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    (11篇)《中国共产党纪律处分条例》学习心得体会(精选).docx

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    (11篇)《中国共产党纪律处分条例》学习心得体会(精选).docx

    1、中国共产党纪律处分条例学习心得体会(共11篇)目录篇一、中国共产党纪律处分条例学习心得体会.3篇二、2024年新修订的中国共产党纪律处分条例心得体会6篇三、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例心得感悟8篇四、2024年度新编中国共产党纪律处分条例专题学习心得研讨发言材料9篇五、2024年党纪中国共产党纪律处分条例学习教育心得体会13篇六、新修订中国共产党纪律处分条例学习心得体会15篇七、中国共产党纪律处分条例新增或修改的15处重点条文解读18篇八、党纪学习教育读书班学习中国共产党纪律处分条例研讨发言提纲41篇九、党纪学习教育读书班学习中国共产党纪律处分条例研讨发言提纲43篇十、2024

    2、年新修订中国共产党纪律处分条例学习心得体会46篇十一、中国共产党纪律处分条例2024版学习心得体会48篇一、中国共产党纪律处分条例学习心得体会中国共产党纪律处分条例犹如一座指引方向的灯塔,照亮了我们作为党员前行的道路。当我深入学习这部重要的党内法规时,心中涌起的是对党的纪律的敬畏与尊崇,同时也深感肩负的责任重大。通过认真学习和领会,我愈发清晰地认识到,这不仅是份规范党员行为的准则,更是确保党能够始终保持先进性和纯洁性、团结带领人民不断前进的重要保障。它如同一个强大的磁场,凝聚着每一位党员的力量,使我们在为人民服务的征程中保持坚定的信念和正确的方向。一、在带头学纪上下“苦功夫”认真研读条例的每一

    3、项规定,深入探究其背后的意义和要求,不断思索如何将这些纪律要求融入到自身的行为准则中。要对条例的总则、分则、附则等各个部分进行逐一剖析,理解其内在的逻辑关系和体系架构。例如,总则明确了纪律处分的指导思想、原则和适用范围等,为具体的纪律处分提供了基本遵循;分则则详细规定了各种违纪行为及其相应的处分措施,为党员的行为划出了清晰的红线。通过对这些内容的深入学习,我们能够更加全面地把握条例的精神实质。同时,还要注重与其他党内法规的衔接和协调,如中国共产党章程关于新形势下党内政治生活的若干准则等,形成对党的纪律体系的完整认识。此外,要积极参加党组织组织的学习培训活动,与其他党员进行交流和讨论,分享学习心

    4、得和体会,互相启发和促进,不断提高学习的效果和质量。二、在深入知纪上用“真力气”不仅要学,更要真正理解和领会纪律的内涵。结合实际案例和自身工作生活,切实体会纪律的重要性和必要性。可以通过对一些典型违纪案例的分析和研究,深入了解违纪行为的表现形式、产生原因和危害后果,从而更加深刻地认识到纪律的严肃性和权威性。比如,一些党员干部因违反廉洁纪律而受到处分,这不仅损害了党和人民的利益,也破坏了党的形象和声誉。在自身工作生活中,要时刻反思自己的言行是否符合纪律要求,是否存在违反纪律的风险和除患。比如,在工作中是否严格遵守工作纪律和职业道德,在生活中是否遵守社会公德和家庭美德等。用真心去感悟纪律的力量,从

    5、而在内心深处树立起对纪律的敬畏之心,增强遵守纪律的自觉性和主动性。还要不断加强对党的理论和路线方针政策的学习,提高自己的政治觉悟和思想认识,从根本上增强对纪律的认同感和归属感。三、在切实明纪上使“大力气”要清晰地知道哪些行为是被允许的,哪些是被禁止的。对纪律的界限有明确的认知,不模糊、不含糊。要深入研究条例中关于违纪行为的具体规定,明确各种违纪行为的构成要件和认定标准。比如,对于违反政治纪律的行为,要清楚哪些言论和行为属于违反政治纪律的范畴;对于违反组织纪律的行为,要明白哪些行为会导致违反组织纪律。通过不断强化自己的意识,在面对各种情况时能够迅速准确地判断是否符合纪律要求,做到心中有明镜,行为

