1、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神及省、市委关于医药领域腐败问题集中整治工作会议精神，切实维护广大患者的切身利益，根据2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点和关于开展全县医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知要求，本院积极安排部署，扎实开展了自查自纠活动，现将情况汇报如下。一、基本情况（一）提高认识，强化领导。为加强集中整治工作的组织领导，成立了以院长XX为组长，院中层干部为成员的医药领域腐败问题集中整治工作领导小组，负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作。并组织全院职工召开了动
2、员大会，使职工认识到开展此项工作的重要性，从而确保了活动的顺利开展。（二）明确职责，严肃纪律。医药领域腐败问题集中整治工作领导小组明确分工，紧紧围绕工作重点，严格执行纪律，定期开展了督导检查，并通过设立意见箱、发征求意见表、设举报电话等多种方式接受社会监督，针对发现的问题,严格追究了相关科室和个人责任。二、工作进展我院于X月4日召开了医药领域腐败问题集中整治动员大会，印发了实施方案，对自查自纠工作作了全面部署。现将我院开展集中整治自查情况汇报如下：一是发放自查自纠表。我院组织发放了医药领域腐败问题集中整治工作自查自纠表XX份，在自查中，加强了对财务、药品购销的检查力度，认真检查收受药品、医用设
3、备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。暂未发现突出问题存在。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠工作要求，认真组织、开展自查自纠，广泛开展了谈心活动，积极开展了服务承诺活动。三是查找不足，制定整改措施。认真查找监管中的漏洞和薄弱环节，提出整改措施。四是加强协调督查。对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查，对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的，加强了督促和指导，确保各项整改措施落到实处。三、集中整治自查情况（一）药品及医用材料购销方面1、药品及材料采购严格执行集中招标，按规定的品规和流程采购，无采购非中标药品、高于
4、中标价采购药品、违规加成出售等问题，严格执行了药品价格制度。2、无个人或少数人确定本院用药品种和规格，随意采购未经备案药品的现象。3、在设备采购过程中无违反规定、违规操作，收受公司返利或变相返利、医务人员及相关人员收受回扣的现象。（二）医疗服务及收费方面1、医疗服务中无滥检查，开单提成、收受或索要“红包”，接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察等情况。2、无为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包，将医疗收入直接与个人收入挂勾等情况。3、收费项目严格执行下发的收费标准，以及新型农村合作医疗限价标准，无自立项目、分解收费项目、重复计费等问题。（三）医疗保障资金
5、管理方面：严格执行了医疗保障资金管理制度，按标严把病人转诊关和入院指征，杜绝了不合理收费、超标准收费、有效控制了住院费用。四、存在的问题（一）在诊疗过程中，由于部分医生用药不合理，存在门诊次均费用超标偏高的现象。由于有极少数医生用药不合理，存在门诊开大处方的现象。（二）少数医务人员服务意识淡薄，对待病人态度生硬，影响了医院整体形象。（三）少数医务人员为病人主动服务意识有待增强，影响了医院整体形象。（四）个别医生法律意识不强，抵制歪风邪气能力不够。医德医风建设有待加强，服务质量有待提高，群众看病就医问题仍较突出。（五）个别职工存在对病人态度冷漠，存在生、冷、硬、推现象。（六）群众反映报销药品品种
6、应该追加，特别是治疗专科药品。（七）还没有实行一日清单制，费用查询方式单一。五、整改措施针对自查出来的问题，采取以下整改措施：（一）加强业务培训。开展业务培训，引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药，经常性开展处方点评工作，对于不合格处方，及时提出指导意见，把合理用药处方点评纳入绩效管理（医务科）。（二）加强教育引导。结合“三好一满意和“医德医风”教育活动，提高服务的主动性和优质率，增强干部职工自觉抵制不正之风意识，筑牢思想道德和法纪防线（医务科、办公室），（三）申报专科药品报销品种目录。向合管办医保积极申报增加报销的目录和品种，让群众得到实惠（合管办）。（四）积极采取措施增加查询方式：因为
