年产3400万块多孔砖项目环境影响报告书.doc

目录目录 I 目目 录录 1 前言前言1 1.1 项目由来.1 1.2 评价目的和工作重点 .2 1.3 评价过程简介.3 1.4 关注的主要环境问题 .4 1.5 项目分析判定相关情况 .4 1.6 报告主要结论.8 2 总则总则9 2.1 编制依据.9 2.2 环境影响因素识别 .12 2.3 评价因子与评价重点 .13 2.4 环境功能区划.14 2.5 评价标准.14 2.6 评价工作等级及评价范围.17 2.7 环境保护目标.21 3 现有工程概况现有工程概况 .22 3.1 基本概况.22 3.2 现有工程组成.22 3.3 矿区概况.23 3.4 现有工程生产工艺.24 3.5 现有工程原辅材料及能源消耗.24 3.6 现有工程污染物产排情况.25 3.7 现有工程存在的主要环境问题.27 4 本项目概况及工程分析本项目概况及工程分析 28 4.1 本项目概况.28 4.2 工程分析.34 目录目录 II 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价56 5.1 自然环境现状调查 .56 5.2 环境质量现状调查与评价.60 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价68 6.1 建设期环境影响评价.68 6.2 运营期大气环境影响分析及评价.71 6.3 运营期地表水环境影响分析.80 6.4 运营期噪声环境影响分析.81 6.5 固体废物对环境的影响分析.85 6.6 生态影响分析.86 7 环境风险评价环境风险评价 .88 7.1 风险识别和分析.88 7.2 露天开采诱发地质灾害影响分析88 7.3 环境风险防范措施 .88 8 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.90 8.1 建设期污染防治对策 .90 8.2 废气治理措施及可行性分析 .90 8.3 废水治理措施及可行性分析 .93 8.4 噪声治理.93 8.5 固体废物污染防治措施评价 .94 9 污染物达标排放及总量控制分析污染物达标排放及总量控制分析 .96 9.1 总量控制原则和意义.96 9.2 总量控制因子.96 9.3 污染物达标排放.97 9.4 总量控制因子建议指标.97 10 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 .98 10.1 经济效益.98 目录目录 III 10.2 社会效益分析.98 10.3 环境效益分析.99 10.4 环境经济损益分析结论.103 11 环境管理与监测计划环境管理与监测计划104 11.1 环境管理计划.104 11.2 环境监测.106 11.3 排污口规范化管理.107 11.4 建设项目竣工环境保护验收重点.109 12 结论与建议结论与建议111 12.1 项目与产业政策及相关规划符合性111 12.2 场址选择合理性.111 12.3 污染防治与达标排放可行性 .111 12.4 环境质量评价结论.112 12.5 环境影响分析结论.112 12.6 公众参与.113 12.7 总结论.113 12.8 建议.113 1 1 前言 1.1 项目由来 粘土空心砖是具有强度高、保温、隔热、隔音等特点的墙体材料。随着固原市经 济的发展，建筑砖瓦用量逐年增加，对于砖瓦用粘土的需求也随之增加。××县粘土 资源较充足，粘土堆积山体较多，因地形原因，大部分粘土表面无法开垦为良田，可 以为固原市的建设提供砖瓦用粘土。 ×××××建材销售有限公司成立于 2014 年 8 月，经营范围为建材销售、粘土砖 瓦及建筑砌块制造，公司 2014 年 11 月 25 日取得了××县国土资源局颁发的采矿许可 证，矿区面积 0.02km2，开采矿种为砖瓦用粘土。同年×××××建材销售有限公司年 产 1200 万块多孔砖项目建成投产，建设内容为 20 门焙烧窑生产线一条。因 20 门焙烧 窑不符合产业政策，未设置脱硫除尘设施，轮窑烟气直接外排，且原料破碎、筛分、 搅拌过程中产生的粉尘直接排放，原料露天堆放，未采取遮挡、降尘等措施，环境保 护管理手续履行不符合环保要求，目前×××××建材销售有限公司处于停产整顿状 态。 为完善企业相关环保手续，使污染物达标排放，×××××建材销售有限公司拟 对 20 门焙烧窑进行改造，淘汰 20 门焙烧窑，扩建至 26 门，新建烟气脱硫塔 1 台，对 原料堆场进行封闭，多孔砖生产规模由 1200 万块/年扩大至 3400 万块/年。2018 年 11 月 23 日×××××建材销售有限公司取得××县行政审批服务局宁夏回族自治区企 业投资项目备案证（项目代码：2018-640422-30-03-008283），拟投资 200 万元建设 年产 3400 万块多孔砖项目。