1、登革热防控工作方案登革热是一种由登革病毒引起的蚊媒传染病,主要由白纹伊蚊传播。该病越病急、传播迅猛、人群普遍易感、发病率高,在一个蚊媒密度高的地区,只要有传染源存在就容易引起暴发流行,病情严重者可因出血或多器官损害而死亡。为有效预防控制登革热疫情在我镇流行,保障人民群众生命健康和经济社会稳定发展,我镇特制定2024年登革热防控工作方案。一、工作目标按照政府组织、属地管理、部门协作、全民参与的原则,强化镇、村、组三级联动,联防联控,做好登革热预防工作,防止登革热疫情在我镇发生,保护广大居民身体健康。二、工作任务(一)开展爱国卫生运动三月份集中组织开展一次爱国卫生运动月”活动,在全镇范围内广泛开展
2、一次环境卫生集中整治。彻底清除大街小巷、公路沿线的卫生死角,重点对蚊虫孳生地进行喷药消杀,在消杀成蚊的同时,治本清源是灭蚊的根治措施,各村组的排水沟要保持通畅,道路上的小水坑要填平,修理厂的废轮胎要处置,家庭中的养花瓶托盘积水要清理,绿化带不能有坑洼,爱国卫生运动就是要翻盆倒罐,清除污水,进行积水环境治理,控制减少蚊虫孳生地。对学校、车站等人员聚集场所和农贸市场、建筑工地、食品行业“三小”和公共场所“四小”行业等进行集中的环境卫生治理,规范活禽经营市场秩序,努力创造一个良好的卫生防病环境。各村(居)、单位要长年坚持,常态化开展。(二)开展防蚊灭蚊组织开展全镇经常性防蚊灭蚊行动,控制或消灭登革热
3、传播媒介,阻断登革热传播途径。开展消杀工作,杀灭成蚊杀灭幼虫。在2024年3月2日至3月4日,各村(居)、单位要按照属地管理、行业管理原则,统一开展一次全镇性的灭蚊工作,做到全覆盖,不留空白,不留隐患,喷洒药物时,按操作规程进行,并作好个人防护。各村(居)、单位要在3月5日将本地区、本行业领域灭蚊工作情况报镇爱卫办汇总,联系人:XXX,电话:XXX,各地各部门以后根据蚊密度监测情况适时开展灭蚊工作。(三)开展蚊媒监测1.监测时间:2024年3月TO月,视情况调整监测时间和监测频率。2 .监测频率:分重点、一般和关注三级(1)重点村(居)、单位:如果2024年出现确诊病例,该村(居)立即列为重点
4、村管理,监测须覆盖所有村小组,每月监测三次。(2)一般村(居)、单位:2023年布雷图指数大于5的,铁市村、居委会,监测须覆盖所有村小组,每月监测二次。(3)关注村(居)、单位:2023年布雷图指数小于5的,每月开展1次。每次监测2个村小组,如有布雷图指数大于5时,下次监测须覆盖所有村小组,并升级为一般村(居)、单位。3 .监测方法流调监测组选择重点地方监测,各村(居)、单位要加强当地蚊媒传染病疫情的主动监测,在重点场所、重点部位开展蚊媒密度监测工作。根据本地实际情况,选择布雷图指数法或诱蚊诱卵器并使用同一种方法统计数据。为避免连续监测对布雷图指数或诱蚊诱卵器造成影响,相邻两次监测应选择不同的
5、居民户进行;使用双层叠帐法统计成蚊叮咬指数,选择居民区附近的外环境作为监测地点,在上午或下午媒介伊蚊活动高峰时段内。其它监测要求见中国疾控中心关于印发登革热防治技术指南的通知(中疾控传防发2014360号)。4 .监测后处置各村(居)、单位每次监测数据于第二天报领导小组办公室,联系人:XXX,电话:XXX.当布雷图指数或诱蚊诱卵器指数大于5时,办公室上报市疾控中心,疾控中心提请市政府组织开展消除蚊媒孳生地和灭蚊工作,并记录蚊媒消杀情况,确保布宦图指数在安全值5以内,同时做好灭蚊药品和器械的储备工作。三、工作要求(一)压实工作责任。成立由党政办、综治办、秀美乡村建设办、规划办、卫计办、民政所、劳
6、动保障所、财政所、宣传线、交通线、农业站、林业站、环保站、水管站、招商办、教体线、文化站、派出所、卫生院、质监分局、城管和各村(居)负责人等部门组成的登革热防控工作联席协调小组,定期通报疫情和存在问题,分析、研究登革热防控形势,协调全模工作,针对存在的问题提出解决方案,指导全镇登革热的防控工作。各村(居)、单位要落实工作责任,制定工作措施,做到全覆盖,不留空白,不留隐患。(二)加强宣传培训。开展广泛、有效的宣传教育,利用电视、报刊、广播等媒体开展宣传,普及登革热防制知识,使群众自觉行动起来清除室内外白纹伊蚊孳生场所,预防控制登革热。由镇爱卫办负责蚊虫消杀工作人员进行业务培训指导,让消杀人员熟练
