1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据中华人民共和国宪法中华人民共和国监察法规定,按照本次会议安排,现就XX区监察委员会关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作的有关情况汇报如下:一、主要工作情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,就整治群众身边不正之风和腐败问题工作切实加强领导、作出安排部署。区监委坚决贯彻市监委和
2、区委各项部署要求,在区人大及其常委会的支持下,始终牢记以人民为中心的发展思想,依法履行宪法和监察法赋予的职责,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,强力推进重点领域和突出问题集中整治,保持高压态势,强化监督问责,深化标本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。区监委成立以来,开展“利剑除弊护航花城”系列专项整治XX个,收到农村(社区)干部检举控告XXX件,反映“四风”和中央八项规定精神问题的信访举报XX件;查处群众身边腐败和不正之风案件XXX件XXX人,给予党纪政务处分XX人,通报曝光典型案例XXX起,以实际行动让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身旁。(一)深化
3、监察体制改革,实现监察体系“固本强基”直面改革中监察对象点多面广,乡镇街道和派驻监察机构有编无人、职能发散、能力不足等问题,我们坚持内涵式发展,不断健全工作体系、明晰职能职责、提升能力本领,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。一是全面健全监察体系。XXXX年初完成区监察委员会组建挂牌后,接续推动监察监督向基层延伸。XXXX年X月,设立综合派驻监察组,并向乡镇(街道)派出监察办公室(监察专员),上下联动的监察体系初见成效。XXXX年,以换届为契机,全覆盖设立村(居)务监督委员会,配备村(居)务监督委员会成员XXX人,监察监督进一步向基层延伸。XXXX年,对派驻监察组人员构成和监督单
4、位进行进一步调整优化,选优配强XXX名村(社区)监察工作信息员,全区根向覆盖纵向到底的监察体系全面构建。二是明晰职责促进履职。找准职责定位,明确区监察机关紧盯“关键少数”、派驻监察组紧盯关键领域、乡镇街道监察办紧盯小微权力工作重心。出台关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十五条措施,强化权力运行机制监督,压减权力设租寻租空间。印发进一步规范基层监察工作等一系列配套规章制度,明晰基层监察机构职能职责,强化日常管理,推动聚焦主业履职尽责,提质增效。截至目前,全区各级监察组织充分发挥“探头”“前哨”和“触角”作用,开展监督检查XXX余次,核查问题线索XXX件,谈话提醒、函询、诫勉XXX人次。三是增
5、强本领练好内功。有效整合资源,开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”岗位大练兵,“地毯式”进行全员培训XXXX余人次。坚持“逢新必训”,针对区乡换届以来,基层监察干部新人多、业务不熟悉问题,按照“缺什么补什么”原则,“菜单式”制定培训计划,采取“线上+线下”培训模式,全面加强政治教育、党史教育、纪法教育、专业教育,实现监察干部综合能力大提升。强化“以干代训”,有计划安排乡镇(街道)、派驻监察干部分批次参与上级监委组织开展的专题调研、专项检查、专案查办等工作共XXX人次,形成了“比学赶超”的浓厚氛围。(二)完善监察监督机制,激活基层监督“神经末梢”纾解基层熟人社会监督难题,有效破解基层不善监督、
6、不敢监督、不能监督的制约瓶颈,我们主动转变工作方式,把整合监督力量、创新监督方式、完善监督机制作为探索实践重点,探索建立深覆盖、广覆盖的监察监督体系,织密基层“监督网”。一是统筹推进三级监督共向发力。探索建立“X+X+N”片区协作体系,结合“室组地”工作机制,明确班子成员牵头统筹、协调指导,形成专责干部对接联络、督促落实,监察室指导办信办案、把关质量,乡镇(派驻)片区全面配合、抓好落实的上下联动一体化工作格局,实现监督力量有效整合、统一调度。片区协作模式建立以来,共开展交叉检查X轮,发现问题XX个,发出履职提示函、督办通知共XX份。X个乡镇监委实现自收检举控告“零突破”、XX个乡镇(街道)全面