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国 务院令第 682 号国务院关于修改的决定等法律、法 规的相关规定，×××××建材销售有限公司委托本单位承担本次“×××××建材销 售有限公司年产 3400 万块多孔砖项目”的环境影响评价工作。本公司接受委托后，随 即组织技术人员进行了现场踏勘及调查，收集相关资料。根据国家及自治区环境保护 法律法规、环评技术导则及环境质量现状监测资料，对工程建设期、运营期、闭矿期 2 环境影响进行评价，于近日编制完成了×××××建材销售有限公司年产 3400 万块 多孔砖项目环境影响报告书，供建设单位上报审批。 1.2 评价目的和工作重点 1.2.1 评价目的 通过对本项目所在区域的环境质量调查与评价，弄清该区域的环境概况、环境 功能和环境质量现状。 在工程分析和污染源调查的基础上，分析工程实施后对该区域环境影响程度范 围，结合区域环境状况，提出相应的环保措施和对策，从而减少和避免污染，实现发 展生产、保护环境的目的。 对本工程生产工艺流程进行认真详细地分析，弄清主要污染物产生环节、排放 量及排放去向，对工程实施全过程污染控制。 从环境保护角度论证工程实施的可行性，为上级部门决策、工程设计和环境管 理提供科学依据。 1.2.2 建设项目特点 本项目矿山的工业场地、道路及开采设备等均依托现有工程，根据矿山地形地质 条件和矿山现有设备条件，项目采用台阶式露天开采，开采方式设计为：自上而下水 平分台阶开采，由于矿层较为疏松，开采时可直接用挖掘机进行挖掘，不需要爆破。 1.2.3 关注的主要环境问题及环境影响 根据宁夏回族自治区水土保持规划（20162030 年），固原市××县为“甘青 宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区”。本次评价应重点关注以下方面。 （1）大气环境方面 本项目大气环境主要关注运营期间粘土矿开采过程中产生的粉尘、原料堆场粉尘、 砖瓦加工过程中产生的烟气对项目所在区域大气环境的影响及其污染防治措施。 （2）生态环境方面 本项目生态环境主要关注项目施工期、运营期对生态环境的影响和生态环境影响 缓解措施，以及服务期满后生态恢复措施。 3 1.3 评价过程简介 本项目位于固原市××县新营乡，属于自治区水土流失重点治理区，根据建设 项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号）及关于修改部分内容的决定（生态环境部令第 1 号），本项目砖瓦 用粘土开采属于“四十五、非金属矿采选137、土砂石、石材开采加工，涉及环境敏 感区的”，应编制环境影响报告书。 环境影响评价工作过程分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段、分析 论证和预测评价阶段、环境影响评价文件编制阶段。 环境影响评价工作程序见图 1.3-1。 图 1.3-1 本项目环境影响评价工作程序图 4 1.4 关注的主要环境问题 根据本项目和所在区域位置的特点，评价主要关注以下几个方面的环境问题： 重视大气环境质量现状，减少废气排放，防止对大气环境造成不利影响； 重视生态环境影响，生态保护及生态恢复措施。 1.5 项目分析判定相关情况 1.5.1 与产业政策的符合性 根据国家产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修订）规定，本项目 砖瓦用粘土属于国家允许类建设项目，符合国家产业政策要求。 本项目多孔砖生产线属于“限制类”：九、建材，第 7 条、粘土空心砖生产线 （陕西、青海、甘肃、新疆、宁夏除外）。本项目位于宁夏固原市××县，属于除外 区域，因此符合相关产业政策。 本项目采用的 26 门焙烧窑不属于“淘汰类”：八、建材，第 12 条、砖瓦 24 门以 下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑（2011 年）。生产设备双级真空挤砖机和 自动切坯机不属于“淘汰类”：八、建材，第 13 条、普通挤砖机，第 14 条、 SJ、1580-3000 双轴、单轴制砖搅拌机，第 15 条、SQP400500-700500 双辊破碎机，第 16 条、1000 型普通切条机。因此符合相关产业政策。 1.5.2 与“三线一单 ”的符合性 根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016 150 号)，为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价管理， 落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建 立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发 挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。 