7、服务对象特殊,暂不开展一日清单，开通家属及其监护人电脑、电话查询（收费室）。（五）严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定追究相关责任人责任，并与年度评先评优工作结合。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展，切实维护广大人民群众健康杈益，持续巩固风清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设。我院开展了医药领域腐败问题集中整治自查自纠活动。现将具体情况总结如下。一、动员教育，提高认识我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠上级有关文件精神，让全体医务工作者明白
8、商业贿赂既损害国家利益，又损害群众利益，同时也损害自身利益。因为商业贿赂就象一个温床，引诱犯罪，并以使犯罪者最终走向犯罪深渊，必将受到法律的惩罚。医院领导结合身边案例讲解，以使脆弱性大家进一步明白商业贿赂的危害性，从思想上提高了大家的认识，增强了虚情假意防身的能力。按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示，医院在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作，使全体工作人员深刻受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识，真正树立全心全意共产党人为人民相关服务的意识，提高遵纪守法、清正廉洁行医的自觉性；查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理
9、漏洞，依据法律法规和有关分别作出处理，完善工作措施。二、确定自查自纠的工作原则医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作，经过较多研究确定的工作指导方针方针是：自杳自纠工作要坚持以教育为主，做到人人参加学，人人受到教育，人人提高思想认识；始终如一自查与自纠并重，做到边学习，边自查，边整改；坚持依法治理，严格把握政策，分类处理问题；通过深入开展自杳自纠，推进建立医药购销领域商业贿赂行为的长效机制。根据要求，重点查找XX年以来运销医药购销领域和医院管理中发生的突出问题，通过检查和采购过程、医疗诊治过程等方法检索、发现存在的问题。三、整改措施及自查情况说明医院结合卫生系统商业贿赂工作重点，在医院治
10、理医药购销领域商业贿赂专项组织工作商业性领导小组的领导和组织下，组织人员参与者深入基层和服务对象，通过个别走访、召开会议等切实加强形式做好调查摸底，医院、各科室、全体职工对照实施方案的要求成功进行认真进行了捷尔恩河。在全员动员教育的基础上，医院领导对与成药、器械商联系较多的重点部门重点防治，医院领导检查人员要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系，按国家法律、法规、院纪院规办事，坚决抵制收受财务物、回扣等。为了加强管理，明确责任，医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书。为了避免商业贿赂怪象现象在我院发生,明确规定医院领导及相关明定科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家
11、直接接触，更不能进行私下交易。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理委员会小组统一领导下进行。大型医疗设备的采购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一电子元件招标，对于设备各种类型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察，了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要有，经过论证符合要求，确定购置。医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部11,有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为。检查结果显示，各部门均严格按照医院财务管理制度，科室收支公开透明，所有科室未发现私设小金库的违规行为。医院药品、医药耗材的采购处方药均实行了药品集中招标采购，整个采购过程中未发现收受贿赂、索要