    6、有准则。同时,要积极关注党内法规的动态变化,及时了解新的纪律要求和规定,确保自己始终跟上党的要求和步伐。还要加强对纪律执行情况的监督和检查,及时发现和纠正违反纪律的行为,维护纪律的严肃性和权威性。对于其他党员违反纪律的行为,要敢于挺身而出,进行批评和纠正,共同营造良好的党内政治生态。四、在严格守纪上见“真行动”将学纪、知纪、明纪转化为实际的行动,在日常工作和生活中严格要求自己,不越雷池一步。以纪律为框,规范自己的言行举止,敢于对违反纪律的行为说不,始终保持对纪律的高度忠诚和坚定遵守。要将纪律要求贯穿于工作的每一个环节和细节,做到依法依规办事,不徇私舞弊,不滥用职权。在生活中,要严格遵守社会公德

    7、职业道德和家庭美德,做到言行一致,表里如一。要加强自我约束和自我管理,时刻保持警醒,不放松对自己的要求。同时,要积极参与党内监督和民主监督,自觉接受党组织和群众的监督,勇于接受批评和建议,不断改进自己的不足之处。要以实际行动践行对党的忠诚和对纪律的敬畏,发挥党员的先锋模范作用,为党和人民的事业不懈努力。通过对中国共产党纪律处分条例的深入学习和认真体会,我更加深刻地理解了党的纪律对于党的建设、对于党员个人成长以及对于国家和人民事业的极端重要性。这不仅仅是一部简单的法规,更是我们党不断发展壮大、始终保持强大生命力和战斗力的其要基石。在未来的日子里,我将始终把条例牢记于心,时刻以其为镜,不断审视自

    8、己的言行,持续提升自己的党性修养和纪律意识。我会以更加坚定的信念、更加严谨的态度、更加积极的行动,在党的事业中努力奋斗,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的一份力量,用实际行动诠释对党的忠诚和对纪律的敬畏,让党的旗帜在我们的坚守与奉献中更加鲜艳夺目。篇二、2024年新修订的中国共产党纪律处分条例心得体会“学条例守规矩纠偏差正言行”专题纪律教育学习活动开展以后,我对新修订的中国共产党纪律处分条例进行了认真研读和学习,并结合自身工作进行了对照与反思,使我对党的纪律条例有了更深入的理解,也对自己在遵守纪律方面存在的问题有了更清醒的认识,也对自己的工作行为有了更为明确的规范。在此,我想分享一下我的

    9、学习心得体会。一、提高站位,深刻认识学习条例的重要意义今年3月21日,习近平总书记在听取湖南省委和省政府工作汇报时强调,要组织开展好党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。近日,中共中央办公厅印发的关于在全党开展党纪学习教育的通知指出,为深入学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例,经党中央同意,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育。党的十八大以来,党中央三次修订中国共产党纪律处分条例,始终坚持严的基调,不断完善纪律规矩,释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心

    10、和坚强意志。通过本次读书班,我深刻认识到开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重:要举措,对如何当好西平院“班长”,抓好班子、带好队伍,推动全面从严治党向西平院各项工作有效延伸有了许多新的认识,卜.面我结合自己的工作谈谈自己的认识和感悟。二、学深悟透,对照条例进行深刻反思学习过程中,我认真研读了相关的条例和规章制度,用心对照条例内容,对标对表找差距,在反思的过程中,我发现了自己在以往工作中存在的偏差和不足,如有时因工作繁忙,可能在一些细节上疏忽大意,未能严格按照规定办事。通过这次学习,我深刻认识到这些偏差和不足可能会给工作带来潜在的风险和隐患,必须及时纠正。通过这次

    11、学习,我认识到遵守纪律不仅是一种义务,更是一种责任,需要从日常小事做起,从点滴细节抓起,不断增强自己的纪律意识和规矩意识。三、勇于实践,以铁的纪律推动各项工作开展学习条例,重在实践,只有做到学而信、学而用、学而行,才能不断增强行为自觉,做到内化于心、外化于行。当前,国家电力体制改革不断深入,电力行业技术发展R新月异,集团绿色智能建设稳步开展,公司转型发展加速推进,技术信息中心承载着政策研究与创新驱动的重要责任,通过这次专题纪律教育学习,将条例内容运用到实际工作中,确保各项始终符合纪律要求,形成更加规范、高效、和谐的工作氛围,高标准高质量推进技术信息中心各项工作,不断为公司电网建设与技术发展注入

