1、纪委书记关于安全生产的研讨材料安全生产工作不容有失，因为它与全市的发展大局、社会稳定，与人民群众的生命财产安全息息相关。通过市委理论学习中心组集体学习、市纪委监委机关党总支集体学习和各种形式自学，我进一步加深了对安全生产重要性的认识，结合纪检监察工作实际，作了一些思考，与大家共同交流。一、以压实责任务求落小落细，时刻绷紧安全生产这根弦。安全生产是人命关天的大事，须臾不可松懈，安全生产红线也是“带电的高压线”，丝亳不容触碰。习近平总书记反复强调，“防范化解风险要一以贯之，安全生产要精准治理。”从我市来看，安全生产形势总体稳定，但一般生产安全事故仍未得到有效遏制，安全生产形势的严峻复杂，暴露出的问
2、题，仍需我们提高重视程度。一是提高政治站位。十八大以来，习近平总书记围绕安全生产问题作出了一系列重要指示，强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，并提出了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党中央决策部署，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度认识做好安全生产工作的重要性，树牢安全发展理念，强化安全生产意识，守住安全生产底线，确保人民群众生命和财产安全。二是加强预防思维。安全生产重在防、贵在抓，提前判断、超
3、前防范十分必要，注重苏木镇村，下沉监管力量，采取自查自改、专家会诊、督查检查等方式，持续开展全方位、多层级、拉网式安全生产大检查，切实把每一个行业领域、每一个企业单位、每一个环节部位查严查实、查深查细，确保不留盲区、不留死角，突出矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、特种设备、消防、旅游、教育、冶金等重点行业领域，纵深推进专项整治，全力压减事故总量。三是强化责任意识。一方面进一步抓好企业第一责任人的责任落实，强化安仝警示教育，通过不断加强对企业主要负责人的法律法规的宣传贯彻，防止第一责任人少知而迷、不知而肓、无知而乱，促进第一责任人严格履行安全生产法定职责，把安全责任抓在手里、记
4、在心中、扛在肩上。另一方面严格落实属地管理责任和行业监管职责，着力实现安全生产责任“党政同责”“一岗双责”，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚持人民至上、生命至上，加大整治力度，跟踪督办整改，对隐患久拖不改、拒不整改的企业，坚决按事故处理，彻底消除病灶，以更高的政治站位、更强的责任担当、更严的标准要求和更有力的工作措施，有效防范化解重大安全风险，坚决果断从根子上解决问题，坚决扭转被动局面，全力维护人民生命财产安全和改革发展大局稳定。二、以监督实效务求未雨绸缪，切实打好安全生产主动战。安全责任重于泰山，安全问题没有“局外人”。纵观近年来全国各地发生的重大安全事故，无一不是责任缺失酿成的“人祸”。“凡
5、事预则立，不预则废。”只有各地各部门履职尽责，才能防安全事故于未然，纪检监察机关作为国家政治机关，发挥着监督保障执行、促进完善发展的重要作用，特别是要清醒地看到，当前整个安全生产的形势仍然十分严峻，更是要发挥好纪检监察职能，把生产安全隐患扼杀在摇篮中。一是持续强化政治监督。结合我市安全生产专项整治三年行动，进一步推动政治监督由具体化、常态化向深入化、实效化拓展，发挥纪委监委的“监督的再监督”职能，抓好日常监督，对发现的问题综合评定、系统研判，找准问题病灶，把准问题脉络，开出治理良方，有针对性地防范和解决“盯紧“关键少数”，加强对“一把手”监督，推动各部门“一把手”履职尽责，把好安全生产观，以监
6、督实效力促安全生产工作扎实深入、见行见效，坚决防范和遏制各类事故发生。二是释放派驻监督力量:。充分发挥派驻纪检监察组“嵌入式”监督作用，督促各单位部门坚守红线意识、底线思维，严格履职、强化监管，紧盯被监督单位部门落实安全生产各项工作的详细情况，以如履薄冰的态度抓隐患排查、抓监管执法、抓源头治理。三是确保审查调查安全。在做好监督工作的同时严格规范自己，严守办案安全关，主动健全完善办案制度、规范办案流程，切实规范自由裁量权的运用，尊重和保障公民权利,保障被调查人的合法权益，坚守依纪依法安全文明办案这一原则，确保每一件案子都做到事实清楚、证据确凿、定性准确、量纪恰当、手续完备、程序合法。对随意性执纪
