1、2024年度落实全面从严治党主体责任情况报告中共区委2024年落实全面从严治党主体责任情况报告2024年，区委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，学习宣传党的二十届二中全会精神，以党的政治建设为统领，自觉履行管党治党责任，深化党风廉政建设和反腐败斗争，切实提升一体推进“三不腐”的能力和水平，为高质量建设“金创津韵家园“，开创社会主义现代化品质活力区建设新局面提供坚强的政治保障。一、提高政治站位，坚定捍卫“两个确立、坚决做到“两个维护”1 .深入学习宣传贯彻党的二十大精神、学习宣传党的二十届二中全会精神。坚持把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，
2、先后召开区委常委会、区委常委会扩大会议和领导干部大会，传达学习大会精神，制定通知方案对学习宣传贯彻工作作出具体安排。区委理论学习中心组带头开展为期3天的专题读书班，对处级领导干部集中轮训作出安排，聚焦推动学深悟透。组织各级党组织差异化开展分批培训、在线学习、辅导讲座等学习教育活动，实现2500余个基层党组织、6万余名党员学习教育全覆盖。组建区委宣讲团，面向党员干部、党外人士、社区群众等进行宣传宣讲。开办各类宣传载体专栏，形成全媒体覆盖、全网络跟进、全时段推送的浓厚氛围。将狠抓落实作为学习的落脚点，召开区委十二届五次全会，审议通过中共区委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神奋力开创全面建设社会主义
3、现代化品质活力区新局面的实施意见，围绕贯彻落实党的二十大和市委全会精神作出全面部署，扎实推动党的二十大精神在落地见效。党的二十届二中全会召开后，迅速开展传达学习宣传党的党二十届二中全会精神，制定学习宣传方案。2 .坚决贯彻党中央决策部署和市委工作要求。区委常委会第一时间传达学习贯彻习近平总书记重要指示精神、党中央决策和市委部署，全年设置相关议题293个，专题研究全面从严治党相关工作61次。开展习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”，开展第一议题、党内政治要件执行情况监督检查。着力增强群团组织政治性、先进性、群众性，扎实推进法学会、文联、计生协改革。强化党管武装，大力支持和加强国防、
4、军队及后备力量建设，深化国防动员体制改革，巩固和发展军政军民团结良好局面。严格落实请示报告制度，统筹抓好全区请示报告工作。扎实做好市委巡视整改“后半篇文章”，反馈的33个具体问题涉及的189项整改举措全部落实到位，并持续深化推进。全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要求，始终坚持人民至上、生命至上，精准发力用最短时间遏制住第六大道、爱琴海等区域疫情蔓延；及时优化调整疫情防控措施,突出工作重点，实现平稳转段。聚焦发展第一要务，全年预计落地京冀企业600家左右，全国首家二手商品流通电商产业园一一“二次方城市“成功运营，金贸产业园获批纳入高新区扩容区，全年盘活空置楼宇5万余平方米，62个
5、5000万元以上区级重点项目有序推进。全力统筹财政收支、债务化解、国企改革、天铁配套等重大攻坚任务，有力守住“三保”底线，经济态势稳定向好，预计全年地区生产总值增长3.5%左右。3 .持续系统净化政治生态。区委常委会带头加强自身建设,制定中共区委关于加强和改进常委会自身建设的意见，持续打造忠诚干净担当的坚强领导集体。出台我区深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的举措，制定加强新时代廉洁文化建设具体措施，研究落实2024年政治生态建设重点任务。严格落实政治生态重点分析研判制度，总结发现治理领域性、行业性、系统性问题。健全处级领导干部廉政档案，完善“一把手”及领导班子成员廉政信息台账。常态化做好谈心
6、谈话，健全对“关键少数”的全方位监督体系。制定加强年轻干部监督的分工方案，强化对年轻干部教育管理监督。严肃党内政治生活，区委常委会高标准召开2021年度民主生活会，坚持带头用好批评和自我批评利器。4 .压紧压实全面从严治党主体责任。成立区委落实全面从严治党主体责任办公室，坚持高位推动，明确分工职责，进一步理顺完善工作机制。制定推进落实全面从严治党主体责任暨加强政治生态建设”十项行动紧盯2021年度市委主体责任检查考核反馈意见整改，对照问题、举一反三，制定整改措施82项，从严从实、逐条逐项抓好整改。高标准制定区委常委会主体责任”两个清单”，明确责任36项、任务105条，细化分工，确保任务落地落实
