1、2024年个人对照检查材料群众身边腐败问题和不正之风方面根据党中央和省工信委党组的要求，按照学院党委的安排，开展党的群众路线教育实践活动以来，我做为学院班子成员，一是认真学习理论。先后学习了党的十八大重要文献、习近平总书记关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话、党章等理论内容，重点学习了论群众路线重要论述选编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编即“三本书二是主动深入教学一线，听取意见，深入总结，通过感受学校的发展,进一步提升了自身的责任感、使命感和紧迫感。这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这
2、四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。本人在学习中联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将自我反思剖析情况汇报如下，请监督批评指正。一、存在的主要问题1、理论学习少，思想改造抓的不紧。一是学习的自觉性不高，没有养成自觉主动学习的习惯。二是学习的系统性不强，学习不深入、学用脱节，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，学习存在实用主义倾向，与业务有关的能主动
3、学一些，而对政治学习缺乏系统深入的钻研。三是放松了世界观、人生观、价值观自我教育，没有经常性地利用马列主义的立场、观点来检视、改造自己的世界观、人生观和价值观，自我教育、自我批评和不断反省自己太少。2、工作作风不实，只是追求效果，求真务实的精神不够。对于自己分管的教学及纪检工作，为了完成好，达到最好效果，对分管部门有时提出的要求，忽略了基层人员主观能动性的发挥，有些要求不切合实际，不能因地制宜安排布置，工作作风不实，不看过程只看结果，有时工作因循守旧死板反而是欲速则不达，既挫伤了大家的积极性，工作效果也没有实现最优最好。3、群众意识不强，深入基层不够，为民服务的宗旨观念淡薄。虽然也下教学系部调
4、研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。联系师生不够深入，与教职工谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时不全面，对基层干部职工思想生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。4、工作中有时存在畏难情绪，形式主义。工作表现方面。一是思想不够解放，工作上创新创造程度浅，解决难题办法少。二是对工作中存在的困难考虑的多，下大力气去解决的少，想法多、行动少，存在畏难情绪。三是工作中有时心浮气躁，对事急于求成，有时考虑问题不够周全。对照“四风”检查，享乐主义、奢靡之风基本上没有多少存在的条件，但是，思想上
5、要高度警惕,防微杜渐；而精神懈怠、进取心不强等问题在身上时有发生，在处理问题时形式主义、官僚主义也有所体现。二、存在问题的主要原因1、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治还有党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。2、群众工作经验缺乏，宗旨观念
6、有所淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众缺乏真功夫。3、在处理形式主义的问题时不注意形式与内容的关系，形式不等于形式主义，形式并不是一概不要，我们是教育人的地方，凡有是利于教育实效的形式一定要，但如果形式变为一种主义，那就要坚决反对和杜绝；官僚主义与严格管理的关系，两者是有区分的，和谐社会、和谐校园不等于不要原则，领导干部责任所在，该批评的要批评,不能做老好人，必须坚持原则、严格管理，但
7、是不联系实际高高在上指手画脚就变成了官僚主义。三、今后改进措施与努力方向1、要进一步加强理论学习，增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的,事业第一、人民的利益第一；要保持思想道德的纯洁性，正确对待
8、权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系；要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象的情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前
9、一尘不染，一身正气；要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。4、要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我院的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党委的各项决策和部署，严格执行学院各项规章制度，尽职尽责做