7、选择性查处和越权违规办案等问题严肃处理。三、以从严查处务求震慑效应，全力构建安全生产新常态。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。在处理安全生产问题时更是要主动动真碰硬，特别是在打非治违上“动真格”，不能手软，锲而不舍抓好专项整治，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遢制、强高压、长震愧一是加大线索查办力度。进一步严肃执纪问责，坚决铲除安全生产隐患，畅通群众反映违纪违规情况渠道，织密监督网，加大对监督中发现的问题线索的处置力度，在查办问题线索时候坚决查清、查明、查实，对治理安全生产问题的态度不能变、决心不能减、尺度不能松，切实保证办案质量，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。二是
8、加大责任追究力度。一方面坚持关口前移，重心下移，对忽视安全生产管理的，安全隐患整改不积极的、措施落实不力、重大安全问题协调不力的有关责任人，坚决予以追究，对落实不力甚至不认真、不负责、搞形式主义的，公开通报、点名批评、严肃问责处理。另一方面督促监管单位坚持铁腕执法，依法行政、科学执法、依法办事，对各类非法违法、违规违章行为敢于较真碰硬，该停产整顿的坚决停产、该关闭取缔的绝不手软、该严厉处罚的绝不通融，让心存侥幸、以身试法、漠视生命的行为得到严惩、付出代价。三是加大以案促改力度。一方面做好警示教育，以前车之覆辙为镜鉴，针对案件暴露出来责任缺失、走过场、走形式等问题，深入开展安全生产案例剖析，做到
9、有力惩治与有效预防相统一。另一方面做好集中整改和系统性整改，形成可整改的清单，深刻理解典型案例反映出来的工作症结所在,结合各部门单位的职能与权责，岗位的定位与特点，做到有则改之，防微杜渐。总之，只有从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，持之以恒抓好安全生产和防灾减灾救灾工作，才能为做好“六稳”工作、落实“六保”任务营造安全稳定的环境，为推动全市经济社会高质量发展做好坚实保障。住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言材料同志们：这次建筑施工安全生产电视会议，是根据当前安全生产形势,紧急研究确定召开的一次重要会议，主要是分析全市建筑施工安全生产形势，动员采取更加
10、有力措施，坚决扭转事故多发频发被动局面，切实保障人民群众生命财产安全0刚才，市住建局副局长X同志通报r近期以来安全事故情况,宣读了关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检杳的紧急通知；X县住建部门负责同志作了发言。下面，我讲三点意见。一、汲取教训，高度警醒，切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感。中央和省市高度重视安全生产工作。习近平总书记多次强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。省市多次召开会议、出台文件进行部署。今年以来，全市住建系统深入开展安全生产“大快严”集中行动、建筑施工专项整治和安全生产执法检查，X-X月份全市建筑施工安全生产形势总
11、体稳定，但进入X月份以来，安全生产形势陡然紧张，接连发生房屋市政工程施工安全事故CX月X日、X月X日连续X天发生两起坠落坍塌事故，教训深刻，实属不该。各县市区住建部门要本着对人民高度负责的精神，切实警醒起来，上心上手、亲力亲为，下大气力采取有效措施，坚决遏制事故高发态势“否则，我们无法向党委政府交代，无法向人民群众交代，无法向社会交代。近期住建系统接连发生的安全事故，教训深刻，令人痛心,暴露出我们的安全生产还存在许多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生产工作环节中还存在不少诋待解决的突出问题。一是企业主体责任不落实。施工人员不按标准规程施工，深究原因，与企业重视程度不够、企业内部管控体
12、系流于形式，专项施工方案编制执行不严有很大关系。二是作业人员安全意识不够强。存在安全教育不到位，安全意识淡薄、防范技能不强等突出问题。三是隐患排杳整治不深入。省市密集部署，市住建局连续发出警示通报，三令五申部署隐患排查治理，一些地方和单位没有汲取教训、引起警觉，企业安全排查治理被动应付、敷衍了事，主管部门查而不严、查而不改、查而不罚，最终导致了事故发生。对这些问题，务必引起足够重视，卜.大气力攻坚克难，努力做到守上有责、守上尽责。我们要深刻汲取这些事故教训，坚决打消侥幸心理，坚决克服麻痹松懈思想，坚决制止懈怠和不作为行为，以更加有力的工作，更加过硬的措施，更加严密的责任，真抓实抓、抓实抓细，确
