1、2024年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲一、明确规范，确定“减负”的核心内容“深化基层减负工作，首要任务是明晰村（社区）的职责边界，确保他们专注于法定职责范围内的事务区委常委、组织部部长强调。为此，本区在今年伊始，对涉及村（社区）的各项工作进行了系统性的梳理与整合，形成了依法自治事项清单、依法协助政府事项清单和负面事项清单这“三张清单”，为村（社区）依法履行职责提供了明确指引。同时，我们还对证明事项进行了全面的清理，编制了村（社区）开具证明事项清单和不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单，并实施了动态管理，定期对外公布更新情况。截至目前，已公布第一批X类可证明事项和X类无需开具的证明。在
2、初期，部分单位对基层减负工作的重要性认识不足，认为只是形式主义。然而，当区级部门首次提交的村（社区）工作事项被要求返工后，这些单位才深刻意识到减负工作的严肃性。为了更加精确地制定村（社区）工作事项清单，我区建立了严格的准入制度。该制度通过职能部门初审、民政和组织部门复审、司法部门合法性审查等多个环节，明确了村（社区）工作事项的责任主体，为村（社区）依法履职提供了坚实保障，有效防止了部分单位推卸责任和“责任甩锅”的现象。二、精确施策，确保“如何减”的底线不被逾越在明确村（社区）工作职责的基础上，如何确保基层专注于自身职责范围内的工作？*区将严格控制报表台账的填报作为基层减负的首要任务，通过实施“
3、一个口子管报表”机制，明确由区城乡基层治理促进中心统一负责区级部门台账、报表的下发工作。全面推行“一表三审”制度，对拟下发的台账报表进行严格把关，切实解决基层面临的形式主义问题，如重复、多头报表等。自今年*月以来，全区仅下发了*张报表台账。此外，*区还精心选取了*个具有代表性的村（社区）作为“哨点”单位。这些“哨点”单位每月负责收集和分析”填报表格台账”“开具证明事项”等具体情况，为准确掌握基层减负的实施情况提供有力支持。针对基层反映强烈的台账报表、工作事项等问题，该区定期召开由组织、司法、民政、当事方单位以及村（社区）参与的“五方会议会议以“三张清单”为依据,从合法性和合规性角度进行评审，明
4、确事权关系，进一步整治基层过多承担行政事务的问题。*区人社局副局长*在接受记者采访时表示：“现在，我们开展基层减负工作，绝不能再像过去那样随意给基层增加负担,如随意下发表格等。为切实减轻基层负担，我们人社局对管理服务对象进行了细致的梳理，为每个对象建立了业务数据库，并定期进行更新。这不仅提高了我们的工作效率，也避免了以往反复要求基层填报数据的问题J三、以高效姿态推动“减出效”的优质发展今年以来，我区各村（社区）均将发展集体经济、优化基础设施、保障民生作为核心工作任务。据初步统计，今年我区将有*个以上的村集体经济年收入达到*万元。区委组织部副部长*表示：“尽管我们通过基层减负政策为村（社区）减轻
5、了工作负担，但并未减少其应承担的工作职贲J一方面，我区积极引导区级部门深入实施“一线工作法”,通过定期深入基层调研，收集第一手资料，以确保出台的相关政策更加贴近实际、贴近群众。另一方面，我区不断完善政府购买服务机制，制定了*区乡镇政府向社会力量购买服务实施方案。今年，区财政已划拨*万元专项资金，将职业农民培训、特殊群体关爱等二十大类*项民生服务纳入政府购买范围，通过引入社会组织参与政府管理，有效转变政府职能，实现服务效能的提升。关于2024年整治形式主义为基层减负工作情况报告材料2024年，市机关事务服务中心认真学习贯彻关于持续解决困扰基层的形式主义官僚主义有关文件精神，坚持问题导向、目标导向
6、结果导向，持之以恒强化作风建设，大力纠治形式主义、官僚主义，多措并举为干部松绑减负，营造了风清气正的良好工作环境，中心上下崇尚实干、主动善干、舒适宜干、高效快干的工作局面逐渐铺就。一、主要做法一是加强教育引导。注重将中央八项规定、反“四风”“形式主义、官僚主义”情况通报、关于持续解决困扰基层的形式主义官僚主义问题的若干措施等文规精神纳入政治学习讨论内容,通过深学细研将防止形式主义、官僚主义深深扎入脑海、落实实处。注重将整治形式主义、官僚主义纳入民主生活会、组织生活会，认真查摆存在问题，开展批评与自我批评，通过“大家谈、一起找、共同治”，让党员干部，认清本质、看准表现，进而树立正确的政绩观，克