7、掌握药物配制、使用场所、消杀规程和个人防护知识。(三)做好物资保障。各村(居)、单位可自行储备一定数量的消杀器材和消杀药品,保障应急所需,我镇也储备适量的消杀器材和消杀药品,做到每村要有1台以上超低容量的喷雾器,2台以上普通喷雾器,储备好高氯残杀威、高效氯氟菊酯、16.68%氯菊炜丙菊酯微乳剂等杀灭成蚁药物,以及5%倍硫磷颗粒剂等用于幼虫的药物。(四)加强应急处置。加强信息报告,责任报告单位发现输入性病例、年度内首例病例或暴发疫情事件后应在1个小时内用电话方式向领导小组办公室报告;办公室接到报告后,应在1小时内向市疾控中心和卫健委报告,同时由办公室指派医疗救治组、流调监测组迅速组织流行病学调查
8、与现场处理。登革热防控工作方案为全面做好2024年登革热防控工作,确保不爆发本地登革热疫情,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,结合实际,制定本工作方案。一、工作原则按照预防为主的方针,坚持政府主导与群众自发并重的防控机制,继续做好以清理积水容器和科学灭蚊为重点的环境整治、宣传与监测并举的长效防控体系,严防登革热疫情暴发,切实保障人民群众身体健康和生命安全,切实保障全镇经济平稳较快发展和社会稳定。二、防控措施(一)加强环境卫生整治1 .建立环境卫生整治长效机制。各单位、村组办厂结合实际情况,深入开展卫生大清扫、大清除,将以清理积水容器为重点的环境卫生整治工作纳入日常打扫卫生内容。2 .加强对
9、重点难点部位的重点整治力度。各单位、村组办厂要充分发动群众力量,对村组道路、建筑工地、菜市场、废品收购站、外来人员聚居地等难点部位;楼顶阳台、破空置房、锁门无人居住房、小夹巷、闲置用地和各类地下沟渠(下水道、房前屋后阴沟、各类管道和阴窖)等卫生死角开展全面的卫生整治行动。做到无卫生死角、无积水积留、无暴露垃圾、无蚊蝇孳生,创造良好的卫生环境。3 .环境整治要充分利用创建活动载体。环境整治要与各种创建活动相结合,特别是与创建“生态乡镇”工作相结合,与新农村建设相结合、与各种重大活动、节日相结合,广泛开展爱国卫生运动,全面发动广大人民群众,形成人人参与的局面。(二)加大防治力度1 .开展宣传教育。
10、村组办厂、各单位积极利用板报、各大小会议开展广泛有效的宣传教育,全面普及登革热防控知识,充分调动群众积极性,自觉清除室内外蚊虫孳生场所,有效预防控制登革热。同时村组办厂、各单位要积极入户,通过发放资料、张贴画报做好宣传工作,保证户户有资料、人人懂知识,同时要及时更新黑板报,有计划地开展登革热防控知识讲座,切实增强广大群众自我防范意识、公共卫生意识,形成良好的卫生习惯,做到人人皆知、人人参与、人人动手。2 .强化消杀队伍建设。充分发挥镇村两级医务人员力量,利用好镇村两级医疗资源,形成每个村有医务人员指导,抽调各村小组干部、民兵应急分队,科学、全面、统一的开展全面的消杀工作。3 .落实灭蚊工作。各
11、村组办厂、各单位要严格按照相关文件要求消杀蚊虫,做到统一时间,统一行动,确保灭蚊有序、有力、有效开展。灭蚊频率7T0天一次,具体可根据气候、蚊虫孳生地、蚊密度等综合情况适因地制宜适当调整。(三)加强疫情监测1 .重点村组、重点人群监测。对各疫点村居周边100o米范围内,开展经常性的监测工作,采取群众自我监测、公共卫生联络员、乡村医生搜索监测,对可疑情况及时报告。2 .医疗机构门诊监测。中心卫生院规范预检分诊和发热门诊,加大对具有发热、头痛、肌肉痛、皮疹和(或)面、颈、胸部潮红(即三红征)、血常规二系下降等症状病人的筛杳、诊断,做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗,发现疑似病人或不明原因发
12、热病人,进行严格排查,必要时送定点医院隔离治疗,并及时上报地方政府,切实将疫情控制在最小区域范围。我县登革热疫病治疗的定点医院是县人民医院、县中医院、县第二人民医院、劲仑镇中心卫生院、县口岸医院。3 .易感人群和流动人口密集地区监测。对往来于东南亚、南美洲、非洲等登革热易发地区的人员进行监测,督促其出现发热等情况及时就诊或体检。(四)积极做好应急物资储备各村组办厂、各单位要结合防控工作实际,做好应急物资储备工作,包括消杀药物、灭蚊药械等防控物资,并根据需要组织片区内人员开展防控培训和演练,确保发生突发情况时能够正确、迅速地做出反应,及时有效的控制事态。三、保障措施(一)加强组织领导。各级各部门