10、好各项工作。5、坚持心系群众，做为民服务的表率。要敢于、善于倾听群众的意见，把群众的批评当做鞭策自己的忠言，把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点，把群众的合理要求当做自己的事，始终尽力而为，时刻以一颗真心、一份真情，耐心、细致、合法的去做群众工作。在这次集中开展的党的群众路线教育实践活动中，我要紧紧围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制”这些环节深入推进，特别是在反对“四风”问题、今后改进措施与努力方向上作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺。今后，我将在上级领导和全校教职工的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色
11、完成各项工作任务，为学院发展多作贡献。群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告按照文件精神及县纪委有关通知要求，民政局对本单位开展专项整治的工作情况进行了自查和梳理，现将5月工作开展情况汇报如下：一、工作情况（一）组织领导为认真贯彻落实好中央、省、市、县各级关于整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作部署，县民政局围绕救灾救助、村务公开和村规民约三方面的工作，结合市民政局工作方案和我县实际，拟定了工作方案关于开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作的通知，明确了开展整治工作的内容、目标及具体措施和完成时间。为确保活动有序推进，成立了专项整治工作领导小组，领导小组
12、下设办公室，办公室设在民政局综合室，负贡专项整治具体的组织协调工作，并督促各乡（镇）按时开展自查、互查工作;同时，要求各乡（旗）成立了整治工作领导小组，确保活动有序开展。（二）学习培训5月中旬，县民政局按照市民政局安排，组织民政局及部分乡（镇）人员参加了专项整治工作培训会，对开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作的重要性有了进一步认识，对工作安排及目标有了深刻了解，重点要解决好与群众切身利益相关的问题，如：在救灾救助中存在的审批程序是否规范，救助工作是否公开，特殊规定是否到位，分类救助是否落实等问题;在村务公开方面存在的是否制定统一目录、公开是否及时、宣传是否到位等问题;在村规民约
13、回头看中，群众是否广泛参与、村规民约是否具有针对性和约束性等问题。（三）督查走访自县民政局下发实施方案起，民政局专项整治领导小组办公室2次组织下乡走访，对乡（镇）开展工作情况进行督杳，5月份重点爸看了救灾救助资金的发放情况及部分乡（镇）村务公开栏的完好情况和公开情况，发出问题清单3份，下发情况通报2份，收集整改报告2份。二、发现问题（一）共性问题普遍存在部分乡（镇）对专项整治活动认识不足、重视不够的问题,部分乡（镇）党政领导不够重视，未及时成立领导小组，或未及时将领导小组成员名单报县民政局;未按照通知要求及时开展自查自纠。（二）救灾救助一是镇精减退职职工杨克宏、张中全救济金发放存在误差的问题。
14、二是乡村民卫光敏重复领取低保金的问题。（三）村务公开经过对我县部分乡（镇）个别村的村务公开栏进行检查,部分村的村务公开栏均存在不同程度损坏。三、整改落实（一）陇东镇精减退职职工杨克宏、张中全救济金发放存在误差的问题。目前已核实清楚需补发金额，己要求陇东镇人民政府按照相关程序补发资金，确保6月份足额将补发资金发放到位,并向群众做好解释工作。（二）大溪乡村民卫光敏市第领取低保金的问题。县民政局在雅安市低保信息系统（4月启用）核对二季度低保人员信息时，系统提示卫光敏未审核通过，我局及时向芦山县民政局核实，确存在两县同时将其纳入低保的情况，经协商由县进行发放，目前已责令其将多领的1395元低保金退回乡
15、财政所。（三）针对村务公开栏不同程度损坏的问题。县民政局及时对已损毁的村务公开栏进行维护和维修，同时要求各乡（镇），各村（社）的村务公开栏必须安排专人维护，放置在合适地点，妥善管理。四、工作打算（一）加强组织领导。要求各乡0真）进一步明确专项整治工作的重要性和紧迫性，一级督一级，层层抓落实，切实按照方案要求，解决好群众身边的贪腐和执法不公等问题。（二）开展学习培训。拟定于6月中旬对各乡（镇）党政领导及具体经办人员开展专项整治业务培训会，就开展具体业务过程中应注意的问题进行强调，并就民政系统专项整治活动进行再安排、再部署。（三）细化工作举措。就救灾救助中未长期公示、村务公开工作中存在的公开不规范
16、村规民约存在群众知晓率不高等问题，将结合学习培训政策，拟定统一的村务公开目录，规范村规民约内容，加大宣传力度，不断提升群众知晓率，确保活动有序推进。（四）坚持督促检查。将督促检查作为常态工作任务来抓，以查找问题为导向，确保通过整治活动使工作更加规范，群众满意度明显提高。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，量大面广，易发多发，社会关注度高，群众反映强烈，直接侵害人民群众的切身利益，严重损害党和政府的形象，是与党的性质和宗旨水火不容的。今年1月，中央纪委五次全会作出部署，要求加大对群众身边腐败问题的查处力度。今年3月280,中央纪委王岐山书记在河南省调研时指出，人心向背是最大的政治。不正之风和腐