7、清除“零立案”,有效打破了“熟人社会”监督难、不敢监督的“困局”。二是聚焦基层促进监督不断延伸。运用信息化手段,采取“线上+线下”方式不断提升基层监督水平。线上积极探索“互联网+”模式,搭建XX区村(居)监督信息平台,建立“码上举报”平台,实现村级监督信息直报,群众“一码举报”“一键举报”,构建起基层监督“直通车”。平台建成以来,共收集反映群众身边问题信息XXX条,办结XXX条,办结率XX.X,其中通过“码上举报”收集群众检举控告XX件。线下同步开展“赶集日”巡回接访点活动X次,“阳光问廉”坝坝会X场,以“巡乡带村”方式全覆盖巡察村(社区)XX个,直接巡察村(社区)党组织XX个,进一步打通基层
8、监督“神经末梢”。三是拓展渠道实现监督向外融合。认真落实区人大常委会与区监委常态化沟通工作机制,监察体制改革以来,区人大常委会高度重视区监委各项工作,在区监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持。加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合,推动监察监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多种监督贯通融合,有效拓宽问题线索来源渠道,着力构建起全方位、立体式大监督格局。深化监察建议工作,针对监督检杳和案件查办中发现的问题发出监察建议书XX份,切实将监督成果转化为主责部门强化监管的有力抓手,借力发力、放大监督效果。(三)注重坚持系统施治,解决群众企业“急
9、难愁盼”针对群众反映强烈的“急难愁盼”问题,我们坚持问题导向,以“小切口”为发力点,深入开展扶贫、村集体“三资”、项目工程建设、粮食购销领域等侵害群众利益问题专项治理,积极回应群众关切期盼,以系统的行动点对点、面对面打通“堵点”、纾解“痛点”、攻克“难点”,切实增加群众的幸福感。一是紧盯作风问题开展系列纠治。警惕隐形变异“四风”问题,以一项项监督、一次次整顿、一个个问责清除群众身边腐败和不正之风。精准画像XX区“十型”问题干部,开展深入整治“中梗阻”专项行动,问责“十型”干部XX人,针对“中梗阻”问题提醒谈话XX人,通报曝光XX人。剑指疫情防控、森林防灭火、生态环保中不担当不履职等问题,追责问
10、责干部XX人。开展脱贫攻坚纪律作风保障年活动,聚焦“三盯”“三公开”,督促纠治“两不愁三保障”“四不摘”落实不到位等突出问题,通报批评乡镇、部门XX个,追责问责XX人,保障脱贫攻坚圆满收官。二是聚焦群众关切开展集中整治。紧盯村集体“三资”,政府投资项目、政府资产、财政资金、临时用工等内容,开展“新官不理旧账”专项整治,督促解决群众反映强烈的XX个历史遗留问题,挽回和避免集体经济损失XXXX余万元。推动巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,开展护航“项目攻坚突破年”专项监督,将全区XXX个项目纳入监督重点,着力于打通项目建设“中梗阻”。聚焦粮食购销领域,开展粮食领域腐败问题专项治理,查办粮食系统问题线
11、索X件,处分X人。坚持倾听民众诉求,举办“阳光问廉”坝坝会X期,督促整改阳光问廉阳光政务节目曝光问题,推动解决住建、户籍、环境、出行等群众关心的问题XX个,切实推动干部担当作为,确保基层权力阳光公开运行。三是瞄准重点行业开展系统治理。紧盯惠民资金、农村“三资”管理、教育医疗、扶贫等民生领域事项,深入开展专项整治XX个,核查信访举报XXX件,督促问题整改XXX余个,切实保障群众利益。制定出台XX区新型政商交往“六要六不“正负面清单,聚焦工程招投标、“大处方、泛耗材”、人防工程监管、公款购买商业保险、林地管理等方面的突出问题,围绕交通运输、窗口腐败等开展“X+X+X”系统治理,收集问题线索XX条,
12、推动XX个问题得到有效解决,追责问责XX人,追缴退赔涉案款XX万余元,建立完善制度机制X项,推动构建亲清新型政商关系,群众满意度持续提升。(四)一体推进“三不腐”机制,释放标本兼治“综合效能”当前腐败问题仍有存量、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,反腐败形势依然严峻。近年来,我们始终坚持一体推进“三不腐”,坚持“严”的主基调,以“零容忍”的态度对侵害群众利益的腐败问题露头就打,让人民群众在正风反腐中感受到公平正义。一是强化“不敢腐”的震慑效果。坚持以人民为中心,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,坚决查处“三资”管理、招标采购、征地拆迁、农村低保等领域侵害群众切身利
13、益的腐败问题和不正之风案件XX件XX人,做到反腐为民、反腐惠民。把扫黑除恶同基层“拍照”结合起来,严格落实“一案三查”和“两个一律”工作要求,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”等案件XX件XX人,处理处分XX人、移送司法机关X人。聚焦基层“小微权力”,对村(社区)书记、主任“一肩挑”人员违纪违法案件严肃查处。运用现场教学,发挥典型案例警示教育作用,通过组织旁听庭审、参观警示教育基地等方式以案示警、以案明纪、以案明法,持续扩大“不敢腐”的震慑强度。二是扎紧“不能腐”的制度笼子。针对案件暴露出的问题深化标本兼治,确保查办案件的政治、纪法、社会效果的有机统一。对审批监管、执法司法、征地拆迁等领域发现的
