1、常州西500KV开关站施工便道工程竞争性磋商文件项口名称：常州西5()0KV开关站施工便道工程项目编号：JSZC-320404-CZJA-C2024-0003采购人：常州市钟楼区邹区镇人民政府采购代理机构：江苏建安造价师事务所有限公司第一章采购邀请1第二章供应商须知6第三章评审程序、评审方法和评审标准20第四章采购需求29第五章合同草案条款34第六章响应文件格式49第一章采购邀请一、项目基本情况1 .项目编号：JSZC-320404-CZJA-C202,1-OoO32 .项目名称：常州西500KV开关站施工便道工程3 .采购方式：竞争性磋商4 .项目预算金额：125万元、项目高限价，100万元
2、5.采购需求:标的名称采购预算金额（万元）数量简要技术需求或服务要求常州西500KV开关站施工便道工程1251包括但不限竞争性磋商文件及其基本技术要求范国内相应工程开工前的准备（包括现场踏勘、技术核对等）、技术资料、施工、技术服务、主管单位物收、J贞保期及维保服务和竞争性磋商文件所要求的相关工程等全部内容.6.合同用Q行期限：100日历天。7 .本项目是否接受联合体：口是否。二、申请人的资格要求（须同时满足）1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定以及卜.列情形：1.1.未被“信用中国”网站dHW）或“中国政府采购网”网站（）列入失信被执行人、玳大税收违法案件当事人名单、政府采购严宙失信
3、行为记录名单：1.2单位负货人为同人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：3 .1中小企业政策口本项Fi不专门面向中小企业预留采购份额。本项目专门面向中小口小微企业采购。即：提供的工程全部由中小企业承接.口本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预用份额通过以下措施进行/。2.2其它落实政府采购政策的资格要求：/03.本项目的特定资格要求：3.
4、1 本项目是否接受分支机构参与响应：是否：3.2 本项H是否属于政府购买服务：否口是，公益类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体：3.3其他特定资格要求：3.3.1供应商：（1）具备有效的市政公用:程施工总承包一:级及以上资小：具备安全生产条件.并取得有效的安全生产许可证：（2）供应商不得存在存列佶形之一：处于被负令停业、财产被接管、冻结和破产状态,以及磋商资格被取消或者被暂停H在暂停期内：因拖欠:人匚资或者因发生质母安全事故被有关部门限制在磋商项11所在地承接工程的：不符合法律、法规规定的其他条件。3.3.2注册建造师：（1）具备市政公用工程二业二级及以上注册建
5、造师：（2注册建造师不得同时在两个或者两个以上郎位受聘或者执业；（3）注册建造师无在建工程（磋商响应文件中提供无在建工程承诺书并加盖供应商公章，格式自拟）；（4）注册建造师具有有效的建设行政主管部门核发的安全生.产考核合格证（B证）；（5）具仃社保机构出具的供应商为注册建造师缴纳社会基本养老保险的近三个月缴纳凭证（FI磋商截止时间往前推免）。三、获取采购文件1.I1.-JIHj：2021年618I至2021年6力21II.7.2,地点：“苏采云”政府采购一体化平台。3 .方式：供应商登陆“江苏政府采购网”,在网站首页点击“苏采云”一使用CA锁登录系统（新用户需进行“平台用户注册”）一“项目参与
6、进行登记，在“可参与项目”中选择“我要参与”，参与成功后到“已参与项目”界面中找到该项目下载文件并进行操作。4 .修价：2元。四、响应文件提交截止时间：2024年6月28日M点0。分（北京时间）地点：木项目采用远程“不见面”交易方式，无需到现场提交，谙供应商在燃交时间截止前提前登入“苏采云”（网址：h1.ip:/jszcg.jsczi.cjszcIcKin?r1.hiip:/jszfcjszcw（rkspHC（CrPUrehHSeCeu1.Or）,通过系统在线提交电子磋商响应文件。五、开启时间：2024年6月28日14点00分（北京时间）地点：“苏采Zm”政府采购交易系统网上开标大厅,六、公
7、告期限自本公告发布之日起3个工作日.七、其他补充事宜1,本项目需要落实的政府采购政策：12 .根据省财政厅关更换全省政府采购交易系统CA数学证书和电子签章的通知（苏财购（2023）101号）,“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）仃限公司电了签章。如果供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http:/www.ccgp-jiangsuz1xzeeee3a1.bc5a3454aa2bd9312230633ce9.htmk3 .领取CA和办理电子
8、签章（请至常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1-1号楼四楼大厅C八办理窗口办理，窗口联系电话0519-85588120,其他联系方式见苏采云系统供应商操作手册（以下简称4操作手册）、进行注册并按6操作手册要求制作、上传电子磋商响应文件。1.有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”、“常州市政府采购网”发布的更正公告。5 .本次磋商不收取磋商保证金16 .注意事项供应商在磋商前应当使用“脸证CA”功能验证本地计兑机的控件环境是否正常.（电脑需配备摄像头、音响和麦克风，用于保障不见面交易能够完成相关视频对话），并且在开标、评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计
9、算机进行操作,否则造成相应后果由供应商自行承担。7 .供应商可以在“江苏政府采购网”或者“常州市政府采购网”自行免费卜我采购文件,但本项目通过“苏采云”系统采用电了化不见面交易的模式,供应商通过江苏政府采购网”或“常州市政府采购网”下载采购文件后，还必须登录“苏采云”系统按照获取采购文件方式要求进行登记、参与及下载电子采购文件方可通过系统进行磋商响应文件的编制和提交。8 .供应商在“苏采云”系统进行登记、参与及下载电子采购文件，选择“我要参与”点提交的日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标供应商确认函”，质疑时“投标供应商确认函”与质疑函一并提交；未依照竞争性磋商公告要求
10、实行网上报名的供应商，视为未参与该顼政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。9 .如潜在供应商未按上述耍求操作，将自行承担所产生的风险.10 .关于常州市中小企业政府采购信用融资：根据工常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知B（常财购（2021）13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项H中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的触资模式。申请条件及