项目与“三线一单”的符合性分析见表 1.5-1。 表 1.5-1 项目与“三线一单”的符合性分析 序号序号环境管理要求环境管理要求项目情况项目情况符合性符合性 1生态保护红线 项目位于固原市××县新营乡，根据自治区人民政 府关于发布宁夏回族自治区生态保护红线的通知（宁政 发201823 号），本项目不在固原市的生态保护红线范围 符合 5 内。 2环境质量底线 根据固原市环境监测站发布的固原市环境质量简报 （2017 年），评价区环境质量现状良好。经环境影响预 测，项目废气及噪声达标排放对周围环境影响较小，废水 综合利用不外排，固废合理处置率 100%，满足相应的环 境质量要求。 符合 3资源利用上线 本项目属于黏土矿开采及砖瓦制造，项目建设后会有 电和水资源的消耗，相对区域资源利用总量来说较少。项 目主要原材料为粘土及煤矸石，煤矸石是煤炭生产和加工 过程中产生的固体废弃物，属于固废综合利用，本项所在 区域粘土矿资源丰富，且本项目根据生产需要进行开采， 开采结束后对该区域进行复垦，因此本项目符合资源利用 上线要求。 符合 4环境准入负面清单项目所在地无环境准入负面清单。符合 由表 1.5-1 可知，项目符合“三线一单”的环境管理要求。本项目与自治区生态红线 位置关系见图 1.5-1。 1.5.3 与宁夏回族自治区矿产资源总体规划 （20162020 年）符合性分析 宁夏回族自治区矿产资源总体规划（20162020 年）： 根据宁夏矿产资源的开发利用与保护程度，结合国家和宁夏有关政策法规，对主 要矿产进行合理的矿产资源开发规划分区，划分为重点矿区，限制开采区、禁止开采 区、一般开采区等四种类型。 规划期共划定了 71 个开采规划分区，其中重点矿区 17 个，限制开采区 23 个，禁 止开采区 11 个，一般开采区 20 个。 项目为粘土矿开采及多孔砖生产，结合宁夏回族自治区矿产资源总体规划 （20162020 年）分析，项目既不属于限制开采区，也不属于禁止开采区。因此，项目 建设符合规划要求。 1.5.4 与宁夏回族自治区矿产资源开发利用规划符合性分析 宁夏回族自治区矿产资源开发利用规划： 对于非金属矿产资源开发规划分区，建立宁夏优质非金属矿产（硅石、石膏、芒 硝等）开发基地，为此，共设立鼓励开采区 26 个，限制开采区 16 个，禁止开采区 2 个。 鼓励开采区：中卫-同心-固原县石膏开发基地：(1)中卫县小红山石膏矿，(2)中卫 县甘塘子石膏矿，(3)盐池县石记场石膏矿，(4)同心县贺家口子石膏矿，(5)固原县双河 湾石膏矿。 6 银川市、石嘴山市优质硅石开发基地：(1)银川市郊区大口子熔剂硅石矿，(2)惠农 县红果子沟石英砂岩矿区。 其它鼓励开采区包括：(1)中卫县天景山化工灰岩矿，(2)青铜峡市水泥灰岩矿，(3) 中卫县天景山电石用灰岩矿，(4) 中卫县天景山制碱用灰岩矿，(5)中宁县草帽子墩水 泥灰岩矿区，(6)固原县红砂石沟水泥用灰岩矿区，(7)惠农县简泉高岭石陶瓷粘土矿， (8)中卫县香山大理岩矿，以及 13 个矿泉水矿产地。 限制开采区：(1)银川市郊区驴驴沟电石用灰岩矿，(2)银川市郊区驴驴沟制碱用灰 岩矿， (3)银川市郊区干沟熔剂用灰岩矿，（4）银川市干沟-套门沟-窑舌子沟水泥用 灰岩矿区，(5)银川市郊区紫花沟熔剂用白云岩矿，(6)海原县炭巷沟陶瓷粘土矿，(7)青 铜峡市大泉砖瓦粘土矿，(8)灵武县倒坡子沟砖瓦粘土矿，(9)银川市郊区黄旗口岩棉用 辉绿岩矿，(10)银川市石嘴沟水泥用板岩矿区，(11)银川市郊区紫花沟磷矿，(12)石嘴 山市大武口区浸水沟井田耐火粘土矿，（13）石嘴山矿区二矿井田耐火粘土矿， （14）海原县南华山硫铁矿。 禁止开采区：(1)贺兰县苏峪口磷矿，(2)贺兰山自然保护区核心区硅石、冶镁白云 岩和其周边的砂石。 结合宁夏回族自治区矿产资源开发利用规划分析，本项目既不属于限制开采 区，也不属于禁止开采区。因此，项目建设符合规划要求。 1.5.5 与矿山生态环境保护与污染防治技术政策符合性分析 根据矿山生态环境保护与污染防治技术政策的要求，矿产资源的开发应贯彻 “污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举；以及预防为主、 防治结合、过程控制、综合治理”的指导方针。本项目与国家矿山生态环境保护与 污染防治技术政策各项规定的符合性见表 1.5-2。 