7、服急功近利、盲目追崇思想，积极营造了“反对形式、崇尚实干”工作环境。二是着力提质增效。通过问卷调查、实地考察、征集意见等方式，梳理中心机关在履职尽责上存在的形式主义、官僚主义现象，进行改革和制度修订。对可发可不发的文件坚持不发,对可开可不开的会议坚持不开，对一些时间紧、任务急、必须开的会议以及督查检查坚决合并；创新探索运用“互联网+督查+检杳”模式，通过互联网平台对数据进行实时收集掌握，全年中心文件、会议大幅压减，工作效益得到提高。对承担的公务用车监督检查实行不定期抽查，对二级单位落实工作目标考评、党建工作督导、财务纪检检查等组建联合检查组进行集中检查考评。全年各类检查督查压减15%,对基层正
8、常工作干扰的现象明显减少。三是积极为民服务。坚持把群众满意不满意作为检验制止形式主义、官僚主义成效的标尺。组织腌退公有住房12套、办理房产证23本、追缴购房款售房款I1.万元，组织实施了生活区拆墙透绿、生活区2栋楼顶加盖防水隔热层、办公区集中供暖、办公区和生活监控及门禁系统改造升级等项目建设，改善了机关办公及生活环境，解决了机关住户反映强烈、久拖未决的难题；制订并实施了公务用车驾驶员服务规范，在公车保障、门卫值勤、物业收费、维修服务等岗位实行“挂牌服务”“限时承诺服务”，提高了服务质量。二、存在问题虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但是还不同程度存在一些问题，主要表现在：一是服务质量还不够优化
9、面对人少、事多、线长、面广的实际情况，中心在服务保障所属住户水、暖、电、气、房等方面有时还不够精细到位，服务质量还有待提高，有时还会借忙不过来为理由进行服务质量标准人为下降，对住户反映的问题不能够及时解决。二是担当落实力度还有待加强。开展党员“双报到“和文明创建中工作开展形式不够创新，内容不够丰富，有些工作还存在流于形式，在贴近基层实际、有效增加基层党组织活力方面还有待加强；在工作纪律检查、值班值勤、爱卫运动督查、日常工作推进落实等方面有时还存有执行纪律、标准不够严格的现象。三是制度落实还不够彻底。今年来，尽管中心在精文减会、删繁就简方面下了功夫，也取得一定成效，但总体来看，离上级要求还有一
10、定差距，比如工作中各类微信、QQ群有些过多，以群众代会、以群众代文形成习惯；尽管组织召开大规模机关事务主管部门联席会议大幅减少，但是本级小型工作会没有科学统筹好；工作中有时过于重于为留痕而留痕，如党建活动、文明创建等需要接受检查考核的工作活动，太重于工作留痕，补台账、摆拍等现象仍然存在。三、下步打算一要深化认识，将反对形式主义工作作为抓建重点。形式主义是中心事业发展路上的最大“绊脚石”。将把反对形式主义工作作为中心党组重要研究事项，通过定期党组研究、领导包干负责、设立意见箱、开展反对形式主义讨论交流、定期组织形式主义现象问卷调查和召开组织生活会等形式，对中心存在的形式主义、官僚主义现象进行全面
11、起底；开展形式主义“大家找、一起防、共同治”活动，以“相互监管、齐防共治”方式对形式主义进行有效破除，从而达到净化环境、美美与共目的。二要多措并举，将反对形式主义成效作为考查标准。将通过严格规范“属地管理”原则，确保保证书、责任状、承诺书签订层层责任传导现象不再发生；强化微信、QQ工作群统管，严格实行“专人专管，一事一报，特事特批”方式，确保精文减会落到实处；积极推进“互联网+督查”检查制度，实现数据资料“自然留痕、自动生成、随时提取”等多种措施力推反对形式主义工作生根见效，并将反对形式主义工作成效列为中心目标考核内容重要环节，作为衡量党组班子政绩优劣的重要参考，作为中心创先争优重要标准，从而