13、保事故多发频发态势得到有效遏制。二、抓住关键，迅速行动，全面强化建筑施工安全生产防控工作。针对当前安全生产严峻形势，市住建局制定了关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知，部署开展安全生产大检查工作，各县市区住建部门要立即行动，深入基层、深入一线，以前所未有的力度和深度,认真组织安全生产集中检杳，全面排杳治理各类事故隐患，全面落实各项风险防控措施，确保安全生产形势稳定好转。重点做好五方面工作。一是加强作业队伍资质资格管理。凡是从事塔式起重机、施工升降机、附着升降脚手架安装、拆除、升降施工和普通脚手架搭设，必须具有专业承包资质和安全生产许可证，相关人员特别是起重操
14、作、司索指挥人员，必须取得特种作业操作证书。二是加强施工现场安全技术管理。危险性较大分部分项工程施工前，必须按照规定编制、审查、论证专项施工方案，严格按照方案施工。建筑起重机械要严格落实产权备案、安装告知、检测检验、联合验收和使用登记制度，对于超过一定规模的模板支架工程，必须由施工、监理单位联合验收合格后方可浇筑。三是集中开展隐患排杳整治。动员所有建筑工地、参建单位深入开展隐患排查治理，施工、监理、建设等参建各方要切实履行安全生产职责，通过检查、巡查和联合验收等方式，有效排除事故隐患。要着重排查整治抢赶工期、高大模板支撑不按规程搭设、深基坑支护不到位、起重机械违规安装拆卸等问题隐患。特别是抢赶
15、工期行为，不仅使事故发生机率增大，而且会留卜.质量隐患。对于查出的隐患，要严格落实整改责任、措施、资金、时限、预案,实现闭合交圈，确保彻底整改。四是切实落实施工安全防范措施。全面检查维护挡土墙、深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护情况，起重机械、脚手架的基础稳固、拉结及防风情况，施工用电安全性能等。极端天气下，立即落实停工撤人制度。五是严格消防安全管理。各有关生产经营单位要建M健全消防安全责任制度，制定用火、用电消防安全管理制度、操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，宣传普及消防常识，严防施工工地、燃气站场等敏感地点发生火灾。在全县四季度安全生产工作视频会议上的讲话当前
16、全县正处于冲刺全年目标任务的关键时期，做好安全生产维护和谐稳定极其重要。刚才，县安委办通报了今年以来全县安全生产情况,安排了下一步重点工作，请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我再讲三点诲见。第一点，认清形势，守好底线今年以来，全县各级各部门面对复杂严峻形势，认真落实安全生产15条硬措施和省市县具体措施，全县上下齐心协力、共同发力、精准用力，抓好各项安全生产工作，全县安全生产形势保持总体平稳.特别是在座的各位，忠诚履职、担当尽责，坚决扛稳“发展要安全”的政治责任，牢牢守住了安全工作底线，为县经济社会发展等营造了良好环境，成绩应予以充分肯定.与此同时也要看到,我县安全生产工作稳中有忧、积中有险，
17、决不能仃丝亮松懈，一是风险依然突出.全县邻水临崖路段多,农村道路安防设施不完善，事故防控压力大。中心城区消防硬件先天不足，老旧小区多，高层建筑、城中村等消防安全随患大，“小火亡人”风险岛。二是整治尚有短板省督导组驻县督导期间，反馈问题除患26条，其中大多数问题在之前的相关督查中都指出过，属于展督屡犯、屡改屡犯，这暴露出部分企业主体责任落实不到位、隐患排查整治不彻底，以及部分行业部门安排部署不及时、安全监管流于形式等诸多问题，三是隐患交织叠加.四季度历来是各类事故的高发期，生产经营活动进入旺季、项目建设冲刺年度任务，交通运输、建设施工繁忙，容易出现赶工期、抢任务和超能力、超强度去产问题;加之，进
18、入冬季，恶劣天气增多，容易形成新的安全风险，等等。可以说，目前全县安全生产基础仍然薄弱，既有存圾隐患又有增以风险，统筹发展和安全的困难明显增多，容不得丝亮的麻痹和大意。各镇各部门，要深刻认识四季度安全生产工作的复杂性和严峻性,树牢底线思维和“一失万无”的危机意识，以“时时放心不卜的责任感，持续保持高度警觉的状态，以紧之又紧、严之又严、慎之又慎、细之又细的工作，抓萦抓实安全风险防控，坚决守住守牢安全底线0第二点，突出重点，扭住关便四季度尤其是年底，是安全生产工作的关键期。各镇办各部门要强化“风险即随患、隐忠即事故的理念，紧盯重点区域、重点行业、重点领域，严格安全风险管控和隐患排查治理。道路交通领