表 1.5-2 本项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策符合性分析 序号序号政策要求政策要求项目情况项目情况符合性符合性 技术原则 1 发展绿色开采技术，实现矿区生 态环境无损或受损最小； 本项目生产过程中分层有序开出，生态环境 受损较小； 符合 2 发展干法或节水的工艺技术，减 少水的使用量； 本项目开采粘土含水量较高，生产工艺中用 水量较少； 符合 3 发展无废或少废的工艺技术，最 大限度地减少废弃物的产生； 本项目生产过程中产生的不合格产品全部用 于矿坑填埋，废弃物产生量较少； 符合 4 矿山废物按照先提取有价金属、 组分或利用能源，再选择用于建 本项目为粘土矿开采，开采出的粘土直接用 于制砖工艺，矿山废物全部用于矿坑回填， 符合 7 材或其它用途，最后进行无害化 处理处置的技术原则； 基本做到无害化处理； 禁止的矿产资源开发活动 1 禁止在依法划定的自然保护区 （核心区、缓冲区）、风景名胜 区、森林公园、饮用水水源保护 区、重要湖泊周边、文物古迹所 在地、地质遗迹保护区、基本农 田保护区等区域内采矿； 项目开采区不涉及自然保护区、风景名胜区、 森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周 边、文物估计所在地、地址遗迹保护区、基 本农田保护区等； 符合 2 禁止在铁路、国道、省道两侧的 直观可视范围内进行露天开采； 经过实地勘察，项目所在区域可视范围内无 铁路、国道、省道； 符合 3 禁止土法采、选冶金矿和土法冶 炼汞、砷、铅、锌、焦、硫、钒 等矿产资源开发活动； 本项目为粘土矿开采项目，不在限制的范围 内； 符合 4 禁止在地质灾害危险区开采矿产 资源； 本项目地质条件不属于地质灾害危险区；符合 限制的矿产资源开发活动 1 限制在生态功能保护区和自然保 护区（过渡区）内开采矿产资源； 本项目不在生态功能保护区和自然保护区 （过渡区）内； 符合 2 限制在地质灾害易发区、水土流 失严重区域等生态脆弱区内开采 矿产资源； 本项目所在区域属于水土流失严重区域；不符合 矿山基建 1 矿山基建产生的表土、底土和岩 石等应分类堆放、分类管理和充 分利用 本项目为粘土矿开采，开采出的粘土直接用 于制砖工艺，因此无表土、岩石等； 符合 2 矿山基建应尽量少占用农田和耕 地，矿山基建临时性占地应及时 恢复 本项目不占用农田及耕地，占用土地类型均 为荒地，矿山占地均为永久占地，采取工程 措施等进行恢复； 符合 废弃地复垦 1 矿山开采企业应将废弃地复垦纳 入矿山日常生产与管理，提倡采 用采（选）矿排土（尾）造 地复垦一体化技术 环评要求企业将废弃地复垦纳入矿山日常生 产与管理，提倡采用采矿排土造地复 垦一体化技术； 符合 2 .矿山生产过程中应采取种植植 物和覆盖等复垦措施，对露天坑、 废石场、尾矿库、矸石山等永久 性坡面进行稳定化处理，防止水 土流失和滑坡。 本项目相关工作正在进行中，环评要求严格 按照相关规范实施； 符合 3 采用生物工程进行废弃地复垦时， 宜对土壤结构、地形、景观进行 优化设计，对物种选择、配置及 种植方式进行优化； 环评要求相关工作按照国家相关规定执行。符合 综上，本项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策各项要求基本符合， 根据宁夏回族自治区水土保持规划（20162030 年），本项目所在区域属于水土流 失重点治理区域。项目所在区域水土流失重点防治区划分见图 1.5-2。 8 1.5.6 矿山开采的可行性分析 依据中华人民共和国矿产资源法中相关内容，第十九条规定：“地方各级人 民政府应当采取措施，维护本行政区域内的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内 的正常秩序。禁止任何单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业 矿区范围内采矿。”第二十条规定：“非经国务院授权的有关主管部门同意，不得在 下列地区开采矿产资源： 港口、机场、国防工程设施圈定地区以内； 重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内； 铁路、重要公路两侧一定距离以内； 重要河流、堤坝两侧一定距离以内； 国家划定的自然保护区、重要风景区，国家重点保护的不能移动的历史文物和 名胜古迹所在地； 国家规定不得开采矿产资源的其他地区。 项目位于××县新营乡，项目周边无港口、机场、国防工程设施，重要工业区、 大型水利工程设施以及自然保护区、重要风景区，国家重点保护的不能移动的历史文 物和名胜古迹等。 综上所述，项目矿山开采可行。 1.6 报告主要结论 ×××××建材销售有限公司年产 3400 万块多孔砖项目建设符合国家产业政策要 求。项目所在区域的环境质量现状以及项目建成投产后各影响因素的环境影响预测分 析结果均符合所执行的相关环境标准，满足所处区域的环境功能区划要求。