11、操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网一政采融资平台栏目。11 .关于深入开展常州市政府采购线上合同信用融资：根据江苏省财政厅、人民银行南京分行关于深入推进政府采购线上合同信用淞资工作的通知（苏财购（2021）82号）、人民银行南京分行办公室关丁依托中征应收账款融资服务平台开展线上政采贷业务的通知3（南银办（2022）123号）等文件精神，深入开展我市政府果购线上合同信用融资工作，线上“政果贷”业务流程及要求详见该文件相关内容或者常州市政府采购网-http:/zfcg.Changzhou,八、对本项目提出询问，请按以下方式联系.1 .采购人信息名称：常州市钟楼区邹区镇人民政府地址
12、江苏省常州市钟楼区省区镇会灵东路9号联系方式：0519-838390912 .采购代理机构信息名称：江苏建安造价师事务所有限公司地址：常州市钟楼区景尚路1号楼尚大隆4楼联系方式：0519-8680式553 .项目联系方式项目联系人：姜工电话：0519-86801355第二章供应商须知供应商须知资料表本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾,均以本资料表为准。标记“的选项意为适用丁本项目，标记“口”的选项意为不适用丁本项目.条款号条目内容2.2项目属性项目属性:口服务口货物工程3.I现场考察不组织口组织,考察时间：Z年上月上日上点工分考察地点：/磋商前答疑会不召开口召开，召开时间：上年上月
13、工日工点工分召开地点：i4.2.5标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所屈行业：建筑业10.2报价报价的特殊规定：无口有，具体情形：乙.11.1磋商保证金免收12.1响应有效期自提交响应文件的截止之日起算60日历天。23.5分包本项目是否允许分包：不允许允许，具体要求：/0(1)可以分包履行的具体内容：/：(2)允许分包的金额或者比例：/；(3)其他要求：/.24.1.1询问询问送达形式：于2024年6月25H1.1.:00(北京时间)前以由fS形式递交至江苏建安造价师事务所有限公司24.3联系方式接收询问和质疑的联系方式联系部门：姜工；联系电话：0519-86801355:通讯地
14、址：常州市钟楼区奥尚路1号景尚大厦4楼。25代理费收费对象：口采购人成交供应商收费标准：收费比例按差额定率分档累进法计算，收费差额费率：成交金额在100万元(含)以下的为1.0%,成交金额在100万元(不条款号条目内容含）至500万元（含）的为0.7%成交金额在500万元（不含至100O万元（含）的为0.55%,成交服务收费按上述计算方法不足人民币3000元的，按人民币3000元收取：缴纳时间：成交供应商应在领取成交通知书时将成交服务费付至采购代理机构的账户并备注顼H编号。收款单位：江苏建安造价师事务所有限公司侬行账号：32（MO1.I201201000017845开户银行：江苏江南农村商业银
15、行股份仃限公司常州市钟楼支任供应商须知一说明1采购人、采购代理机构、供应商、联合体1.1 采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第章G采购邀请.1.2 供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或拧自然人。1.3 联合体：指两个以上的白然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2资金来源、项目属性、科研仪器设备采购2.1 资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。2.2 项目属性见供应商须知资料表。2.3 是否属T
16、科研仪器设备采购见夕供应商须知资料表。3现场考察、磋商前答疑会3.1 若供应商须知资料表中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。3.2 由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、报价准硬性、统合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。4政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）4.1 进口产品（木项目不涉及）4.1.1 指通过中国海关报关验放进入中国境内11产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据政府采购进口产品管理办法（财库（2007）119号文）、关于政府采购进口
17、产品管理有关问题的通知（财办库（2008）248号文）。4.2 中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位4.2.1中小企业定义：4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负贡人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据中华人民共和国中小企业促进法、*政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）、E国务院关于进一步促进中小企
18、业发展的若干意见（国发（2009）36号）.4.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合卜.列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项H中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业：（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员.4.2.1.3在货物采购项R中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企
19、业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。4.2.2监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人民提供生产项目和劳动对缴，且全部产权属于司法部监狱管理同、戒毒管理局、直屈煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。4. 2.3残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性雎位应当同时满足以下条件：42.3.1安置的残疾人占本维位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）：1. 2.3.2依法与
20、安.四的每位残疾人卷订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议：2. 2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保隆、基本快疗保险、失业保险、工伤保险和生百保险等社会保险费；4. 2,3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资：5. 2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以卜.简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；6. .2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人