19、域。由县交警大队负责，加大路面执法力度，强化联合执法，严格“两危一货一面”等重点车辆监管，严比打击酒后驾会、农用车骏客等非法违法行为.由交通运输局负货，紧盯道路和水上交通领域突出风险，强化客运企业安全监管,加大营运乍辆、营运船只、渡口码头安全检查。由县交通局、各镇办负责，围绕冬季雨雪冰冻大雾等极端天气,完善农村道路、侨梁隧道、临街集中、马路市场、临水临崖以及急弯陡坡等重点路段巡查管护.完善安全设施和标志标线，制定恶劣天气条件下道路安全畅通保障预案，确保群众出行安全。建筑施工领域。由县住建局负黄，强化深基坑、高支模等危险施工场所安全检查，突出资质证书、工程承揽、违法分包、违规施工等选点，惇促企业
20、严格现场管理，严防施工现场发生火灾、坍塌、坠落事故.矿山领域，山县应急管理局、县自然资源局、县经贸局负贡，持续开展矿山安全排查整治，深化“一库一策”“一矿一策”专项治理，深入推进石煤矿绦合治理.加强对关闭、停产矿井的巡查，严厉打击明停暗采等违法行为。危化品领域，由县应急管理局负责，紧盯受限空间、动火作业和反应、带压装置等关键环节，扎实做好防冻、防凝、防泄漏、防爆炸等工作，从严查处烟花爆竹非法经营、储存、运输、销售及违规燃放行为，规范生产经营活动，燃气安全领域,由县住建同牵头，县市场监管局、县消防救援大队,各镇办配合，强化燃气安全排查整治，突出燃气设施设备及管道冬季保养、检查维修，餐饮等行业领域
21、燃气报警器安装、燃气企业供气服务和在甘燃气具检验等重点，广泛开展燃勺安全使用宣传教育，提高公众安全用气意识，严防煤气闪爆事故发生。消防安全领域。由县消安委办牵头，市场监管、文旅广电、经贸、人社、卫健、应急管理等部门及各锹办配合，扎实推进消防安全综合治理，深入开展冬季消防隐患抖隹整治，深化人员密集场所、消防安全i了点单位、高又建筑、社县工厂、宾馆饭店、老旧小县“城中村”群租房、歌舞娱乐和老幼活动场所、“三合一”“多合一”场所等监督检查，推动防火货任、力量、装备、演练“四到位”，严防小火亡人事故。防煤气中国。由各镇办负责，动员村组干部、楮扶干部等一线力量，通过标语横幅、发送短信、发放告知书、上门入
22、户宣传、邻里相帮等多种方式，强化防煤气中毒宣传教白，枳极引导使用安全环保的取暖设备。同时，由县住建、经贸等部门负责，加大对使用燃煤取暖的建筑JI地、工贸企业等隐患排查力度，确保不出问题.校园安全领域.，由县教体局负责.督促各校加强家校互动,抓好学生冬季用火用电、下上学交通、校园欺凌等系列安全教育，提高学生安全防护意识和能力。由县交警大队、县教体局负费，深入开展校车安全专项推治，坚决杜绝使用不合格车辆和驾驶人接送学生。由县软体同牵头，县市场监管局等部门配合，加强托白机构专项检查和兜售“三无食品”等违法行为持查整治，对不符合安全生产相关规范的机构，严厉打击、坚决取缔.食品药品安全方面。要坚决贯彻落
23、实“最严谟的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严加的问责”要求，全力守护群众饮食用药安全。由市场监管局负责，强化般饮服务企业监管，督促把好食品源头关口，预防聚集性食品安全事故发生。由县市场监管局、县经贸局负贵一，加强商超食品抽样检测频次，谢保群众消费放心舒心。由县内健局、县市场监管局、各镇办负贡，全力推进药品安全专项整治，对辖县内所仃涉药经营单位开展仝置维检查，把药品安全风险化解在萌芽。森林防火方面。由县林业局、各镇办负货，全面落实森林防火巡查、户外火源管控，加强扑火组织指挥、人员调配、灭火设备准备、通讯联络等工作，动员护林员、村组干部开展拉网式森林防火宣传，提高辖县群众森林防火意识，确保不
24、发生森林火灾。电力、农林牧渔、特种设备、文化旅游、民爆等行业监管部门也要结合冬季安全生产规律特点，加强隐患排杳治理和防范措施落实,全面堵塞安全风险漏洞，保障人民群众生命财产安全。第三点，扛实责任，强化作风四季度，工作头绪多、任务重，越是这个时期越要把安全生产工作撰上重要位置，越要把各方责任落实到位，越要以优良作风保障任务落地见效，一是监管责任.县安委办、17个行业专委牵头单位，要充分发挥综合协调和督杳督办作用,严格按照职责分工，牵好头、履好职，推动各级各部门落实安全生产责任。各行业监管部门，要按照“三管三必须”要求（管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全），认真履行行业安全监
25、管职贡，加强行业,领域安全生产监督检查,加大对镇办、企业的指导和监督。二是属地责任.认真落实安全生产“党政同责、一岗双贡、齐抓共管、失职追货”要求，主要筑导亲自抓，分管领导具体抓、具体安排，将安全责任和防范措施落实到每一个村、野一个社县、每一个单元、每一个网格，最大限度消除管理百县、堵塞管理漏洞。三是主体责任.安全生产是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体。在安全生产这个底线红线上，各镇办、各行业主管部门务必要做到理直气壮、坚持原则、动真碰硬，一昌促企业做到“安全费任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位:“，四是督导责任.今年省市县对作风建设专项整治作出了系列安排，
