1、2024年严守廉洁纪律专题党课讲稿强化廉洁意识，永葆清正廉洁本色同志们：廉洁是党的各级组织和全体党员在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的基本要求，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。“宁廉洁正直以自清乎”，2000多年前，楚国政治家屈原就提出了“廉洁”这一概念，从此廉洁成为中华民族的传统美德之一。中国共产党自诞生之日起,就把清正廉洁作为应有的道德操守、必备的政治品格。百余年来，我们党勇于自我革命，坚持反腐倡廉，走出了一条具有自身特色的廉洁纪律建设之路。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，提出一系列新理念、新思路、新举措，推动党风廉政建设和党的纪律
2、建设不断取得重大成效，特别是先后三次修订中国共产党纪律处分条例（以下简称条例），不断充实完善廉洁纪律相关规定。广大党员干部必须以学习贯彻新修订的条例为契机，筑牢拒腐防变的思想防线，清白做人、干净做事，心有所戒、行有所止，“拒腐蚀、永不沾，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。一、深刻认识严明廉洁纪律的重大意义习近平总书记强调，一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。回望中国共产党百余年奋斗历程，严明廉洁纪律、反对腐败、建设廉洁政治是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。（一）严明廉洁纪律是我们党的光荣传统。建党之初，我们党就非常重视廉洁制度建设。为了防范贪腐风险，提高党的经费的使用效率，二大党章专设了“经费”
3、一章，加强对经费的监督和审议。1926年8月，中共中央出台了第一个反腐肃贪的法规性质文件中共中央扩大会议通告一一坚决清洗贪污腐化分子，在纯洁党的队伍方面发挥了重要作用。1933年12月，中华苏维埃政府中央执行委员会发布了关于惩治贪污浪费行为的第26号训令，对贪污的量刑作出明确规定，为苏区惩腐肃贪提供了重要依据。1938年8月，陕甘宁边区政府颁布了陕甘宁边区政府惩治贪污暂行条例，规定了以贪污论罪的10种行为和4个处罚量刑标准。条例颁布后，陕甘宁边区1939年查处贪污案360件，1940年644件，1941年上半年下降为153件，整个边区社会风气良好，与国民党统治区贪污成风形成了鲜明的对照。新中国
4、成立以后，党在全国范围内成为执政党，开始了在执政与和平环境下的廉洁建设。1952年4月，中华人民共和国惩治贪污条例正式颁布施行，这是新中国成立后第一个反贪污条例。这一时期颁布的法规制度还包括中共中央关于处理贪污浪费问题的若干规定中央节约检查委员会关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错误的若干规定中共中央关于在“三反”运动中党员犯有贪污、浪费、官僚主义错误给予党内处分的规定等。党的十一届三中全会后，随着改革开放的深入，党中央反复强调要一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，提出我们要反对腐败，搞廉洁政治。不是搞一天两天、一月两月，整个改革开放过程中都要反对腐败中共中央、国务院先后印发了关于打击经济领域中严重
5、犯罪活动的决定和关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定。1997年，中共中央制定中国共产党纪律处分条例（试行），其中较为全面地规定了对党员干部贪污公共财物、受贿索贿等行为的党纪处分情形。2003年12月，中国共产党纪律处分条例正式印发，在分则中增加了“违反廉洁自律规定的行为”“贪污贿赂行为”“破坏社会主义经济秩序的行为”“违反财经纪律的行为”四个章节。（二）严明廉洁纪律是拥护“两个确立”、践行“两个维护”的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深切的使命忧患感和顽强的意志品质，按照党规党纪严于国家法律的原则，修改完善党风廉政建设党规党纪和相关法律，一刻不停推进