    12、创新活力。此次“学条例、守规矩、纠偏差、正言行”专题纪律教育学习活动,让我受益匪浅。在未来的工作中,我要将这次学习的心得体会转化为实际行动,不断地提升业务技能和理论水平,做到常怀敬畏之心、常修为政之德、常怀律己之心、常怀戒惧之意,以严谨的工作态度、高度的责任感,为公司电网建设与高质量转型发展贡献自己的力量。篇三、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例心得感悟新修订的条例是党中央站在党和国家战略全局的高度,对全面从严治党、加强纪律建设作出的重大部署,表明了党中央用严明的纪律管党治党的坚定决心,释放了将全面从严治党进行到底的强烈信号。一、提高政治站位,深化政治认识全县财政系统党员干部要提高政

    13、治站位,充分认清新修订条例的里要意义,强化思想自觉、政治自觉、行动自觉,切实维护条例的权威。二、抓好贯彻落实,强化正风肃纪要把条例纳入全县财政系统党员干部培训必修课,推进纪律教育常态化,引导全县财政系统党员干部深入领会条例的重要内容和着力方向,将铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。三、严肃财经纪律,发挥监管职责条例对违反国家财经纪律的行为作出了相应处分规定,要坚决贯彻落实好党中央关于财经工作的方针,依法依规履行财会监督主责,深入推进财会监督与纪检监察专责监督有效贯通,确保党中央、国务院重大决策部署有效贯彻落实。篇四、2024年度新编中国共产党纪律处分条例专题学习心将研讨发自材料党的纪律是维护

    14、党的团结统一的有力武器,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件,是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证,对于增强党的凝聚力和战斗力,密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。我们党从诞生之U起就非常重视纪律建设,历次党章都对党的纪律作出了明确规定,中共中央也多次修订完善中国共产党纪律处分条例。最新修订的中国共产党纪律处分条例从2024年1月1日起正式实施。它的颁布实施是党内政治生活中的一件大事,是贯彻党要管党、从严治党方针,进一步加强党的纪律建设的重:大举措,对于全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进党的建设新的伟大工程,具有十分重大的意义。最新修订的中国共产党纪律处分条例的颁布实施

    15、是党中央在新的历史条件下全面从严治党、加强党风廉政建设的重大举措,对于树立党章权威,严明党的纪律具有卜分重要的意义。作为新时期的党员领导干部,更要坚持高线、不越红线、守住底线,堂堂正正做人,干干净净做事,做到警钟长鸣,防微杜渐,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。作为一名党员领导干部,不但要带头学纪律、知纪律,更要带头讲纪律、守纪律,做遵规守纪的表率。一是要认真学习,增强纪律观念一个没有党的纪律观念,一个不把党的纪律放在眼里的人,不可能是合格的党员,更有可能成为阶下囚。十九大以来,可以看到仍有一些铸成大错的党员干部,在反省自己一步步走向堕落的过程时,普遍反映的一点,就是他们往往从一些不起眼的小便

    16、宜、小动作、小利益开始,诱发出他们私欲膨胀,不顾党员领导干部的基本原则,不顾党的纪律,心存侥幸,降低了标准,放松了要求,逐步陷入不可自拔、追悔莫及的境地,造成对国家、对社会、对人民、对家庭无法弥补的巨大损失。古人云“勿以恶小而为之,勿以善小而不为,作为党员干部要认真学习党章中国共产党纪律处分条例等党纪条规,经常性地从思想上源头上查找苗头性倾向性问题,及时予以纠正,时刻用党员标准严格要求自己,严格遵守党的纪律,从我做起,从现在做起,从一切能做的事情做起,做到警钟长鸣,不断增强纪律观念以及政治敏锐性和鉴别力,在重大原则问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,坚决贯彻党的决策,维护中央权威,决不允许上有

    17、政策、下有对策,始终同党中央保持高度一致,永葆共产党员的先进性,切实提高拒腐防变的能力。二是要遵守纪律,永葆政治本色党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。政治纪律是根本的纪律。政治纪律遵守不好,其他方面的纪律也遵守不好。讲政治纪律,就是要坚持党的基本理论、基本路线不动摇,在政治上同党中央持续高度一致,保证政令畅通。我们党员干部要带头遵守党的纪律和规矩,坚决拥护纪律和规矩的权威,以党章为总遵循,在大是大非面前敢于亮剑,在歪风邪气面前敢于斗争,说老实话、做老实事、当老实人,遵守党的纪律,执行党的章程,发扬党的优良传统,真正把党的纪律和规矩内化于心、外化于