14、突出问题,下发监察建议书X份,督促有关单位梳理廉政风险点XXX余个,制定防范措施XX项,推动完善制度XXX余项。协助制定城乡社区XX项依法履职事项指导清单、XX项协助办理事项指导清单和X项负面事项指导清单,印发关于进一步规范村级公开的实施方案,为基层干部廉洁履职立“规矩”、划“红线”。按照项目多、资金多、问题多“三多原则”,选取X个村(社区),对集体“三资”进行提级监督,进一步推进村(居)务规范管理、阳光操作,从源头上防止村社小微腐败行为。三是筑牢“不想腐”的思想堤坝。深化以案促改,切实强化身边案例的警醒教育作用。拍摄本土典型案例警示教育片X部,运用现场教学,组织旁听职务犯罪人员庭审X次,组织
15、参观四川省法纪教育基地、攀西监狱等警示教育基地XX次,受教育公职人员XXXX余人次。强化廉政教育,组建法纪宣讲团“点餐+送餐”式宣讲XX余次,督促解决问题XXX个,对新一届XX个村(社区)“两委”常职干部全覆盖开展廉政教育专题课,制定并印发关于贯彻落实中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见工作责任清单,以清单式明确目标任务,打造滨河廉政文化主题园和迤沙拉家风文化基地,在全区营造崇廉尚廉的浓厚氛围,涵养风清气正的政治生态。二、工作体会和存在的问题全区整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要进展、有效转变,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市监委的统筹协调和区委的高度
16、重视,得益于区人大及其常委会的鼎力支持,得益于相关部门的通力协作,得益于各社会团体和广大群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须始终坚持党的领导。监察机关是党的政治机关,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是最重要、最根本的使命和责任。我们要坚持党对监察工作的领导,深刻把握“两个确立”,带头做到“两个维护”。坚持从政治和全局高度谋划推进政治监督具体化常态化,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动各项重大决策部署扎扎实实落地。二是必须始终坚持人民立场。民心是最大的政治。加强基层监督、推动整治群众反映强烈问题,为了群众是根本目的,依靠群众是重要方法。我们要把“江山就是人民
17、人民就是江山”的思想理念作为监察工作的出发点和落脚点,紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动维护人民合法权益,赢得群众信任支持。三是必须始终坚持系统思维。强化基层监督,打通监督“最后一公里”是一个系统长久的工作。我们要坚持以问题为导向,一个问题一个问题解决、一个领域一个领域突破,通过重点突破带动整体全面提升。推动传统监督方式与大数据高度融合,构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系,促进基层监督提质增效。四是必须始终坚持标本兼治。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是新时代全面从严治党的重要方略。我们将着力构建“三不腐”一体推进、同向发力的有
18、效机制,把监督融入治理体系,放大监督治理综合效能。从治标入手,将治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”,实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化。面对人民对美好生活的更高要求,我们也清醒看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作,还存在一些困难和问题,需认真研究,切实加以解决。一是民生领域问题积弊仍存。村集体“三资”管理、工程项目建设等领域问题易发多发,损害群众利益的行为时有发生;村级党组织换届后“一肩挑”易变“一言堂”,村级权力运行的监督面临新情况和新特点。二是“两个责任”落实尚有差距。个别职能部门仍然存在重审批、轻监管,主动发挥行风监管职能作用