26、其中抓落实工作纪律是作风建设的重点。各镇办、各部门要对照作风建设要求，自觉强化工作落实，对涉及安全生产领域的工作，绝不允许出现有法不依、执法不严的问题，同时也要杜绝安全检查“一查了之”、安全执法“一罚了之”等问题。会后，县安委办要组织开展第四季度安全生产售查检查，综合运用通报曝光、专项笆办、警示约谈、负面扣分等手段,传导工作压力。也请县纪委监委对各镇办、各部门安全生产行政职能强化行政监察，助推形成齐抓共管保安全的工作格局。同志们，安全生产重于泰山。全县各级各部门要进一步强化货任担当，狠抓工作落实，不断增强发展与安全统筹能力，以严而再严、实而再实、细而再细的作风抓好安全防范工作，持续营造安全稳定
27、发展环境，为县加快“追赶超越、龙头引领”作出不懈努力！县长在全县安全生产工作会议上的讲话提纲刚才，县应急管理局通报了全县整体安全生产工作情况,就下阶段安全生产工作进行r再安排；县住建局、市监局以及开发区、X分别就重点领域安全监管、重大事故隐患专项排查整治进行发言；各位县领导依次就分管行业领域安全生产工作讲了意见，大家要严格按照会上的安排部署，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、深刻汲取事故教训，认清严峻形势今年以来，我县虽然没有发生重特大安全生产事故，但面临的形势严峻、压力很大。从今天的会议看，不管是会议形式还是参会范围，都与以往有很大不同，往年我们每季度召开安全生产会议，一般在省市会后
28、直接强调，参会范围也是参照上级会议来。今天这次会议，我们是专题召开，不但安排各县领导分别安排分管领域工作，而且企业、假店、宾馆、学校等各领域都安排了重点代表参加。这是历年所没有过的，大家应该感受到县委、县政府对安全生产工作的重视程度，当前安全生产形势的严峻性复杂性远远高于以往。从国内重大事故看，今年1月15日，辽宁盘锦化工企业发生爆炸，13个死35个受伤；2月22日，内蒙古阿拉善盟煤矿坍塌，53人死亡；3月27日，沧州废弃冷库火灾造成H人死亡；4月18H,北京丰台长丰医院火灾，29人死亡；6月21口，宁夏银川燃气爆炸31死亡；7月24日，齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆坍塌11人死亡。重特大安全
29、生产事故几乎每月都有，这些事故虽然没有发生在我县，但是教训惨痛，血淋淋的现实给我们敲响了警钟。从我县风险隐患看，上半年，我县各类安全事故依然不少，接连发生仓库火灾、企业火灾、电动车爆燃等事故，交通事故也是频繁发生，虽然没有造成大的人员伤亡，但经济损失很大。而且，大家要清醒地认识到，这还是我们排除大量安全隐患后发生的事故。刚才，X局K通报，我们上半年排查整改隐患6368处，还有县领导检查调研过程中也多次发现处置厂房存放易燃易爆炸物品的问题。这些隐患都是地雷，如果没有及时发现整改，都有可能引发事故，甚至造成重大人员伤亡和巨大财产损失另外，从中央到省市都高度关注安全生产工作，习近平总书记、省市领导多
30、次批示，安全生产会议接连召开，X市长刚召开了全市安全生产会议，明天省里还要召开安全生产会议。所以说，我们面临的安全生产形势极其严峻，来不得半点马虎，容不得丝毫侥幸，必须时刻绷紧安全生产这根弦,深刻汲取各类事故教训，以“时时放心不下”的责任感，如履薄冰、如临深渊的危机意识，全力把各项工作抓实抓细抓紧，确保人民群众生命财产安全，为经济社会发展提供坚强保障。二、聚焦重点领域环节，全面排查整治安全生产各领域具体工作，我们一直在安排、在强调，大家的目标任务、工作要求非常明确，刚才各位县领导也进行了再次安排部署。但是，考虑到当前各类经济活动持续活跃，强降雨、雷电、高温等极端天气频繁，正是各类安全生产事故高
31、发多发期，我再重点强调一下。一是排查整治不能停。今年以来，我县扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动及各专项排查整治，取得了一定成效。但是安全生产没有“休止符”，只有“进行曲”。卜.来，要结合前期排杳情况，聚焦危化、燃气、工贸、消防、建筑施工、道路交通等重点行业领域，突出有限空间作业、高处作业、动火作业等事故易发环节，继续深入开展大排查大整治。危化方面，要高度关注小染料、小化工，特别是利用空置厂房、闲散宅基地临时堆放不明物料的，一定要严密巡查，第一时间发现处置。燃气方面，前期我们做了大量工作，当前重点要加大液化气非法灌装的杳处力度，坚决堵死漏洞。工贸方面，要对X企业设备、线路进行全面检修