    18、行,强化严守党的纪律和规矩的实践养成,做到长期坚持、自觉遵循、融入血液、始终践行。三是要敢于负责,强化主体意识二十大报告中强调,要坚持党要管党、全面从严治党。管党治党离不开党的纪律。区委在深入推进全面从严治党中肩负主体责任,必须持之以恒正风肃纪,认真落实党章和党规党纪要求,建立容错纠错机制,按照“四个区分开来”的标准处理党员干部干事过程中的失误,当好政治生态“护林员”。作为区委书记,肩负着全面从严治党第一责任人责任,既要言传身教、立说立行,重:要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,一级做给一级看,层层传导,乂要以身作则、率先垂范,带头按制度、原则和群众意愿办事,做从严治党的“领头

    19、雁”,自觉践行全面从严治党新要求,更要牢固树立和强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把管党治党、从严治党责任体现在F1.常监督管理中,时时刻刻发挥表率作用。各基层党组织发挥着战斗堡垒作用,除加强日常学习外,更要发挥组织作用,将从严治党作为常态化的工作去抓,融入到基层党组织规范化建设中。党员干部要严格做到慎独自律,高度重视言行,不当“两面人”,不做“违心事”,时时刻刻注重加强自身建设,真正做一名“忠诚干净担当”的好干部。四是要接受监督,树立良好形象习近平总书记曾明确指出:“各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务,对人民负责并自觉接受人民监督。

    20、监督是一种约束,是一种帮助,更是一种关爱。监督,是防止一个人犯错误的重要手段。党员干部的职务越高、权力越大,就越容易忘乎所以,越容易犯错误,就越需要监督。各级党员干部要把监督看成是一种离不开的a我保护,把监督视为自己健康成长的重要保证,树立勇于和乐于接受监督的意识,自觉把自己置身于党组织和广大群众的有效监督之下,坦然面对来自上级与下级的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督,决不能凌驾于组织和群众之上,决不能游离于党组织和群众的监督之外。作为一名党的领导干部更要自觉接受监督,正确看待使用手中权力,把掌握权力看成为人民服务的机会,把行使权力当作为人民服务的方式,把为民办实事

    21、做好事、解难事等各项工作置于群众监督之下,为人民服务、对人民负责。特别是在利用手中权力作出决策、制定政策时,要自觉接受权力监督,把自己手中的权力放在阳光下透明运行,习惯于在“聚光灯”下行使权力,在“放大镜”下开展工作,切实以人民群众的利益为重,赢得群众的信任与支持。篇五、2024年党纪中国共产党纪律处分条例学习教育心得体会近期,我围绕新修订中国共产党纪律处分条例进行认真研读,通过逐章逐条学习,真正达到内化于心,外化于形。下面,结合实际学习情况,我谈以下几方面认识和体会。一、始终做到心存“戒惧”,坚守纪律底线。通过认真学习条例,我深刻认识到,党的纪律是党的各级党组织和全党必须遵守的行为准则。我

    22、们要坚持原原本本、逐章逐条学,准确把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求,进一步明确日常言行的衡量标尺,用党规党纪校正思想和行动,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。一是坚持形式新颖学。通过采取多种教育形式载体,自觉把深入学习贯彻条例作为必修课、常修课紧抓不放,把条例为什么修订、修改了哪些地方、修订背后的深刻含义等搞清楚、弄明白,进一步明确该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,深化对条例的理解掌握运用,切实做到学有所得、学有所悟、学有所用。二是坚持融会贯通学。要对条例每条纪律都认真钻研、学深学透,自觉把学习党规党纪作为贯穿学习和工作的全过程,既知其言乂知其义,既知其然

    23、乂知其所以然。学习的目的贵在运用,要注重致用抓转化,切实把学习成果转化为推动工作的新思路、新方法和新举措,要以学习条例为契机,推动延伸学习应知应会党内法规和国家法律,通过学习进一步强化纪律意识、提高党性修养、提升依规依纪依法履职能力和水平。二、始终坚持手握“戒尺”,拒绝歪风邪气。纪律教育不是一时一事的要求,必须常抓不懈、久久为功。要深刻认识到“纪律是带电高压线”,决策办事都要依规依纪,牢固树立“遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员”思想,坚决守住做人、用权、做事的底线。一是严守纪律规矩。扣好廉洁从政“第一粒扣子”至关重要,我们应当树立正确政绩观、