12、红包等行为。各科室在临床诊疗中未发现有收受药品、护具经销人员以各种名义给予的财物、回扣或相于提成等行为。此外，药剂科还坚持每月开展统计数字抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作，推行医院药品用量动态监测，对有倾向性的不合理用药进行点评和建议，并及时告诫医师，以规范妇产科的临床诊疗诊疗行为。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告党的十九届五中全会对“十四五”时期全面推进健康中国建设作出部署，提出到2035年“建成健康中国”的远景目标。但是医疗领域腐败问题时有发生，直接侵蚀群众获得感、幸福感、安全感，阻碍了健康中国战略的实施。纪检监察机关必须坚持问题导向、靶向施策，以猛
13、药去病、刮骨疗毒的决心，严厉惩治医疗领域腐败问题，切实为维护人民健康、全面推进健康中国建设提供有力保障。一、医疗领域存在的腐败问题问题一：商业贿赂多发频发。一是在设备采购上，搞暗箱操作、“定向”招标。尽管当前采购医疗设备有严格的招投标程序，但由于医院和使用科室对于设备的配置和参数有决定权，就可以通过巧设关键技术参数，轻而易举地确保特定人、特定单位中标。有的医院甚至与设备厂商内外勾结,共谋利益。二是在药品使用上，搞开单提成、收受回扣。药品要进入某医院，代理商往往都会向院领导、药剂科负责人和开处方的医生行贿，并根据药品销量给予一定比例回扣,容易造成窝案串案、甚至“塌方式”腐败。三是在耗材采购使用上
14、搞半卖半送、互惠互利。医疗代理商亏本卖设备、甚至捐赠给医院特别是乡镇卫生院，然后通过耗材赚取高额利润，医生则心照不宣多用耗材、收取“好处费”“返点赞0问题二：欺诈骗保点多面广。一是公立医院“小病大治”。有的以虚假宣传、体检等名目诱导、骗取参保人员住院；有的将门诊病人改为住院病人，伪造病历、处方、虚开住院发票等；有的对住院病人进行过度检查、高套病种、无指征诊疗、过度治疗等。二是民营医院“挂名”“挂床”。有的授意员工用亲友的医保卡伪造、虚构住院资料，通过“空挂”住院的方式骗保；有的留存、盗刷、冒用参保人员社保卡，虚记、多记费用的方式骗保。三是定点药店“乱用乱刷”。“单”“药”不符，超医保支付政策
15、范围，将不能报销的药品篡改为可报销药品；“人”“证”不符，乱刷医疗卡，为参保人员套取现金或购买营养保健品、化妆品、生活用品等等。问题三：基建工程中饱私囊。一是暗箱操作，规避招标投标。拆分合同规避招投标、招投标明招暗定、工程款结付“雁过拔毛”等。二是里应外合，抬高工程造价。有的与施工方共谋变更设计、虚增脸收工程量、重新核价并从中谋利,导致项目“三超”问题严重；有的项目监管流于形式，验收走过场，甚至多支付工程款。三是相互关照，共谋非法利益。有的项目竞争性比选流于形式，无议价谈判过程，将一些项目指定“熟人”负责。问题四：“四风”顽疾屡禁不止。一是收受红包不手软、不知止。收受患者“感谢费”、药商“返点
16、费”、医疗器械商“好处费”，违规公款吃喝等现象屡禁不止。黔江区在查处某医院窝（串）案后，深入开展医疗卫生领域行业乱象问题专项整治行动，清退收受红包、药品耗材回扣等违纪资金近百万元。二是津贴补贴自己定、随意发。滥发津贴补贴、专家劳务费，违反规定向科室下达创收指标，将医务人员个人薪酬与药品、材料、检查等业务收入挂钩，还有的医院竟然违规制定临床路径奖、产科接生补贴等“补丁政策”。三是学习培训名目多、花样新。外出学习培训随意性大、交流考察名目多，甚至变相公款旅游、违规接受药商药企赞助。问题五：内部管理松散混乱。一是搞裙带关系、任人唯亲。有的置制度规定于不顾，竞聘上岗走过场，针对性定制竞聘上岗补充方案，
17、直接进入领导测评环节，把演讲台变成了亲信的上台仪式；有的招聘临聘人员任性、随意，不仅从不发布招聘简章，而且存在“先签合同、后面试”等怪象；还有的审查不严、“带病提拔”、边腐边升，搞利益团体。二是家底摸不清、管理混乱。有的随意报废医疗设备，既不报相关主管部门审批，也未邀请专业中介机构进行评估；有的甚至违规处置资产，擅自将器械送给其他医院做“人情”，导致国有资产流失。三是钻单位空子、谋取私利。有的中层干部将管理的科室作为自家的“菜园子”，“借”用单位的设施设备以及人员开展自家业务，利用职务之便损公肥私、套取利益。二、惩治医疗领域腐败问题的措施（一）落实“三个责任”，规范权力运行。一是压紧压实主体责
18、任。党委（党组）要牢牢扛起主体责任，把党的领导融入医院运营各环节，将全面从严治党的要求贯穿到制度建设、作风监管、干部监管等各领域，破解医院党建、业务“两张皮”现象，推动党的建设与医院发展同向聚合、相容并进。全面推行“支部建在科室”，优化医院党的基层组织设置，把优秀业务骨干培养为党员，把党员培养成优秀的业务骨干，切实发挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。二是做深做实监督责任。医院纪委和派驻监督要同向发力，做到靠前监督，对重要会议、重大事项和重点环节进行评估风险、查找漏洞、提出建议。对发现的苗头性、倾向性问题，充分运用“第一种形态”进行处置，防止小错酿成大祸。探索建立纪检机关与审计机关协作