19、不够;有的派驻监察干部和镇村监察干部存在“多栽花少挑刺”思想,“熟人社会”监督难的问题依然存在。三是监督综合质效有待提升。基层各监督主体能力水平还跟不上形势发展需要;基层监察干部专职化专业化程度偏低,干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在。三、下步工作考虑区监委将一以贯之坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的根本政治立场,结合实际部署群众反映强烈突出问题专项整治,推动整治工作向纵深发展,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。(一)坚持党的集中统一领导,推进融合监督向基层拓展。聚焦健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,持续推动监察监督与各类监督协调贯通,
20、建立健全监委专责监督、职能部门行业监管、上下联动协同监督工作机制,着力构建“大监督”工作格局。主动适应村(社区)换届后“一肩挑”和任期变化对基层权力运行带来的变革,结合基层治理工作开展基层监督”提质增效年”活动,推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化,确保基层“一把手”思想不跑偏、行为不越轨、精力不分散。(二)坚持主动接受人大监督,推进规范权力向基层做细。区监委将在区人大及其常委会监督支持下,坚守人民立场,聚焦民生领域,建立多层次听取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制;健全完善问题发现、处置、衔接、制约机制,规范工作流程,回应社会关切。主动接受区人大及其常委会监督,认真办理代表议
21、案建议,自觉接受各方监督。认真开展村(社区)集体“三资”提级监督工作,强化村级“三资”、工程项目、救灾救助款物分配等监管,探索建立小微权力清单和基层干部责任清单,切实从源头上规范基层权力运行。(三)不断丰富阳光监督载体,推进专项整治向基层延伸。进一步强化“阳光监察”工作理念,全面打响“清廉XX”品牌,以“金名片”推动点面共进。区监委将持续开展“阳光纪检监察护航发展”专项行动,聚焦群众身边突出问题,开展“阳光监察为民发声”系列活动。协同开展好“阳光问廉”坝坝会和“阳光政务”政风行风广播热线,进一步发挥村(居)监督平台运用,积极回应群众关切。聚焦社会普遍关注的热点难点痛点问题,助推实施“阳光政务”
22、做到“应公开、尽公开”,充分发挥群众监督、舆论监督等作用。将“阳光纪检监察”工作成果转化为基层治理效能,不断激发乡村振兴新动能。(四)坚决贯彻“三不腐”方略,推进正风反腐向基层深化。充分把握反腐败工作新的阶段性特征,深入开展损害群众利益问题集中整治。加强过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,严查“蝇贪”“蚊腐”,维护群众利益。坚持“惩治防”一体推进,推动办案、整改、治理贯通融合,堵塞制度漏洞,规范权力运行。大力培育弘扬阳光廉洁文化,打造本地特色廉洁文化
23、示范点,常态化推进“好风传家”家风家规建设,涵养新时代良好家风。(五)持续加强监察队伍建设,推动能力提升向基层压实。坚持把政治建设摆在首位,从严从实殷造监察铁军。持续推进基层监察机构规范化建设,以培养高素质复合型基层监察干部为目标,突出实战导向分级分类开展全员培训,分批安排干部参与监督检查、审查调查、专项巡察、信访接访等跟班学习,系统强化纪法思维、制度意识,不断提升政治素质、业务能力,增强监督意愿、监督本领。坚持刀刃向内,“零容忍”清除“害群之马”,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,对失职失责的严肃问责,积极树立纪检监察干部良好形象。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告自中央、省州群
24、众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来,格尔木市紧盯“四个聚焦”整治任务,在整治群众身边的不正之风和腐败问题上持续发力。一、及时传达学习迅速安排部署省纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作动员部署会召开后,第一时间以工作专报形式向市委书记汇报中央纪委国家监委、省纪委监委关于开展集中整治动员部署会议精神和具体工作要求,市委书记对整治工作做出批示X次。市委常委会专题传达学习中央、省州相关文件精神和主要领导讲话精神,研究贯彻落实意见,并对整治工作作出安排部署。二、找准突出问题精准施策施治积极与信访、巡察部门对接,全面掌握群众急难愁盼和反映强烈的突出问题,结合市委书记点题及日常监督检查和