13、要切实承担起责任,履行好职责,服从组织安排,积极完成任务。各村组办厂、各单位要进一步统一思想、提高认识,把做好登革热防控工作作为XX镇今年的一项重大任务,坚决打嬴灭蚊“攻坚战”。(二)加强经费保障。结合实际,整合力量,投入必要的防治经费应对疫情处置和防控工作,切实保障今年登革热防控有效开展。(三)强化沟通协调。各村组、部门间加强信息沟通,及时反映监测调查情况和工作开展情况,确保信息沟通。四、工作要求各村组办厂、各单位必须结合各自管辖范围、领域,将登革热防控纳入常规工作范围内,党委、政府将把此项工作纳入年度考评范围。登革热防控工作方案为有效应对可能出现的登革热疫情,充分做好前期的防控工作和疫情发
14、生后的应急反应,切实做好应对流感流行的准备工作,进一步增强防控登革热工作的责任意识,根据登革热的流行病学特点,针对传染源、传播途径和易感人群,结合我镇实际情况,特制定本方案。一、工作要求(一)镇党委、政府牵头,各村(社区)书记、主任负责,把各项防控措施落到实处。(二)落实“早发现、早报告、早诊断、早治疗”原则,做好各村(社区)登革热疫情排查、防控和应急处置工作。二、成立组织,加强领导为做好我镇登革热疫情防控工作,经研究,决定成立XX镇登革热疫情防控工作领导小组,具体名单如下:组长:XXX副组长:XXX、XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX各村(社区)党组织书记、主任三、工作职责(
15、一)负责指挥、组织、协调全镇登革热疫情应急处理各项工作。(二)扎实做好辖区内人员排查管理工作,对排查出来的可疑人员,要及时上报、及时救治,并做好相关防控措施。(三)负责做好登革热诊断和防控宣传工作,向公众传播登革热诊断和防控知识,提高公众防控意识和防控能力。(四)加强镇区及十二个村(社区)环境卫生整治,重点抓好市场、垃圾池、下水道等卫生设施的管理,做好各主干道、公路旁的保洁工作,组织人员及时清除垃圾等蚊虫孳生地,杜绝垃圾乱堆放现象和公共场所积水,切实提高环境卫生水平。四、登革热疫情分级(一)一般级别(IV级):本区年度首例本地感染病例;或发生暴发疫情;或一周内发生5例及以上病例,但未达到较大级
16、别的。(二)较大级别(HI级):本区暴发疫情有扩大趋势;或一周内登革热发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上,但未达到重大级别的。(三)重大级别(II级):本区一周内在登革热发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上的。(四)特别重大级别(I级):卫生部或省卫生厅认定为特别重大级别的。五、疫情控制的分级响应措施(一)发生一般级别(IV级)疫情时,启动以下IV级应急响应措施:(1)立即组织各部门以及村(社区),发动群众,共同做好疫点和疫区的紧急灭蚊工作和清除蚊虫孳生地的工作,在7天内把布雷图指数降至5以下;(2)疫点所在的村(社区)除在面上广泛发动群众清理室内外孳生地外,还必须组织孳生地清理
17、队伍,做好蚊虫孽生地的清理和检查,上门协助清理,反复进行检查,一户一户落实;(3)疫点周边单位、工地也必须组织相应的清理队伍,对蚊虫孽生地进行地毯式清理和灭蚊;(4)加强对疫点、疫区落实应急处置措施的情况进行检查、指导;(5)及时向卫生院和上级卫计部门报告疫情处置情况。(二)发生较大级别(11I级)疫情时,启动以下HI级应急响应措施:(1)组织加强对公共外环境灭成蚊处理,灭蚊范围覆盖一级高蚊媒密度区域,灭蚊频次为接报10天内全覆盖三次;(2)组织开展一次辖区针对重点区域的清除外环境孳生地行动;(3)组织对辖区学校、单位、小区、建筑工地等重点场所开展防蚊灭蚊督导,卫生院对高蚊媒密度区域灭蚊和孳生
18、地清理效果进行评估,如蚊媒控制未如期达标则上报领导小组督促其反复落实上述防蚊灭蚊措施;(4)组织村(社区)通过村宣传栏、微信平台等开展防蚊灭蚊知识宣传,提高社区居民的防病意识,发动群众清除室内外孳生地。(三)发生重大级别(II级)疫情时,启动以下II级应急响应措施:(1)组织辖区消杀队伍对一到二级高蚊媒密度区域(以学校、机关和事业机构等机关单位为重点)开展灭蚊杀成蚊工作,频次为接报三天内开展灭杀成蚊一次;(2)组织召开辖区内有关村(社区)、机关单位、小区等重点单位灭蚊工作会议,迅速组织开展一次辖区内全面的清除外环境孳生地行动,督查上述各单位加强孳生地清理工作;(3)村(社区)、街社区卫生服务中