    24、权力关,守住交往关、亲情关,要践行正确的政绩观,就要把为民造福作为最大政绩,用心用情用力解决群众解难愁盼的突出问题,要时刻摆正自身位置,自觉站在群众的立场,把百姓“小事”作为干部的大事来办,把百姓“难事”作为干部的急事来抓,把百姓“愁事”作为干部的心头事来解决,既要做老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、得长远的好事。要放下架子、俯下身子、迈开步子,面对面倾听群众呼声,心贴心倾听群众建议,真正走进群众心里,赢得群众的尊重、支持和信任。二是严守廉洁纪律。要不断强化廉洁意识,时时以党纪党规警醒自我,处处用党规党纪衡玳自我,事事让党纪党规约束自我,进一步加强家庭家教家风建设

    25、自觉净化朋友圈、生活圈、社交圈,做到“八小时”内严于律已,“八小时”外慎独慎微,坚决抵制各种诱惑,不正之风,常思贪欲之害,常怀律已之心,真正筑牢拒腐防变思想防线。篇六、新修订中国共产党纪律处分条例学习心得体会近日,按照局党委要求,我认真学习了中国共产党纪律处分条例。通过学习,我深刻感受到中国共产党纪律处分条例是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规,是规范所有党组织和党员行为的基础性法规。中国共产党纪律处分条例为全体党员划出了不可触碰的“红线”和“底线”。现就学习情况谈谈自己的体会:一、强化政治意识,严守政治纪律在党的纪律中,政治纪律最重要、最根本、最关键。党的卜八大以来,在全面从严

    26、治党实践中发现的问题,都可以从少数党员干部政治弱化虚化淡化上找到原因。此次新修订的条例坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,进一步严明政治纪律和政治规矩,有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进,使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。政治问题,任何时候都是根本性的大问题。干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。党员干部在政治上出问题,直接从根本上违背了党的根本宗旨,破坏了党和群众的鱼水关系,从根本上触碰人心向背这个决定党生死存亡的大问题。

    27、在对正反两方面教材的学习中,也可以感受到:任何违纪违法的干部,都是由于政治意识不强开始偏离航道的。时刻紧绷政治意识这根弦,对党绝对忠诚,始终把国家和人民的利益放在心中最高位置,这样的人有着最正确的价值观,有着最坚定的理想信念,自然也不会走上歪路。所以,作为一名年轻干部,一要坚定政治信仰,不忘初心使命。要坚持不懈用马克思主义理论武装头脑,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把牢思想之“舵”,补足精神之“钙”,不断校正成长路径,始终做到做正事、走正道。二要遵守政治纪律和政治规矩,切实做到“两个维护”。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,要从反面案例中受到警惕,自觉用党章党规修正言行,

    28、始终做政治上的明白人。二、时刻防微杜渐,照镜子正衣冠党的十八大以来,党中央坚持党要管党、从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争并取得了显著成果,也为党内法规制度的完善奠定了坚实基础。新修订的条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。为我们党员干部划出了明确的“红线”和“底线”,使全面从严治党的螺栓越拧越紧。通过对警示教育案例的学习可以发现,这些铸成大错的党员干部,反省自己一步步走向堕落的过程时,普遍反映出一点,都是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始,

    29、诱发他们私欲膨胀,不顾党员领导干部的基本原则最终走上了违纪违法犯罪的道路。所以作为i名党员干部,我们应该时刻以中国共产党纪律处分条例为镜子,对照查摆问题,防微杜渐,决不让自己行差踏错半步。要做到慎初、慎独、慎微。慎初就是要牢牢守住初心,大风起于青茸之末,最初一点微小的放纵有可能让自己人生的轨迹大大偏离。年轻党员一定要扣好第一粒“扣子”。慎独就是要提升个人修养,注重内省,不做“两面人”,坚持自我监督。始终见贤思齐,见不贤而自省。慎微需要我们时刻牢记纪律,自觉接受党风党纪洗礼,谭慎行事,如履薄冰,提升拒腐防变的能力,决不让信念之堤毁于贪腐的蚁穴。中国共产党纪律处分条例对全体党员提出了更为严格的纪律