19、配合机制，做到信息共享、线索移送、监督协同，进一步织紧织密监督网络,形成监督合力。三是落细落实行业主管责任。卫生健康、市场监管、医保等行业主管部门要严格落实“管行业必须管行风”的要求，加强对行业作风等问题的督导检杳，探索建立信用评价和惩戒机制，加强对公立医院、民营医疗机构、药品、设备、医疗器械、耗材等生产企业的监督。规范医商合作交往途径，明确行业学会协会、医疗机构与医药相关企业间行为底线，制定医务人员对外交往行为规范，督促相关行业单位完善内部防控机制，堵塞制度漏洞。（二）聚焦三个关键”，强化监督执纪。一是聚焦“关键少数”。医疗系统专业性强，院长既是行政领导又是权威专家，在医院运行的各个环节、各
20、个阶段都有发言权甚至决定权，一旦失守，可能导致大面积腐败。因此，必须加强对医疗系统领导班子，尤其是一把手的监督，严格执行党委领导下的院长负责制，紧盯医院在选人用人、基本建设、招标采购、财务管理、人才培养等重大事项中的议事决策机制执行情况加强监督。二是聚焦“关键岗位”。由于医务骨干的培养周期长、成本高，尽管一再重申要坚持轮岗制度，但实际上在大多数医院、大多数时候轮岗制度并不能得到严格的执行，部分人员在某一岗位任职过久的现象屡见不鲜。因此,既要围绕领导班子廉洁、公正用权加强监督，更要抓住履行工程招投标、药品和医疗器械采购等权力的关键岗位，精准发力找准廉洁风险点，靶向监督；同时还要注重督促科室内部在
21、医疗科研、选聘人员、绩效分配等重要事项上实行民主决策，防止科室负责人“一言堂”。三是聚焦“关键环节”。针对重大决策、盈利亏损、个人分配等事项，严格落实医务公开制度。针对药品、医疗器械采购、基建工程发包等容易出现问题的环节，实施靠前监督，抓早抓小；对涉及药品及医疗器械管理使用、基建工程项目验收和资金拨付等关键环节强化日常监督检查，真正让监督“长牙”“带电”。（三）一体推进“三不”，深化标本兼治。一是保持高压态势，强化不敢腐的震慑。保持高压态势，重点治理收受红包和吃回扣、违规非法接受捐赠、借集中配送形成垄断等不正之风和腐败问题。坚持违纪违法问题并重原则和行贿受贿并查机制，严肃查处在工程建设、医药产
22、品、设备、耗材采购中索贿受贿等违纪违法行为，深挖细查案件背后隐藏较深的“案中案”“潜规则”，提高案件查办影响力，形成强大震慑，确保案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二是完善制度机制建设，扎牢不能腐的笼子。认真剖析典型案件，以发出纪检监察建议书、工作建议函，分类制定问题清单、整改清单等方式，切实做好监督执纪执法“后半篇文章”。探索建立医疗卫生领域廉政准入机制，对有行贿记录的医药代理、有违纪违法记录的医务人员实行“黑名单”管理，最大限度增加违法犯罪成本，从源头上遏制医疗系统腐败问题的发生。三是持续深化警示教育，增强不想腐的自觉。加强对广大从医人员党纪和法律法规教育，不断加强党性修养、提
23、高政治觉悟，做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持用身边案教育身边人，常态化开展“以案四说”警示教育，举一反三、引为镜鉴。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告按照2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的要求和市卫计委、县纪委的对此项工作的有关要求，我局领导高度重视。为进一步巩固和拓展党的医疗卫生现有成果，继续深入推进专项整治工作，坚决纠正损害群众利益问题，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，整顿医药购销行为，纠正行业不正之风，整治医疗市场秩序，优化医疗卫生环境，落实惠民政策，维护群众根本利益，我局坚持边学边改、边查边改，进行集中整改和专项整治，有效解决医
24、疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题专项整治工作方面存在的突出问题。现将此项工作开展至今的情况总结如下：一、领导高度重视，成立领导小组，制定工作方案我局领导高度重视，亲自召开会议，安排部署工作，麻即成立以局党委书记、局长为组长，党政班子成员为副组长，各股室负责人为成员的领导小组。结合我县医疗卫生工作实际，制定XX县卫生和计划生育局关于印发坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题的专项整治工作方案的通知的工作方案。二、按照市卫计委要求，建立、完善工作台账。结合卫计工作实际，对照方案中的重点整治内容立即组织开展自查自纠工作，认真查找侵害群众利益方面存在的突出问题，并及时解决。经过层层排查分析
25、归纳汇总本单位存在的问题，监督检查工作台账、问题整改台账、情况统计表，三本台账已逐一完善。局机关各科室和县级各医疗卫生单位针对自查阶段发现的问题逐项提出切实可行的整改措施，并逐步进行整改落实。我局已组织了督导组成员对全县卫生计生单位工作开展情况进行督查。同时，结合区域工作实际，组织人员深入到各医疗卫生计生单位（含办证窗口）和乡镇卫生院、社区卫生服务机构及村卫生室，采取明察暗访、走访群众的方式开展互查和交叉检查，对检查中发现问题督促进行整改落实。三、召开分管工作会议，贯彻落实整改措施8月2日至8月5日，局长郑智力同志、局纪委书记李鸿芳同志分别召集县级医疗机构和公共卫生机构党政主要负责人进行约谈