通过采取 有效合理的污染防治措施，可控制矿区开采和多孔砖生产过程中所产生的不利影响， 使过污染物均实现达标排放。 在严格执行国家环保政策和各项规章管理制度，并切实落实本报告书提出的各项 污染防治措施，保证环保设施正常运转的条件下，项目的建设从环保角度分析是可行 的。 在报告书编制过程中，我们得到了 固原市各有关政府部门及建设单位的大力支 持和协助，在此表示衷心感谢！ 9 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家相关法律 (1)中华人民共和国环境保护法（修订） ，2015.01.01 施行； (2)中华人民共和国环境影响评价法 ，2016.07.02 修订，2016.09.01 施行； (3)中华人民共和国大气污染防治法 ，2015.08.29 修订，2016.01.01 施行； (4)中华人民共和国水污染防治法 ，2017.06.27 修订，2018.01.01 施行； (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997.03.01 施行； (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2016.11.07 修订施行； (7)中华人民共和国土地管理法 ，2004.08.28 修订施行； (8)中华人民共和国节约能源法 ，2016.07.02 修订施行； (9)中华人民共和国循环经济促进法 ，2009.01.01 施行； (10)中华人民共和国水法 ，2016.07.02 修订施行。 2.1.2 国家法规与政策 (1)建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 682 号，2017.07.16 修订， 2017.10.01 施行； (2)工矿用地土壤环境管理办法（试行） ，生态环境部令第 3 号， 2018.08.01 施行； (3)固定污染源排污许可分类管理名录（ 2017 年版），2017.07.28 施行； (4)关于修改部分内容的决定，生态环 境部令第 1 号，2018.04.28 实施； (5)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国发200539 号， 2005.12.03； (6)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 ，国发201337 号， 10 2013.09.10； (7)关于印发水污染防治行动计划的通知 ，国发201517 号，2015.04.02； (8)国家突发环境事件应急预案 ，国办函2014119 号，2014.12.29； (9)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 ，国发201631 号， 2016.06.01； (10)关于印发的公告，环境保护部 中国科 学院公告 2015 年第 61 号，2015.11.23； (11)关于发布的通知，环发2005 109 号，2005.09.07； (12)工业和信息化部 环境保护部 国家安全监管总局关于加快烧结砖瓦行业加 快转型发展的若干意见，工信部联原2017279 号，2017.11.11； (13)突发环境事件应急管理办法 ，部令第 34 号，2015.06.05 实施； (14)环境保护公众参与办法，部令第 35 号，2015.09.01 实施； (15)国家危险废物名录，部令第 39 号，2016.08.01 施行； (16)关于加强西部地区环境影响评价工作的通知 环发2011150 号， 2011.12.29； (17)建设项目环境影响评价信息公开机制方案 ，环发2015162 号， 2015.12.10； (18)危险化学品安全管理条例，国务院令第 597 号，2011.12.01 施行； (19)国家发展改革委关于修改有关条 款的决定，国家发展和改革委员会令第 21 号，2013.05.01 施行； (20)国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知 ，国发2016 74 号，2017.01.05； (21)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环发201277 号，2012.07.03； (22)矿山生态环境保护与污染防治技术政策 。 