6、党风廉政建设，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，管党治党宽松软状况得到根本扭转。2012年12月4日，中共中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，为新形势下加强作风建设立下规矩。2015年10月，中共中央印发中国共产党廉洁自律准则，这是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。同月，首次修订后的中国共产党纪律处分条例印发，明确划分党的六大纪律，其中在“廉洁纪律”内容中增加了落实中央八项规定精神、反对“四风”等方面的问题，让继续遏制“四风”问题蔓延“有规可依”。2018年8月，党中央根据新的形势、任务和要求，对条例再次予以修
7、订，其中廉洁纪律部分新增2条，修改12条，进一步提高了廉洁纪律建设的政治性、时代性、针对性。在党的二十大报告中，习近平总书记指出，要“加强新时代廉洁文化建设”，教导广大党员干部“增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事”。2023年12月，条例第三次修订，专列一章对“廉洁纪律”开列负面清单。今年1月，在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记重申“要加强新时代廉洁文化建设”，强调要“积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚:二、全面把握廉洁纪律的新要求习近平总书记强调，领导干部自身硬首先要自身廉。党的廉洁纪律规定主要体现在新修订的条例第二编分则第八章“对违反廉洁纪律行为的处分:该章
8、共28条，主要对党员干部特别是领导干部以权谋私的违纪行为作出处分规定。此次修订，聚焦廉洁监督中的重点难点问题，增写1条，修改18条，进一步充实违纪情形，主要体现在以下几个方面：（一）落实党章要求，充实完善对党员干部廉洁自律的总体要求。党的二十大通过的党章修正案，在党的各级领导干部必须具备的基本条件中，增写了“反对特权思想和特权现象”内容。党章还规定，“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权落实党章要求，条例在第九十四条第一款增写“反对特权思想和特权
9、现象”的内容，进一步充实完善对党员干部廉洁自律的总体要求，展现了我们党以彻底的自我革命精神反对特权的一贯立场和本色，目的是引导党员干部牢记人民公仆的角色定位，一心为党工作、为民造福，自觉反对特权思想、特权现象，正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，做到秉公用权、为政清廉。（二）细化完善落实中央八项规定精神的纪律保障条款,促进从严纠治“四风此次修订条例坚持问题导向，精准靶向施治，针对作风建设中发现的新情况、新问题，充实了对违反中央八项规定精神行为的处分规定。在第九十八条新增第二款，明确对以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼行为的处分规定；在第一百一十四条增加了对滥
10、发福利行为的处分规定；将第一百一十六条“违反公务接待管理规定”修改为“违反接待管理规定”，以涵盖公务、商务、外事等各种接待。同时，条例衔接党政机关会议活动、办公用房等相关规定，在第一百一十八条增加了违反会议活动管理规定兜底条款，在第一百一十九条增加了对未经批准租用、借用办公用房行为的处分等，这些规定，体现出党中央对廉洁政治建设紧盯不放、寸步不让，突出常态长效深化落实中央八项规定精神的坚定决心。（三）完善对党员离岗后违规从业等行为的处分规定,进一步强化对党员的全周期管理。习近平总书记强调，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。从实际情况看，有的党员退而不休搞贪腐，或者利用在职时形成的影响
11、力为他人谋利。此次修订条例，将第一百零五条第一款关于党员离岗后违规从业行为的适用对象，由原来的党员领导干部”扩展到全体党员，体现了抓“关键少数”和管绝大多数相统一。条例新增第一百零六条，明确规定离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响，为亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益的，以及利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的亲属和其他特定关系人收受对方财物的，视情节给予相应处分。增写以上规定，旨在进一步增强离岗离职党员的党性观念和党纪意识,引导党员做到离岗不离党、退休不褪色。（四）落实做廉洁齐家模范的要求，加强对党员领导干部亲友相关违规行为的规制。习近平总书记强调，领导干部要从自