19、心加大宣传力度,在宣传栏处张贴蚊媒密度风险告知书,指导社区民每周实施家社区环境灭蚊和清积水工作:(4)督促村(社区)落实蚊媒控制,镇卫生院及时组织蚊媒控制效果评估,为村(社区)提供技术指导和工作意见,及时有效降低蚊媒密度。(四)发生特别重大级别(I级)疫情时,由我镇卫生院及时通报上级卫计部门,在加强II级应急响应措施的同时,启动以下I级应急响应措施:(1)立即组织实施紧急蚊媒控制措施,控制区域重点覆盖一到三级高蚊媒密度区域范围,灭蚊频次为接报一周内全区域覆盖两次;(2)启动疫情和疫点蚊媒监测情况日报告和零报告制度,及时将相关情况通报爱卫计办,加强部门协调和联动;(3)组织人员入户调查和宣传,告
20、知居民可能的登革热传播风险,动员居民对家社区环境(楼顶天台)进行翻盆倒罐,清理蚊媒孳生地;(4)统筹医疗资源,组织做好病人会诊、转诊等医疗救治工作,加强重症病人救治,尽最大努力减少死亡病例;(5)根据疫情防控需要,及时组织专家对疫情进行分析评估,加强防控措施,必要时向镇政府提出意见或建议,统一领导疫情处置工作,组织全镇各有关部门加强疫情处理和防控,加强全镇性灭蚊和清除蚊孳生地。六、应急响应的结束当疫情得到有效控制,在最长外潜优期和内潜伏期(25天)内无新发病例,以及布宦图指数在5以下,可结束本次疫情处理工作。七、保障措施各部门、各村(社区)要高度重视,要结合本单位、本部门、村(社区)的实际,制
21、订相应的应急预案和领导机构,认真抓好各项防治措施的落实,做到责任明确、落实到人。镇党政办准备好蚊媒防治药械等疫情处置物资的储备,确保我镇疫情防控工作顺利推进。登革热防控工作方案为做好我乡登革热防控工作,根据市委、市政府防控登革热工作部署,结合我乡实际情况,特制订本预案如下:一、建立健全领导机构为加强对登革热疫情防控工作的领导,经乡政府研究,决定成立登革热疫情防控工作领导小组,组成人员如下:总指挥:XXX常务副组长:XXX副组长:XXX、XXX组员:XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室,办公室挂靠在乡党政办,办公室主任:XXXo负责登革热防控工作的组织、协调和领导。根据疫情控制需要,可设立监
22、测与疫情处理、新闻宣传、检查督导、物资保障等专业组。二、落实疫情防控应急队伍为全面防控登革热疫情,乡机关、村和乡直单位有关部门要根据疫情需要,组建一支强有力、反应迅速的疫情防控应急队伍,要注重组织部署工作,一旦出现可疑患者,能够立即采取行动,多方联动展开工作,加大灭蚊力度,阻断蚊虫滋生的媒介,以防疫情蔓延,备好疫情防控所需的各项物资,XX乡防控登革热应急队伍名单见附表。三、各部门、各单位职责及责任人(一)乡卫生院1 .牵头组织开展登革热防治健康教育宣传工作,动员全镇参与登革热防控。2 .负责组织开展登革热防控相关监测工作。3 .紧急动用医药储备,迅速向疫区提供预防、控制疫情和治疗患者以及消毒等
23、方面的储备药品和器械。(二)社会事务办:1.负责做好消杀物资、药品的储备、调配和消杀技术指导培训。4 .牵头组织村(居)开展环境清理、翻盆倒罐、清除蚊幼滋生地和杀灭成蚊工作5 .负责组织消杀专业队伍,开展灭杀成蚊和清除蚊幼滋生地的工作。6 .负责指导、检查全居各单位灭蚊、清除滋生地等措施落实情况。(三)各村委会:1.成立以村书记、村主任为组长的登革热防控工作小组,统筹、落实本辖区防控工作。要把疫情防控工作抓好落实。7 .全力配合做好辖区内登革热病人的流行病学调杳。8 .组织开展辖区内爱国卫生运动,广泛发动群众进行翻盆倒罐,疏通下水道,清除卫生死角,做好防蚊灭蚊和室内外伊蚊滋生地消除工作,确保达
24、到蚊媒控制指标。全面整治居民小区和背街小巷环境卫生,彻底整治环境。4、协助开展预防控制登革热健康教育宣传工作,做到防控知识家喻户晓,人人皆知,营造良好的防控氛围。充分利用墙报、宣传栏等宣传形式,加大登革热预防常识的宣传力度,张贴并入户发放宣传单,发动群众共同做好紧急灭蚊、消除蚊虫滋生地的工作。(四)乡环保站:负责做好垃圾清扫清运工作,负责加强市容环境卫生管理,及时收集和转运垃圾,彻底清除单位和居民区房前屋后积水容器、露天堆放的废旧轮胎等,容易积水的杂物。(五)派出所:协助做好登革热疫区封锁,加强疫区治安管理和安全保卫工作(六)XX学校:负责学校的灭蚊工作,加强学生的防蚊灭蚊知识教育,改善学校卫
25、生设施,组织师生对校区环境进行大扫除,消除各种积水,避免校区滋生蚊虫。(七)宣传口:根据领导小组的统一部署和有关部门请求,做好疫情处理的宣传报道工作,同时宣传登革热防治知识,提高公众防疫与保健意识。(八)企业服务中心:负责督促企业落实各企业的防蚊灭蚊工作和员工防控知识宣传教育工作。(九)党政办:对各村、有关部门履行登革热防控职责和工作情况进行督导。(十)其他有关部门根据本部门职责和登革热应急处理的需要,组织做好紧急物资的进口、市场监管、污染扩散的控制及领导小组交办的相关工作等。四、报告任何单位和个人都有权向乡政府报告登革热疫情。报告单位和报告人(1)责任报告单位和报告人:各医疗卫生单位及其它有