12、推进反对形式主义、官僚主义工作长盛不衰、持久见效。三要持之以恒，将反对形式主义常抓不懈。一如既往地坚持深学、细悟、践行好主题教育精籁要义，持续巩固拓展好主题教育成果，坚持解放思想、创新思维，在方法上求新求变，力争把群众反感的事做到走心入脑，把锹感的事做到公平精细,把常态的事做到新颖独特；坚持对标先进，及时走出去、学进来以敢为人先、追求卓越的勇气和胆魄在工作中提升比学赶超的干事境界，从而在深层次杜绝形式主义发生。关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告同志们：今天我们组织召开整治形式主义为基层减负部署推进会，目的就是深入学习贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，切实把思想和行
13、动统一到党中央和省、市会议精神决策部署上来，着力解决形式主义、官僚主义问题，切实把基层的负担减下来，让基层有更多时间和精力抓落实，激励广大党员干部更好担当作为、干事创业。党中央将整治形式主义为基层减负工作作为一项重要政治任务来抓，习近平总书记多次作出重要指示，为我们提供了根本遵循。要深刻学习领会习近平总书记重要指示精神，全面贯彻落实党中央决策部署，从政治的高度来认识和推动整治形式主义为基层减负工作，以自我革命精神把这项重要政治任务抓好，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。刚才，传达了中央及省级层面关于整治形式主义为基层肩负相关会议精神，并对典型案例进行通报。下面，我就抓好下一
14、步工作再强调几点意见：第一，提高政治站位真重视，在把握基层减负的政治性、熨杂性、艰巨性中不断提高政治判断力，推动整治形式主义为基层减负取得更大实效。习近平总书记在湖南省常德市考察时指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。这不仅体现了党中央为基层减负的鲜明态度和坚定决心，也为如何把为基层减负一抓到底提供了根本遵循，那就是要保持定力，在继续上下功夫。形式主义、官僚主义是党和人民的大敌，与党的性质宗旨和初心使命相背离，整治形式主义、官僚主义是坚持党要管党、全面从严治党的应有之义，是团结凝聚干部群众力量，推进强国建设、民族复兴伟业的必然要求。作
15、风建设永远在路上，要清醒认识仍然存在的政绩观错位、办事“推拖绕”、文山会海、过度留痕、“脚尖上的形式主义，”指尖上的形式主义”、督检考“虚胖”、“小马拉大车”等形式主义、官僚主义的突出表现，切实重视起来，举一反三、有的放矢抓整改，让党员干部作风有新改观，让基层、企业、群众感受到新变化。要巩固和深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，不断用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂、坚定党性，时刻站稳人民立场,把人民呼声作为第一信号、人民满意作为第一标准、人民幸福作为第一追求，自觉把各项工作放在党和人民事业大局中来考虑、来谋划，多算大账、长远账、民生账，处理好潜绩和显绩的关系，坚持一张蓝图绘到
16、底，真正从内心深处认识到形式主义、官僚主义的危害性、顽固性、反复性，不搞假把式，不搞花里胡哨地表面文章，不为了谋求不切实际的个人政绩增加基层干部负担、分散基层干事创业精力。要树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，引导党员干部树立正确的政绩观、权力观、事业观，从思想和利益根源上破解形式主义、官僚主义问题，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，切实把为民造福作为最大政绩。坚持将为基层减负与加强作风建设紧密结合起来，推动党员干部在思想上切实转变工作作风，经常主动“向下看”，把工作放到现场去，弄清楚基层需要什么、想要什么，带着基层干、干给基层看，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事，推动基层减负各项工作落到