    30、要求,我们要牢固树立“四个意识”,切实做到“两个维护”,加强纪律教育,增强纪律观念,任何时候任何情况下都不能突破底线、逾越红线、触琏高压线。懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧,做一名忠诚、干净、担当的好党员!篇七、中国共产党纪律处分条例新增或修改的15处重点条文解读2023年12月,党中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)。条例坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,将近年来我们党强化正风肃纪的理论创新、实践创新、制度创新成果及时固化为纪律规范,释放从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致。此次修订

    31、条例是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求;是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动;是坚持问题导向,用严明的纪律管全党治全党的现实需要;是总结从严管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求。此次修订后,条例共158条,与2018年条例相比,新增16条,修改76条,进一步扎紧织密制度笼子,为全面加强党的纪律建设提供了重要遵循。为深入学习理解、贯彻执行好条例,针对条例新增或修改的15条重点条文,我们梳理参与条例修订工作的中央纪委国家监委法规室同志的权威解读,供大家学习掌握。1 .关于不予处分、不追究党纪责任【条文】第卜九条对于党员违犯党纪应当给予警告

    32、或者严重警告处分,但是具有本条例第十七条规定的情形之一或者本条例分则中另有规定的,可以给予批评教育、责令检查、诫勉或者组织处理,免予党纪处分。对违纪党员免予处分,应当作出书面结论。党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的,可以给予谈话提醒、批评教育、责令检查等,或者予以诫勉,不予党纪处分。党员行为虽然造成损失或者后果,但不是出于故意或者过失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究党纪责任。【解读】党的二十大强调,坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为。从调研情况看,落实“三个区分开来”的一个难点在于,党员、干

    33、部的行为造成后果或者损失的,如何明辨他是基于“为公”还是“为私”,分清“无心”还是“有意”,进而促使党组织和党员领导干部敢用、会用容错纠错机制,精准做到为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,以免除广大党员、干部投身干事创业、改革创新、推动发展的后顾之忧。此次修订条例,坚持实事求是和主客观相统一,强调违纪行为需要同时具备客观违规性和主观有责性,明确了对没有故意或者过失的行为不追究党纪责任的基本规则。为此,新增第十九条第三款,规定“党员行为虽然造成损失或者后果,但不是出于故意或者过失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究党纪责任”。这样规定,就是要全面准确把握党员、干部行为的主客观要素,将基

    34、于不可抗力、不能预见、紧急避险等原因而实施的行为,同出于故意或者过失而实施的过错行为区别开来,从而防范和纠IE不考察具体情由就随意动纪的问题,避免因纯粹客观归责挫伤党员、干部积极性,从而导致消极“避责”、胳前顾后、畏首畏尾的现象。同时,新增第十九条第二款,明确了不予处分的情形,规定“党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的,可以给予谈话提醒、批评教育、责令检查等,或者予以诫勉,不予党纪处分”。增写这一内容,呼应条例第五条关于深化运用监督执纪“四种形态”规定的修改,进一步强化了第一种形态的处置方式,既体现动辄则咎,及时咬耳扯袖、红脸出汗,也坚持错、责、罚相适应,防止出现追责不

    35、力或者滥用处分两种错误倾向。综合来看,通过这次修改完善,条例第十九条分三款规定免予处分、不予处分、不追究党纪责任,总体上形成了对般违纪、轻微违纪、不属于违纪等不同情形分别给予相应处理的系统规范。这为准确认定行为性质、实行区别对待提供了法规依据,为精准落实“三个区分开来”奠定了党纪处分方面的基础制度,有利于切实把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,把惩治与教育结合起来,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性,营造干事创业的良好环境。2 .关于纪法衔接条款【条文】第三十条党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不构成犯罪但须追究党纪责任的,或者有其他破坏社会主义市场经济秩序、违反治安

    36、管理等违法行为,损害党、国家和人民利益的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。违反国家财经纪律,在公共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、金融管理、财务会计管理等财经活动中有违法行为的,依照前款规定处理。党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分。【解读】习近平总书记强调,要坚持依法治国和依规治党有机统一,注重党内法规同国家法律的衔接和协调;党员不仅要严格遵守法律法规,而且要严格遵守党章等党规,对自己提出更高要求。在调研中,不少同志希望进一步明确应当受到党纪处分的违法行为的范围,更好地促进纪法衔接。此次修订条例,在第三十条分三款有针