26、关单位;医疗卫生从业人员、公共卫生管理员。(2)义务报告单位和报告人:除责任报告单位和报告人外的任何单位和个人均有义务乡政府报告相关信息(3)报告时限和程序责任报告人和报告单位发现登革热疫情或疑似疫情应立即向乡政府报告。登革热防控工作方案登革热是一种经蚊子(主要是伊蚊)传播的急性传染病,传播迅猛、发病率高、人群普遍易感,容易引起暴发流行。为有效预防和控制登革热疫情的流行暴发,保障人民群众健康和促进经济社会稳定发展,根据有关文件要求,结合实际,特制定本方案。一、工作目标(一)按照“早发现、早评估、早预警、早行动”的原则,健全各乡镇为主导、各部门分工负责、各企事业单位和居民广泛参与的登革热防控工作
27、机制。(二)落实以环境卫生整治、清除室内外蚊虫孽生地为重点的综合性防蚊灭蚊措施,将蚊虫密度控制在标准之内,布雷图指数小于5。(三)加强疫情监测与处置,及时发现并有效控制登革热疫情的发生和流行,防止出现全市暴发性疫情。二、主要任务(一)强化联防联控联动建立健全政府主导、多部门合作的联防联控机制,落实综合防控措施。成立由分管市领导任组长,卫健、宣传、住建、城市监管、农业农村、教科、商务口岸、市场监管、交通、自然资源、文广体旅、公安、财政、海关等部门及各旗领导为成员的登革热防控工作领导小组。各镇要健全登革热防控组织机构,加强对辖区登革热防控工作的领导,投入必要的防控经费,协调、督促辖区各有关单位和村
28、社区)执行防控方案,落实各项防控措施。市卫健局要加强全市登革热防控工作的指导,组织疾控中心开展疫情、蚊媒监测,定期通报疫情和存在问题,分析、研究登革热防控形势,针对存在的问题提出解决方案。各有关部门要落实部门职责,积极参与登革热防控工作。(二)加强环境卫生整治1 .认真开展环境卫生整治。各镇、各部门要把疫情防控和国家卫生城市创建工作有机结合起来,认真落实病媒生物防制措施。要组织发动干部职工和广大群众全员行动,做好本单位、管理场所、管理领域的环境卫生整治活动,重点清理垃圾、杂物、卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。2 .抓好重点区域清理清除工作。各镇要按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,
29、实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制,在开展环境卫生整治行动的基础上,切实搞好疫点及周边环境等重点区域越冬蚊卵消杀清除活动。(1)划定重点清理区域并组织清理。涉及重点监控区域的各乡镇要组织专业队伍对重点区域公共外环境进行卫生整治,彻底清除各类蚊媒孽生地。对不能处理的积水和大型水体要投放灭蚊抑蚊药物。(2)组织重点区域内居民开展室(院)内清理。对重点区域的居民户要加强宣传教育,采取“问、查、看、翻、教、灭”等方法,详细检查每一户中的蚊媒孳生地,对入户发现的蚊媒孳生地、存在蚊媒孳生隐患的积水应现场指导或协助居民立即清除,对暂时不能处理的积水可投放灭蚊抑蚊药物或采取其他有效措施消除蚊媒
30、孳生风险。(3)加强重点区域环境卫生督促检查。对重点区域内的工地、学校、医院、公园、宾招、各类场馆等所有单位的内外环境孳生地情况进行全覆盖检查,做好检查记录,并督促各单位及时清除卫生死角、各类积水等蚊媒孳生地。对拒不落实蚊媒孳生地清理的单位,所在地镇政府要将有关情况及时上报市政府及有关主管部门予以处理。卫健、教科、住建、交通、商务口岸、城市管监、市场监管等部门要加强行业管理,督促本系统各单位和监管服务对象落实病媒防制业主负责制,按要求做好蚊媒孳生地清理工作,并配合所在镇政府开展现场检查。(三)加强专业防控队伍建设市卫健局要建立健全防控登革热疫情应急处置队伍,做好登革热防治药品、试剂等物资储备。
31、要大力开展专业队伍培训,提高疾病监测、流行病学调交、健康教育、疫情处置、蚊媒监测消杀等各类人员的专业技术水平,确保工作质量;要提高医护人员对登革热的诊疗水平和防控意识,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,确保发生疫情时能快速、有效处置。要加强对各类管理人员的登革热防控知识培训,完善细化各类单位、场所灭蚊工作指引和灭蚊记录。(四)加强疫情监测与处置各医疗机构要建立登革热监测哨点,设立规范的预检分诊和发热门诊,做好发热病人的筛查和记录,对疑似登革热患者及时抽血送检,发现登革热病例后,疾病预防控制机构要按照防治技术要求,开展流行病学调查和疫点、疫区处置工作;发现本地感染病例后,应每日在疫点主动搜索可