21、包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。1.1.4 本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章采购邀请.1.1.5 采购标的对应的中小企业划分标准所屈行业见供应商须知资料表。1.1.6 小微企业价格评审优惠的政策调整：见第三章评审方法和评审标准。4.3 政府采购节能产品、环境标志产品（本项目不涉及）4. 3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规
22、范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品R清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。5. 3.2采购人拟采购的产品属丁品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据关于调推优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号）。6. 3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书.否虹响应无效：7. 3.4非
23、政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第三章评审方法和评审标准B.8. 3.5依据关于印发商品包装政府采购需求标准（试行、快递包装政府采购需求标准（试行）的通知（财办库（2020）123号）文件精神，采购人在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求的，在政府采购合同中栽明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约物收相关条款的，成交供应商必须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告.4.4 支持乡村产业振兴管理（本项目不涉及）4.4.1 为落实关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通
24、知（财库（2021）19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第四章6采购需求3。4.5 正版软件（本项目不涉及）4.5.1依据财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知（财库（2005）366号），采购无线同域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产IS1.认证的产品,否则响应无效其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产
25、品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整4.5.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知（国权联（2006）I号）、国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知（国办发（2010）47号）、d财政部关于进
26、一步做好政府机关使用正版软件工作的通知（财预（2010）536号）。4.6 政府采购创新产品政策（本项目不涉及）4.6.1 采购人要将创新要求嵌入采购项目需求，可在采购文件中设定评审规则，优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、苜台套、首购首用等目录的创新产品，上述目录内创新产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分.4.7 绿色采购政策1. 7.1绿色数据中心政策依据绿色数据中心政府采购需求标准（试行（财办库（2023）7号）文件精神，采购人在采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照需求标准实施
27、相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理，根据需求标准3提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的采购文件，并在合同中明确对相关指标的瞌收方式和违约货任。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第：方机构对其进行检测,认证因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。4. 7.2推广应用绿色建材采购人实施政府采购工程期目，要按照常州市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作方案（常财购（2023）18号）息体要求，落实绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准
28、财库(2022)35号)和政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南(财办库(2023)52号)，依据相关需求标准确定采购需求，在采购文件和采购合同中载明具体需求、履约验收条款和违约贲任。4.7.3优先使用低挥发性有机化合物产品采购人要落实挥发性有机化合物(VOCs)治理要求，若本项目中涉及涂料、胶黏剂、油品、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，投标人应当提供符合国家和江苏省相关VOCS含量限制标准的产品：属于推荐性标准的，应当在采购文件中载明低YoCS的优惠幅度、评审标准等，以体现优先采购，5响应费用5.1供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论磋商的结果如
29、何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。二竞争性磋商文件6竞争性磋商文件构成6.1 竞争性磋商文件包括以卜部分：第章采购邀请第二章供应商须知第三章评审程序、评审方法和评审标准第四章采购需求第五章合同草案条款第六章响应文件格式6.2 供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容。供应商应按照竞争性建商文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则响应无效,7对竞争性磋商文件的澄清或修改7.1 采购人或采购代理机构对己发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上以发布更正公告的形式通知所有获取磋商文件的供应商，7