2.1.3 地方法规与政策 (1)宁夏回族自治区环境保护条例（修订） ，2010.01.01； (2)宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法 ，2002.10.01； 11 (3)宁夏回族自治区污染物排放管理条例 ，2015.01.01； (4)宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于依法推进环境保护工作的决 定，2000.07.21； (5)宁夏回族自治区水资源管理条例 ，2017.01.01； (6)宁夏回族自治区实施 办法，2008.11.01； (7)宁夏回族自治区实施 办法，2009.11.01； (8)宁夏回族自治区土地管理条例 ，2001.01.01； (9)自治区人民政府关于进一步加强环境保护的决定 ，宁政发201258 号， 2012.04.13； (10)自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区大气污染防治行动计划（ 2013 年-2017 年）的通知，宁政发201414 号，2014.01.25； (11)自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区有关行业用水定额的通知 ，宁政办发2014182 号，2014.08.18； (12)自治区人民政府办公厅关于印发 的通知，（宁政办发201583 号）， 2015.07.01。 2.1.4 相关规划 (1)“十三五”生态环境保护规划 ； (2)宁夏主体功能区规划 ； (3)宁夏回族自治区矿产资源总体规划 （20162020 年）； (4)宁夏回族自治区矿产资源开发利用规划 ； (5)宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 （20162020 年）。 2.1.5 技术规范 (1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）； (2)环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）； (3)环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）； (4)环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）； 12 (5)环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）； (6)环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）； (7)建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004）； (8)危险废物鉴别标准通则 （GB5085.7-2007）； (9)危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009）； (10)污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）； (11)矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 （HJ651-2013）； (12)烧结砖瓦工业大气污染物治理设施工程技术规范 （T/CBTA0001- 2018）。 2.1.6 评价技术依据 (1)×××××建材销售有限公司 年产 3400 万块多孔砖项目 环境影响评价委 托书（附件一）； (2)宁夏回族自治区企业投资项目备案证 （附件二）； (3)×××××建材销售有限公司 环境质量现状检测报告； (4)建设单位提供的其他相关技术资料。 2.2 环境影响因素识别 环境影响因素识别应明确建设项目在施工过程、生产运行、服务期满后等不同 阶段的各种行为与可能受影响的环境要素间的作用效应关系、影响性质、影响范围、 影响程度等，定性分析建设项目对各环境要素可能产生的污染影响与生态影响，包 括有利与不利影响、长期与短期影响、可逆与不可逆影响、直接与间接影响、累积 与非累积影响等。对建设项目实施形成制约的关键环境因素或条件，应作为环境影 响评价的重点内容。 项目对环境的影响因素主要表现在施工期、运营期和服务期满后的 “三废”排 放及生态破坏。经过对该项目生产工艺、排污特征进行分析，并对周围环境质量状 况进行调查，识别出本项目对环境影响因素见表2.2-1。 