17、败损害群众切身利益，侵蚀干群关系，动摇党的执政之基，人民群众深恶痛绝。必须紧紧抓住基层党组织建设这个关键环节，使广大基层干部增强宗旨意识,牢记为民务实清廉，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果。今年4月23口，中央纪委监察部召开强化监督执纪问贡深入纠正“四风”电视电话会议，要求推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。可以看出，切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题，提升人民群众对反腐败工作成效的满意度，事关党的执政根基，事关社会公平正义，事关人民群众切身利益，是党中央根据党风廉政建设和反腐败新形势作出的重大战略部署。关于开展整治群众身边不正
18、之风和腐败问题的情况报告习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。整治群众身边不正之风和腐败问题，是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势作出的重大决策部署。党的十九大以来，X县委根据党中央和省委、市委的部署，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容，纳入清廉X建设总体部署，为整治工作奠定了坚实的政治基础。县委主要领导高度重视、亲自部署，多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。X年，根据国家监察体制改革部署，县人大选举产生X县监察委员会。县监委坚决贯彻落实市纪委市监委和县委的决策部署，认真履行宪法和监察法
19、赋予的职责，坚决向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，切实维护好群众切身利益，赢得了全县广大干部群众的拥护和支持。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况近年来，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，县监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年以来，县监委根据上级要求，把服务群众、推动基层治理作为工作重点，扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作，以高质量监督带动基层治理提质增效。今年上半年，专项工作进一步深化，涉及的X项可比指标中，立案总数、留置数、查处诬告陷害数等X项指标排名全市第一，自办案件数、查处扶贫领域腐败和作风问题、处分人
20、数等X项指标排名全市第O（一）推动监督下沉，做实做细基层监督监察围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，县监委持续深化监察体制改革，强化基层监察机构规范化建设，推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。建立健全县、乡、村三级监察体系。X年X月，组建县监察委员会，与县纪委合署办公。X年X月，全县X个乡镇（街道）全部设立监察办公室，由乡镇（街道）纪（工）委书记兼任监察办公室主任，履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责，强化对基层公权力的监督。X年X月，在全县所有X个村（社区）设立监察工作联络站，由村务监督委员会主任兼任站长，村务监督委员会成员兼任监察联络员,现有站长X人、联络
21、员X人，聘请乡、村两级监察信息员X人。扎实推进乡镇（街遒）监察工作规范化建设。按照全市监察办公室“八个一”标准要求，对办公场所、办公设备进行改造提升，共建成规范化标准化谈话室X个，实现五个协作区全覆盖。推动监察办公室依法规范行使职权，严格措施使用审批报备制度，监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘验检查、查封、扣押、冻结、限制出境等X类措施的，需报县监委同意，以县监委名义实施。积极搭建基层监督发挥作用的平台。X年以来，全县坚持每月开展村居“微巡查”，充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用，综合运用常规巡查、机动巡查、交叉巡查等方式，对村级开展“六必看、六必查”，共发现各类问题X个
22、移交问题线索X件，处分X人。由监察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动，围绕“三资”公开内容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题进行质询和解答，共开展质询活动X次，收到质询X个，现场解答X个，整改问题X个，有效将问题吸附、化解在基层。不断提升基层监督能力。完善片区协作制度，建立“县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构”的统管协查机制,由相关“室”牵头抓总，“组”充实力量,“地”攻坚突破，通过两周一会商，加强县监委对监察办公室的领导和指导，推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接，着力破解基层监督力量薄弱、专业化水平不高、熟人社会监督难等问题。今年X-X月，共开