26、各党政班子成员召集各分管的股室负责人、乡镇卫生院院长进行谈话，分析查找医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题专项整治工作落实整改措施。四、开展医疗纠纷信访积案集中排查化解专项行动XX县卫计系统各单位进行摸底排查，按照医疗纠纷信访化解制度。从摸底情况来看，全系统无医疗纠纷信访积案。目前，此项工作已完成。五、开展基层医疗机构集中清理整顿活动我局充分履行卫生行政部门法定监管职责，加强基层医疗机构监管体系和制度建设，对全县医疗卫生机构进行了全面清理整顿，规范执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全，促进基层医疗卫生机构科学健康发展，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务和基本药物。六、开
27、展非法行医专项整治行动我局安排一名分管领导及县卫生监督执法大队大力整顿医疗市场秩序。严厉打击无证行医行为，从严取缔江湖游医、假医生等非法开设诊所，从严查处公立医疗机构出租、承包科室，聘用非卫生技术人员、超范围执业行为。经查，截至目前发现市场上有4起未取得医疗机构执业许可证开展诊疗活动的非法行医案件，均已责令立即停止违法活动并给予相应的处分，暂未发现后续违法活动。七、开展新农合资金监管使用专项检查行动。县农合办加强了对定点医疗机构的监管，开展定期检查,对定点医疗机构进行定期考核评价，将次均费用及其增长幅度、平均住院日、个人自负费用比例、总额费用控制等指标纳入考核内容，对考核不合格者，进行警告、通
28、报批评、扣减即时结报回付款、暂停或取消定点资格；加强动态监测，对费用增长速度较快的疾病诊疗行为进行重点监控，及时查处不合理用药、用材和检查以及重复检杳行为；严格落实新农合三级公示制度，对县、乡、村三级按月公示参合农民门诊、住院补偿情况；建立定点医疗机构医务人员医疗保险服务诚信档案，将医务人员违规行为及时记入诚信档案并与医生处方权挂钩，同时加强对新农合经办机构的监督，对因政策不熟、责任心不强和循私办事的工作人员予以调离岗位、撤职和追责的处理。目前未发现问题。八、公共卫生服务资金使用专项检查。我局加大对各种惠民政策落实情况的监督力度，严肃杳处滞留、截留、挪用、套取惠农补贴、乡镇卫生院不及时足额拨付
29、村卫生室农合兑付款、基本公共卫生补助资金，”打白条”、耍赖账等违纪违规行为，整治违规乱收费、乱掩派行为。截至目前，尚未发现套取公卫资金的情况，同时欢迎群众监督举报，一旦查明属实，将严肃处理。九、加强考勤制度的执行力度。我局严格遵守XX卫生和计划生育局机关请销假及考勤考核制度，坚决查处“吃拿卡要报、“冷硬横推拖”，工作纪律涣散、严肃处置无故旷工、迟到早退，擅离职守办私事，工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为，发现一起查处一起，绝不姑息。截至目前，暂未发现任何问题。十、进一步完善医疔卫生计生服务窗口工作流程。县级医疗机构已建立“一站式”服务窗口，整合挂号、就诊、检查、缴费、取药等中间环节，缓解群众挂
30、号难、候诊难问题，二级以上公立医疗机构实行双休日及节假日门诊,积极推进分时段诊疗、错峰服务，提高服务效率；全面落实分级诊疗制度。严格执行药品用量动态监测和超常预警、处方点评、不当处方公示制度，深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动，二级以上各类医院确保住院患者、门诊患者抗菌药物使用率不得超过相应指标，县医院、中医院每月向我局医政股上交双十药品用量清单。十一、狠刹“四风”，廉洁过节9月13日，召开局党委会，针对“四风”问题和中秋、国庆节假日廉洁过节再次强调了纪律。一是本单位制定关于持续狠刹四风确保中秋国庆廉洁过节的通知并下发局机关各股室、各医疗卫生计生单位，以上率下，强调纪律，预防到位，扼杀腐败之
31、风。二是本单位给各股室负责人、各医疗卫生计生单位党政一把手发送手机短信再次要求廉洁过节的相关要求。三是中秋节和国庆节本单位及下属单位没有违规发放任何津补贴和过节费，亦未收到有关不正之风的举报。十二、治理疫苗流通领域和使用情况专项整治方面。局机关安排专人负责监督管理疫苗的接收、验收、运输记录，开展预防接种专项检查，建立日常监管与专项整治相结合的长效工作机制，保证人民群众使用疫苗安全有效。截至目前，尚未发现任何违纪违规的情况。十三、开展药品耗材进购使用专项整治行动方面。按照国家和省、市有关药品、高值耗材阳光采购的相关规定，为进一步规范全县公立医疗卫生机构药品、高值耗材的采购，制定了XX县卫生和计划