表 2.2-1 环境影响因素识别一览表 阶段阶段 影响因子影响因子 施工期施工期生产期生产期 恢复恢复 期期 13 废废 气气 废废 水水 废废 渣渣 噪噪 声声 废废 气气 废废 水水 废废 渣渣 噪噪 声声 原料原料 运输运输 职工职工 生活生活 废渣废渣 环境 空气 -1S-2L-2L-1L 地表 水 -1S-1L-1L-2S 地下 水 -1L-2S 声环 境 -1S-1L-1L-1L 自 然 环 境 土壤-1S-1S-1L-1L-2L 地表 植物 -1S-1S-1L-1L-1L-2L 水土 流失 -2S-2L-1L-2L 自 然 生 态 环 境 土地 利用 -1S-1L - 2SL 公众 健康 -2S-1S-1S-2L-1L-1L 就业 水平 +1L 生活 水平 +1L+1L-2S 生 活 质 量 环境 美学 -1S-1S-1S-1L-1L-1L-2S 注：+正效应、-负效应；3、2、1 影响程度由大到小；L 长期影响、S 短期影响；可逆影响、 不可逆影响 2.3 评价因子与评价重点 2.3.1 评价因子 根据工程分析及区域环境现状进行评价因子筛选，评价因子见表2.3-1。 表 2.3-1 本次环境影响评价因子 环境环境 要素要素 评价专题评价专题评价因子评价因子 现状评价SO2、TSP、PM10、NO2、CO、O3、氟化物环境 空气影响评价PM10、SO2、NOx、氟化物、TSP 现状评价 pH、DO、高锰酸盐指数、COD、BOD5、NH3-N、TP、TN、铜、锌、氟化 物、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、 硫化物、粪大肠菌群、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰 地表 水 影响评价COD、BOD5、NH3-N、SS 现状评价等效连续 A 声级（Leq）声环 境影响评价等效连续 A 声级（Leq） 现状评价土地利用、植被、动物、土壤生态 环境影响评价土地利用、植被、动物、土壤 14 2.3.2 评价重点 根据项目生产特点、排污特征，综合考虑项目所在地周边自然及环境状况，确定 本次环境影响评价重点为：在深入开展工程分析及区域自然及社会环境状况调查的基 础上，以环境空气环境影响评价为重点。并且在综合评价的基础上，分析污染防治措 施的经济合理性和技术可靠性，提出主要污染物排放总量控制方案，在此基础上综合 评价项目建设的环境可行性。 2.4 环境功能区划 本项目位于××县新营乡陈阳川村，依据项目所在地环境特征、相关环境质量标 准、环境功能区划分原则与技术方法，确定项目所在区域的环境功能如下： 2.4.1 大气环境 项目位于××县新营乡，根据固原市环境空气质量功能区划分有关规定，结合 环境空气质量标准(GB3095-2012)中“环境空气质量功能区的分类方法”，确定评 价区为环境空气质量二类功能区。 2.4.2 地表水环境 本项目所在区域地表水体为葫芦河，根据宁夏环境保护网 2018 年 10 月对葫芦河 玉桥断面考核目标，确定葫芦河玉桥监测断面水体执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准。 2.4.3 声环境 项目位于××县新营乡，根据声环境质量标准(GB3096-2008)中“声环境功能 区分类界定”相关要求，本项目所处地区属于声环境 2 类功能区。 2.5 评价标准 2.5.1 环境质量标准 2.5.1.1 环境空气质量标准 常规因子 TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、NOx执行环境空气质量标 准（GB3095-2012）二级标准； 15 特征因子氟化物执行环境空气质量标准（GB3095-2012）“附录 A”中二级标 准。 环境空气质量评价因子执行标准见表 2.5-1。 表 2.5-1 环境空气质量评价因子执行标准 单位 g/Nm3 标准值标准值 类别类别标准名称及级（类）别标准名称及级（类）别污染因子污染因子 单位单位数值数值 24 小时平均300 TSP 年平均200 24 小时平均150 PM10 年平均70 24 小时平均75 PM2.5 年平均35 1 时平均500 24 小时平均150SO2 年平均60 1 时平均200 24 小时平均80NO2 年平均40 1 时平均250 24 小时平均100NOx 年平均50 1 小时平均200 O3 日最大 8 小时平均160 1 时平均10mg/m3 CO 24 小时平均4 mg/m3 1 小时平均20 环 境 空 气 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准 氟化物 24 小时平均7 2.5.1.2 地表水环境质量标准 本项目评价范围内主要地表水体为葫芦河。葫芦河执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类水质标准，地表水环境质量评价因子执行标准见表 2.5-2。 