7、坚持线上、线下监督指导相结合，层层传导压力，强化考核结果运用，对考核优秀的19家单位予以通报表扬，对排名靠后7家单位主要负责人进行约谈。召开专题工作会议，对全面从严治党工作持续加压升温，强化各单位落实主体责任的思想自觉和行动自觉。二、加强理论武装，广泛凝聚共识，坚持用党的创新理论指导实践1 .持续强化思想理论武装。深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作，日报新闻等市媒多次报道我区经脸做法。持续深化对党、对习近平总书记的忠诚教育，各级党委（党组）理论学习中心组以“准”组织生活会标准开展专题学习研讨。突出政治学习这个根本，深入学习党的二十大、党的十九届六中全会、习
8、近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以及市第十二次党代会精神等内容。区委理论学习中心组充分发挥“头雁”作用，开展专题学习15场，全区各级理论学习中心组开展专题学习1300余场。加强干部教育培训，举办培训班、干部学习大讲堂等多种形式的培训，抓实处级领导职务政治理论水平任职资格考试，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。2 .巩固壮大主流思想舆论。紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，大力宣传区贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的扎实实践。区属媒体在重要时段、版面、首屏开设迎盛会铸忠诚强担当创业绩全面学习深入领悟认真贯彻党的二十大精神二十大时光等特色专栏，刊播发各类宣传
9、报道I100O余条。依托力245+”宣讲工作体系，发挥先进典型宣讲团、特色宣讲团、宣讲志愿小分队等宣讲队伍作用，深入开展“百千万”大宣讲活动，累计开展宣讲740余场，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家工3 .坚决守住意识形态主阵地。落实意识形态工作责任制，每季度召开意识形态分析研判会，每半年专题研究全区意识形态工作，常委会听取班子成员分管领域意识形态工作汇报。制定工作措施，集中开展迎接党的二十大和市第十二次党代会意识形态安全重大风险隐患排查。结合全年意识形态领域重要节点、重点议题，打造全方位、多层次新媒体传播矩阵，加强正面议题设置,形成网上宣传强大态势。健全网络综合治理体系建设，开展专项行动，对
10、全区网站、APP进行全量排查分类，关闭处置有害信息网站、长久不注销网站。三、织密组织体系，建强干部队伍，大力践行新时代党的组织路线1 .稳步提升基层治理水平。制定深化城市基层党建引领治理的相关措施及任务清单，推动基层党建与基层治理深度融合。全面落实“赋权减负”要求，充分发挥“吹哨报到”机制作用，街道积极行使“吹哨”调度权，各部门累计“报到”解决难点事项93件。强化网格管理，优化设置社区网格党支部，增强网格党建引领力，健全完善重点人群服务管理工作机制，动态更新名册底数，加强走访服务。积极做好市域治理验收准备，组建工作专班，落实实体化运行和专题培训等机制。挖掘经验做法和特色亮点，深化品牌项目培育,
11、防范化解社会矛盾风险”和“发挥智治支撑作用”等材料在全国市域治理创新研讨班上做经睑交流，着力打造具有特色的治理样板。2 .建设坚强有力战斗堡垒。持续强化党组织领导地位和轴心作用，充分发挥机关和企事业单位在职党员先锋作用，圆满完成驰援津南、支援第六大道疫情防控等重点任务，分批次选派年轻党员干部到疫情防控指挥部、隔离点、封管控区等重点一线岗位实践锻炼共计600余人次。开展机关党建和业务融合试点交流,持续规范国有企业党组织设置，推进中小学校党组织领导的校长负责制。进一步规范三类、六个领域抓基层党建工作清单，深化党支部标准化、规范化建设。加强两新组织党建，以党旗领航聚力发展”为品牌载体,培育“驿路有
12、爱.红骑先锋”系列活动，分领域分行业打造“天星河畔红色港湾”等35个区级党建品牌，推动快递员、外卖员等新就业群体行业党建。统筹抓好民办学校、社会办医院、民办养老机构等行业党建，不断加强党对两新组织的全面领导。3 .着力打造高素质干部人才队伍。突出选人用人政治首关产格落实干部政治素质考察实施办法。坚持事业为上，大力选拔适应发展需要的干部，全年共提拔和晋升处级干部85人，交流干部52人次，各部门、街遒、事业单位之间交流任职的达到60%以上。推动首批组织人事科室负责人交流调整，选优配强基层单位组织工作负责人。坚持在一线、特别是疫情防控工作中考察识别干部，调研71家单位领导班子及干部在疫情防控中实际表