12、身做起，不断自我净化，修身律己、廉洁齐家，管好亲友和身边工作人员。党的十八大以来，党中央始终严格要求党员领导干部加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,要求他们守德、守纪、守法。然而，执纪监督中发现，仍有一些领导干部把公权变成为亲友谋利的私器，支持、纵容家属利用其职务影响违规从事经营活动，严重扰乱经济秩序、营商环境，破坏社会公平正义，人民群众对此反映强烈，必须坚决予以纠正。条例在规范党员领导干部本人不廉洁行为的同时，加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制，在第一百零四条第二款充实对领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助谋取利益的处分规定，在第一百零七条完善对
13、亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定。这些规定，给党员干部划定了不可触碰的底线，引导党员领导干部做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。三、严格廉洁自律，永葆清正廉洁政治本色习近平总书记强调：“廉洁奉公，就是保持共产党人艰苦朴素、公而忘私的光荣传统，从不以功臣自居，不计较个人得失，不贪图享受，守纪律、讲规矩，生动体现了共产党人应有的道德风范。”清正廉洁是我们党的政治本色，也是共产党人的政治品格。广大党员干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，经常对照党章党规党纪、对照初心使命，看清一些事情该不该做、能不能干，时刻自重自省，严守纪法规矩。（一）要坚守共产党人的价值追求。习近平总书记指出：“
14、只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”共产党员和党的干部应该把谋求特权和私利看成极大的耻辱。从近年来查处的腐败案件可以看出,落马干部往往是从丧失耻辱感开始，价值观失守，一步步背弃初心使命，最终变得“毫无纪法底线”“肆意妄为胆大包天工党员干部要与享乐主义、奢靡之风彻底决裂，将特权思想、特权行为彻底扫除，坚决把好“总开关”，始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。（二）要塑造共产党人的人格力量。邓小平曾指出：“共产党人干事业，一靠真理的力量，二靠人格的力量。”习近平总书记强调：“共产党人拥有人格力量，才能赢得民心塑造
15、人格力量，要靠广大党员干部坚持不懈加强作风建设。执政环境越是复杂，肩负任务越是艰巨，就越要坚持求真务实、公道正派、心系群众，不断扫除作风积弊、焕发实干精神、彰显为民情怀。要牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，坚持从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自己，严以修身、正心明道、防微杜渐，时刻保持人民公仆的政治本色。（三）要增强拒腐防变的抵腐定力。“不能胜寸心，安能胜苍穹。”习近平总书记指出，现在社会十分复杂，利益关系盘根错节，诱惑考验形形色色，干部要守住守牢拒腐防变防线，不是设一道、两道关口就够了，而是要层层设防、处处设防。广大党员干部必须珍惜权力、管好权力、慎用权力，自觉接受各方面监督，做到忠诚
16、老实、言行一致、表里如一，时刻想着为党分忧、为党奉献。要守住内心，慎独慎初慎微慎欲，正心明道、怀德自重，勤弹“思想尘”，多思“贪欲害”，常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动,做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，不放纵、不越轨、不逾矩。2024年严守工作纪律专题党课讲稿严守工作纪律规范履职用权同志们：党的十八大以来，党的纪律建设进入新发展阶段，相关制度文本完善步伐明显加快，中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）三次修订释放出全面从严治党越来越严的信号，充分展现了我们党把自我革命进行到底的坚强意志和决心。新修订的条例对工作纪律作了更详细、更严格、更明确的规定，是新时代管党治党实践经验的结