32、生育局关于加强县级医疗机构药品、医用（高值）耗材、试剂、器械阳光采购工作的通知，XX县基层医疗机构基本药物采购资金集中支付管理办法进一步规范乡镇卫生院基本药物采购流程和资金拨付程序，落实分管领导及专人负责药品、耗材采购的监督监管,有效杜绝了医药购销领域商业贿赂行为。我局开展纠正侵害群众利益行为专项整治行动工作以来，坚决纠正全县卫计系统损害人民群众利益的问题，切实维护群众合法权益。同时解决好一批人民群众反映强烈的突出问题，进一步完善规范相关制度和机制，从源头上防范和减少损害群众利益问题的发生，为推进经济社会又好又快发展提供有力保证。在接下来的时间，我们会进一步按照省市县工作要求，确保专项治理工作
33、取得阶段性成果。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展，切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设。按照关于开展全县医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知要求，我院开展了医药领域腐败问题集中整治自查自纠活动。现将具体情况总结如下。一、动员教育，提高认识我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠上级有关文件精神，让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益，
34、又损害群众利益，同时也损害自身利益。因为商业贿赂就象一个温床，引诱犯罪，并以使犯罪者最终走向犯罪深渊，必将受到法律的惩罚。医院领导结合身边案例讲解，以使脆弱性大家进一步明白商业贿赂的危害性，从思想上提高了大家的认识，增强了虚情假意防身的能力。按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示，医院在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作，使全体工作人员深刻受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识，真正树立全心全意共产党人为人民相关服务的意识，提高遵纪守法、清正廉洁行医的自觉性;查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞，依据法律法规和有关
35、分别作出处理，完善工作措施。二、确定自查自纠的工作原则医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作，经过较多研究确定的工作指导方针方针是：自查自纠工作要坚持以教育为主，做到人人参加学，人人受到教育，人人提高思想认识；始终如一自查与自纠并重，做到边学习，边自查，边整改；坚持依法治理，严格把握政策，分类处理问题；通过深入开展自查自纠，推进建立医药购销领域商业贿赂行为的长效机制。根据要求，重点查找2021年以来运销医药购销领域和医院管理中发生的突出问题，通过检查和采购过程、医疗诊治过程等方法检索、发现存在的问题。三、自查自纠的措施及自查情况说明医院结合卫生系统商业贿赂工作重点，在医院治理医药购销领域
36、商业贿赂专项组织工作商业性领导小组的领导和组织下，组织人员参与者深入基层和服务对象，通过个别走访、召开会议等切实加强形式做好调查摸底，医院、各科室、全体职工对照实施方案的要求成功进行认真进行了捷尔恩河。在全员动员教育的基础上，医院领导对与成药、器械商联系较多的重点部门重点防治，医院领导检查人员要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系，按国家法律、法规、院纪院规办事，坚决抵制收受财务物、回扣等。为了加强管理，明确责任，医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书。为了避免商业贿赂怪象现象在我院发生,明确规定医院领导及相关明定科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触，更不
37、能进行私下交易。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理委员会小组统一领导下进行。大型医疗设备的采购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一电子元件招标，对于设备各种类型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察，了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要有，经过论证符合要求，确定购置。医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部11,有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为1检查结果显示，各部门均严格按照医院财务管理制度，科室收支公开透明，所有科室未发现私设小金库的违规行为。医院药品、医药耗材的采购处方药均实行了药品集中招标采购，整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为。各