表 2.5-2 地表水环境质量评价因子执行标准 单位 mg/L，pH 无量纲 序号序号项目项目 类标准值类标准值 序号序号项目项目 类标准值类标准值 1pH6-912砷0.02 2DO313汞0.001 3高锰酸盐指数1014镉0.005 4COD3015六价铬0.05 16 5BOD5616铅0.05 6NH3-N1.517挥发酚0.01 7TP0.318石油类0.5 8TN1.519阴离子表面活性剂0.3 9铜1.020硫化物0.5 10锌2.021粪大肠菌群（个/L）20000 11氟化物1.5/ 2.5.1.3 声环境质量标准 评价区声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）2 类区标准。声环境 质量评价因子执行标准见表 2.5-3。 表 2.5-3 声环境质量执行标准 LeqdB(A) 标准类别标准类别昼间昼间夜间夜间 2 类区6050 2.5.2 污染物排放标准 2.5.2.1 废气排放标准 本项目施工期产生的扬尘执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中颗粒物无组织排放监控浓度限值的要求，标准限值详见表 2.5-4。 表 2.5-4 大气污染物综合排放标准一览表 无组织排放监控浓度值无组织排放监控浓度值 污染物污染物 监控点监控点浓度（浓度（mg/m3） 备注备注 颗粒物周界外浓度最高点1.0 大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996） 轮窑焙烧废气执行砖瓦工业大气污染物排放标准（GB29620-2013）表 2 中 “人工干燥及焙烧”的排放标准。 原料破碎工序产生的粉尘执行砖瓦工业大气污染物排放标准（GB29620- 2013）表 2 中“原料燃料破碎及制备成型”排放标准。 表 2.5-5 砖瓦工业（新建企业）大气污染物排放标准一览表 最高允许排放浓度（最高允许排放浓度（mg/m3）污染物排放监控位置污染物排放监控位置 生产过程生产过程 颗粒物颗粒物SO2NOx氟化物氟化物 原料燃料破碎及制备成型30 人工干燥及焙烧303002003 车间或生产设施 排气筒 企业边界大气污染物任何 1 小时平均浓度执行砖瓦工业大气污染物排放标准 （GB29620-2013）表 3 中规定的限值要求。 17 表 2.5-6 新建企业边界大气污染物浓度限值一览表 序号序号污染物项目污染物项目浓度限值（浓度限值（mg/m3） 1TSP1.0 2SO20.5 3氟化物0.02 2.5.2.2 废水排放标准 本项目设置防渗旱厕 1 座，定期清掏，用于周边绿化施肥。生活污水主要为员工 洗漱废水，废水污染物成分较简单，用于厂区泼洒地面抑尘。 2.5.2.3 噪声排放标准 厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标 准和建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），见表 2.5-7。 表 2.5-7 环境噪声排放标准表 标准值标准值 dB(A) 污染类别污染类别执行标准执行标准级级(类类)别别 昼间昼间夜间夜间 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008 2 类6050 昼间昼间夜间夜间 噪声 建筑施工场界环境噪声排放标准 GB12523-2011 / 7055 2.5.2.4 固体废物 一般固体废物贮存、处理/处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标 准(GB18599-2001)及其修改单；危险废物贮存执行危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001）及其修改单。 2.6 评价工作等级及评价范围 2.6.1 环境空气 2.6.1.1 评价等级 根据环境影响评价技术导则·大气环境（HJ2.2-2018）中提供的确定评价工作 的分级方法：选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境影响评价工作进行分级。 结合项目的初步工程分析结果，选择项目各生产环节正常排放的主要污染物及排放参 数，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率 Pi及第 i 个污染物的地面浓度达标 准限值 10%时所对应的最远距离 D10%，其中 Pi定义为： 18 %100 oi i i C C P 式中：Pi-第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci-采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； Coi-第 i 个污染物的环境空