13、现，对发现的表现突出干部晋升职级12人。坚持严管厚爱相结合，对区管干部诫勉4人、批评教育9人，约谈处级“一把手”7人次，全区各级党组织共运用“第一种形态”187人次，将容错纠错、帮扶回访、澄清正名、精准问责融会贯通。坚持党管人才原则，打造“翔东计划”升级版，构建“1+14”人才政策体系，推动形成人才政策“热效应”。实施“百名博士倍增计划”，成立区创新发展智库，设立人才日，举办揭榜挂帅项目、科技人才沙龙等特色活动。优化人才全过程跟踪服务,坚持“一企一案、一人一策”，推动人才引育工作迈上新台阶。四、坚持严字当头，狠抓作风建设，密切党同人民群众的血肉联系1 .持之以恒深化作风建设。建立区级层面为基层
14、减负工作专项机制,制发为基层减负2024年工作要点。发扬“短实新”文风,做好全区党内规范性文件前置审核，对于“上下一边粗”、层层转发的文件一律不予发文。突出基层导向，区级领导采取“四不两直”方式开展调研，探索解决问题、推动发展的新路径。持续开展“我为群众办实事”实践活动，践行“联点访户”“四个走遍”，累计为群众办实事2853项、解决群众诉求5301项。严格落实中央八项规定精神，树牢“过紧日子”思想，严控“三公”经费，减少压缩非急需非刚性支出，真正把钱用在刀刃上和关键处。严惩享乐奢靡之风，常态化开展明察暗访、交叉互查，严肃查处违规发放津补贴、收受礼品礼金等问题，共查处享乐主义、奢靡之风问题41件
15、56人，给予党纪政务处分36人，通报曝光典型问题3批12起。2 .持续开展专项整治。深化形式主义官僚主义和不担当不作为问题治理，出台担当作为“正风”行动方案，组成专项监督组,选取自查问题“零报告”、作风问题较为突出单位开展回头看紧紧围绕扶贫助困、基层科所站队执法等内容开展十项“点题整治”，发现并推动解决了一批群众反映强烈的突出问题。探索建立小微权力”监督一点通”服务平台，开展惠民财政补贴资金“一卡通”、困难群众补助救助等专项治理，相关经验做法刊登于市纪委监委专报。深化信访积案化解和重复举报治理，巩固拓展我为群众办实事成果。全年共查处群众身边腐败和作风问题26件35人，给予党纪政务处分27人。3
16、 .切实维护群众利益。坚持以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉。聚焦“一老一小”，新建区域型嵌入式养老机构，完善社区养老服务，实现51家社区站云平台覆盖运营，为老服务工作得到新闻联播报道；投入使用4所幼儿园，新增720个学前教育学位，建设完成2所配套小学。持续改善群众居住条件，完成新一轮老旧小区改造项目46个、新竣工验收道路20条，完成供热旧管网改造10公里。缓解“停车难”问题，新建停车场8处，新增公共停车泊位1008个。高标准实施20项民心工程35个子项任务，群众幸福指数不断提升。推进更高水平的平安建设，开展四大行业领域整治攻坚战，组织打击防范养老诈骗行动，侦破案件243起，追赃挽损51
17、59万元。组织开展信访积案攻坚专项行动，国家信访局、市信访联席办、市矛调中心交办的重复和倒流信访事项全部上报化解。开展矛盾纠纷排杳化解专项行动，累计排查844件，调处843件。畅通民意反映渠道，坚持走好网上群众路线，”政民零距离”办理有效问题1815件。五、注重政治引领，搭建桥梁纽带，构建大统战工作新格局1.健全完善大统战工作格局。召开区委统战工作会议、区委民族工作会议暨全区宗教工作会议，区委统一战线工作领导小组制发各领域指导性文件和年度工作要点8项，健全完善“1+7+33+13+N”工作体系，全面部署我区新时代统一战线工作。严格落实中国共产党统一战线工作条例，聚焦市委调研检杳反馈问题，推动1
18、8项整改措施落地见效。制定加强基层统战工作实施方案，针对街道、社区、学校等6个领域明确20项具体任务；开展基层统战“我来讲、我来做”活动，推进六大主题行动。持续开展理论政策”送课下基层“，在街道、社区一线培训420人次，建设“和静.同心园”统战文化主题口袋公园、“同心荟智”党外人士工作室，开展上门问诊、科技讲座、技能推广等社会服务40余次，受益群众达1300余人。2 .强化思想政治引领。支持各民主党派区委会开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代“政治交接主题教育，举力、“同心迎盛会携手开新局”等宣讲培训、座谈研讨、交流分享各类活动50余场。区委主要负责同志深入各民主党派机关座谈交流，区级党员领导
19、与党外代表人士开展联谊交友活动84次。组织1300余人收听收看党的二十大开幕会，撰写体会文章130余篇。深入开展民主党派警示教育“五个一”系列活动，区级领导与民主党派负责同志开展提醒谈话，召开警示教育大会，着重提升党派成员的纪律、底线意识。3 .推动重点领域工作提质增效。制定年度政党协商（会议协商）计划，支持民主党派开展专项民主监督和重点考察调研。出台统一战线稳经济措施14项，开展与民营经济人士“稳人心强信心”谈心活动，举力、“凝心聚力迎盛会助企纾困促发展”主题沙龙5期。区级领导带头走访党外代表人士、民营企业120余次，征集问题建议、招商线索40余条。加强党外代表人士队伍建设，建立296人的优