17、晶。其中，“对违反工作纪律行为的处分”一章增列了不敢斗争、不愿担当，统计造假等多项行为的处分规定，使工作纪律边界更加清晰，为纵深推进全面从严治党提供了坚强的纪律保障。严明工作纪律的重要意义工作纪律作为党的纪律体系的重要组成部分，是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则，是党的各项工作顺利开展的重要保证。对党绝对忠诚、遵从党组织要求、始终做到廉洁自律、始终保持与人民群众的血肉联系，都体现在具体的工作实践中，都需要工作纪律作保障。严明工作纪律是贯彻执行党的决策部署的必然要求,是增强党的凝聚力和战斗力的现实需要,是提高党员干部工作效率和质量的应有之义。（一）严明工作纪律是贯彻执
18、行党的决策部署的必然要一分部署，九分落实。习近平总书记强调：“干事业不能做样子，必须脚踏实地，抓工作落实要以上率下、真抓实干。”党的决策部署能否实现纵向到底、横向到边的全面执行，关键在于各级党组织是否严明工作纪律。严明工作纪律,是事业成败的关键，是推动事业发展的保障。工作纪律严明,党的建设工作就做得好；工作纪律被削弱，党的事业就会受到巨大伤害。现实中，贯彻党的决策部署不坚决、不全面、不到位仍有发生，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。例如，有的落实工作“上下一般粗”，有的以文件落实文件、以会议落实会议，有的落实严重偏离实际，等等。这些行为严重扰乱了党的正常工作秩序，阻碍了党的决策部署落地。
19、工作纪律连着政治纪律、组织纪律等，党员干部必须准确领会、见诸行动、落到实处。（二）严明工作纪律是增强党的凝聚力和战斗力的现实需要人心齐，泰山移，团结就是力量。我们党之所以能带领中国人民创造惊天动地的伟业，最根本的就是党在成长壮大过程中，始终保持优良的工作作风和严格的工作纪律,让全体党员和人民紧密团结在党的周围，汇聚在党的旗帜下。党的纪律根基如果被动摇了，工作中谁都可以为所欲为、无所顾忌，党内就容易出现各自为政的情况，进而影响党的执政。党员干部在具体工作中，自始至终都受到工作纪律的约束。正是靠着严明的工作纪律、扎实的工作作风，我们全党上下才能凝聚在一起、工作在一起、战斗在一起，从而汇聚起磅礴的力
20、量。（三）严明工作纪律是提高党员干部工作效率和质量的应有之义无数教训告诫我们，不正确履行工作职责以及不公正行使权力，常常是违法乱纪行为发生的重要诱因。贯彻上级决策部署不力、工作失职失责等，都为那些违法乱纪者提供了可乘之机。严明的工作纪律可以促使党员干部在工作中更加认真、负责、高效，减少工作中的失误和疏漏,进而防止腐败堕落。工作纪律从工作态度、办公行为、保守秘密、执行上级指示决定、增强服务意识等方面，指引党员干部有序开展党的各项工作。党员干部必须严明工作纪律，真正做到履好职、尽好责。深刻剖析典型案例，认真吸取经验教训当前，违反工作纪律的现象仍然存在。比如，个别党委（党组）对全面从严治党主体责任认
21、识不清、落实不力，没有把管党治党当作必尽职责；个别党委（党组）不敢担当、不愿负责，对存在的问题装聋作哑、避重就轻，导致一些群众反映强烈的问题长期得不到解决；等等。因此,我们要认真剖析违反工作纪律的典型案例，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。（一）不愿担当，造成不良影响案例：某县自然资源规划部门耕保科负责人张某对辖区范围内13家非煤矿山企业履行土地复垦复绿义务监管消极懈怠、流于形式，在13家企业未完成矿山复绿、土地复垦或未足额缴纳土地复垦费等情况下，违规为企业办理采矿许可证延续、变更、新立、注销等手续。面对群众的投诉和质疑，张某回避问题、搞“推拖绕”，多次调杳均不了了之，致使企业违法行为长期持续
22、存在，造成不良影响，最终，张某受到党内严重警告处分。点评：上述案例中，张某对企业违法违规行为监管缺位、贻误工作，对群众的投诉和质疑敷衍应付、懒政怠政，在群众中造成不良影响，是典型的不担当、不作为、不负责。条例第一百三十一条规定，工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。党员干部敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。广大党员干部只有强化责任意识、担当意识，练就担当作为的真本事、铁肩膀、硬脊梁，敢于解决各种矛盾和问题，才能为推动经济社会发展贡献自己的力量。（一）干预
