1、社会工作部部长关于社会工作专题交流发言共四篇第一篇同志们：市委社会工作部自成立以来，深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，认真贯彻落实全国、省社会工作部部长、信访局局长座谈会精神，以开局之为、开新之举、开拓之姿推动社会工作高起点谋划、高标准推进，为谱写中国式现代化*新篇章提供更强支撑保障。一、聚力政治立身，系统重塑强基础从加强党对社会工作全面领导的高度，重塑基层组织建设和社会工作体系，全面夯实工作基础、基层基础、社会基础。政治立部为先。把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，认真抓好“第议题”制度落实，全面学习习近平总书记关于基层治理的重要论述，同时高质高效推进党纪学习教育，引导广大党员干部深
2、刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建章立制为基。把健全制度机制摆在突出位置，建立部务会议、公文处理等19项日常工作制度，拟定“一月一例会、一季展演、一年一考评常态运行机制。正确把握“统”和“分”的关系，着力谋划形成“人民建议征集、党建引领基层治理、市委两新工委工作、社会组织发展管理、社会工作人才队伍、志愿服务统筹”六大协同机制。职责压实为要。出台2024年社会工作要点，制定工作清单，确定治理村社“滥挂牌”等重点项目，排出工作时间表，联动镇（街道）、行业党委部门认领实施项目，定期亮晒工作进度。以比学赶超抓实全过程管理，每月牵头召开工作例会，研究
3、当月重点工作方向和载体，每季召开重点工作推进会，定期打擂展演，形成上下一体的破难合力。二、聚力重点任务，赋能提效强治理坚持大抓基层的鲜明导向，紧盯当前社会工作领域的重点任务，清单化、项目化、闭环化抓好落实，努力实现基层治理从“群众期盼”到“群众满意”。统筹信访让基层治理更“融合”。推动社会工作和信访工作的联动融合、同频共振，坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入践行“四下基层”，强化初信初访化解质效和信访积案化解，认真做好人民建议征集工作，大力推进信访工作法治化。同时，加强矛盾纠纷源头治理，深化*社会组织参与社会治理的“西山经验”品牌效应，着力打造“枫桥经验”城市版示范群，整体提升城市社区善治水平
4、基层减负让基层治理更“高效”。牵头开展基层组织“滥挂牌”专项整治行动，严格落实基层事务职责准入制度，精简村（社区）工作机制牌子，清理规范村（社区）上墙制度，有效破解基层治理“小马拉大车”突出问题。健全完善新时代“三治融合”体系，全面优化数字赋能机制模式，持续推进基层智治综合应用建设，清理整合存量应用，集成贯通增量应用，梳理形成应用准入清单。积极探索政务航空、视频监控等数字赋能基层治理新形式，提升基层治理效能。网格优化让基层治理更“规范”。深化党建统领网格智治专项攻坚行动，实行网格事务清单管理，抓好专职网格员“优行严管”工作，优化完善专职网格员管理制度，组织开展全市专职网格员培训，全面提升专职
5、网格员队伍整体素质。建立网格事项分层分类办理机制，明晰网格治理任务边界，完善工作流程。三、聚力“两企三新”，党建引领强突破紧紧围绕“党建强、发展强”目标，深入实施“双融双强”工程，全面提升行业协会商会和“两企.三新”党建工作质量，引导各类主体更好融入和服务经济社会发展大局。在惠企助企上谋突破。探索推行双管企业党组织书记担任“营商环境体验官”机制，畅通以党组织为主渠道的企业需求收集反馈机制。迭代升级“企呼我应”涉企问题闭环解决机制，统筹调动各方力量，推动涉企问题分类分层分级办理落实，进一步夯实党建促民营经济高质量发展成效。在建设工业（产业）社区上谋突破。聚焦工业社区实体化运行能力，以“i站式”满