17、实处。第二，坚持问题导向真减负，在明确目标、了解重点、加大宣传基础上做好协调配合，着力破解整治形式主义为基层减负存在的突出问题。实践中，有的单位制定了很多制度、建立了不少机制来治理基层负担过重问题，但是效果并不明显，基层的获得感不强，很重要的原因是没有把额外增加基层负担的真正原因识别出来，在经过认真分析后提出有针对性的举措，而是采取老办法、凭经验来治理，或者“广撒胡椒面”乱治理，导致让基层不堪忍受、有苦难言的问题依然存在，甚至愈演愈烈。作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”、联系服务群众的第一线，只有基层包袱轻了，才能跑得更快更远。要让减负工作“减”到基层心坎上，多听听基层心声，广泛掌握实
18、情，注重精准施策，让基层为差异化减负清单真正“叫好”，减出时间、精力和战斗力的同时，更好深入服务群众、专心干事兴业，把惠民政策、党建红利送到群众企业身边，在产业发展、基层治理、乡村振兴等重点任务落实上抓出实效、干出实绩。要在实效办事上做“加法”，让基层焕发生机活力，坚持“有权就有责、权责要对等”的原则，健全科学清晰的权责运行体系，强化资源整合使用，将更多社会资源、管理权限和民生服务下放基层,集中破解“小马拉大车”难题，让基层更有能力为民排忧解难，不断提升基层治理现代化水平。要加强对基层干部的关心关爱，既要敢于为不谋私利、一心为民的基层干部保驾护航，更要予以鼓励和认可，加大资源支持，进一步峭强他
19、们扎根基层、安心干事的信心和决心。突出问题导向，紧跟问题走，找准问题关键来源，开展靶向治疗。同时，要常态化开展随机走访、主动征集、专题调研等，深入基层排查问题，做到问题不解决不放松、群众不认可不罢休。坚持标本兼治,加强典型案例剖析，着力研究解决深层次源头性问题，不断建立健全基层减负长效机制，将减负成效作为干部考核的重要指标，确保减负工作落到实处。第三，强化减负整改真实效，在减负工作规范化、常态化、长效化中强化源头治理，确保各项举措落地见效，让基层干部群众可感可及。为基层减负要坚持源头导向、问题导向，把住考核这根“指挥棒”，找准“病根”、掐掉“苗头”、铲除“土壤”，坚持以上率下、标本兼治、防患未
20、然，不断建立和完善长效机制，实现“真减负”“减真负要把抓基层减负作为一项长期工作，持之以恒整治形式主义、官僚主义,让广大基层干部卸下负担、轻装前行，让基层减负成果更好惠及广大人民群众。破除蛮干硬干，避免督查检查考核过多过频，是基层减负的关键。要以科学的态度潜心调研,一切从实际出发，找出问题的本质和规律，对症下药。减负不减责，要让应尽之责和应减之负明晰起来，充分增进彼此信任、凝心聚力前行，为有为者赋能蓄力，才能让基层专心致志谋发展，搭起袖子办实事，形成上下一心的良好生态,为基层干部干事创业营造宽松和谐的氛围。要注重以上率下,通过引领示范和督促落实，“一级做给一级看，从上到下进行考核督查检查工作的
21、统筹整合、精简规范，增强综合考核效应，切实减轻干部“迎考”负担。要坚持标本兼治，多向基层调查研究，把真正的问题梳理出来，在考核指标设置、改进方式方法上下功夫，提高平时考核比重、探索多元化考核方式、提升群众参与度，建立长效机制，扭转考核中的“形式主义”风气。要防患未然，全方位扎紧制度“笼子”，加强政治巡视和政治督查，对典型问题点名道姓通报曝光，以严的基调防止“形式主义”顽疾反弹回潮。基层工作中的形式主义、官僚主义有没有减轻，基层干部最有评判权。要健全基层评价机制，多听听基层干部的反映，多看看基层工作的成效，以此作为减负的“试金石”和“检票站”，确保真减负、减真负，着力把减负的要求不折不扣落到实处
22、切实解决会议多、报表多、材料多、台账多、留痕多、检行多等问题，使基层干部感到减负后实实在在的新气象。党的根基在基层，基层各项工作不仅关乎群众的切身利益，也关系党的形象和执政基础的巩固。基层减负就是要释放出更多精力和时间，抓好实干、办好实事。形式主义、官僚主义还会以各种变异翻新升级的方式出现，要保持定力，坚持减负与发展两不误，把该减的负担减到位，把该抓的工作抓起来，推动为基层减负和高质量发展有机结合、相互促进、相得益彰。整治形式主义为基层减负工作落实情况根据道县基层减负有关要求，现将今年来我镇基层减负工作落实情况报告如下：一、主要做法及成效一是突出一个减字，在精减文件会议上精准发力。由镇党政办