23、展会商X次，处置问题线索X件，在实现县级对基层问题线索全面掌握的同时，有效提高基层问题线索的成案率和办理质量。（二）深化专项治理，大力整治群众身边突出问题近年来，县监委瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，找准精准监督“小切口”，深入开展扶贫、打伞破网、村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事，取得了可检验、可评判、可感知的实际成效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。X年党中央部署开展专项治理以来，县监委立足职责定位，强化监督首责，制定出台三年实施方案，明确X方面治理重点、X方面工
24、作措施。严密部署，构建“监督检杳+查处问责+源头治理”三位一体工作体系；编制扶贫清廉手册，构建“干部按图干事、群众照单监督”的“清单监管”模式；开展扶贫开发大排查，实地查看扶贫资金项目X个，共发现问题X个,解决问题X个。严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违规违法行为，共发现问题X起,处分X人，并对X起X人进行点名道姓公开曝光，有力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。X年扫黑除恶专项斗争开展以来，县监委加强统筹协调，成立专项工作组，构建涉黑涉恶线索排查、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制，严肃查处了张一平、张伟军、林定
25、粮等一批黑恶组织背后的腐败和“保护伞”。截至目前，共杳处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X人,其中处分X人、组织处理X人；移送审查起诉X人。深入开展村级工程突出问题专项整治。围绕村级工程项目问题开展集中整治,X年以来共查处X人，其中处分X人、组织处理X人。深化以案促治，开展村级小额工程制度重塑，改变以往由投标方竞标确定发包价的模式，由村民代表大会根据工程造价确定发包价，并以摇号方式选定中标单位；健全完善防范村干部利益冲突机制，通过法定程序，将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程；利用合同法有关规定，要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺，并在违约条款里
26、约定违反承诺的需支付合同金额X%的违约金，增强制度约束力。深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题，是习近平总书记亲自点题部署的专项工作。X年”不忘初心、牢记使命”主题教育期间，县监委牵头会同X家职能部门，聚焦农村困难家庭危房改造、义务教育营养餐、村级“三资”管理等X项突出问题开展专项整治，并分三批将专项整治成果向社会公开发布。X年，县监委聚焦重点再发力，明确X项与群众利益密切相关的专项治理项目,比如县教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理、县公安局牵头的电信网络诈骗专项治理、县医疗保障局牵头的困难群众因病致贫返贫问题治理，等等。今年X-X月份，共查处漠视侵害群众利益问题X
27、个，处理X人，其中处分X人、组织处理X人。（三）加强信访攻坚，全面提升基层治理效能围绕省、市纪委监委“三清三提升”活动要求，深入实施检举控告“强基提质工程”，着力推进我县信访举报工作规范化、制度化、高效化，初步实现了“减存量、遏增量、增流量、提质量”目标。全县检举控告总量连续X年下降，从X年的X件降至X年的X件，降幅达x.x%,其中初次举报量从X件降至X件，降幅达X.X%；重复举报量从X件降至X件，降幅达XX%;农村检举控告量从X件降至X件，降幅达X.X%o坚持系统观念，开展“X+X”综合整治。发展运用“枫桥经验+后陈经验”，按照检举控告的办理流程，程序化、节点化、集成化开展综合整治。聚焦主责
28、主业，从严查处一批；压实主体责任，用心用情化解一批；打击诬告陷害，从重震慑一批；积极主动出击，苗头遢制一批；坚持固本强基，源头防范一批；提高办信质量，有效吸附一批；建立完善处理检举控告问责机制，力戒办信办访中的形式主义、官僚主义。今年X-X月份，共受理检举控告件X件，同比下降X%,其中初次举报X件，同比下降X.X%：重复举报X件，同比下降X.X%；农村检举控告X件，同比下降X%。创新工作机制，提高办信质量。先后出台信访办理质量考评办法、处置信访工作问责办法、信访约谈工作暂行办法等系列文件，从制度层面规范信访办理。深化监察协作区联查联办机制，以“办留置案件标准”办理“三多”（多年、多层、多头）检
29、举控告件，通过村级问题县级办理、市级审核，严把案件质量关，做到销号、清零一次到位，不留后患，X年以来共签订息访协议X份。针对检举控告突出问题，县监委牵头成立工作组进行集中攻坚，先后向X个信访异常激增的村派驻工作组进行调查处置，有效化解信访矛盾。打击诬告陷害，净化信访生态。在全市率先启动失实举报澄清正名工作，出台X县澄清失实纪检监察信访举报工作办法（试行），X年以来共对X名干部和X个基层组织进行澄清正名，其中涉及县管干部X人，达到“澄清一件、息访一片”的效果。制定关于进一步重申规范共产党员、公职人员信访行为的若干规定，从严整治党员干部组织、参与或者幕后指挥操纵、唆使非正常检举控告等违法犯罪行为。