23、和插手市场经济活动，伸手必被捉案例：某市公路局原党委书记、局长马某违反工作纪律,安排下属单位路桥建筑工程公司负责人帮助其叔父马某某承揽该公司城建项目的附属工程，还将其堂弟马某某的装载机安排在下属公司城建项目中参与施工，破坏公平竞争的市场环境。马某还存在其他严重违纪违法问题。2022年8月，马某被开除党籍、开除公职。点评：上述案例中，马某利用职务便利，干预和插手建设工程项目，为他人谋取利益，违反了党的工作纪律。该案例反映出在反腐败高压态势下，仍有个别党员干部不收敛、不收手、不知止，体现了腐败问题的顽固性、反复性。条例第一百四十一条规定，违反有关规定干预和插手市场经济活动，有“干预和插手建设工程项
24、目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动”行为，情节较轻的,给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。广大党员干部要以案为鉴、吸取教训，强化理想信念，敬畏纪法，身有所正、言有所规、行有所止，始终做到守底线、讲原则、重操守。（三）对集体访处置不力，导致事态扩大案例：2017年7月，某市发生下岗人员上访围堵某公司事件，30余名上访人员聚众闹事，封锁公司大门。该市公安局党委书记、局长常某得知此事后，派公安局副局长李某和5名干警到达现场。李某等6人认为事态不算严重，向常某作了汇报。常某仅通过电
25、话指挥的方式，让李某等人尽量处置，之后便没再过问该事件。24小时后，上访人员仍未散去，李某等人向常某再次报告，常某才认识到问题的严重性，遂又增派人员，并亲自到达现场疏散人群，此时上访人员围堵公司已经长达32小时之久。由于常某疏忽大意、处置不当，李某等人不认真履行工作职责，致使大规模集体上访持续时间过长，造成了恶劣的社会影响。常某在处置该问题中领导不力，负有主体责任，被给予党内严重警告处分，调离原工作岗位；李某等6人也受到相应纪律处分。点评：这是一起因对发生的规模性集体访处置不力，导致事态扩大，造成不良影响而被问责的典型案例。从工作实践看，对发生的集体访应对不当、处置不力，绝不是因为能力不足，而
26、是因为重视不够、怠慢忽视。条例第一百三十五条规定，在信访工作中，有对规模性集体访等处置不力，导致事态扩大”行为，造成不良影响或者严重后果的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。广大党员干部必须切实增强政治责任感和敏锐性，对发生的大规模集体上访，要快速反应、妥善处置，最大限度减少负面舆情，切实把隐患消除在萌芽状态、把风险消弭于无形。（四）“新官不理旧账”，消极回避带来不良影响案例：2016年6月至2017年3月，张某承接了某县市场监督管理局机关庭院美化等项目，工程款合计10.76万元。自2017年4月起，
27、张某多次找到该县市场监督管理局原党委书记、局长王某，要求结算工程款，王某均以项目为上任局长的事、工程款要按七八折结算等各种理由推脱，致使该工程3年多未结算，张某为此事多次提起诉讼，造成不良影响。经杳，王某还存在其他违纪问题。2020年12月，王某受到党内严重警告处分，被免去县市场监督管理局党委书记、局长职务。点评：这一案例是“新官不理旧账”的典型，王某的官僚做派可见一斑。有权就有责，有责必担当。领导干部任新职，既是组织信任，也是责任重托，“新官”接手的不仅仅是职务，而且是责任和事业，接手和解决“旧账”本身也属于新官职责的范畴。“新官不理旧账”表面上是领导干部权力“交接”发生问题，其实质是不担当
28、不作为，属于典型的形式主义、官僚主义。为推动解决新官不理旧账”，新修订的条例增写对“党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响”的处分规定。“新官理旧账”责无旁贷，对前任未做完的为民造福的好事，要接续完成好，把好事办好；即便是前任违规留下的“烂掩子”，也要积极想方设法解决。问责不理旧事的“新官”，就是要严明工作纪律，治慵、治懒、治怠。广大党员干部要把“为官一任、造福一方百姓”作为工作的座右铭，要有“功成不必在我、功成必定有我”的境界和操守，要有“一张蓝图绘到底”的定力，以夸父逐日的执着、滴水石穿的坚守，不断破解高质量发展过程中出现的