32、严防火灾事故发生。另外，要对各类库房、杂物间进行全面排查，避免出现死角死面。消防方面，要开展拉网式火灾隐患排查整治，重点抓好商场、市场、医院等人员密集场所，以及易燃易爆场所的火灾隐患排查整治。施工方面，除对现有在建工地排杳外，要对大型建筑，特别是年限较长的大型建筑进行彻底排查，避免出现坍塌事故。交通方面，重点整治客运车辆、危险品运输车辆，严查超速超载、酒后驾车、疲先驾驶等违法行为。旅游方面，主要是各类游乐场，我县普遍规模较小，从业人员的安全意识不强，相关安全设施不全,所以绝不能掉以轻心。其他方面，包括高空作业、动火作业等,按照既定安排全面排杳，发现问题，坚决彻底整改到位，确保将所有隐患消灭在
33、萌芽状态。二是监管执法要到位。在执法监管上，大家一定要克服“一放就乱、一管就死”的问题。一方面，要严格监管执法。我们要优化营商环境，但不是说该监管的也不用监管，该执法的也不去执法。监管执法“宽松软”就是纵容违法,不严厉打击违法行为，对合法经营者就不公平，也不是好的营商环境。所以，我们坚持严打违法、保护合法，依法依规履行监管责任，决不允许借口优化营商环境，摘选择性执法、惰性监管。另一方面，要带着温度监管执法。以“帮扶式”执法、“解剖式”督查为主，帮助企业提升安全管理水平,坚决杜绝以罚款为目的执法监督行为，不允许“发现问题罚款了事，问题整改草草了事”的现象。这种行为是最不负责任的，安全隐患没有消除
34、随时可能腺成事故。三是基层基础再夯实。排查整治、执法检查重点在管，提升本质安全水平，才能从根本上、制度上防范化解重大安全风险。要加大安全投入。各领域牵头部门要督促好，企业、饭店、宾馆等市场主体要算好经济账、精力账、综合账，依法依规足额投入安全生产费用。大家要明白，该花的钱不能省，一旦发生安全事故，经济损失大大超过安全投入，甚至出现难以挽回的惨痛局面，面临被追究刑事责任的严重后果。要加强培训教育。应急管理局要完善培训形式，丰富培训内容，全面提升各级干部职工的业务素质和监管能力；各经营主体，要加强职工岗前安全培训和位安仝教育，靠严格执行制度、严格按规定操作保障安全。要强化技术支撑。充分发挥信息化
35、监管作用，将工商贸重点企业、重点部位、危险操作场景全部纳入视频监控，不断提升风险管控、隐患排查和应急预警信息化水平，以技术手段保障安全。要严格值班值守。各乡镇、各部门要严格实行24小时领导干部带班、专人值班制度，做到事故发生能够及时有效处置。各类经营主体也要完善安全值班制度，只要有生产经营活动，就要有人负责安全管理工作。三、坚持经常抓抓长期，压死安全责任安全生产是一项连续性、长期性的工作，既不是抓过了就不用抓，更不是今天抓了明天就没问题。必须做到“经常抓、抓经常，长期抓、抓长期”。如何做到这一点，关键要严格落实“三个责任”。一是属地管理责任。各乡镇、开发区要进一步明确安全管理责任，建江健全主要
36、领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度，真正做到事有人做、责有人负，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”属地责任履行到位。二是部门监管责任。各行业领域主管部门，务必严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”监管责任，切实抓实抓细本行业领域安全生产工作，确保各项安全措施落地见效。三是生产经营单位主体责任。今天我们专门安排各行业领域生产经营主体参加会议，就是要传导压力，确保安全生产主体责任落实到位。各类经营主体负责人，要把安全生产放在更加突出的位置，完善内部管理，真正把安全生产责任
37、落实到每一个生产经营环节、每一个工作岗位。同时，要严格落实责任追究制度，一旦发生安全生产责任事故，不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业，不论涉及到谁，都要依法依规从严惩处，决不姑息迁就，特别是对因工作不实、隐患排查治理不到位而造成事故发生的，将严格追究相关责任人责任，涉及刑事犯罪的移交司法机关从速处理。同志们，安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，高于一切，重于泰山。我们一定要切实增强忧患意识和危机意识，扎扎实实落实好各项安全措施,坚决遏制安全事故发生，以高水平安全保障高质量发展，为加快全县经济社会发展做出更大贡献。副县长在2024年全县安全生产工作会议上的讲话同志们：经县政