25、案件查办情况,新增“物业管理服务不规范、停车管理混乱、质价不符、服务标准和收费信息不公开、不透明,服务态度差等问题行政执法干部队伍作风不实、斗争精神不足、执法能力水平参差不齐,行政执法领域执法不公、选择性执法、随意性执法,执法过程中吃拿卡要,乱收费、乱罚款,人为设置障碍刁难群众等问题”作为自选整治内容。现场督导指导重点整治单位X次,要求整治单位明确整治重点,深刻认识集中整治工作的重要性和紧迫性,推进集中整治见行见效。三、再安排再部署切实推动落实及时组织召开工作推进会,学习群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作相关文件精神,传达省州市委主要领导批示要求,全面解读整治行动方案,对整治工作进行再安排
26、再部署,要求紧紧围绕X个方面XX项重点整治任务,主动靠前、集中攻坚、严实举措,突出集中整治导向,打破坐等上门思维,牢固树立“抓常抓长”理念,着力在发现问题、杳办案件、落实责任上下功夫,力争解决一批顽瘴痼疾,推动办成一批群众可感可及的实事。截至目前,市纪委监委班子成员督导调研X次,向市委班子成员、副市长下发工作提醒XX份,电话提醒督办相关部门单位X次,各部门单位发布征集突出问题和问题线索公告XX份,排杳问题XX条,细化整治措施XX项,整治工作持续有序开展。四、拓宽监督渠道加大查处力度通过“XX清风”等公众平台、部门单位工作群、公示栏、为民村级微信群等渠道发布并广泛宣传集中整治内容和举报方式公告,
27、提高群众知晓率,拓宽群众参与监督渠道,编织更广更密监督网。从全市XX个村(社区)分别确定X名义务监督员,充实基层监督末梢力量,在集中整治工作中,充分发挥全天候“贴身”监督优势,常态化开展走门串户、倾听意见、了解情况等,及时反映群众身边发现的“急难愁盼”问题。整治工作开展以来,先后起底问题线索X轮次,及时梳理汇总二十大以来群众身边不正之风和腐败问题集中整治检举控告和问题线索受理情况,并实行动态管理。统一调度管理问题线索,下发提醒函X份,对涉及群众身边的问题线索采取领办包办机制,以市委书记、纪委书记领办,班子成员主动包办形式进一步推动问题线索快办快结。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报
28、告按照市关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的方案要求,现将我单位阶段性工作情况汇报如下:一、基本情况为进一步巩固拓展群众身边不正之风和腐败问题整治成果,按照省纪委有关工作要求和市党委六届五次全会安排,依据市党委办公室关于印发关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的工作方案的通知部署要求,民政局高度重视,及时组织研究部署,制定下发XX市民政局2024年集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案,重点围绕政策落实、重大项目建设和重大资金使用等重点任务,紧扣民政工作涉及养老、社会救助、社会福利、安全生产的领域以及各种不作为慢作为等损害群众利益的不正之风和腐败问题,切实推动解决群众急难愁盼问题。二
29、主要做法(一)加强组织领导,精心谋划部署为切实加强组织领导,针对集中整治职工群众身边不正之风和腐败问题,市民政局成立以主要领导为组长的专项整治领导小组,局分管领导及各镇(县)分管民政工作领导为副组长,进一步压紧压实主体责任,主要领导亲自部署、亲自过问、亲自推动,推动专项整治走深走实。(二)聚焦突出问题,推动专项治理1.整治群众身边涉及民政业务的政务服务窗口和为民办事岗位玩忽职守不作为、任性用权乱作为等问题。一是强化公仆意识,提高政风行风建设,着力解决好对工作人员的态度和做群众工作的方法问题。以解决窗口工作人员实际问题为重点,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,对群众反映的困难,尽心竭力
30、地给予帮助。二是从抓好纪律作风入手,把解决突出问题作为作风建设的主攻方向,着力解决纪律散漫,作风漂浮,干事拖沓,执行不力等问题。强化科室、窗口负责人抓政风行风建设的意识和责任。2 .整治对脱贫攻坚人口及监测。一是根据XX市低收入困难群众动态监测与管理工作实施方案,全面排查核实低收入困难群众。社区社会救助工作人员通过入户走访、自助申请、基层上报、群众反应等方式,全面摸排辖区内低收入困难群众状况,目前有低保边缘家庭3户8人纳入低收入困难群众预警监测范围。二是对致困趋势进行预警和提前干预,及时跟进落实有针对性救助措施,全面开展困难群众动态监测工作。依托“一门受理、协同办理”助力推进部门协同,确保低收
31、入困难群众帮扶工作顺利实施。三是持续规范社会救助工作。严格执行社会救助各项政策,精准认定社会救助对象,严格落实救助标准,规范救助程序,扎实做好入户调查,做到主动发现、及时救助,合理使用救助方式,规范受理、审核、审批规程,公平公正,切实把救助政策落到实处。3 .整治连队高价彩礼、人情攀比、移风易俗重点领域突出问题。一是下发婚事新办倡议书,常态化开展宣传活动,倡议新人婚事新办,摒弃天价彩礼、拒绝“婚闹”,举办文明、简约的新婚礼,树立正确的婚俗观和价值观。二是充分利用婚姻登记窗口平台,扎实开展宣传活动,倡导新人喜事新办,引导文明、简约新风尚。倡议新人举办婚事时,简化程序,做时代新人。三是通过宣传民法