20、秀党外知识分子人才库，抓实“十百千工程”人选培养管理。制定我区民族团结进步教育基地评审标准，加强民族地区对口支援，组织“进村入户送岗位”、“石榴籽一家亲”等活动。持续整治非法宗教活动，在宗教界开展爰国主义、集体主义、社会主义教育。推进区新联组成员扩容提质，建立新联组“1+5+12”管理架构，成员达到324人。广泛召开台胞台企恳谈会、座谈会、交流会，落实联系港澳台同胞制度，深入开展侨情调研。六、严肃执纪问责，持续高压反腐，不断将反腐败斗争引向深入1 .不断增强监督治理效能。常态化开展政治监督，强化对第一议题、政治要件、巡视巡察整改等重点任务监督，建立政治要件监督台账，发现问题90余个,提出意见7
21、0余条。围绕“三医”领域、困难群众补助救助资金审计等重点问题开展专项监督，发现并推动整改问题383个，立案25人，给予党纪政务处分23人。充分发挥政治巡察利剑作用，编制区委巡察工作规划(2024.2026年)，制定十二届区委巡察全覆盖计划，对13个处级单位及111个社区党组织开展三轮常规巡察，共发现问题2852个，移交问题线索54件。着力推动运行体系优化升级，以协作片区机制为基础，健全委机关、派驻机构和巡察机构信息沟通、线索移交、措施使用、成果共享机制，促进“室组街”条块结合、整体联动，运用“室组地”联合办案模式查办案件33件45人，给予党纪政务处分39人。持续释放智慧监督综合效能，搭建“智慧
22、纪检监察”监督平台，实现大数据比对与人工智能相结合，已在公车和加油卡管理、低保救助和公职人员兼职取酬等领域发现问题63个，转化问题线索28个。2 .始终保持高压反腐态势。坚持零容忍的态度不变、力度不减，深挖彻查住建、卫健、城管等重点领域腐败案件。严肃查处区住建委建设工程消防验收科原科长李镇江、区园林服务中心原副主任周子健等贪污受贿、以权谋私问题，在全区形成强大震慑。积极协助上级纪检监察机关查办市原医疗保障基金管理中心党委书记邱晓禹等严重违纪违法案件，得到市纪委监委高度认可。全年共处置问题线索603件，立案173人,党纪政务处分161人，留置14人，移送司法机关15人，挽回经济损失11791万余
23、元。3 .切实提升一体推进“三不腐”的综合效能。全面落实深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的工作举措。深入开展以案为鉴、以案促改、以案促治工作，构建“一案一盘点一整改”机制，先后形成梁敬、赵文等一批高质量、高水准案件剖析报告。深化“六书（三书）两报告两建议”机制运用，把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来，实现系统防范、源头治理。持续推进廉洁文化体系建设，开展廉洁文化“五进”行动。创新打造众特色廉洁文化矩阵，建设首家社区级廉洁文化教育阵地，建成8个廉洁文化口袋公园，拍摄12部廉洁文化短视频，编发2套廉洁文化丛书。充分运用“廉洁等发布各类推送1059篇，在中央、市级媒体刊发亮点工作49
24、篇次。在全面总结的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：落实全面从严治党主体责任与推动“十四五”规划部署、全年重点任务融合还不够紧密；压力层层传导不足，部分基层党组织对难点、重点工作持续推动力度不够，存在工作标准不高、作风不实、不能形成合力等问题；系统性、行业性腐败问题仍一定程度存在。下一步，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，深入全面学习宣传贯彻党的二十届二中全会精神，坚持严的基调不动摇,积极涵养风清气正政治生态，以高质量党建为统领，不断向高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活的目标迈进，全力推动全面从严治党向
25、纵深发展。2024年落实全面从严治党主体责任和监督责任心得体会全面从严治党是十八大以来以习近平总书记为核心的党中央作出的重要战略选择，取得了举世瞩目的卓越成效。十九大提出，要坚定不移全面从严治党，从严治党永远在路上。习近平总书记强调：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，打铁必须自身硬。”作为基层党组织，在新时代必须深化思想认识，坚决把全面从严治党的“两个责任”扛在肩上、落在实处，以扎实、严谨、细致的工作精神推动全面从严治党“两个责任”在基层有效落实。一、深刻理解新时代落实全面从严治党的重要意义（一）落实全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要环节党的十八大以来，以习近平总