6、足企业、员工、新居民、新就业群体的业务办理、政策咨询、教育培训、文化宣传、组织生活等需求为目标。结合政务服务增值化改革，持续提升工业（产业）社区工作者服务企业的能力水平，规范和丰富涉企服务事项内容。在凝聚新就业群体上谋突破.深化新就业群体关心关爱举措，加大标准化建设“骑士加油站”力度，联动开展“骑士关爱月”活动和最美快递员、外卖配送员、货车司机系列评选，不断加强新就业群体引领凝聚和服务保障。找准新就业群体参与社会治理的融合场景，将穿梭在城市大街小巷的外卖配送员、快递员等变为“移动哨兵”，将服务群体变为治理资源。四、聚力队伍建设，激活人才强动力牢牢树立“大人才观”，以“三支队伍”建设为契机，统筹
7、推进社区工作者队伍、社会工作人才队伍、志愿者队伍建设工作，为基层治理和服务创新提供强大人力和智力支持。建强社区工作者队伍。联合五部门卜.发加强新时代专职社区工作者队伍建设的实施意见，选育管用全链条持续发力，逐步形成具有*特色的社区工作者聚才、育才、用才机制，项目化实施“社区工作领军人才”培养计划，培养和造就支有战斗力、能抗重任的现代社区治理铁军。育强社会工作人才队伍,在各社会工作领域深入挖掘培养一批专业化社会工作人才，将壮大社会工作人才队伍作为创新社会治理的一项基础性工作。推进机关事业单位40周岁以下和村社工作人员全员参加全国社会工作者职业资格考试，狠抓报名、培训I、参考”三个百分百”。市、镇
8、两级联动实施党管人才项目，与省内外多个高校社会工作系开展教学实践合作，开展村社后备干部能力提升计划、“五社联动”人才培养计划等项目。做强志愿服务队伍。进一步理顺志愿服务工作体制机制,做大做强“爱心联盟”“*义工”“轮滑公益”等志愿服务品牌，常态化推动各行业各领域志愿服务联动发展。以社区为重点，健全以党员干部为核心、基层群体为主体，面向基层、服务群众的志愿服务矩阵。探索志愿服务街区建设，营造“人人争当志愿者，人人参与志愿服务”的良好氛围，助力提升群众获得感、幸福感、安全感。Ar第一篇同志们：基层强则国家强，基层安则天下安。习近平总书记围绕基层治理发表的系列重要论述，立意高远、内涵丰富，思想深刻，
9、为我们推进基层治理体系和治理能力现代化建设提供了根本遵循和科学指南。区深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述，强化组织体系、阵地体系、队伍体系、制度体系建设，有效解决居民需求，全面增进邻里和谐关系，提升基层治理现代化水平。一、强化组织体系，凝聚基层治理合力习近平总书记指出，城乡社区处于党同群众连接的“最后一公里”，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，深入拓展区域化党建。区聚焦破解街道、社区权小责大、基层治理“小马拉大车”问题，推动基层治理提质增效。实施街道职能优化改革攻坚行动，推动街道聚焦精力抓党建、抓治理、抓服务。在为街道减负担、转职能的同时，
10、同步为街道赋权增能，赋予乡镇（街道）对区直部门派出机构的考核评价权等五项权力,通过权力下放、资源下沉，推动建立权责统一、运转高效的工作机制，搭建“街呼区应”工作平台，对街道无权独立处理的事项，联合责任部门共同解决。健全区域党组织架构，深化小区党组织集中覆盖行动，完善“街道党工委一社区党委（党总支）一小区党支部一楼宇党小组”体系。择优选配以党员为主体的楼栋长队伍，延伸党的组织和工作触角，打通基层治理“最后一公里”。二、强化阵地体系，增强基层治理内力习近平总书记指出，创新社会治理，要以最广大人民的根本利益为根本坐标，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手。区高标准建设社区党群服务中心，开展社区