38、科室在临床诊疗中未发现有收受药品、护具经销人员以各种名义给予的财物、回扣或相于提成等行为。此外，药剂科还坚持每月开展统计数字抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作，推行医院药品用量动态监测，对有倾向性的不合理用药进行点评和建议，并及时告诫医师，以规范妇产科的临床诊疗诊疗行为。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为进一步加强医院作风建设，营造风清气正的行业环境,今年以来，XX县人民医院通过“三个强化”深入开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理，不断提升医院服务效能和群众就医满意度。强化组织领导，压实工作责任。成立党政主要负责人为组长的进一步加强医疗领域作风
39、建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作领导小组，印发XX县人民医院工作人员廉洁从业行动实施方案，制定关于不知情或不可抗“红包”上缴登记管理办法（试行）医药代表医疗机构内拜访工作人员管理办法（试行）等制度机制，细化专项治理任务措施，夯实工作责任，加强对权力运行的监督和制约。强化警示教育，筑牢思想防线。通过组织集中学习医疗卫生行业相关法律法规，观看零容忍迷失的初心等警示教育片，转发医药购销领域和医疗服务中不正之风典型案例、以案说纪等方式，广泛开展警示教育活动，切实增强全院干部职工廉洁自律意识，营造风清气正的医疗环境。同时,不断加强医德医风建设，强化正面教育，通过讲述“好医生、好护士”季度人物
40、先进典型事迹，开展“512护士节”技能大比武等活动，表彰一批先进典型，引导干部职工自觉抵制行业不正之风。强化监督问责，形成震慑效应。锲而不舍持续发力纠治“四风”，该院纪委围绕医院重点工作及贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，拟定监督“清单”，针对性开展日常监督检查，严肃查处欺诈骗保、索要和收受“红包”、收受企业回扣等行为。同时，建立健全信访举报制度，畅通群众举报渠道，加大问题线索研判处置力度。1-6月，下发监督发现问题反馈单XX份，反馈整改问题XX个；发现问题线索3件，运用第一种形态处置XX人次。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告开展医药领域腐败问题集中整治对
41、于进一步规范医疗服务市场秩序，维护广大人民群众切身利益，推动医药卫生事业健康发展具有十分重要的意义。为深入贯彻落实关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知精神，XX精心组织实施，周密谋划部署，通过扎实工作，目前全区卫生系统集中整治呈现良好发展态势。现将自查自纠情况汇报如下：一、工作进展情况(一)精心部署，强化领导开展医药领域腐败问题集中整治是促进卫生事业科学发展的重要举措，是保障医药卫生体制改革顺利进行的客观要求，是卫生系统深入开展反腐倡廉的重要抓手，对此，我区高度重视，将此项工作作为当前全区卫生系统一项重点工作进行部署和安排。为强化集中整治的组织领导，我局专门成立了由XX局长为
42、组长，XXX主任为副组长，局相关科室负责人为成员的集中整治领导小组，并下设办公室，具体负责各项日常工作。制定了XX区卫生系统开展医药领域腐败问题集中整治实施方案，下发了集中整治责任书，明确了集中整治目标、治理内容和工作要求，对下一阶段的工作进行了全面部署，并向社会公布了全区卫生系统集中整治举报电话、举报邮箱和廉政帐户。为扎实推进集中整治有序进行，局专治办对实施方案中的各项工作任务进行了具体分解，分阶段、划责任、定时间，拟制了集中整治进度表，切实做到了“工作有人抓，事情有人做“。各医疗卫生单位也均加强了对集中整治的组织领导，把集中整治摆上重要议事日程，并且与医务人员和科室签订了XX区卫生系统医务
43、人员廉洁从医承诺书，明确了集中整治和廉洁从医的承诺事项,落实了工作职责，按照一级抓一级，层层抓落实的要求，明确责任分工，强化沟通协调，确保集中整治落到实处。（二）宣传动员，营造氛围为推动全区卫生系统医药领域腐败问题集中整治顺利开展，X月X日上午，在区纪委的组织下，我区召开了医药领域腐败问题集中整治动员会，区检察院、财政局、人保局、物价局、审计局、药监局、工商局等相关部门单位分管领导和全区各医疗卫生单位负责人参加了会议。会议进一步明确了开展医药购销和医疗服务集中整治的重要意义，提升了思想认识，并对下一阶段的集中整治进行了部署和安排。为提升全区医务人员对集中整治的认识，我局还专门组织了区直卫生系统