26、书记为核心的党中央高瞻远瞩构建了“四个全面”的战略布局。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党是根本保证，为其他三个“全面引领正确的方向。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。党的建设不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，只有进一步将党建设好，我们党才能团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。（二）落实全面从严治党是从根本上解决党内的现存问题的需要党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央以前所未有的力度推进全面从严治党，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生态明显好转，人民群众给予高度评价。党的十
27、九大报告深刻指出：“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。”进入新时代以来，党面临的执政环境仍然复杂，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素仍然存在，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。这些都表明全面从严治党依然任重道远，必须始终坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，不断从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上防范和解决党内存在的各种矛盾和问题。（三）落实全面从严治党是有效应对四大考脸和四种危险”的必然选择当前，党面临的国际环境和社会环境发生重大而深刻的变化，党员队伍的结构与现状也发生很大的变化，互联网等现代信息技术迅猛发展，对党的领导能力
28、和治理水平提出更高要求。党的十九大指出，新时代党的建设面临“四大考验”和“四大危除”集中显现的新态势，能否有效应对并化解，关乎党的建设的成败和党的执政地位是否牢固。因此必须坚持全面从严治党，不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，坚持不懈抓好党的建设，不断把全面从严治党引向深入。二、切实把握全面从严治党中“两个责任”的概念及相互关系（一）主体责任和监督责任的历史沿革与基本概念党委（党组）的主体责任和纪委（纪检组）的监督贲任是党章和党内法律法规赋予各级党组织的重要职责。十八大之前，党委（党组）的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任主要指党风廉政建设和反腐败工作责任。2015年IO月
29、中央政治局会议审议通过新的廉洁自律准则和纪律处分条例时，明确提出各级党组织要担当和落实好全面从严治党的主体责任。2016年1月，习近平总书记在中纪委（纪检组）六次全会上进一步指出，“党委（党组）作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。”具体来看，党委（党组）的主体责任主要包括对党的建设工作的领导监督责任、选好用好干部的责任、对党委（党组）纪委（纪检组）党支部的支持和保障的责任以及从严管理全体党员干部的责任。纪委（纪检组）的监督责任，主要包括支持并监督党委（党组）落实好主体责任、维护党的章程和其他党内法规、检查党的路线方针政策和决议的执行情况、协助党委（党组）加强党风建设和组织协调反腐
30、败工作。（二）主体责任和监督责任统一于全面从严治党总过程之中党委（党组）的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任虽然各有侧重，但在落实全面从严治党的过程中，这两者的责任不是分离的，而是统一的。其一，全面从严治党是一项综合性工作，推动全面从严治党需要在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面整体发力、协调推进，这样的系统工程，既需要党委（党组）的整体谋划，也需要纪委（纪检组）的协助监督，二者缺一不可。其二，全面从严治党既包括内容上的从严，也体现在全过程上的毫不松懈，以及全体党组织和党员的共同参与，因此全面从严治党是全党共同的职责，党委（党组）和纪委（纪检组）的职责是重中之重。党