    37、对性地进行了细化规定。一是对第一款作了修改,针对实践中多发易发的违法行为,充实规定了党员有其他“破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等”违法行为,损害党、国家和人民利益的,应当视具体情节给予处分。二是增加一款作为第二款,新增对违反国家财经纪律行为的党纪处分规定,明确“违反国家财经纪律,在公共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、金融管理、财务会计管理等财经活动中有违法行为的”,视情节给予党纪处分。这是一处重要的修改内容。这些违法行为本来可以包含在第一款规定的违法行为中,但考虑到当前财经领域违法行为较为严重,为贯彻落实党中央严肃财经纪律的要求,进一步突出了对违反财经纪律行为的惩戒。条

    38、例修订过程中,有意见提出在分则中增加一章,专门规定对违反财经纪律行为的处分。关于财经纪律,在2003年条例分则中有过“违反财经纪律的行为”一章,共14条,其中大部分行为可以被预算法政府采购法招标投标法会计法等国家法律法规所涵盖。那时在条例中,对违纪和违法没有作严格区分,分则中存在大量:违法甚至犯罪的行为规定。比如,除违反财经纪律行为外,还有贪污贿赂、破坏社会主义经济秩序、失职渎职、妨害社会管理秩序等行为,将适用于共产党员的纪律与适用于全体公民的法律混同起来,未能充分体现共产党员的先进性。2015年修订条例时,按照纪在法前、纪法分开的原则,删除了包括违反财经纪律这章在内的79个与国家法律重复的条

    39、文。同时,为解决对违法行为进行党纪处分的问题,在总则中增写了对党员实施违法行为给予党纪处分的条款。此后,对违反国家财经纪律的相关行为,就适用总则中这一纪法衔接条款进行处分。条例经过2015年的修订,党的纪律特色更加鲜明,形成了“六项纪律”体系,并经党的十九大党章确定,直延续至今。这次修订条例,在坚持纪法分开原则和“六项纪律”体例的基础上,没有在分则中增加其他纪律分类,而是在总则纪法衔接条款中的第三I条专列一款,对违反国家财经纪律行为的党纪处分作出规定。党组织在执纪过程中,发现上述行为的,不仅要对照国家法律法规追究法律责任,也要严格依据条例追究党纪责任。三是增加一款作为第三款,新增对有涉黄涉毒等

    40、违法行为党员的党纪处分规定,明确“党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分”这主要是考虑到,党章规定,党员要带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观。人民群众对党员的道德标准要求很高,党员、干部道德败坏,再有才老百姓也不服,党纪对党员的严重失德失范行为必须进行严惩。对有涉黄涉毒等违法行为的党员给予严格的党纪处分,条例之前曾经有过相关规定。这次修订作了重申和强调,旨在释放对此类违法行为严惩不贷的强烈信号。3 .结交、充当政治骗子【条文】第五十五条搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察

    41、看或者开除党籍处分。充当政治骗子的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。【解读】条例新增第五十五条,明确对搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的,以及充当政治骗子行为的处分规定。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要严厉打击那些所谓“有背景”的政治骗子;在二屈中央纪委三次全会上进一步强调,要有力打击各种政治骗子,严格防止把商品交换原则带到党内。结交、充当政治骗子,是近年来执纪监督中发现的较为典型的一类问题。政治骗子手法多样,花样翻新,主要表现为:一是惯于身份伪装,有的冒充领导干部或者领导干部的亲友、身边工作人员,有的自称“关系通天”“上面有人”,等等;二是擅长行为包装,有

    42、的伪造与领导干部的合影、乘坐高级轿车、出入高档饭店,有的以传播政治谣言方式制造掌握“内部信息”的假象,有的甚至伪造公文材料,等等;三是善于攻心、“围猎”,有的吹嘘能找关系帮人跑官要官,有的自称能帮违纪违法干部说情消灾、抹掉问题、逃避追究,等等。有些政治骗子的手段、说辞并不高明甚至十分拙劣,但仍有党员领导干部信以为真,奉其为座上宾,甘于被其利用、欺骗,甚至主动结交,说到底是为了提拔重用而热衷搞旁门左道,信奉所谓“潜规则”而找“门子”,从而被迷住了心窍,本质在于投机钻营。从执纪执法实践看,不少严重腐败问题背后有政治骗子的身影。当前腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底根除,其中一个表现就是错误思想观念仍