32、疑病例,及时诊断、处理,防止疫情蔓延。要加强传染病防控工作的执法检查,对防控措施执行不到位的部门、单位或个人要依法进行查处。(五)广泛宣传发动各镇、各部门要开展多层次、多渠道的宣传活动,充分利用网络、报纸、电视、社区宣传栏、发放宣传单等形式,广泛开展防蚊灭蚊知识宣传,使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控登革热的目的、意义,做到家喻户晓。要强化舆论监督,对防控登革热执行不力的部门和单位要在媒体上予以曝光。三、职责分工(一)各镇政府。按属地管理原则,负责登革热防控知识宣传,组织发动辖区群众开展爱国卫生行动,清理下水道、地下室等卫生死角,翻盆倒罐清除积水,消灭室内外蚊虫孳生地。要实行责任落实、分片包干、
33、网格化管理的工作制度和机制,确保达到蚊媒控制指标。发生疫情时,各镇政府要落实蚊媒控制主体责任,发动群众做好辖区紧急灭蚊、消除蚊虫孳生地等工作。要组织做好防治知识宣传教育。(二)市委宣传部。组织指导新闻媒体做好登革热疫情防控工作的宣传报道和舆论引导,配合卫健部门加强科普宣传,普及防控知识。加强网上舆情监控和管理引导。(三)市卫健局。负责组织制定各项预防控制和应急医疗救治措施,并组织实施和进行检查督导,组织开展登革热监测、伊蚊监测与评估,分析疫情形势,进行疫情分析与风险评估,提出防控措施与建议,制定有关的处置方案、标准和规范;负责组织实施有关人员的健康监护医学观察、流行病学调查等工作;开展重点人群
34、健康教育;负责病媒微生物预防控制的组织协调工作;根据市疾控中心提供的疫情和伊蚊监测数据,组织开展爱国卫生运动,开展灭蚊、环境治理、清理伊蚊孳生地等工作;开展环境卫生检查、监督。组织加强传染病防控卫生监督执法工作,依法督促医疗机构、学校(幼托机构)等相关单位落实防控措施,查处违法行为。(四)市教科局。督促各中小学校、托幼机构落实因病缺勤追踪及晨午检工作制度,发现疑似病例及时将相关信息报告辖区各医疗机构或疾病预防控制中心;组织各中小学校、托幼机构开展爱国卫生运动,清理伊蚊孳生地,组织开展登革热防控知识讲座,确保所有学生接受预防登革热健康教育课,防止登革热疫情在校内发生和流行。做好在校学生、教职工的
35、宣传教育和自我防护工作,组织中小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动,动员学生家长配合做好清积水、灭蚊虫工作。(五)市公安局。密切关注疫情动态,依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件,查处打击违法犯晕活动,维护社会稳定。结合公安职责,依法协助卫生健康行政部门落实相关措施。(六)市司法局。参与协调辖市社区矫正场所开展登革热防控工作。(七)市财政局。负责登革热疫情防控、应急处置等工作经费保障,做好经费使用情况的监督检查工作。(八)市医保局。做好参加基本医疗保险的登革热患者的医疗保险工作。(九)市自然资源局。负责向有关部门提供储备土地具体位置信息,督促业主清除地上积水和杂物,协助有关部门做好灭蚊工作
36、切实降低储备土地环境蚊媒密度。(十)市住建局。指导、推动物业小区和房屋建筑工地开展环境卫生整治,及时清理垃圾以及卫生死角,彻底清除蚊虫孳生地,切实降低蚊媒密度。加强物业管理企业人员和房屋建筑工地有关人员的宣传教育,督促落实登革热防控各项措施,做到有病及时就医,及时报告。(十一)市城市管理监督局。加强市政工程、城区街道的环境卫生管理,组织开展环境卫生治理工作,及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角,及时清疏下水道和沙井,有效控制蚊虫孳生。协助爱卫部门开展专业灭蚊消杀行动,切实降低蚊媒密度。(十二)市交通运输局。指导本行业、本系统做好登革热防控工作的开展,督促、指导各车站等人流密集的地方做好宣传、清