38、府研究，今天我们在这里召开2024年全县安全生产工作会议。此次会议是在全国“两会”即将到来之际召开的一次重要会议，主要目的是认真贯彻国家和省、市安全生产工作相关要求，对全县安全生产工作进行再强调、再部署，给大家敲敲警钟、紧紧发条，确保我县安全生产形势持续稳定，为全国“两会”顺利召开营造良好的安全环境。刚才，X镇、X镇、X局就如何抓好安全生产工作进行了发言；X同志就如何深入抓好“两会”期间安全生产工作进行了具体布置，讲得都很好，我完全赞同，请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，为进一步推动安全生产工作落地见效，我再强调儿点意见：第一，越是关键时刻，越要保持清醒头脑，进一步强化防风险保安全的政治担当总
39、书记始终高度重视安全生产工作，多次作出重要指示,强调要树牢安全发展理念，加强安全生产监管，切实维护人民群众生命财产安全。省委、省政府，市委、市政府主要领导也高度关注安全生产工作，每月都作出批示或强调。各乡镇（街道）、各有关部门要坚决贯彻落实好上级决策部署,把做好安全生产工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，作为维护X经济社会发展大局的具体体现，作为践行以人民为中心发展思想的具体体现。一是要增强居安思危的意识。2023年，全县安全生产形势总体可控、稳中向好，连续14个月未发生人员伤亡事故。今年，我们要继续把这个良好的基础和态势保持好、维护好、巩固好。但我们也要清
40、醒看到，去年我们连续发生多起亡人安全事故，全县安全生产依然“稳中有忧”“稳中有险”。所以，我们不能盲目乐观，安全生产这根弦必须始终绷紧，稍有松懈就可能招致事故。历史的经验教训说明，事故往往是在松懈的时候、飘飘然的时候发生的。在安全生产这项工作上，任何地方和部门都不能拍胸脯,不要说大活，必须务实地严密防范、务实地排查整治、务实地落实责任。二是要坚守安全发展的红线。安全是推进高质量跨越式发展的重要前提和保障。我们所追求的发展，绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。要牢固树立安全发展理念，切实把安全生产作为最大的民生、最重要的政绩，做到时时讲安全、处处抓安全、事事保安全，以更加坚
41、决的态度、扎实的作风、有效的举措，推动全县经济社会安全发展，真正让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。三是要保持枕发待旦的警觉。安全生产永远在路上，任何时候都不能有丝毫的麻痹大意。当前，我县安全生产基础依然比较薄弱，高危企业数量多、规模小、产能低的阶段性特征没有根本改变，安全投入普遍较少，生产工艺、技术和装备改造更新滞后，企业安全水平总体不高。属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任的落实还存在差距，特别是有的企业主体责任落实不到位,毫无安全生产意识，i味地追求蝇头小利、一时之利，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象屡禁不止，生产安全事故易发多发。我们要深刻认识安全生产面临的严峻形势，始终
42、保持“厉兵秣马、枕戈待旦”的临战状态，时刻做好应急救援准备工作，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得感。第二，越是关键时刻，越要坚持严防死守，进一步筑牢防范化解风险的安全防线安全生产既是一场“攻坚战”，更是一场“持久战”，任何时候都不能有麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。特别是在此关键时刻，我们全面布置安全生产工作，就是要把安全生产作为一项长期性、系统性的工程来抓，在源头治理、专项整治、监管执法等方面持续用劲、久久为功。一要在源头治理上保持定力。做好安全隐患的全面排查治理,是确保生产安全的关键所在。无数血淋淋的教训告诫我们：一切事故都来源于隐患，再小的隐患，如不及时发现并彻底整治，迟早会演变
43、成可怕的事故。要坚持抓早抓小、防微杜渐，持续深入开展地毯式、全覆盖、无死角的安全隐患大排查。尤其是各乡镇（街道）和专委会牵头单位“一把手”，要亲自带队深入村组、生产作业现场，深入隐患多、矛盾突出的重点领域、重点部位和重点企业开展安全生产大检查,既要检查组织保障、责任体系、培训教育，又要检查现场管控、基础设施等方面的安全隐患，全力做到隐患排查不留肓区、不留漏洞、不留死角。对发现的问题，通过采取边查边改、以查促改、挂牌督办等措施，能立即整改的立即整改,不能立即整改的要责令相关企业落实防控措施限时整改；对拒不履行整改责任的，严格执行“黑名单”制度强制整改。二要在专项整治上精准发力。各乡镇（街道）和有
