信与新一代物联网、集成电路、产业互联网等一股脑地都作为重点发展领域，以生产要素机械性、同质化堆叠来培育产业集群，反映出的正是在全局观上的欠缺。发展新质生产力不是一句口号，而是需要乘势而上、善作善成。在推动新质生产力
25、发展过程中，各地要把握好稳中求进的时、度、效，强化顶层设计，统筹布局规划，加强分类指导，持续提升具体执行政策和措施的针对性、准确性，确保人员、资金等生产要素有效集中到关键领域、重点方向，才能抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，完善现代化产业体系，提升我国在激烈国际竞争中的核心竞争力。从这个角度来看，“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式”就不仅仅具有方法论的意义，更是对政绩观一以贯之的要求。摆脱一哄而上的浮躁心态和短期行为，实事求是、真抓实干，保持定力、久久为功，让扎扎实实推动高质量发展、踏踏实实进行现代化建设成为主旋律。（五）要找准着力点。当前，新质生产力正在成为推动经济高质量发展的重要
26、着力点，各地区、各部门以及各行各业都在研究如何开拓思路，发展新质生产力，向“新”而动。无论是理论上还是实践中，新质生产力都有明确的内涵和外延，不能把什么想法、什么举措都披上新质生产力的外衣，甚至不顾实际条件，硬往新质生产力上面靠。套概念、讲空话、喊口号对新质生产力的泛化和滥用，不仅容易迷失发展方向，更会错失发展机遇。各地各行业抢抓机遇，对发展新质生产力有迫切感和行动力，这是值得肯定的。但同时，我们对发展新质生产力，既要有足够的热情与敏锐，也要保持必须的清醒和冷静，明确本地发展定位，因地制宜，找准着力点，谋定而动。有些地方在发展新质生产力方面已经有成熟的条件，并取得一定成果，可以出大力、挑大梁,
27、而有些地方则需要进一步培育和壮大产业基础，优化调整要素配置，发展新质生产力将是一个比较漫长的过程。要根据各地差异、发展实际，充分挖掘地方的发展潜能和优势，客观看待区域发展落差，把本地特色传统产业改造好，稳扎稳打夯实现代化产业体系基底，真正实现发展动能的转变，有力助推经济高质量发展。五、因地制宜走出一条发展新质生产力的新路子发展新质生产力是推动高质量发展的关键，要紧扣资源禀赋、产业基础、科研条件，找准发展新质生产力的着力点、突破口，让新质生产力成为高质量发展的鲜明标识。（一）突出推进产业科技互促双强，点燃发展新质生产力的强劲引擎习近平总书记强调，要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力
28、要紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，加强科技创新和产业创新深度融合，加快塑造发展新动能新优势。重构科教人才新优势。科技创新是发展新质生产力的核心要素。要一体推进科技创新强市、教育强市、人才强市建设，发挥国家实验室等大国重器作用，建好用好大科学装置，加强颠覆性技术和前沿技术研究，建设科技创新成果转化高地，引育更多战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，共建粤港澳大湾区高水平人才高地。重构产业发展新优势。产业是生产力变革的具体表现形式。坚持产业第一、制造业立市，结合大规模设备更新和消费品以旧换新，加速推动传统产业转型升级，加快壮大新能源汽车、生物医药、低空经济等战略性新兴产业，积极稳步、前瞻布局量子科
29、技、生命科学、人形机器人等未来产业，构建先进制造业集群。落实“人工智能+”行动，推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，做好做强科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。重构基础设施新优势。发展新质生产力需要强化基础设施特别是新型基础设施的承教作用。适应科技创新范式变革、模式重构的新需求，加速推进现代化基础设施体系建设，加快智能算力、6G、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，推动传统基础设施数字化、智能化改造，更好促进新质生产力发展。（二）突出用好改革开放关键一招，注入发展新质生产力的强大活力习近平总书记强调，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新
30、型生产关系。弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，传承千年商都的开放基因，以归零重启心态杀出一条血路”，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。以南沙开发开放为重点增强辱港澳大湾区核心引擎功能。在落实政策、提升规划、港澳合作、城市建设、产业发展、科技成果转化等方面取得实质性突破，全面扩大高水平对外开放，打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，服务支撑导港澳大湾区“一点两地”全新定位。以营商环境改革为牵引强化集成式改革创新。坚决落实“两个亳不动摇”，主动为民营经济发展注入信心、排忧解难，进一步深化经济体制、科技体制、教育体制、人才体制、招商引资引技引智体制等领域改革，着力打通束缚新
31、质生产力发展的堵点卡点。以打好五外联动组合拳为抓手推进引领性开放。发挥国家综合性门户城市优势，积极参与“一带一路”建设，深化服务业扩大开放综合试点，在外贸、外资、外包、外经、外智上加强协同联动，着力培育外贸新业态新模式，加快建设国际消费中心城市，推动国际商贸中心提质升级。（三）突出加快发展方式绿包转型，持续擦亮发展新质生产力的鲜明底色习近平总书记深刻指出，新质生产力本身就是绿色生产力。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。提升绿色发展“含新量工加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，培育壮大先进环保装备制造、现代环境服务等领域支柱产业、龙头企业，加快新型电
32、力系统和新型储能产业发展，推动构建高效生态绿色产业集群。提升生活方式“含绿量”。开展绿色生活创建行动，推行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，推动垃圾分类、绿色出行、节水节电等成风化俗。提升绿美建设“含金量”。敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，以共建华南国家植物园为牵引，高水平建设美丽中国先行区示范样板，努力实现河畅、水清、岸绿、景美。（四）突出城乡区域协调发展，做强发展新质生产力的空间载体习近平总书记强调，推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴，解决好城乡区域发展不平衡问题。根据城乡资源禀赋、特色优势，深入挖掘发展新质生产力
33、的建设空间、资源空间、市场空间、承载力空间。全方位优化空间布局。落实市国土空间总体规划，促进千年城脉、文脉、商脉传承发展，老中轴、新中轴、活力创新轴融合互动，历史文化核、现代活力核、未来发展核联动发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局，打造城市新形态。高水平促进城乡区域发展。全面实施城市品质提升计划，推动城中村改造取得更大实质性突破，实现产业形态优化、居住环境改善、城市文明跃升。深层次推进区域合作。深入对接京津冀协同发展、长三角一体化发展、中部地区崛起等国家战略，在科技创新、产业发展、文化旅游等方面深化交流合作，进一步增加经济纵深，努力在发展新质生产力上走在前列、塑造优势。同志们，我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，进一步增强推动新质生产力发展的自觉性和主动性，坚持从实际出发，立足科技、产业、体制创新和发展方式创新，更好发挥人才作用，扎实推动新质生产力发展。