37、理卫生死角、清理积水和灭蚊等登革热防控工作。(十三)市农业农村水利局。协助有关部门做好农村环境卫生治理、政策制定和宣传工作。结合水利工程和农村饮水安全工程建设,配合有关部门做好预防控制登革热疫情发生和传播。(十四)市商务口岸局。配合相关部门、指导辖区各大型商场超市、专业市场做好登革热防控工作,加强各口岸现场消毒及灭蚊工作。(十五)市市场监督管理局。指导辖区各类商品现货市场及商贸服务场所做好登革热防控工作。督促各农贸市场开办者在每天休市后动员摊主对市场进行搬家式的大清扫,安排人员疏通水沟,集中倾倒、处理宰杀加工畜禽的残留物,及时清除垃圾、积水等蚊虫孳生地,彻底清理市场卫生死角,督促各类餐饮、宾馆
38、等行业做好登革热防控工作。(十六)市文广体旅局。组织旅游景区、星级旅游饭店、网吧等开展防蚊灭蚊行动,在旅游景区开展防知识宣传。督促、指导旅行社等机构加强对赴登革热流行地区旅游人员的登革热防控宣传,协助做好来XX市旅游人员的健康监测工作。负责做好体育场馆的灭蚊工作,指导本系统开展清理卫生死角、清理积水和灭蚊等登革热防控工作。(十七)XX生态环境局。加强指导、推动农村环境综合整治,督促有关部门落实登革热防控措施,切实降低蚊媒密度。(十八)XX海关。做好出入境人员登革热预防知识宣传,加强对入境人员检疫查验和筛查检测。督促本单位规范做好灭蚊防蚊清理室内外蚊媒孳生地工作。四、工作要求(一)加强组织领导。
39、各镇、各有关单位要充分认识登革热暴发流行的风险及其影响,切实重视登革热的防控工作,加强组织领导,健全协作机制,细化行动方案,落实人、财、物保障,保证各项防控工作落到实处、取得实效。(二)加强调度推进。各镇、各有关单位要全面调查、摸排本辖区、本单位的防蚊灭蚊工作量,统筹好人力、物力,做到工作任务有计划、责任分解明确、时间节点清晰。对重点区域的孳生地清理,要组织有经验的专业队伍进行全覆盖清除、消杀,做到不留死角、不留盲点。(三)强化督促检查。各镇、各有关单位要组织专门力量,切实加大督促检查力度,压实防控工作责任,确保防控措施到点到位。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行
40、的,要坚决严肃问责。登革热防控工作方案根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等有关规定,为做好全州登革热防控工作,有效控制疫情暴发流行,特制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于保障人民健康安全的重要论述和重要指示批示精神,充分认清我州登革热防控工作形势的严峻性、紧迫性和复杂性,按照“高位推动、巡视促动、上下联动、专项行动、宣传发动”的工作原则,结合国家卫生城市(县城)、文明城市(县城)、美丽县城创建及爱国卫生”7个专项”行动,广泛动员、联防联控、群策群力,倡导健康文明生活方式,切实落实各项综合防控措施,全面深入持续开展爱
41、国卫生运动,大力整治环境卫生,确保布雷图指数达标,坚决防止登革热疫情扩散蔓延对我州经济社会高质量跨越式发展造成不良影响,全力保障人民群众身体健康安全和社会安全稳定大局。二、工作措施(一)建立健全联防联控工作机制。健全政府主导、多部门协同合作的联防联控机制,落实综合防控措施。各县、市要健全登革热防控领导机构,实行“一把手”负责制,加强对登革热防治工作的领导,协调、督促各有关部门、单位、村(社区)落实各项防治措施。各级卫生健康部门要加强登革热防控工作的指导,组织开展蚊媒、疫情监测,定期分析研究登革热防控形势,通报疫情和存在问题并提出解决方案。各有关部门要落实防控主体责任,落实好登革热防控各项工作措
42、施。发生疫情后,各县、市要立即启动突发公共卫生事件应急响应,组建疫情防控领导小组指挥部及办公室,抽调有关部门人员集中办公,开展疫情防控工作;要严格执行疫情防控调度会议制度,登革热日常防控工作原则上每月调度,疫情期间每周调度。(二)加强网格化管理。按照属地管理、群专结合、持久作战的原则,坚持政府主导、联防联控和群众自发防控相结合的防控工作机制,认真落实政府、部门、单位、个人“四方”责任,进一步建立健全“1+N”、“楼长制”、“片长制”防控工作模式,细化重点区域、重点行业、重点人群、重点环节、重点时间防控措施,合理划分网格区域,明确网格区内社区、单位、物业、业主责任,做好以科学灭蚊为重点的环境卫生
43、整治,形成宣传与监测并举的长效防控体系。实行大网格对小网格,小网格对单位、村组签订登革热防控承诺书制度。有疫情发生的网格区要采取有效措施,确保3天内布雷图指数降到5以下;对布雷图指数超过5的网格区域要及时采取果断有效措施进行整改,有效降低蚊媒密度,确保布雷图指数降至安全值范围内。网格责任单位负责本责任区登革热防控工作的监督、宣传、指导,督促网格单位落实防控措施;网格单位(单位、小区物业、建设工地、企业等)负责落实入户宣传、翻盆倒罐、清除室内外蚊虫孳生地和爱国卫生运动等各项措施;个人(业主)负责清除家庭室内积水、做好家庭灭蚊防蚊。(三)加强媒介监测。各级疾控中心要持续加强伊蚊密度监测力度,定期开