44、关部门务必要站在讲政治、顾大局的高度，把安全生产工作作为压倒一切的政治任务，突出目标导向和问题导向，破解宣传发动不彻底、执法检查不严格、协调联动不紧密、整治效果不明显等短板，全面开展好安全生产各领域整治工作。交通运输领域，要针对雷暴等极端恶劣天气影响，完善应急预案,全面排查车辆、道路、酒驾等方面的安全隐患，落实好整改方案和监管措施。建筑施工领域，要加大高空坠落、施工坍塌、起动伤害等重点专项治理力度，确保建筑施工安全。消防领域，要抓好人员密集场所和易燃易爆的消防安全检查,以及“九小场所”、“三合一场所”的专项治理。危险化学品及非煤矿山领域，要坚决做好全国“两会”期间的特殊作业提档管控，对没有绝对
45、安全保障的作业及企业要及时“叫停”，坚决把各行业的安全防他工作落到实处。同时，各乡镇（街道）、各行业主管部门还要按照“三管三必须”和重大隐患整治责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，统筹抓好旅游、工贸、城市运行、商贸、校园、农林水、能源等行业领域的安全生产监管工作，坚决防止各类安全事故的发生。三要在监管执法上持续加力C各乡镇（街道）、各有关部门要坚持问题导向，拿隐患说事、问问题开刀，不解决誓不罢休、不见效绝不收兵，加大对重大隐患的责任追究，对个别安全条件差，内部管理混乱，重大隐患反复出现的企业,罚款已不能让企业长记性，这类企业要坚决关停。今后，凡是发现企业存在重大隐患的，必须进行处罚；同
46、一企业第2次发现存在重大隐患的,坚决进行停产整改；同一企业第3次发现存在重大隐患的，要对该企业无限期进行停产。凡涉及重大隐患整改治理工作中，责任人员作风漂浮、懒政不作为、失职渎职的，要严格追究相关人员的责任。第三，越是关键时刻，越要坚守初心使命，进一步夯实防风险保安全的工作责任抓安全生产，最有效的手段是落实责任，最大的隐患是责任不落实。要紧紧扭住压实责任这个“牛鼻子”，着力完善责任体系，真正形成严肃、刚性的责任链条，以安全责任的零缺位、安全隐患的零漏洞、安全问题的零容忍，确保重特大安全事故的零发生。一是领导责任要压实。各乡镇（街道）、各有关部门要牢固树汇安全发展理念，按照“党政同责、一岗双责、
47、齐抓共管、失责追责”和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，对安全生产工作尤其是“两会”期间的安全生产工作亲自部署、亲自过问、亲自调度、亲自督办，切实把职责任务分解好，把突出问题解决好。二是监管责任要抓实。各负有安全生产监管责任的部门要按照这次安全生产工作会议精神，结合行业领域实际，制定任务清单、压实整治责任、严明工作举措，集中力量解决好当前存在的突出问题、突出隐患。县安委办将定期或不定期调度工作推进落实情况，请各有关单位高度重视、认真对待，及时报告进展情况。三是主体责任要夯实。企业是安全生产的责任主体，对做好安全生产工作有义不容辞的责任。各乡镇（街道
48、各有关部门要督促企业切实履行好安全生产的主体责任，配合县委县政府落实好各项安排部署，深入开展自查自纠，建立整改台账，遵守企业安全管理规章制度，从源头防范非法违法、违规违章生产经营。四是追究责任要严实。对于安全生产工作，县委、县政府的态度是一贯的、坚决的，就是要以铁的纪律、铁的心肠、铁的手段，严格落实安全生产责任追究制度。全国“两会”期间，县委、县政府将从“两办”和各专委会牵头单位抽调精干人员组成专项督杳组，对各乡镇（街道）、各专委会牵头单位安全生产工作情况开展督查，督查结果将作为县委、县政府对各乡镇（街道）、各专委会牵头单位全年安全生产工作考核的重要依据。同志们，安全生产只有起点，没有终点
49、我们要有归“零”的心态，从“零”开始，向“零”奋斗，以“零”容忍的决心，向“零”事故的进发，持续狠抓安全监管，坚决防范化解重大安全风险，全力确保全国“两会”期间全县安全形势平稳有序。住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言材料尊敬的*,各位领导，同志们：近期，全国部分省份发生多起安全生产事故，尤其是*发生的*事故，造成重大人员伤亡，教训十分深刻。现阶段，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险和加强安全生产的重要指示批示精神，贯彻落实好国家和省安全生产工作会议精神，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，深刻吸取事故教训，时刻警醒，举一反三，压实责任，重点做好以下几方面工作，全力确保城市安全运行。一、加大燃气安全隐患的排查力度以最严格、最彻底、最全面的举措对全市*家管道燃气企业、*家汽车加气站和*家液化气站进行全面细致的隐患排查。一是对城市燃气管网、天然气管道、液化气罐、调压站等进行