    43、然根深蒂固,遇事习惯走“特殊门路”、享“特殊照顾”,模糊是非边界,也为政治骗子提供了条件。结交甚至充当政治骗子,严重污染政治生态。对此类具有严重政治危害的非组织行为进行坚决惩治,有利于加强党的政治建设,促进党员、干部做到对党忠诚老实、光明磊落。4 .贯彻党中央决策部署只表态不落实,搞部门或者地方保护主义【条文】第五十六条党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是,搞山头主义,拒不执行党中央确定的大政方针,甚至背着党中央另搞一套的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。贯彻党中央决策部署只表态不落实,或者落实党中央决策部署不坚决,打折扣、搞变通,在政治上造成不良影响或者严重后果的,

    44、给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。不顾党和国家大局,搞部门或者地方保护主义的,依照前款规定处理。【解读】条例第五十六条增写第三款,明确对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定,进一步完善了保障党中央政令畅通的纪律条款。党的政治建设的首要任务,就是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导。任何具有部门和地方特点的工作部署都必须以贯彻党中央精神为前提,在这一点上不能有丝毫含糊和动摇。执纪监督中发现,一些地区和部门的党员领导干部不能正确处理全局和局部、中央和地方的关系,存在自行其是,搞本位主义、分散主义的问题。比如,有的各自为政、

    45、画地为牢,不关心建设全国统一的大市场、畅通全国大循环,只一门心思建设本地区本区域小市场、搞自己的小循环,或者以“内循环”的名义搞地区封锁;有的虚台歧视外资企业和外地企业、实行地区保护的优惠政策,设置歧视性、隐蔽性的区域市场壁垒,等等。对这些不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义的行为,在政治上造成不良影响或者严重后果的,应当给予相应的党纪处分。同时,条例第五十六条第二款将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由原来的违反工作纪律,调整到违反政治纪律。“两个维护”是具体的,不能停留在口头上。实践中,有的地方和部门在落实党中央决策部署时热衷表态、虚于应付,把口号喊得震天响,但不见诸实际行动,最终不能

    46、掩盖其不抓落实的行为本质。对这些不贯彻落实党中央决策部署的行为给予党纪处分,就是要以严明政治纪律确保党中央令行禁止,促使党员领导干部以实际行动做到“两个维护5 .政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求【条文】第五十七条党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求,给党、国家和人民利益造成较大损失的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的,从重或者加重处分。【解读】条例新增第五十七条第一款,充实党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求行为的处分规定。习近

    47、平总书记指出,完整、准确、全面贯彻新发展理念,是经济社会发展的工作要求,也是十分重要的政治要求;强调高质气发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。新征程上推动高质量发展,不能穿新鞋走老路,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。应当说,大多数干部能够积极适应新的发展要求,但也有一些干部跟不匕这其中,有的是能力不足或者工作作风问题,但也有不少是因为政绩观错位造成的。实践中,些领导干部忘记为民造福是最大的政绩,把干事和个人名利捆绑在起,私心杂念作祟,醉心于获取升迁资本,喜欢“做秀”而不是“做事”,热衷于“造势一时”而不是“造福一方”,在贯彻新发展理念、

    48、推动高质量发展中偏离政治要求,造成严重危害。比如,有的党员领导干部政绩观不正确,盲目举债、寅吃卯粮,违法违规或者变相举债融资形成的隐性债务问题突出,或者盲目发展高耗能、高排放、低水平项目,大搞低层次重复建设,等等,给党、国家和人民利益造成重大损失。作出本款规定,有利于推动党员领导干部切实贯彻党中央要求,认真践行正确政绩观,把新发展理念、高质质发展的要求落到实处。同时,条例第五十七条第二款将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由原来的违反群众纪律调整到违反政治纪律,并规定为从重加重处分情形。主要考虑是,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,树的是个人形象,捞的是政治资本,本质上是错误政绩观支配下的急功近利和贪图虚名,必然带来极大的资源浪费、发展机遇浪费,透支一个地区、领域的长远健康发展,严重损害党、国家和人民利益,从根本上背离了高质量发展的要求。因此,条例作出了上述调整。6 .党员拒绝作证或者故意提供虚假情况【条文】第八十条在党组织纪律审查中,依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚


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