44、展疫情风险评估研判,必要时提出预警,科学指导疫情处置工作,监测和研判结果按月报告领导小组办公室(疫情发生期间,每天报告重点区域监测结果)。(四)加强病例监测。按照“外防输入,内防扩散”的原则,严格开展病例监测工作。各级医疗机构要严格发热门诊管理,落实预检分诊制度,主动搜索排查疑似病例和发热病人,做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”,对确诊的登革热病例实行就地严格隔离治疗;机场、海关、移民、港口等部门要加强出入境人员监测,对所有发热人员进行排查和登革热检测,按照联防联控机制,将发热病人移交地方卫生健康部门,由地方卫生健康部门进行后续处置;各县、市人民政府按照登革热防控要求,对所辖口岸(
45、通道)入境人员开展登革热抗原检测,做到应检尽检。(五)加强病例救治。登革热定点收治医院由二级医疗机构和经评估后具备收治条件的乡镇卫生院、民营医疗机构承担,按属地、就近原则收治患者,做到应收尽收,应治尽治。重症患者由州人民医院统一收治。各级卫生健康部门要加强对医疗机构人员培训I,提升诊疗规范化水平和重症病例救治能力,力争减少重症或死亡病例发生。疫情发生后,民营医疗机构、个体诊所不允许接诊发热病人。(六)强化疫点处置标准。疫情发生时,按照疾控机构划定的疫点范围,疫点内社区及网格责任单位应迅速发动和督促本辖区各部门和单位开展以灭蚊为主的爱国卫生运动,清理卫生死角和积水,做好防蚊灭蚊工作,消除室内外蚊
46、虫孳生地,确保达到蚊媒控制指标。登革热病人、隐性感染者能够造成周围人群感染的范围为:病家或与病家相邻的若干户、工作地点等活动场所为中心,半径200米之内的空间范围。处置标准为:布雷图指数3天内5以下;有效入户率3天内85%以上;居民知晓率3天内95%以上;成蚊监测每人工2只/小时以下。(七)突出重点开展整治。各级各部门要聚焦重点区域、重点行业、重点人群、重点环节、落实防控措施。加强重点区域集中整治,抓好农(集)贸市场、建筑工地、城乡结合部、城中村等重点区域环境卫生整治,每周五集中组织开展“大清扫、大消毒、大灭蚊”爱国卫生运动和“除四害”工作,动员全体市民开展家庭内外环境卫生整治,切实改变“脏、
47、乱、差”突出问题,有效提升人居环境质量。加强重点行业防控,各行业主管部门要督促企业、个体经营户、宾馆酒店、景点景区等行业认真落实登革热防控措施和门前“三包”责任。加强重点人群管理,按照“谁出租、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则,社区、物管部门要加强外来人员和房屋出租人等流动人员管理,网格责任单位督促落实各项防控措施,杜绝暴发聚集性登革热疫情。(八)加强宣传教育。各级各部门要充分利用微信、网络、电视、电台、报纸杂志等各种媒体平台,开展以流动广播、小喇叭等多渠道、多形式的登革热防治知识宣传教育活动,重点加强对出国经商、务工人员和游客等人群的宣传,引导广大群众正确认识登革热是一种可防可治的常见传染
48、病,增强群众及时就诊、配合治疗的意识,提高人群的自我防护能力,确保公众防控知识知晓率达95%以上。同时,要注重舆情监测,正确引导舆论,避免群众出现恐慌情绪。(九)加强物资保障。各级财政部门要将登革热防控经费纳入财政专项预算资金,及时下拨经费。各县、市要做好防控物资储备,同时积极探索推行通过政府购买服务模式,加强重点、难点区域集中消杀整治力度,彻底消除蚊媒孳生地,切实降低蚊媒密度和登革热疫情暴发流行风险。三、工作要求(一)提高站位,加强领导。各县、市要统筹安排部署,将登革热防控工作列为年度重要工作,以推进爱国卫生“7个专项”行动、卫生城市(县城)、美丽县城创建为重要抓手,强化政府、部门、单位、个人“四方责任”,形成各级各部门齐抓共管、联防联控的工作机制,统一指挥、统一安排部署,早动员、早谋划、早安排、早部署,提前打响全州动员、全民动手的灭蚊防疫人民战争。(二)压实责任,细化措施。各县、市要结合实际调整充实相应的领导小组和联防联控工作机制,强化属地管理责任和网格管理包保责任制,严格落实XX州登革热防控措施。(三)强化督查,严肃问责。各县、市要加大对登革热防控工作落实情况监督检交力度。对因工作不力、行动迟缓、推诿扯皮、措