32、典引导群众学会知法守法,学会用法律武器保护自己合法婚姻权益,积极倡导文明婚姻家庭和生活行为,同时倡导全社会形成婚事新办简办的文明新风和“注重家庭家风家教建设”的婚姻家庭理念,自觉抵制相互攀比、大操大力、铺张浪费等不良习俗。4 .整治养老领域不正之风和腐败问题。一是坚决扛起养老机构行业监管责任,始终坚持养老机构严于社会面防控。抓住疫情防控平稳转段、经济社会恢复常态的契机,系统梳理推广3年多来养老机构疫情防控的经验做法,补齐短板弱项,不断健全完善养老机构疫情防控工作机制。二是落实行业主管责任,优化工作方式,保持养老机构疫情防控机制有效运转。结合实际提前研究、科学确定所需药品、物资应急储备的种类和数
33、量,加强同医疗卫生部门沟通对接,继续保持养老机构就医绿色通道畅通,对可能出现的疫情做好充分准备。三是夯实属地管理及机构主体责任。压实县级社会事务办属地管理责任及养老机构安全生产主体责任,细化实化安全生产应急预案和应急演练,强化安全生产培训,抓好安全隐患排查整改。5 .整治民政各类资金发放管理不规范问题。一是建立长效机制、完善低保制度,加强对低保户、高龄津贴、残疾人“两项补贴”资格认定的审核,规范办理程序,确保民政各类资金发放规范化。二是严格实行“谁调查、谁审核、谁签字、谁负责”,对“人情保”“关系保”“错保”“漏保”等问题加强责任追究。持续开展整治社会救助领域腐败和作风问题,严厉打击欺诈骗保、
34、贪占挪用救助资金、“优亲厚友”等违法违纪行为,守好用好困难群众的每一笔救助款。三是严格政策界限,实施精准保障。进一步健全和完善动态管理机制,坚决把不符合政策的对象清退出去,把符合政策的对象纳入进来,切实做到“应保尽保、应纳尽纳、应退尽退”。(三)积极依靠群众,发挥监督作用认真总结以往依靠群众支持和参与工作的经验,紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,采取切实可行的工作措施,认真加以解决。充分发挥群众参与、民主监督在工作中的作用,进一步加强与职工群众的联系,调动广大群众参与工作的积极性,切实增强专项治理工作的实际效果。三、下一步计划随着开展专项整治工作活动的不断深入,通过监督检杳,截至目前没有发现突出
35、问题,但我们也清醒地认识到还存在着薄弱环节,在下一步工作中,我们将持续加大工作力度,进一步查漏补缺,努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。(一)进一步完善监督制度。一是充分发挥监督的作用,把权力监督、法律监督、行政监督、司法监督以及群众舆论监督相结合起来,围绕群众普遍关注的热点、难点问题有重点地开展监督工作,建立起结构合理、功能互补、体系完备、制约有效的监督网络。二是对基层干部的工作活动、党风廉政建设、个人生活等领域进行监督。注意发现损害群众利益问题的信息,提前防范损害群众利益行为的发生。(二)严肃落实责任追究,加大惩处力度。群众利益无小事,对基层干部不作为、乱作为和以权谋私、损害群众利
36、益,或给国家、集体利益带来重大损失并造成不良社会影响与后果的要严格落实责任制,直接追究当事人和部门负责人的相关责任。对损害群众利益的突出信访问题和违纪案件要认真调查,严肃查处各种损害群众利益的行为,一经核实严肃处理,决不姑息手软,形成一条触碰不得的“高压线”,真正做到有法必依、执法必严。(三)坚持与时俱进,努力从源头上防止不正之风。加强工作调研,着力探讨解决引发不正之风现象的深层次问题,把专项治理工作与民政业务工作相结合,切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常工作,建立健全涉及民生重大决策的风险评估机制和问责制度,确保民生工程真正惠民。加强对苗头性、倾向性问题的预测和研究,坚持
37、把损害群众利益的问题解决在萌芽状态。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、工作开展情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记反熨强调的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。党的十九大以来,在县委的坚强领导下,县监委始终牢记以人民为中心的发展思想,认真履行宪法和监察法赋予的职责,发挥纪委监委合署办公优势,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,以高质量监督推动基层治理提质增效,精准发力惩治微腐蝇贪,有效遏制群众身边腐败和作风问题。XXXX年以来,全县共开展各类专项监督和治理活动XX项,查处群众身边不正之风和腐败问题XX起,给予党