23、牵头，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。（一）严控文件数量。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥领导小组只能，对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。（二）严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会，对会议严格把关，严控会议规格和规模，对会议内容相近的合并召开，对参会范围基本相似的集中召开。二是突出一个合字，在规范督查考核上精准发力。能合并的坚决合并，能取消的坚决取消，迷步简化程序、压缩时间、多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层的暗访方式，倾听群众诉求，掌握第一手资料，不断减轻基层负担。三是突出一
24、个建字，在建立长效机制上精准发力。以开展基层减负年获得为契机，全面推行一线指导推动工作落实，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做事、敢于担当，能够甩开膀子抓落实。二、存在的问题虽然我镇在落实基层减负各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和省市委要求，还存在一些不足：一是精简会议上措施还不够有力；二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。三、下一步工作下一步，我镇将以开展不忘初心、牢记使命主题教育为契机，狠抓基层减负整治工作，坚持
25、把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做，通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。在整治形式主义为基层减负工作会议上的交流发言材尊敬的各位领导，同志们：市国资委办公室坚决落实习近平总书记关于国有企业“六个力量”的重要指示，将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，坚持源头治理、系统谋划、精准发力、标本兼治，持续推进专项整治走深走实，不断巩固拓展基层减负工作成效，切实为企业基层减负松绑赋能。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：坚
26、持政治领航凝心铸魂，持续筑牢整治形式主义为基层减负的思想政治根基。着力强化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持党委会“第一议题”、中心组学习“首要议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,在学懂弄通做实上下功夫。督促指导国资国企各级党组织通过“三会一课”、主题党日、专题研讨等形式抓紧抓实理论学习，持续强化党的创新理论武装，切实把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。着力强化基层减负思想共识。把习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述作为干部教育培训的必修课，编制深化拓展整治形式主义为
27、基层减负工作学习问答并纳入党支部常态化学习，教育引导委机关党员干部深刻认识形式主义、官僚主义的本质和危害，始终牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树牢正确政绩观，切实把对上负责与对下负责统一起来。着力发挥关键少数示范作用。市国资委党委认真履行主体面任，坚持以下看上查问题、以上率下抓整改。党委主要负责同志坚决落实第一责任人责任，多次听取相关情况汇报，多次在党风廉政建设和反腐败工作会议、市属国有企业负责人会议等场合作出部署，要求细化举措、确保实效。党委班子成员从自身做起，从分管领域抓起，带头转作风树新风，层层传导为基层减负鲜明导向。坚持围绕中心服务大局，持续为落实习近平总书记重要指示批示和党中央