30、规范实名举报反馈流程，对失实检举控告进行科学分析研判和仔细甄别，对蓄意诬告陷害行为发现一起查处一越。截至目前，共打击诬告陷害X起X人，其中以涉嫌诬告陷害罪或者敲诈勒索票移送司法机关X起X人，基层检举控告生态持续好转。（四）坚决惩治“微腐败”，深化基层腐败治理当前，X腐败问题存量不少、增量仍在发生，高压态势和顶风作案同在，腐败问题和不正之风交织，传统领域腐败和新兴领域腐败登加。近年来，我们坚持“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一体推进重要方略，坚定不移惩治基层“微腐败”，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。巩固“不敢”这一前提。坚持反腐为民、反腐惠民，深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“
31、绊脚石”，加大对社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域腐败问题的查处力度，绝不让“蜷蚁”“硕鼠”啃食人民财富。严肃查处了安洲街道艺城村原党支部书记林闻选挪用资金案，大战乡大战村文书兼出纳潘平弟职务侵占、挪用资金案，广度乡三井村村委会原主任冯卫星职务侵占、受贿案等一系列具有较大影响力的典型案件，实现“三个效果”有机统一。做深“不能”这一关键。坚持系统集成，做深做实查办案件“后半篇文章”，制定出台查办案件”后半篇文章”工作规程，将工作流程分为案件剖析、追责问责、靶向整治、监察建议、建章立制、跟踪监督、专题警示、回访暖心等八个环节，着力构建工作、责任、管理三个闭环，推动规范开展、协同推进、常态坚持
32、有效让制度“长牙”“带电”。X年以来，全县共开展案件剖析X件，对X起案件进行一案双查”，共追究X人主体责任，发出建议书X份，提出整改建议X条，推动案发单位建章立制、堵塞漏洞,做到查处一案、警示一片、治理一域。特别是对我县近年来农村信访、案件查办情况进行综合分析，聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键环节，明确村级内部监督、属地监督、部门监督、监察监督四个层面的任务清单,构建立体高效的村级权力监督网络。抓好“不想”这一根本。坚持固本培元，不断增强警示教育的靶向性和针对性，紧扣农村党员干部文化水平不高、法律意识薄弱等特点，通过每周一
33、次向乡、村两级干部推送村干部违规违法典型案例，同时配发一句话警示，以身边事教育身边人，今年已推送X期。坚持以场景化形式开展以案释法，梳理基层组织干部履职过程中容易触碰的法律红线,编写警示教育漫画读本；运用“现场旁听+观看直播”的方式，把警示教育课堂搬到庭审现场，促使党员干部知底线、明行止、受警醒。坚持严管厚爱结合，X年以来共对X名受处分的基层组织干部进行跟踪回访教育，最大程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴的力量。（五）探索智慧监督，提升基层监督质效近年来，县监委积极融入数字化改革浪潮，扎实推进“智慧监察”建设，高质量完成国家监委检举举报处置子平台试点工作，开展职务犯罪案件网上移送试点工作，推动“群众
34、智慧和人工智慧”融合、现代信息技术与监察工作融合，让监察监督更加精准高效。扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设。今年X月,县监委被省纪委省监委确定为X个基层监督数字化改革”揭榜挂帅”试点单位之一。聚焦村级工程、劳务用工、集体资产、困难群众救助、村级采购等群众最为关心的X个方面问题，通过流程再造、嵌入式监督、多跨协同，打造“全流程线上运行、全过程网上公开、全透明实时监督”的基层监督平台，实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理，有效破解基层公权力事项多、分布散、监管难等问题，助推基层权力阳光透明运行。推进监督嵌入村级权力运行全过程，建立“预警信息库”应用，对上级交办、系统识别、线下监
35、督发现等三类预警信息进行分类处置，实现监察工作联络站对村级预警事项处理全过程的实时监督。扎实推进“监督一点通”平台建设。试点开展小微权力“监督一点通”服务平台的建设推广，贯通“检举举报平台基层版”和“基层治理四平台”，推进基层监督更好融入基层治理。群众根据权力清单和公示信息进行在线投诉，通过随时扫码跟进、实时会商、办结评价等方式，构建“一键通达、科学分流、全程可视、结果监督”的智能管理体系，精准对标群众诉求，整合优势资源，压实办理责任，督促及时有效解决群众急难愁盼，精准发现群众身边不正之风和腐败问题的苗头隐患，有效提升化解矛盾纠纷的质效、助推铲除“微腐败”滋生的土壤。扎实推进村级工程领域数字化
36、应用场景建设。坚持以问题和需求为导向，紧盯村级工程的顽瘴痼疾，紧贴“小切口、大数据、场景化“，以改革的理念、数字化的手段来解题破题，确保村级权力正确履行、“三资”规范管理。进一步梳理村级工程“小微权力”清单，分析研究权力运行规律和风险，排查梳理问题和漏洞，优化操作流程，推动模型预警更精准，实现权力归笼更规范。比如结合X万元至X万元村级工程制度重塑，跟进制定相应监督模型，将由村两委确定承包价并进行网上公开发包、报名企业不少于X家且需签订相关承诺书、通过现场摇号的方式确定中标单位等规定纳入应用场景建设。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效，离不开市