38、纪政务处分XX人,移送检察机关审查起诉XX人。(一)强化政治担当,坚决履行“两个责任”一是县委扛牢主体责任,组织领导坚定有力。近年来,县委深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述以及中央纪委、省纪委、市纪委全会精神,严格落实“五张责任清单”,坚决履行全面从严治党主体责任,把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置,健全完善反腐败协调、作风建设“蜗牛奖”、督导考核等工作机制,层层传达责任压力,构建履职尽责工作闭环,形成县委牵头抓总、监委监督推动、乡很部门抓好落实的工作格局,全力整治群众身边不正之风和腐败问题,促进社会公平正义、保障群众合法权益。二是监委履行监督责任,担当作为执法亮剑。监
39、委坚持将整治群众身边不正之风和腐败问题作为监察监督的重要内容,深入开展扶贫、交通、教育、医疗等领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶“打伞破网”专项行动、谟视侵害群众利益问题专项治理等,在日常监督、政治巡察、专项行动中不断加强对惠民富民、脱贫攻坚等与群众切身利益相关的政策措施落实情况监督检查。强化监督问责力度,拓宽信访举报渠道,从严处置问题线索,深入整治了一批优亲厚友、吃拿卡要、作风不实、失职失责等群众身边不正之风和腐败问题,切实维护群众合法利益,不断提升群众在全面从严治党中的获得感、幸福感、安全感。三是健全完善工作机制,推动治理常态长效。深入贯彻落实监察体制改革要求,抓实工作举措,全面推进乡镇
40、监察办规范化建设,创新推出村级监察工作联络站”动态循环双重监督”机制,常态化开展交叉监督,全面提升基层精准发现、处置问题能力。制定关于深化精准监督推进基层监督制度化规范化常态化的实施方案,明确XX项具体工作措施,进一步夯实监督基础。聚焦“三资”管理、扶贫攻坚、工程项目等重点领域,出台XX县村级“小微权力”三级监督责任清单XX县村级“小微权力”负面清单等制度,细化权力运行流程,完善监督长效机制,有效遏制侵害群众利益的“微腐败”发生。(二)强化基层监督,持续提升基层治理效能一是持续深化巡察监督,解决群众急难愁盼问题。聚焦政治巡察定位,进一步发挥巡察联系群众的桥梁纽带作用,坚持上下一体谋划、联动协同
41、实现十四届县委任期内巡察全覆盖目标。XXXX年以来,共完成XX轮次对XX家单位和XXX个村(社)党组织的巡察任务,发现问题XXXX个,整改完成率XX.XX%,推动解决雁过拔毛、优亲厚友、违规领取津补贴等群众身边不正之风和腐败问题XXX个;发现并处置问题线索XXX件,给予诫勉谈话XX人、党纪政务处分XX人;追回各类违规资金XXX万元,挽回经济损失XXXX万元。聚焦打赢三大攻坚战,发现并解决突出问题XXX个,有效保障了上级重大决策部署在基层落地见效。做深做实巡察整改“后半篇文章”,探索推行巡察整改“五步法”“量化评估办法”等新模式,着力打造巡察整改闭环,相关做法得到省纪委领导批示肯定,并在全市推
42、广。二是持续深化清廉村居建设,提升群众“满意指数”。实施清廉村居建设三年行动计划,有效净化农村基层政治生态,服务保障脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。积极推动村(社)治理体系现代化,探索推广“纪律学堂”、村干部廉洁履职量化管理、村级小微权力“三级监督”等特色做法,织密基层监督“一张网”,有效提升监督质效。在全县XXX个村(社)设立监察工作联络站,充实村社廉情信息员XXX人,常态化开展交叉监督,发挥“前哨”和“探头”作用,切实管牢村级“小微权力”。全面打造廉洁文化矩阵,全方位挖掘提炼具有XX特色的廉洁文化元素,培育打造了新建很河阳村朱氏清廉文化、双溪口乡姓潘村博士文化、三溪乡三溪源村父子御史文化等
43、一批廉洁文化阵地,逐渐形成一乡一品、一村一品的清廉文化印记,浓厚全县“以清为美、以廉为荣”的社会氛围。三是持续化解基层涉纪信访,及时回应群众关切。针对我县涉纪信访量相对较大的现状,由县监委主任“主抓直管”,把信访举报工作牢牢抓在手上,全力构建统一领导、各负其责、齐抓共管的信访举报工作格局。始终把漠视侵害群众利益问题放在首位,重点办理反映集中的农村“三资”管理及工程领域信访件,对重点领域中存在的薄弱环节进行重点治理,精准靶向施治。深入推行“阳光信访”“清风合议”等工作机制,提升涉纪信访的办理质量和效果,有效破解重信重访难题,全县受理涉纪信访举报量、检举控告量逐年下降。今年共受理检举控告XXX件,