11、党群服务中心提档升级行动，在彭李街道学府社区建立全市首家市民诉求中心，实现市民诉求“一窗式受理、一站式调处、一揽子解决”。高密度布局网格党群服务站，将党群服务阵地延伸到居民家门口，在快递员、外卖配送员、货车司机等人员密集场所，打造“向阳花之家”服务站，让新就业群体更有尊严。高质量提升服务供给水平，推动社区服务阵地由文体娱乐型向全龄服务型转变，让社区服务阵地从“数量型”向“质量型”转变。通过设立“社区微工厂”，让群众在家门口实现就业；在老年人集中的老旧小区，增设医疗便民服务点，为老年人提供居家养老服务；积极引入社会力量、民间资本,设置托育服务点，使各类群体的“幸福底色”更加充足。三、强化队伍体系
12、激发基层治理活力习近平总书记指出，基层社会治理成效如何，基层干部是决定性因素。区按照每万名城镇常住人口配备社区工作者不低于18人进行配备，落实“三岗十八级”薪酬体系，通过加大力度招录一批，规范程序转化一批，依法依规补齐一批，优化布局扩充批，实现社区工作者队伍总量大幅度提升。聚焦提升政治素质、提高履职本领、增强服务意识等方面，健全完善培训机制，运用“理论教学+基层锻炼”等形式，塑造一支懂治理、善创新、优服务的社区工作者队伍。推动社区工作者“亮牌践诺”，常态化开展认领群众“微心愿”工作，开展政策宣讲、爱心募捐、文明创建、公益维修等各类志愿服务活动，提升居民满意度。四、强化制度体系，释放基层治理动
13、力习近平总书记指出，要加快推进民生领域体制机制创新,促进公共资源向基层延伸，向农村覆盖、向困难群体倾斜。区规范完善议事协商机制。充分发挥社区“两委”的统筹协调作用，把社区工作者、居民骨干、楼道长纳入议事协商会成员，发挥“头雁”作用；聚焦群众急难愁盼问题成立居民互助组，以“楼道拉呱会”“百姓夜话”等方式集中民意民智，探索”会场+现场”“固定+移动”“线上+线下”等协商形式。建立健全居民自治机制，实施居务公开“阳光工程”，强化社区居务公开监督；探索推广居民公约“红黑榜”“积分制”评价机制，形成奖惩相济的激励机制，让“小公约”撬动社区“大治理”。创新实行公开承诺机制。集中开展“大走访、大调研”活动，
14、摸清小区突出问题和居民需求清单，召开公开承诺大会，对承诺事项进行公示。开展“心安社区”创建活动，重点围绕社区社会组织建设、居民自治、服务治理、设施配套等方面，实施安身、安业、安居、安康、安心“五安”工程，主动发现、解决群众关心关注的居住环境、就业增收、健康医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶六方面急难愁盼问题，推动实现居民群众幸福感、满意度“双提升”。同志们:市委社会工作部自组建以来，深入学习习近平总书记关于社会工作重要论述，坚决贯彻中央和省委、市委部署要求,高站位抓落实、高目标促实干、高标准强作风，着力构建“54321”社会工作新格局，不断巩固党长期执政的社会基础，把党的政治优势转化为社会工作
15、发展效能，奋力开拓社会工作高质量发展新局面。一、突出“五治触合”，提升基层治理体系效力。市坚持“大抓基层”鲜明导向，着力打造“五治融合”党建引领基层治理体系。政治引领。研究出台深化全市党建引领社会治理领域改革行动方案，着力打造大联动、大协同的社会治理体系，推动各县（市、区）建立1镇1村党建引领基层治理观察联系点。自治强基。深化“五社联动”服务模式，建立健全乡镇（街道）、村（社区）议事协商制度，着力提升社区工作者持证比例，打造“盐之善治”品牌。法治保障。提升公共法律服务中心建设覆盖率、配强村（社区）法律顾问，打造“盐小律”法律志愿服务队，深化事项准入、挂牌准进、证明准许、实绩准考“四准清单”制度
16、德治熏陶。定期组织理论宣讲进社区，引导群众改陋习、树新风，完善村规民约（居民公约），开展“文明*月月行”主题宣传、“七彩夏F1、伴我成长”关爱未成年人等系列活动。智治赋能。推动市县镇（街道）三级社会治理信息化发展，与主管部门共同探索建设基层治理信息联通、数据共享平台，打造“智慧社区”*样本。二、突出“四个强化”，提升“两企三新”组织活力。市充分发挥“两企三新”党组织“战斗堡垒作用”，有效凝聚新兴领域从业者“听党话、跟党走”的共识。强化政治认同，扎实开展“两企三新”领域党纪学习教育，组织市、县“两新”工委直接联系100名有代表性的新就业群体人员，定期开展“两企三新”党组织书记、党务工作者示范培