37、纪委市监委和县委的坚强领导，离不开相关职能部门的齐心协力，离不开县人大和全县社会团体、广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党的领导。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得如此明显的成效，根本得益于党中央统一领导下形成的高效顺畅体制机制。必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在党中央坚强领导下沿着正确政治方向前进。二是必须坚持人民立场。党的十九届五中全会提出，要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量
38、力而行。必须始终坚持以人民为中心，始终秉持群众观点，始终践行群众路线，下移监督重心、下沉监督力量，严肃认真对待群众反映的问题,坚决纠正损害群众利益的行为，让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是必须坚持综合施策。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分体现惩与治的辩证统一，是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要思想方法、工作方法。必须把“三不”一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面、全过程，做到震慑、约束、自觉三管齐下，不敢、不能、不想同步贯通，综合施策、一体纠治，持续营造风清气正的基层政治生态。四是必须坚持
39、系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题工作是一项系统工程，系统思维就是做好这项工作的“桥”和“船”。要建立健全整体性推进、专班化运作、清单式管理、精准性落实、置化式考核的工作闭环，做到立足当前和谋划长远相统一、战略方向和战术方法相统一、重点突破和整体推进相统一、宏观把握和微观落实相统一，不断提高工作的协同性、科学性和能动性。我们也认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，整治群众身边不正之风和腐败问题工作依然任重道远，需要应对不少问题和挑战：一是惩治力度还需进一步加大。不同地区、部门、领域进展不平衡，有的聚焦重点环节和关键人员不够，有的监督失之于宽、失之于软，有的案件政治效果、法律效果、社会效果不
40、明显，导致一部分人心存侥幸，顶风违法犯罪层出不穷。有的缺乏做好查办案件“后半篇文章”的意识，重办案、轻整改，发通报多、深入分析和建章立制堵塞漏洞少，导致同样的问题纠而复生。二是履职能力还需进一步加强。乡镇（街道）监察办公室与乡镇（街道）纪（工）委合署办公，工作人员由纪（工）委委员兼任，习惯以纪律意识开展工作，对非党公职人员进行监察监督的意识不足，法治意识、程序意识、证据意识有待加强，严格按照权限、规则、程序开展工作的能力有待提升，一定程度制约了监察职能的发挥。村级监察工作联络站的作用发挥还需进一步探索。三是工作机制还需进一步完善。现有基层监督力量较为分散、监督手段较为滞后，集中在事后监督，防治
41、未病的能力有待提升。早发现早处置的事前监督机制不完善，对不良风气和苗头倾向制止不够有力；事权运行的过程监督机制不健全，汇总分析和精准研判能力有待加强，对隐形变异新问题反应不够灵敏。三、下一步工作考虑下阶段，县监委将以向县人大常委会报告专项工作为契机，更加自觉贯彻高质量发展的主题主线，更加注重以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，更加注重政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，更好地将监督融入基层治理。一是守住惩治后墙不松，持续加强对群众反映强烈问题的集中整治。持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查，保障中央决策部署落地落实。继续做好扶贫监督后续工作，督促相关部门健全防止返贫动
42、态监测和帮扶机制，推动扶贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治，完善与相关部门沟通协调机制，认真纠治民生领域的腐败和作风问题，一以贯之严肃杳处基层组织干部职务违法犯罪行为。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，进一步推进源头治理和长效机制建设。巩固深化“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项行动,在反腐“拍蝇”中维护民利、凝聚民心。二是全力推动监督下沉，持续完善有效管用的基层监督制度。扎实开展“基层监督提升年”行动，在破解难点堵点痛点上加压加力。进一步强化村级权力运行监督工作，督促执行四级监督任务清单，压实监督责任，切实提升监督实效。进一步探索对部分重点村（社区）主职干