30、2 澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日5日前，以更正公告形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商：不足上述时间的，将顺延提交响应文件的截止时间。三.响应文件的编制8响应范用、竞争性嵯商文件中计量单位的使用及磋商语言8.1 本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中一个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所报采购包对应第四章C采购需求所列的全部内容进行响应，不得将一个采购包中的内容拆开响应，否则其对该采购包响应无效8.2 除竞争性磋商文件有特殊要
31、求外，本项H磋商所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3 除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写.必要时专用术语应附有中文解粹。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解糅响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不致的，其不利后果由供应商自行承担。9响应文件构成9.1 供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的晌应文件的真实性、合法性承担法律费任。响应文件的部分格式要求，见第六章响应文件格式.9.2 对于竞争性磋商文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表
32、达的含义,不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效未标记”实质性格式”的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。9.3 第三章评审方法和评审标准中涉及的证明文件.9.4 对照第四章采购需求，说明所提供货物和服务已对第四章采购需求做出了响应,或申明与第四章采购需求的偏差和例外。如第四章采购需求中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。9.5 供应商认为应附的其他材料。10报价10.1 所有响应均以人民币报价。10.2 供应商的报价应包括为完成本项目所发生的切费用和税费，采购人
33、将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，6供应商须知资料表中有特殊规定的，从其规定。10. 2.1按照竞争性磋商文件要求完成本项目的全部相关工程费用。10.3 采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。10.4 供应商不能提供任何有选择性或可调整的最终报价（竞争性磋商文件另有规定的除外），否则其响应无效。11磋商保证金根据江苏省和常州市的相关文件规定，免收保证金。12响应有效期12.1响应文件应在本竞争性磋商文件供应商须知资料表中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于竞争性磋商文件规定期限的，其响应无效13响应文件的签署,盖章
34、13.1 竞争性磋商文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电了文件）：要求第三方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书原件等），响应文件中应使用原件的电子件。13.2 竞争性磋商文件要求盖章的内容，一般通过磋商响应文件编制工具加盖电子签章.四.响应文件的提交14响应文件的提交14.1 本项目使用“苏采云”政府采购一体化平台。供应商根据竞争性磋商文件及“苏采云”政府采购一体化平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子响应文件。14.2 采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的响应文件。15响应文
35、件截止时间15.1供应商应在竞争性嵯商文件要求提交响应文件截止时间前,将电子响应文件提交至“苏采云”政府采购一体化平台。16响应文件的修改与撤回16.1 提交响应文件截止时间前，供应商可以通过电子交易平台对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。16.2 供应商对响应文件的补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不致的，以补充、修改的内容为准。五评审17响应文件的解密与开启17.1 采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定，在响应文件提交截止时间的同时间和竞争性磋商文件预先确定的地点开启响应文件。17.2 本项目采用不见面招交
36、易模式，使用“苏采云”政府采购一体化平台在线进行解密。供应商应在规定的时间内对响应文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败,视为响应无效17.3 供应商不足3家的，不予解密.17.4 本项目不公开报价。17.5 供应商须在开标前使用“验证CA”功能脸证本地计算机的控件环境是否正常，并且在解密、评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由供应商自行承担。本地计兑机要求安装摄像头、麦克风和音箱，保持网络通畅。17.6 因本项目采用不见面交易的方式，在解密、评审过程中，供应商需要保持操作计算机前有相关责任人佗守，及时对于系统或者磋商小组发出的指令和要求进行响应操
37、作。如果因为无人值守造成不能及时回应系统或者磋商小组指令和要求从而导致影响开标、评审结果的，责任由供应商承担。17.7 如果在采购活动过程中出现以下情形，导致“苏采云”政府采购一体化平台”系统无法正常运行，或者无法保证本项目采购活动的公平、公正和安全时，代理机构叫以延缓或者哲停采购活动，情况严重的Uj以终止采购活动：7.81）平台系统发生故障而无法登录访问的：2）平台系统应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的：3）平台系统发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的：4）病毒发作导致平台系统不能进行正常操作的：5）其他无法保证本次采购活动的公平、公正和安全的情况，出现上述情形，不影响采购活动公平、公正