29、各种难题。（五）搞随意决策、机械执行，造成严重不良影响案例：2021年，某市部署开展全市大气污染防治攻坚行动，明确提出4类治理意见。该市某县环保部门负责人尹某未结合该县实际研究具体治理措施，未组织对辖区内木材加工企业实地核查、未区分企业是否符合生产条件,要求辖区内相关企业全部断电停产，致使部分符合条件的企业不能正常生产经营，造成严重不良影响，尹某受到党内严重警告处分。点评：上述案例中，尹某搞随意决策，机械执行上级政策，未针对不同主体对象分类采取治理措施，“一刀切”要求辖区内相关企业全部断电停产，严重妨碍了企业的正常生产经营活动。此类行为违反客观规律和实际情况，导致上级决策部署在落实落地中出现偏
30、差，不仅贻误工作、损害事业发展，还会伤害群众感情、影响干部积极性。条例第一百三十二条规定，有“脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行”行为，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。广大党员干部在决策、执行过程中，要发扬实事求是、求真务实作风，注重立足各地区各单位实际情况，充分考虑不同区域、不同行业的差异化特点，因地制宜，精准施策，做足“绣花功夫”，确保党中央决策部署落地生根、落实见效。（六）统计造假，损害公信力案例：国家统计局执法检查组于2021年6月20日至27日
31、对某市的某区进行了统计执法检查，发现部分固定资产投资项目统计数据严重失实。该区有关方面细化分解固定资产投资目标任务并与统计数据报送挂钩，造成固定资产投资项目统计数据大面积失实；有关部门授意、指使、强令统计调查对象或者其他机构、人员编造虚假统计资料;有关单位和个人提供虚假资料、不如实反映情况；该市及该区存在违反统计法精神的文件和做法。最终，21名责任人受到党纪政务处分和组织处理。点评：上述案例中所讲的少数地方和部门大搞权力干预、统计造假，与个别干部扭曲的政绩观直接相关。他们信奉所谓“官出数字，数字出官”的理念，用“漂亮”的数据制造发展的假象。数据统计是政策制定的重要参考,虚假数据会严重影响上级决
32、策部署的科学性，极大损害党和政府的公信力,最终损害的是人民群众的根本利益。表面上看，统计造假是技术问题，但本质上是政治问题。条例第一百三十九条规定，进行统计造假，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。随着全面深化改革的不断深入，我们面临的矛盾和问题也会越来越多，在这样的情况下，究竟是真抓实干，还是弄虚作假，是说真话、出实招、报实情，还是说假话、躲着走、搞假情，是检验党员干部党性的重要标尺。为此，对统计造假的打击要动真碰硬、久久为功，真正做到实事求是，对党和人民负责。（七）机构编制是定数，不可任
33、性案例：某市某县招商引资成效显著，县域经济发展逐步加快，步入了良性发展轨道。时任县委书记Z某认为,该县经济发展局功劳最大，除了经济上要对有功之人给予奖励外，还要将经济发展局的4个股级内设机构调整为副科级，以体现县委、县政府对招商引资工作的重视。县机构编制部门主要负责人随即按照领导要求，提交了将县经济发展局4个内设股级机构升格为副科级的方案，该方案获得县里有关会议讨论通过。按照该市的规定，县(区、市)设立副科级以上行政机构必须报上级机构编制部门审批。但是，该县没有报批，就直接以县政府名义印发了县经济发展局的4个股级内设机构升格为副科级的文件。不久，县委又召开常委会，为4个副科级机构配备副科级干部
34、此事引发该市其他区县的攀比。该市纪委监委对此问题进行追责问责，对相关责任人进行了严肃处理。点评：这是擅自提高内设机构规格的典型案例。在当前的机构编制管理中，部分领导干部存在重视某项工作，就要加强机构、提升规格、增加编制的认识，导致一些地方机构,臃肿、部门林立、人浮于事。机构编制工作对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。条例第一百三十四条规定，在机构编制工作中，有“擅自超出三定规定范围调整职责、设置机构、核定领导职数和配备人员”行为，造成不良影响或者严重后果的，对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处
35、分。机构编制的权威性和严肃性必须加以维护。未经批准，任何单位和个人不得以任何方式调整和改变已经明确的主要职能、内设机构、人员编制和领导职数。对违反相关工作纪律的，应及时严肃查处、追究责任。（八）招生考试要公平，以权谋私食恶果案例：2019年，某学院硕士研究生复试期间，该学院党委委员、党委统战部部长向某受人请托，与时任该学院复试工作领导小组组长江某等人，在阅卷过程中实施舞弊行为，帮助某考生获取研究生入学资格。2021年1月，向某和江某分别受到党内警告处分。该考生当年被取消研究生入学资格。点评：案例中相关人员在阅卷过程中实施舞弊的行为，极大践踏了教育公平，损害了招生考试的公信力和权威性，侵害了学生