28、决策部署提供坚强保证。全力推动总书记重要指示批示落实落地。持续完善国资国企贯彻落实习近平总书记重要指示批示相关工作机制，研究制订市属国有企业贯彻落实习近平总书记重要指示批示跟踪问效评估实施办法，构建“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈”工作闭环。通过书面督查、实地督导等方式，常态化开展学习贯彻习近平总书记重要指示批示情况“回头看”，推动形成国资国企学习贯彻总书记重要指示批示工作“一盘棋”，扎实推进总书记重要指示批示在国资国企一贯到底、落实落地。持续推进重点问题专项整改向纵深拓展。巩固深化“总部机关化”专项治理，抓好常项基础监管工作，推动市属国有企业集团总部从优化管控模式、规范法人
29、治理、加大授权放权、改进工作作风等方面持续发力，注重上下联动、层层落实，有力激发各级企业活力。围绕落实党中央为基层减负有关部署，在赴市属国有企业集团及子企业调研过程中，将整治形式主义官僚主义作为重要内容，共同就有关问题分析原因、研究对策。持续激发国资国企干部职工干事创业精气神。始终把激励干部担当尽贵作为重要着力点，帮助干部卸下包袱，解决不愿为、不敢为、不会为、不善为等问题，不断激发广大干部职工锐意进取、奋发有为的内生动力。坚持新时期好干部标准和国企领导人员“20字”要求，突出政治标准选人用人，坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。坚持严管与厚爱相结合，帮助解决“急难愁盼”问题，推动心无旁驾抓改革
30、谋发展。健全完善激励问责机制，落实落细”三个区分开来，要求，切实为担当者担当、为负责者负责。坚持突出重点精准施策，持续抓好基层干部群众反映集中的形式主义问题整改落实。持续抓牢精文减会硬杠杠。加强发文总量控制，做到力度不减、标准不降，实施发文情况动态监测，对出现超发文苗头的单位及时预警提醒，上半年印发正式文件同比减少5.3%。严格发文审核把关，弘扬短实新优良文风，筹备市国资委第二届优秀公文展，推动委机关公文水平整体提升。加强会议计划和执行统一管理，严格会议审批，从源头控制会议数量、规模和规格。倡导会议合并、套开，推动现场会议和视频会议联动，大幅提升效率，有效减轻企业参会负担。持续统筹规范督查检
31、查考核。严控督查检查考核事项数量，印发2023年市国资委督查检查考核计划，抓好计划执行工作，计划外事项未经批准一律不得开展。加强统筹，合理安排督检考和会议、调研时间，推动市属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价、董事会与董事评价、选人用人“一报告两评议”等同步开展，与企业年度工作会议合并进行，克服多头随意、集中扎堆等问题。创新督查方式，利用“互联网+督查”等手段提高工作效率，推进成果信息互认共用。持续加强和改进调查研究工作。把大兴调查研究作为主题教育重要内容抓紧抓实，印发市国资委党委大兴调查研究实施方案，聚焦国资国企党的建设、科技创新、现代化产业体系、国企改革等17个主题，组织推动委机关党员
32、干部深入企业基层开展全覆盖调研。建立委领导专题调研机制，综合运用线上线下方式，为做好相关工作提供第一手资料和重要决策参考。深化市属国有企业基层联系点工作机制，委机关各内设科室分别与国企基层单位一对一“结对子”，通过实地调研、座谈访谈、远程视频等方式，深入了解企业改革发展的做法成效及困难问题。持续创新方式提高工作效能。注重利用互联网、大数据、云计算等信息技术手段，提高工作效率及服务效能。着力推进“数字机关”提质增效，打造“一云、一网、一平台、一大厅、一终端”信息化工作架构，深化全市国资国企在线监管系统建设，持续提升数字治理能力水平。优化完善涉企事项网上服务大厅，在实现33项非涉密事项”一厅受理、
33、跨网通办”基础上，推动15项涉密事项网上办理。持续纠治“指尖上的形式主义”，巩固移动互联网应用程序、微信工作群等专项清理整治成效，加强政务新媒体等的规范管理，将基层干部从无谓的事务中解脱出来。发言完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢大家!关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的情况汇报按照关于报送基层减负工作自查情况的通知文件要求，我局高度重视，及时安排部署并开展自查工作，现将涉及我局2024年我局整治形式主义减负工作自查报告如下：一、自查情况及成效基层减负工作涉及我局领域的主要是精文减会方面减负工作，对照中央提出的“守住精文减会的硬杠杠”和自治区提出的“在X年的基础只减不增”的要求以及本