44、观看反腐倡廉警示教育电教片，开展了集中整治有关知识测试活动，不断将集中整治引向深入。各医疗卫生单位还结合实际，多措并举，狠抓学习宣传，通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、订购学习资料等方式，认真开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育，积极组织集中整治基本知识测试活动，进一步提高了广大干部职工自觉抵制行业不正之风的思想认识，切实增强了廉洁从政从业的自律意识，截至目前，全区共举办集中整治培训班2次，各医疗卫生机构开展学习培训18次，向群众发放宣传单10万余份，极大地提升了群众对集中整治的认识，营造了“人人参与学习，人人提高认识”的良好氛围。（三）自杳自纠，强化督导开展自查自纠工作是治理医
45、药领域腐败问题的一项重点内容，对此，我局高度重视，严格按照区委、区政府和市卫生局的部署要求，突出涉医行政行为、医用耗材招标、药品集中采购、服务行为规范等方面问题的集中整治，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就治理什么问题的原则，全面组织各医疗卫生单位深入开展自查自纠活动，以点带面，全面推进。为使自查自纠工作落到实处，区医药领域腐败问题集中整治领导小组办公室专门下发了关于做好自查自纠数据填报工作的通知，要求各医疗卫生单位及时填报各项工作报表，进立工作台帐，确保集中整治不走过场。为推动集中整治顺利开展，区集中整治领导小组组织人员开展了两次集中整治督查，及时掌握工作进展和实际效果，总结经验做
46、法，抓好整改落实。通过近阶段自查自纠及对各医疗机构开展督杳，共杭理问题20多个，如少数卫生院存在逢坏就诊群众增多，就诊流程不方便，导致群众就诊困难;个别医务人员存在开大处方、滥检查，服务态度生硬粗暴、故意推脱病人；个别医务人员直接向患者收受钱物；少数民营医院收费过高，通过广告发布虚假医疗服务信息；少数医疗机构因建筑施工影响病人休息；个别医疗机构因担心医疗风险推脱病人等等。针对这些存在的问题，我局专治办已督促各医疗机构认真进行研究部署，建立工作台帐，并对存在的问题提出针对性的整改措施，责任其认真加以整改。局专治办近期还将加大督导力度，并对各医疗机构整改落实情况进行通报，对治理不严、措施不到位、工
47、作不力的，将按照有关规定，严肃追究有关领导和当事人责任，以推动集中整治顺利开展。（四）落实举措，全面提高开展集中整治，其目的是要解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题，进一步密切医患关系，有效缓解群众“看病难、看病贵”的热点难点问题。为使集中整治得到群众的认可，我区结合医药卫生体制改革的整体要求和“三好一满意”活动的实施要求，切实加强卫生行业作风建设，在全区卫生系统中推行了医疗服务便民惠民十项措施，切实改善服务态度，提升服务质量，让群众切实感受到医改带来的变化和实惠。为畅通医疗服务绿色通道，我区在各医疗卫生机构设置了“一站式”便民服务中心，为患者提供集导医咨询、信息查询、投诉接待、寄存物品等为
48、一体的前线服务，加强了与患者的沟通协调，积极开展了基本公共卫生服务均等化项目,为城乡群众开展免费健康体检和卫生保健指导，使群众切实感受到医改带来的实惠和好处。同时，在全区推行微笑服务和诚信服务，在全区所有乡族卫生院安装了电子显示屏，对主要医疗服务价格和药品价格进行了公示。并全力实施国家基本药物制度，所有药品均实行网上招标采购，执行零差率销售，降低了患者医疗费用，提升了群众满意度。二、存在问题及下一步工作打算我区卫生系统医药领域腐败问题集中整治虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题，主要表现在：全区卫生系统医药领域腐败问题集中整治存在进展不平衡，个别单位行动较迟缓；极少数干部职工的态度还不够端正，观望心态较重，工作主动性不强；集中整治宣传力度有待进一步加强，医疗服务便民惠民十项措施有待进一步落实等等。在下一步的工作中，我们将在区委、区政府和市卫生局的领导下，严格落实工作要求，坚持“标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理的原则，紧紧抓住”找准问题、建立台账、整改提高、社会评价、检查评议”等重点环节，通过全区卫生系统广大干部职工的努力，力争集中整治取得实效。1、进一步提高思想认识。结合卫生行业特点，继续组织全系统医务人员加强学习，不断提高思想认识。强化医务人员人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，积极开展法制教育和警示教育和开展职业道德教育，进一步增强忠于职守、诚信