31、委（党组）不仅要抓好宏观谋划和顶层设计，更要直接主抓、全面落实，本身也要履行好监督责任。纪委（纪检组）不仅要做好职责范围内的监督工作，也要做好全面从严治党的组织协调、专门监督等工作。（三）主体责任和监督责任具有内在统一性在全面从严治党过程中，主体责任和监督责任是内在统一的。首先，党委（党组）的主体责任内在的包括监督责任，中国共产党监督条例中规定，党委（党组）在党内监督中负主体责任，也就是说监督也是党委（党组）的主要职责之一。另一方面，纪委（纪检组）的监督责任，同时也是主体责任。纪委（纪检组）作为党内专门监督机关，在党内监督工作中负主体责任。同时在纪委（纪检组）双重领导体制下，上级纪委（纪检组）
32、对下级纪委（纪检组）也同样负有主体责任，下级纪委（纪检组）履责不力，上级纪委（纪检组）同样会被追究主体责任。因此，无论党委（党组）还是纪委（纪检组）、两个责任都是必然存在、相辅相成的。在全面从严治党的进程中，党委（党组）和纪委（纪检组）都必须正当行使权力，切实负起责任，共同把全面从严治党抓好抓实。三、新时代有效落实全面从严治党主体责任监督责任的途径（一）从严开展思想建设，拧紫全面从严治党总开关一是强化主体意识，培养使命担当。思想是行动的先导,清晰的思想认识要靠内外两种因素。一方面是内生因素，要不断强化提高各级领导干部对全面从严治党的使命意识，可以尝试开展“落实主体责任专题民主生活会”，“覆行主
33、体责任报告制”等工作，通过自我反省、自我提高强化党员干部主体责任意识。另一方面是外生因素，主要是“压力传导，责任追究”，通过综合运用报告评议、督导调研、述责述康、工作约谈以及倒查问责、专项巡查等方式，解决好压力上紧下松、层层衰减的问题。二是突出全员教育，注重知行合一。教育面要广，从入党积极分子到书记，均要从严开展思想教育，充分利用“三会一课”制度，结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，不断强化党员党性素养。教育内容要广，把教育的重点放在加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色
34、社会主义思想，用先进的理论武装头脑、指导实践、推动工作，可以通过“飞检”等形式开展学习检验，督促党员入脑入心。三是增强思想引领，坚持与时俱进。思想教育需要紧跟时代步伐，同时也需要完善党内教育管理的长效机制，制定三到五年的党员教育培训工作计划，在构建好基本的教育体系框架的基础上，再根据党内理论制度的变化开展加减法，做到党建工作理论每前进一步，思想教育就跟进一步，党员的观念思想就向前迈进一步。另一方面要加强分析研判，补足思想上的漏洞。通过专题调研等形式，及时掌握干部员工思想动态，并通过针对性的开展党的思想教育，及时解决党内思想政治工作的新情况和新问题。（二）加强组织建设，强化全面从严治党核心保库一
35、是突出基层党组织的政治功能，落实全面从严治党最根本和基础性的环节，在于党的基层组织建设。一方面，党建工作重在“务实”，要高度重视党员组织关系管理、党员信息核杳、党费收缴工作，创新工作必须要有针对性、可操作性。另一方面党内政治生活必须从严贯之，要建立健全基层支部责任清单和责任考核制度，合理设置考核要素和量化标准，按年终评比和平时表现相结合、组织评价和群众评价相结合原则进行考核。对考核结果要合理运用，鼓励先进，鞭策后进。对党的领导不力、党建工作缺失的支部严格进行问责。二是激活党员的积极性、主动性、能动性。党员是党组织的基本细胞体，要通过从严把入口、加强教育、严格管理、疏通出口等几个方面加以激活。在
36、发展党员工作上要慎重，坚决杜绝入党动机不纯、对党一知半解、个人作风不端正的党员混入党员队伍。要注重对党员队伍的日常管理，对有不良倾向的党员开展谈话和告诫。在党员评先评优工作中，着重围绕党员政治觉悟、廉洁自律、履职尽责、工作作风等方面采取平时考核、量化积分、民主测评、组织审查相结合的方式开展。对不合格党员，要建立清理退出机制。三是将全面从严治党工作不断向基层延伸。基层是落实全面从严治党的一个重要着力点。一方面，要将组织建设下移。可以探索“按需设置”基层党组织，将支部、党小组建立在服务群众的基层最前沿。建立党员同志与普通员工的“帮带”机制，发挥党员骨干示范引领带头作用。另一方面，加强党委（党组）对
37、基层党组织的联系指导。可以建立党员干部固定联系点制度，定时赴基层开展调查研究，掌握员工思想动态、解决一线实际困难。（三）坚持问题导向，立足重点工作环节一是要坚持统筹兼顾，推动党建工作与业务工作深度融合。党建工作与业务工作相互依托、相互促进，必须目标同向、工作合拍、措施配套。一方面要坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核，突出“一岗双责”这个关键，将对党建工作的考核融于业务工作考核之中。另一方面要把党建工作放在深化改革促进发展的大格局中去思考，找准党建工作为业务工作的结合点，落实党建保障措施。最后要加强党建干部和业务干部的人才交流，对从事党建的干部优先提拔和使用。二是抓住“关键少数”，严