34、局确定的X年目标任务，结合日常工作实际，重点从文件印发和会议方面加强遍负。1 .精简文件方面。进一步规范了文件印发流程，文件传送以政务协同平台报送为主，控制纸质文件印发，对可发可不发的文件果断精简，X年共计精简类文件X个，实现了精简文件X%的目标。2 .精简会议方面。结合会议提前计划，会前做好充分调查，对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开，统筹安排会议时间和内容，对需要研究的议题集中安排，压缩会议时间，提高会议效率，杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项，均通过微信群或QQ群发布，达到工作传达目的，尽量不召集开会。今年共召开局党组会X次，局务会X次，会议次数较去
35、年减少X%。二、存在的问题1 .纸质公文文件的印发还比较多，需进一步精简，特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。2 .会议议事的统筹性和计划性还不够，还存在随时、随行、随意开会的现象。三、下一步工作措施1 .严格控制纸质文件，文件传送以电子公文为主；对能通过传真、函件等文字形式解决问题的，不予发文；能单独发文的不联合发文；能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的，严格控制升格发文，引导减负工作走深走实。2 .加强会议的统筹整合，减少或合并召开部署单项工作任务的会议，能以开小会、开短会解决问题的，尽量不开大会，解决实际问题；能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务，或能以书面形式征求意见建
36、议的，原则上不召开会议。解决形式主义问题为基层减负情况的报告市委办公室：上半年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委监委驻市水务局纪检监察组的监督下，按照我局2024年行政工作要点2024年党风廉政建设和反腐败工作要点的相关要求，以党的政治建设为统领、深入推进从严治党、强化廉政风险防控、持之以恒正风肃纪为总体目标，以集中开展各专项整治工作为抓手，杜绝了形式主义问题反弹，有效的为基层减负，现将上半年以来的工作情况报告如下：一、工作开展情况（一）加强思想教育，筑牢思想防线。1 .强化理论学习。根据中共中央办公厅印发的关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，自治区及我市整治形式主义为基层减负的
37、系列文件精神和工作要求，充分领会整治形式主义为基层减负工作的重大意义，局党组坚持中心组带头学习与党支部（总支）常态化学习相结合，集中学习与个人自学相结合，线上学习与线下学习相结合的方式。截至目前，党组中心组理论学习9次；直属各党支部（总支）在固定学习日组织学习70余次。2 .开展专题讲授活动。6月份，根据事业单位改革，职能调整机构整合的实际，为进一步让基层干部职工抵制形式主义问题，峭强廉洁自律意识，纯洁思想，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立公正廉洁的风气和正确的世界观、人生观、价值观。围绕平时工作中的误区，专门为基层单位讲授了一堂反对形式主义的廉政教育课，教育广大党员领导干部要带头树立廉洁自律
38、的表率，防止形式主义问题反弹，正确行使手中的权力，康洁从政，防微杜渐。（二）狠抓作风建设，开展各项专项工作。1 .加大“精准监督”力度。在元旦、春节、元宵节、劳动节、端午节等重大节假日期间，组成专项工作组，进行了明察暗访，重点整治不假外出、工作日午餐饮酒、外出不报备、违规操办婚丧宴请、违规消费、违规报销、私车公养、慢作为、“微腐败”、值班情况、执勤情况、车辆使用情况和反对“四风”及损害群众利益行为等现象，发现一起曝光一起。截至目前，已组织开展检查7次，在全局范围内形成依法办事、按章办事的良好氛围，让广大干部职工充分感受到监督和约束无处不在。2 .全面完成专项工作。认真开展“圈子文化整治工作，及