17、训I。强化组织建设。重点推动互联网平台企业和快递企业党组织建设，加大从一线青年工人、技术能手、业务骨干中发展党员力度，适时召开全市新业态新就业群体党建工作推进会。强化关爱凝聚。升级拓展1个线上服务平台加若干线下服务项目的“1+*”服务体系，进一步完善970个“暖心驿站”功能建设，组织36支“盐小哥”先锋服务队参与基层治理。强化服务发展。充分发挥23条市级产业链综合党委作用，建立计划申报、入企走访、“红链沙龙”等配套机制，重点实施“百名教授进百企”党建引领助链成长计划，围绕传统产业、新兴产业、未来产业分别选准1-2条重点产业链，推动需求、资源、项目有效衔接，加快集聚新质生产力要素。三、突出“三项
18、规范”，提升协会商会发展动力。市强化党建引领行业协会商会运行发展全过程，促进行业协会商会各项工作健康有序开展。规范党建工作。成立全市性行业协会商会党委，探索推行功能性党组织建设，定期召开全市性行业协会商会党建工作交流会，实现党的组织和工作“两个全覆盖”。规范运行管理。研究制定全市性行业协会商会党组织参与决策管理、负责人人选审核等方面文件制度，确保全市性行业协会商会运转有章可.循、平稳可.靠。规范作用发挥。建强科技、法律、金融等各类党建助企发展帮办团，组织开展“双走进、双服务”活动，引导行业协会商会充分发挥资源优势，在新质生产力发展、现代化产业体系建设、营商环境优化等方面贡献力量。四、突出“双向
19、奔赴”，提升“社志联动”服务能力。市推动社会工作者和志愿服务两支队伍优势互补，实现社会优质服务能力“1+D2”的明显提升。推动平台建设。开展“红色社会工作站点”建设专题调研，重点服务“一老一幼”、矛盾纠纷化解、安全隐患排查等群众密切关心的领域。探索协作模式。推行社会工作者参与志愿服务、志愿者到社区和社会工作机构报到等做法，举办志愿服务集中行动、志愿服务项目大赛，打造“志愿服务连连看”工作品牌。强化人才培养.与社会工作专业院校共建社会工作者和志愿者分层分类培训机制，开展先进典型推选活动。五、突出“一体推动”，提升人民信访工作合力。坚持“一盘棋”工作理念，完善统一指挥、集中管理、全力攻坚的人民信访
20、和人民建议征集工作机制。完善信访协同处理机制。强化市县镇（街道）三级信访联席会议机制，全力推动信访法治化建设，深入推进信访接待场所无缝衔接矛盾化解“站式”平台，组织开展突出矛盾、问题攻坚行动。完善人民建议征集工作机制。推动构建市县联动人民建议征集办理工作体系，研究出台加强人民建议征集工作的实施意见,组织开展“一盐一语人民建议征集系列活动。第四篇同志们:市委社会工作部组建以来，牢牢把握中央和省委、市委赋予的职责使命，认真贯彻落实全国、全省社会工作部部长、信访局局长座谈会精神，聚焦加强党对社会工作的全面领导,紧紧围绕全面推进中国式现代化*实践大局，以常态化纵深推进“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效
21、能促发展”行动为抓手，加强系统性谋划、整体性推进，奋力谱写*社会工作新篇章。下面，我谈几点体会。提高政治站位，把牢扛稳职责使命。坚持把旗帜鲜明讲政治作为“第一要求”，牢记政治属性，把准政治方向，严守政治标准，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保社会工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。巩固拓展主题教育成果，严格落实“第一议题”制度，持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、转化工作，深学细悟习近平总书记关于社会工作的重要论述，从中找遵循、明方向，不断提升指导工作、推动发展的能力。深刻认识党中央的深远政治考量，着眼加强党对社会工作的全面领导，结合全市社会工作实际，进一