36、的切身利益，造成了不良社会影响。考试招生制度是国家基本教育制度，招生考试工作受到社会各界的广泛关注，关系到国家发展大计。条例第一百四十五条规定，在考试、录取工作中，有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷、违规录取等违反有关规定行为的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。为此，参与考试招生工作的各级工作人员特别是党员干部要不断提高自己的思想认识水平，树立公平公正的价值观念，严格把关考试招生工作的每一个环节，建立健全工作责任制和贲任追究制度，并按规范进行操作，营造良好、健康的考试招生工作氛围。新时代党员干部要成为严守工作纪律的先锋模范习近平
37、同志在之江新语中指出：“各项制度制定了，就要立说立行、严格执行，不能说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当稻草人摆设，而应落实在实际行动上，体现在具体工作中。”作为新时代的党员干部，必须把严守工作纪律作为人生大事来看待，作为职业道德操守的最高准则来尊崇，争做严守工作纪律的先锋模范。（一）深学细研条例，强化工作纪律意识学习是我们党员干部提高本领素质的重要方法。习近平总书记强调：“我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来。”党员干部肩负着党和人民赋予的重大工作职责,必须深学细研条例，做到自觉、主动、全面地加强对工作纪律的学习。一些党员干部之所以犯错误，首先就是在学纪律上犯了糊涂，以为自己是领
38、导没人敢说,以为自己干的事情没人能管，逐渐成为制度之外的“法盲”和“文盲”，一旦出了问题，才悔之晚矣。为此，我们要全面系统地学习工作纪律的内容，深读原文、精研机理、弄懂原理，吃透精神实质，掌握精髓要义，知道“何事能干、何事不能干同时，决不能把学习变得“标签化”，不能等出了问题再“补课”，尤其要反对应景式学习、浅表化学习、割裂式学习、因冏吞枣式学习，让自己做一个工作纪律上的明白人。（二）敢于斗争、善于斗争，严格执行工作纪律习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动,谱写习近平新时代中国特色社会主
39、义更加绚丽的华章J作为新时代党员干部，我们要始终把工作纪律挺在前面，决不能当“老好人”，决不能渎职失职。同时，要做到纪律面前人人平等，执行纪律没有例外，对违反工作纪律的行为发现一越、查处一起。需要特别提醒的是，要坚持在斗争中求团结、在团结中进行斗争，既不能无原则地迁就照顾,也不能颐指气使地胡作非为，要切实体现工作纪律的刚性和严肃性。（三）抓好贯彻落实，做严守工作纪律的实干家和行动派干事业不是做样子，不是做表面文章。任务一经确定,决不能搞一阵风、一下子，而是要发扬钉钉子精神，稳扎稳打向前走，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，积度步以至千里。作为新时代党员干部，要明确自己的工作目标，制定详细的行
40、动计划；要敢于直面矛盾问题，进行冷静分析处理，坚信“只要思想不滑坡，办法总比困难多”；要持之以恒、认认真真、踏踏实实地干，做到久久为功,善作善成；要经常反省自己，进行自我监督、自我检视,使自己的行为符合工作纪律要求，为实现民族复兴伟业贡献力量。严守群众纪律专题党课讲稿严守群众纪律，走好党的群众路线同志们：人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党自诞生之日起，就把全心全意为人民服务作为根本宗旨。习近平总书记强调，对一切侵犯群众合法权利的行为，对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象，都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）将维护群