39、时传达学习，并认真组织排查报送。让全体干部职工明白“圈子文化”，可以说是形形色色。要担负起管党治党的责任，严格管理、严格监督、严格要求，督促净化自己的“工作圈”“朋友圈”“关系圈”，心无旁鹫地投身到工作中去。按照派驻纪检组反馈我局部分干部职工投资入股企业的相关信息，局领导高度重视干部职工投资入股企业的行为，召开会议专题研究，进一步提高思想认识，指定专人负责，严密组织，防止公职人员利用身份、职务谋取私利，责成22名同志认真撰写投资入股企业的情况说明，对投资入股企业的问题进行了排查摸底。3 .规范做好日常工作。节假日期间，局领导走访慰问困难干部职工坚持做到轻车简从，自觉做到不给单位增加负担,千方百
40、计为干部职工排忧解难。各级领导干部都能够严格遵守和执行中国共产党纪律处分条例中国共产党廉洁纪律准则中国共产党问责条例等各项规定要求，自觉抵制不良风气,没有接收现金（礼包）、有价证卷支付凭证（购物卡）及土特产的现象；未发现公款吃喝、高消费娱乐活动行为；未发现公款旅游问题；严禁公车私用，并切实做好和规范了公车管理工作。4 .大力改进工作作风。我局坚持开短会、讲短话、做实事。上半年，召开局党组会21次；局长办公会6次；专题工作会15次，以实际行动解决形式主义。同时，在日常工作中，在不影响工作效果的前提下，压缩了各类工作报告和材料，精简了文件数量，严格控制文件篇幅，系统内的相关通知尽量通过电话、OA信
41、息化办公系统、邮箱网络传输，减少纸质文件和资料,降低办公成本。截止目前，共印发文件373件。OA办公系统文件市批流程体系中专门设置了精简文件类模块，健全从文件起草人、科室负责人、办公室审稿人、分管领导四级审核体系。能够开会或在微信工作群内安排部署的事项，召开会议或在微信工作群合并安排部署，从严控制发文数量。二、存在问题（一）理解不够透彻。个别干部职工忽略了对形式主义及“四风”问题整治工作的学习，认为解决形式主义问题为基层减负是领导干部的事，与自己关系不大。学习浮于表面、学而不思、领悟不深、理解不透的现象还不同程度存在。（二）作风不够扎实。少数干部职工缺少争先创优的进取精神，工作缺少主观能动性，
42、不讲效率，抓落实力度还不够，存在时紧时松，执行力不强，遇到问题绕道走的现象。（三）素质有待加强。个别同志工作中存在“靖挺点水”的现象，不讲究方式方法，随意性大，“慢作为”的现象还不同程度存在，应加大督查检查力度，定期进行通报批评,坚决遏制和戒除“形式主义”问题的反弹回潮。三、下一步打算（一）强化理论学习教育。要坚决贯彻习近平总书记对持续解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精神，认真落实持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基、坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题等为基层减负工作举措，利用集中组织学习和个人自学相结合的形式，采取集中考试和知识竞赛的方式，使全体干部职工达到熟记于心
43、遵守法规制度，摆正心态，自觉约束自己，不断深化作风建设成效,努力为基层减轻工作负担。（二）建立健全制度规定。结合城市管理行业特点的工作实际，在改进作风，加强内部管理，以制度建设为重点，进一步严格规范干部职工的言行，制定出更加完善、具体的、针对性和操作性更强的内部管理工作制度。认真落实领导干部“一岗双责”，以身作则，带头改进作风，努力形成一级抓一级，为广大干部职工当好表率。（三）着力解决突出问题。结合贯彻落实上级要求，在调查研究、及时总结的基础上，把落实“两个责任”列入重要议事日程，强化落实从严治党监督责任，推动从严治党主体责任向基层党组织延伸，在担当作为、服务群众、遵守纪律方面下大力气。持续推动政治监督常态化、长效化，层层落实责任、层层传导压力，盯紧人、盯住事、看结果，推动解决形式主义问题为基层减负工作见到实效。