38、格干部选拔任用标准。一方面在选人用人上下功夫。在干部配备上综合考虑党性修养、个人品德和工作生活作风。建立完整、科学的后备干部评价体系。另一方面在从严管理上下功夫。运用好监督执纪“四种形态“，抓苗头抓预防，多”咬耳扯袖，红脸出汗”，该批评就批评才是真正的关爱。建立党员领导干部召回、退出制度，明确不胜任党员领导干部的标准，对不胜任岗位和领导不力的干部，该撤换要及时撤换，督促党员领导干部必须做到人人身先士卒、处处率先垂范。三是推行PDCA工作法，防止党建工作层层衰减。PDCA分为四个阶段。在计划阶段要通过系统化的定量、定性分析,深入厘清党建工作思路，明确党建工作重点，注重责任分解落实。在执行阶段，首
39、先通过集中培训和个别交流，使所有党建工作对象对工作目标加深理解，达成共识，在工作开展中应该以“严”“实”为本，把计划落实作为工作重点，对“5阳H”等数据进行系统采集，全程跟踪工作计划执行情况。在检查反馈阶段重点把握传导力度，可以采用“末端检查法,以检查最基层党建工作为重点，确保工作力度不衰减。在处理阶段，既要善于发现工作亮点，更要发现工作不足,并相应改进和完善党建工作，推动党建工作标准化。（四）“严”字当头，确保监督责任落地落实一是力求实效，强力扫除四风问题。作风建设事关党的“政治生命”。一方面要正面抓和反面抓相结合。旗帜鲜明的倡导全体党员应该做什么，不应该做什么，主张什么，禁止什么。树立作风
40、建设高标准，弘扬优秀干部事迹，引领社会风气转变。同时对作风败坏、违纪违规行为要严肃查处、绝不姑息，引以为戒树立反面典型。另一方面要治标与治本相结合。教育千遍不如问责一个，惩治是最好的治标，要持续巩固和拓展中央八项规定精神，继续整治“四风问题”，发现一起，惩处一起、曝光一起，形成有力宸慑。二是科学运用监督执纪“四种形态”。“四种形杰”是实现标本兼治的有效途径。一方面要狠抓日常管理，促进做深做实。纪委（纪检组）要擅长用纪律角度看问题，从“查违法”转向“盯违纪”，注重平时监督。另一方面改变紧盯重点而忽略一般的现状，既要当好“啄木鸟”，也要当好“护林员”。最后要抓好执纪监督“后续工程”，真正把惩前松后
41、治病救人的方针落细落实。对犯了错误的党员干部，不能“一处了之”，还要担负起教育挽救的政治责任，把教育关怀融入日常管理监督之中，帮助犯错干部自省、自警、自励，重建对党的忠诚，重塑理想信念宗旨，重新取得党的信任。三是建强队伍，扎实履行监督职责，一方面要建强纪检监察干部队伍。按照综合素质好、监督能力强、经历较丰富、廉洁自律好四个方面的标准对纪检干部进行选拔，统筹考虑纪检队伍的结构配置，建立优秀后备人才库，同时不断强化内部监督管理，坚持严管与厚爱相结合，严格执行监督执纪工作规则，广泛接受监督，严防“灯下黑”。另一方面要建强党建工作队伍。选拔最优秀的党员领导干部担任党内各级职务，让最优秀的党员从事党建
42、业务工作，充分发挥各级党委和党组织的战斗堡垒作用，为全面从严治党打下坚实的工作基础。2024年全面全面从严治党工作责任情况报告市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，积极推行“党建+廉政”工作模式，严格落实“两个责任”，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以党风廉政教育为主要切入口，将全面从严治党向纵深推进,着力打造讲政治、守纪律、能力强、作风实的司法行政队伍。当好领头雁，政治生态持续巩固。市司法局党组认真扛起党风廉政教育“第一责任”管班子、带队伍、作表率，持续巩固风清气正、崇严尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。一是加强理论学
43、习。坚决贯彻落实习近平总书记“全面学习、全面把握、全面落实”重大要求，及时制定理论学习中心组学习计划，全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于党风廉政教育的重要讲话重要指示批示精神等，学习中国共产党章程中国共产党廉洁自律准则及中国共产党纪律处分条例。近三年来，累计召开中心组学习50余次，开展集中宣传宣讲13次。二是强化政治建设。引导全系统司法行政干警坚定执行党的政治路线，自觉加强党性锻炼，擦亮忠诚底色。严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，研究制定年度意识形态工作清单和责任清单,定期分析研判意识形态风险隐患和薄弱环节。严格执行关于新形势下