38、性的，代理机构可以待上述情形消除后维续组织不见而交易果购活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行：影响或可能影响采购活动公平、公正性的，应当终止本次项目，玳新组织采购。18磋商小组18.1 磋商小组根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评审事务，独立履行职贡。18.2 评审专家须符合相关规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受购、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采的活动“19评审方法和评审标准19.1 见第三章：$评审方法和评审标准。六.确定成交20确定成交供应商20.1 采购人将在收到评审报告后，从评审报告提出的成交候选
39、供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。成交候选人并列的，由采购人依法确定。21成交公告与成交通知书21.1 采购人或采购代理机构将在成交供应商确定后2个工作日内，在江另:政府采购网、常州市政府采购网和江苏建安造价师事务所有限公司网公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交公告期限为1个工作日。21.2 成交通知书是合同的组成部分，对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，将依法承担法律责任。22终止22.1 在采购中，出现下列情形之的，采购人或采购代理机构将终止竞争性磋商来购活动，发布项目终止公告并说明原因，亚
40、新开展采购活动：1.1.2 1.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的：1.1.3 出现影响采购公正的违法、违规行为的：1.1.4 除了“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最终报价的供应商可以为2家：政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞笑性磋商采购活动可以维续进行”的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预.算的供应商不足3家的。1.1.5 平台系统出现序号17.7的所述情形，情况泮重且影响采购活动公平、公正性的。23签订合同23.1 采购人与成交供应商将在成交通知书发
41、出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府果购合同。23.2 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。23.3 联合体获得成交资格的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。23.4 政府采购合同不能转包。23.5 本项目是否允许分包，见供应商须知资料表.24询问与质疑24.1海问24 .1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，
42、并按供应商须知资料表载明的形式送达采购人或采购代理机构。25 .1.2采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答豆的内容不得涉及商业秘密.24.2 质疑24.2.1供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损注的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，由供应商派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到历疑函后7个工作日内作出答曳.24.2.2磋商文件中采购需求以及相关部分(第四章、第五章以及供应商资格要求)由采购人负责制定和管理，对该部分内容有询问或者质疑的，供应商应当向采购人书面提出，由采购人负
43、责接收和回复.24.2.3质疑函须使用财政部制定的范本文件。(下我网址：httpzks.roof,ztztzzhengfucaigouRuan1.i201802t201802012801589.htm)24.2.4供应商为自然人的，应当由本人签字：供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表卷字或者盖章，并加盖公章。24.2.5供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答第。24.3 接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见供应商须知资料表.25代理费25.1收费对象
44、收费标准及缴纳时间见4供应商须知资料表o由成交供应商支付的，成交供应商须一次性向采购代理机构缴纳代理费，报价应包含代理费用.第三章评审程序、评审方法和评审标准一、评审程序i响应文件的资格性检杳和符合性审杳1.1 磋商小组将根据资格性检查要求和符合性审杳要求中规定的内容，对供应商进行检查，并形成检查结果。供应商响应文件有任何一项不符合夕资格性检查要求和C符合性审查耍求3要求的，视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。1.2 G资格性检查要求中对格式有要求的，除竞争性磋商文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。1.3 6资格性
45、检查要求见下表：资格性检查要求序号审查因素审查内容格式要求1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定及法律法规的其他规定具体规定见第一章8采购邀请31-1供应商资格声明函提供了符合采购文件要求的供应商资格声明函。格式见响应文件格式1-2供应商信用记录直询渠道：信用中国网站和中国政府采购网(、)：截止时点：提交响应文件截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间：信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页JJ-印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存：信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名里、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其响应无效无须供应商提供，由采购人查询.序号审查因索审查内容格式要求2落实政府采购政策需满足的资格要求具体要求见第一章采购遨请32-1中小企业声明函供应商单独参与磋商的,应提供中小企业声明函：如为监狱企业或残疾人福利性单位，不必提供中小企业声明函，但须按注1或注2要求提供证明材料。注1：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局（常州市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的屁于监狱企业的证明文件。注2：残疾人福利性中位须按磋商文件要求提供残疾人福利性单位声明函。.格式见响应文件格式3本项目的特定资格要求见第一章采购遂请