22、步厘清思路举措、谋实载体抓手、找准切口入口，促进社会工作高效统筹协调，有效整合社会工作力量，不断提高社会工作整体效能，全面推动新时代*社会工作高质量发展。注重基层基础，持续完善治理体系。牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力夯实城乡社区治理基础，积极探索党建引领基层治理的新路径新方法，持续提升基层治理效能。完善市委党建引领基层治理领导协调机制，增强党建引领基层治理合力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展党建引领基层治理“分基提质突破”三年攻坚行动，加快推进“多网合一”步伐，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。多措并举破解基层治理“小马拉大车”突出问题，健全基层减负常态化机制，从源头防止“大抓基
23、层”变成“大压基层”，不断扩大基层减负成效，激发基层发展活力。加强对信访工作的指导支持，充分发挥信访工作“晴雨表”和“连心桥”作用，为做好社会工作提供助力。推动完善人民建议征集办理体系，进一步畅通人民建议征集渠道，健全民情反映机制，实现群众工作从“被动”到“主动”再到“互动”的跨越。加强社区工作者队伍建设，启动社会工作人才“种子计划”，推动社会工作专业人才队伍“量质齐升”。抓实志愿服务“三个统筹”，培育重点领域志愿服务品牌，实施“千社万村”志愿服务行动计划，推动志愿服务和社会工作联动融合，持续赋能基层、强基固本。围绕发挥作用，着力提升党建质效。充分发挥党建工作凝聚人心、提振信心、赋能发展的作用
24、全面提升行业协会商会和“两企三新”党建工作质量，引导各类主体更好融入和服务经济社会发展大局。推动理顺行业协会商会党建工作管理体制，着力构建社会工作部门统领导,登记管理部门、业务主管部门、行业党委和协会商会党组织各负其责、协调联动的党建工作格局，促进规范管理、健康发展。开展行业协会商会规范提升行动，推动行业管理部门落实监管责任，扛牢“脱钩不脱管”职责，确保改革发展重点任务落地。加强“两企三新”领域党建，完善“两新”工委运行机制，推动实质化运转、常态化运行，健全互联网平台企业和快递企业党的组织体系，加大新兴领域党组织活动阵地建设力度，深入开展非公有制经济和社会组织“两个覆盖”攻坚行动，推动有形覆
25、盖向有效覆盖转变，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。总结党建惠企有效做法，推广“党建强、发展强”典型经验，推动非公有制企业健康发展。鼓励广大新就业群体积极参与行业治理和基层治理，加强对新就业群体的关爱凝聚和服务，在潜移默化中引导“两企三新”听党话、跟党走。聚焦高效履职，全面加强自身建设。推动社会工作高质量发展，队伍建设是保障、是关键。市委社会工作部坚决贯彻落实“政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部”要求，推动建设全面过硬社会工作机关。把牢政治机关根本属性，强化理论武装，严格组织生活，抓实支部活动，教育引导党员干部走好践行“两个维护”第方阵，打造让党放心、群众满意的模范机
26、关。锤炼过硬干部队伍，坚排培训和实践并举，集中开展以“学习政策、熟悉情况、提升能力”为主题的岗位练兵活动，在全系统开展“大学习大练兵”活动，统筹推动干部教育培训，持续加强实践锻炼、专业训练，努力打造推动全市社会工作高质量发展的行家里手。走好新时代群众路线，大力弘扬“四卜基层”优良作风，加强调查研究，坚持真抓实干，认真倾听群众呼声和基层诉求，推动解决实际困难，切实把优良作风体现在服务基层、服务群众的社会工作实践中。落实全面从严治党要求，从严抓班子带队伍，扎实开展集中性纪律教育，严格执行市委社会工作部“十严禁”纪律要求，让党的纪律成为日常习惯和行为准则，树立党委社会工作部门良好形象。发言完毕，不当之处，请*书记和各位领导批评指正,谢谢大家!