43、部“提级监督”，建立村级权力监督新模式。深化村居“微巡查”，整合现有监督力量，抽调网格员、“两代表一委员”等其他监督力量,综合运用多种方式开展监督检查，有效补健隙、消盲区、堵死角。更高水平推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设，发挥片区协作机制作用，着重打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的示范样板，使“老百姓家门口的监委”更加名副其实。三是更加畅通信访举报渠道，持续优化基层信访生态。坚持夯实基础、久久为功，以“X+X”的有力举措，持之以恒推动检举控告化解，持续巩固深化“三清三提升”工作成果。进一步规范矛调中心信访受理工作，深入推进检举举报平台建设和应用，严格落实“谁收谁扫、数据直传”的分级
44、录入扫描工作机制，规范受理、办理、处置、反馈全流程。常态化制度化开展澄清正名工作，加大打击诬告陷害行为力度，进一步规范信访举报秩序。四是聚焦数字化改革，持续推进基层小微权力大数据监督平台建设。稳妥推进全省纪检监察基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点工作，推动平台顺利上线运行、推广普及，并发挥监督实效。进一步完善村级工程监督模块，围绕便民利民、数字赋能日常监督、统一平台多跨协同，着力构建丰富多样、一体化的应用场景，力争入选省级经典应用场景并在全省推广。积极融入“党建统领、整体智治”的大框架，实现“监督一点通”服务平台的推广应用。五是加强基层监督队伍建设，持续提升监察干部依法履职水平。深化全员培训，
45、常态化组织集中业务培训，加大上挂下派、岗位练兵、轮岗交流力度，加强现场指导、难题会商、以案代训,全面提升全县监察干部业务水平，特别是提升以法治思维和法治方式开展监察工作的能力。加强对监察工作联络站的管理，完善惩戒、解聘机制，强化正向激励,进一步培塑监察联络员、监察信息员对监察事业的责任感、归属感。深入医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署，根据县纪委2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求，结合本行业实际，现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入
46、贯彻党的二十大精神，认真落实中央纪委二次全会、省委届次全会、届省纪委次全会和市纪委部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定，四个自信，、做到，两个维护，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入“整治各级各类医疗机构突出问题，进一步改进行业作风,着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容（一）重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题。1 .整治重点：一是违反国家有关
47、规定，直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作，收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过“定制式”招投标、”供股式”入股分红、“规避式”委托采购、“福利式”研讨培训等方式，变相达到与“指定”公司双向受益的目的。三是医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家属在“指定”药店购买药品、“指定”机构检测，收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。2 .主要措施：一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式,进一步加强对所属工作人员的常态化教育与约束，筑牢拒腐防变的思想根基。二是加大线索收集、问题移交、部门联动、监督检查、执纪执法力度
48、综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，持续保持对“回扣”行为的高压打击态势。三是医疗机构进一步健全完善内控制度，规范医疗器械、药品、试剂、耗材等采购流程，加强全过程监督监管，落实招标采购信息公开公示制度。四是医疗机构进一步规范临床诊疗行为，加大对“指定”购药、“指定”检测等问题线索的查处力度，警示教育广大医务人员增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局落实单位：各级各类医疗机构（二）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1 .整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指
49、征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2 .主要措施：一是卫生健康行政部门组织专家对“过度医疗”相关的集中共性问题进行论证，进一步加强对临床诊疗行为的指导，加大督导抽查力度，督促医疗机构对门（急）诊、住院患者检查用药治疗等情况开展自