44、同比下降X.X%;重复举报量同比下降XX%,减存量、遏增量、提质量效果明显。同时,在全市率先出台纪检监察信访举报失实澄清工作办法,保护干部干事创业热情,XXXX年以来已澄清正名XX人,打击诬告陷害行为X起。四是持续推动监督数字赋能,提升发现群众身边问题能力。扎实推动纪检监察体制改革与数字化改革融合贯通,成立纪检监察数字化改革工作专班,统筹抓好基层公权力大数据监督改革工作。稳步推进基层小微权力运行平台推广应用工作,加强对红色预警的快速核查,持续推动村级业务流程化、公开化、数字化,截至目前,共录入各类村级行权数据X.X万余条,查实XX条,处理XX人。扎实开展信访领域大数据监督应用建设试点工作,制定
45、特定领域治理”“信访人重复访预警”等信访事项办理监督模型规则XX个,发现红色预警XX个,查实XX条。运用“浙里房屋征迁监管在线应用”平台,开展拆迁拆违领域腐败和作风问题专项治理,共发现征收拆迁领域红色预警XXX条,及时督促征收中心建立健全征收相关规章制度。(三)强化专项治理,全力服务保障民生利益一是动真碰硬纠治群众身边“四风”问题。紧盯损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风和漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题,常态化推进正风肃纪“月亮”行动,先后对XX名履职不力的党员干部进行追责问责。创新设立作风建设“蜗牛奖”,出台作风建设“蜗牛奖”认定暂行办法,围绕民生实事、”
46、最多跑一次”改革等群众关注内容,广泛征集问题线索XX条,倒逼党员干部履职尽责。XXXX年以来,县委书记、县长在全县大会上共颁发“蜗牛奖”X个,有力推动一批工程项目从“蜗牛”秒变“快牛”。“蜗牛奖”相关做法多次被央视新闻频道、人民日报客户端、新华网、浙江卫视等新闻媒体报道点赞,并荣获首届“基层清廉建设(淅江)十大创新经脸”,成为XX作风建设的一张“金名片”。同时,聘任XX名党风政风监督员,进一步拓宽监督渠道,充分发挥社会监督作用。二是深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。紧盯群众感受最直接、反映最强烈的急难愁盼问题,从“小切口”入手,深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,督促相关部门清单式项目化
47、推进校外培训机构乱象、电信网络诈骗问题等XX个专项治理项目走深走实。坚持精准施治、标本兼治,深入推进教育、国企、医疗、人防、拆迁拆违、粮食购销等领域XX余项腐败问题专项整治工作,严查“小官大贪”和基层“微腐败”。开展专项治理以来,全县共查处群众身边腐败和不正之风问题XX起,推动建立健全制度XX项,以实实在在的成效切实维护群众利益。部署开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动,共查处扶贫领域案件XX起,给予党纪政务处分XX人。三是精准发力惩治村干部“贪蝇”。针对我县村干部违纪违法问题易发、多发问题,进一步深化“室组地”联动,通过巡审联动、交叉监督、提级监督、公权力大数据监督等方式,推动监督下沉
48、村一级,规范“小微权力”运行。聚焦低保、住房、扶贫、养老等民生领域,健全完善问题线索分类处理、快查快办工作机制,打好分期交办、领导包案、提级办理、督查评估“组合拳”,严厉查处“村霸”“蝇贪”。XXXX年以来立案查处村干部XXX人,给予党纪政务处分XX人,移送检察机关审查起诉XX人。强化村级“三资”管理,紧盯基层群众关注的“三资”方面重点、焦点问题,精准靶向施策,推动健全完善长效制度XX项,持续净化农村基层政治生态。四是重点整治教育领域腐败问题。部署开展教育领域腐败问题专项治理工作,聚焦招生管理、物资采购、项目建设等重点环节和关键岗位,全面开展排查治理,提升整治针对性、实效性。XXXX年以来,共
49、立案查处教育系统XX人。做深做实查办案件”后半篇文章”,督促县教育局落实落细XX项小微权力清单,建立清廉食堂、阳光分班等权力运行制约和监督机制,不断放大案件查办的治本功能。开展专题警示教育活动,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。五是常态化开展扫黑除恶“打伞破网”。认真贯彻落实扫黑除恶专项斗争重要决策部署,坚持把“打伞破网”作为重要政治任务和主攻方向,切实把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,统筹协调、一体推进,坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”。自扫黑除恶斗争开展以来,全县共办结问题线索XXX条,立案查处XX人,给予党纪政务处分XX人,移送检察机关审查起诉X人,X个涉黑组织和恶势力犯罪集团均查实腐败和“保护伞”问题,查实率达XXX%,监察机关立案杳结率达XXX%oXXXX年被省委省政府授予全省