44、党内政治生活的若干准则，完善局党组议事规则和决策程序，坚决落实民主集中制和“三重一大”机制，党组会集体研究重要议题年均100余项。三是严肃党内生活。严格执行“三会一课”，主题党日活动、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等制度，认真落实党员领导干部双重组织生活制度，推动党风廉政和作风建设各项要求落细落实。用好批评与自我批评利器，组织召开2023年度民主生活会，局党组从六个方面查摆突出问题18项，围绕反面典型案例，查摆问题原因5项。对照意识形态工作要求，查摆突出问题3项。常态化做好谈心谈话，健全对“关键少数”的全方位监督体系，营造风清气正的政治生态。深耕“责任田”,政治担当持续坚守。始终坚持党要管党
45、全面从严治党，层层推动管党治党政治责任全面落实。一是全面统筹谋划。定期召开全市系统党风廉政和作风建设大会,对全年工作进行总结和部署，明确各级领导干部的责任分工,做到责任到岗、责任到人，将全面从严治党主体责任和党风廉政教育贯穿司法行政工作全过程、各方面。二是压实主体责任。研究制定年度市局党组落实全面从严治党主体责任清单，抓好任务和责任分解，不断强化主要责任人“第一责任”和班子成员“一岗双责”。从局党组领导班子到各党委、各支部、各处室，层层压紧压实责任，确保主体责任明确、履责问责有据。三是履行党建职责。局党组贯彻执行基层党建工作规定，建立健全党建责任体系和党风廉政教育机制，将党建责任清单和党风廉
46、政教育目标任务纳入年度全市司法行政工作要点和全市司法行政政治工作要点，局党组定期听取各基层党组织履行全面从严治党责任情况汇报。立是司法行政职能作用发挥，持续推进各基层党组织党风廉政教育与业务工作深度融合切实推动党风廉政教育向基层延伸。敲响“警示钟”，正风肃纪持续强化。坚持常态化深入推进正风肃纪，紧盯老问题，瞄准新动向，不断深化党风廉政教育，深入开展专项整治，促进党风政风更加清朗。一是突出警示教育。在全市司法行政系统采职多种形式深入开展党风廉政和警示教育活动，召开警示教育大会，邀请派驻纪检组组长为全体党员作廉政教育报告，组织观看警示教育片。政法队伍教育整顿期间，组织全局系统认真学习全省顽瘴痼疾整
47、治典型案例，要求全体人员从身边典型案例中受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线，努力做到以案释法、以案明纪、以案促改。多次组织局机关党员干部赴廉政文化教育基地开展参观学习，定期为全体干警发送廉政提配短信。二是深化主题教育。巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，推进全面从严管党治警常态化长效化。开展覆盖490余名在编干警并形成制度的政治忠诚剖析，先后召开局领导班子、直属单位领导班子等政治忠诚剖析专题交流会。扎实推进“三对照三排查”，坚持找准查实突出问题，明确整改整治重点，坚持把抓实检视问题及整改整治作为衡量主题教育成效的重要标准。三是严格监督执纪。把严格执纪摆在重要位置，坚持用纪律的
48、尺子衡量党员干部的行为，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，绝不养痈遗患、放任自流。不断完善机关纪委组织架构，配备机关纪委专职副书记，组织纪检干部开展业务培训。把握运用好监督执纪“四种形态”,对直属单位和全市律师队伍违规违纪行为进行立案调查，充分彰显纪律刚性，教育督促广大干警严格遵守党的政治纪律和政治规矩，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。下一步，市司法局将进一步强化落实党风廉政教育主体责任,把监督关口前移，督促党员干部严守党的政治纪律、政治规矩，常态化开展党风廉政建设和作风建设工作情况检查,持续推进警示教育、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度落实，形成了“一级抓一级，层层抓落实，责
49、任全覆盖”的责任传导机制，确保党风廉政教育落到实处，全力锻造了一支忠诚干净担当的司法行政铁军，为司法行政职能作用发挥提供坚强政治保障。医院领导班子2024年度落实全面从严治党主体责任情况报告在市委、市教育两委和中医药大学党委的领导下，医院党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持和加强党对公立医院的全面领导，落实党委领导下的院长负责制，着力发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动，忠诚践履为人民谋幸福的根本使命，为实现医院高质量发展、为实现健康中国战略提供