41、众利益的要求以纪律的形式确定下来，为党组织和党员划出了纪律红线,为惩处损害党群、干群关系的行为提供了制度依据。各级党组织和广大党员干部必须牢记“江山就是人民，人民就是江山“，立足岗位践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，决不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。一、深刻认识严明党的群众纪律的重要意义作为党组织和党员处理党群关系的行为规则，党的群众纪律是密切党同人民群众血肉联系、赢得人民拥护、厚植党的执政基础、确保党的奋斗目标顺利实现的重要保证。（一）严明群众纪律充分体现了党的性质和宗旨。人民性是马克思主义政党的本质属性。党章规定：”党在任何时候都
42、把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，这既是党的群众路线，也是党员干部的工作路线。严明群众纪律，有利于推动党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，厚植为民情怀，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程、各方面，密切党同人民群众血肉联系。（二）严明群众纪律是党团结带领人民全面推进中国式现代化的重要保证。习近平总书记强调，中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量。新时代严明
43、群众纪律，有利于调动人民群众的积极性、主动性、创造性，推动广大党员干部群众满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心，使中国式现代化建设拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。（三）严明群众纪律是深入推进新时代党的自我革命的必然要求。习近平总书记强调，勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格，进行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群众支持和帮助解决自身问题。群众的眼睛是雪亮的，群众的批评监督有助于我们党发现问题、解决问题，是自我革命的强大动力。严明群众纪律，突出问题导向，有利于我们党纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，惩治损害群众利益的腐败行为和不正之风，推进以党的自我
44、革命引领伟大社会革命。二、百年党史就是一部不断严明群众纪律的历史回顾中国共产党的百年历史，可以清楚地看到：中国共产党之所以能从建党初期的点点星火，历经风雨洗礼，从弱小走向强大，发展成为今天拥有9800多万名党员的执政党；中国革命之所以能战胜一次次艰难险阻，闯过一次次惊涛骇浪，不断取得伟大胜利，其中一个重要法宝就是坚持走群众路线，严守党的群众纪律。中国共产党历来重视严明群众纪律。1922年7月，党的二大制定的关于共产党的组织章程决议案中提出：“我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要到群众中去，要组成一个大的群众党这是目前已知的党的决议中最早提到做群众工作和处理党群关系问题的文件。1928年7月
45、党的六大通过的政治议决案中规定“党的总路线是争取群众”。1929年9月，中共中央给红军第四军前委的指示信中阐述了党、军队和群众的关系，第一次明确梃出“群众路线”这一概念。1945年6月，党的七大通过的党章明确规定“中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神”“每一个党员必须理解党的利益与人民利益的一致性，对党负责与对人民负责的一致性。每一个党员都必须用心倾听人民群众的呼声和了解他们的需要。1949年6月，毛泽东在论人民民主专政中总结了我们党的“三大法宝”，排在第一位的就是“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评的，联系人民群众的党”。在革命和战争年代，党的群众纪律更多
46、地是以密切军民关系、密切联系群众、解决群众生产生活问题等形式出现的。党领导的人民军队建军之初，“群众纪律”始终是一个不离左右的关键词。新中国成立后，我们党成为全国范围内的执政党，群众纪律建设面临新的课题和考验。1956年，党的八大将“必须全心全意地为人民群众服务，遇事同群众商量，倾听群众的意见，关心群众的痛痒，尽力帮助群众实现他们的要求”写入党章。1982年，十二大党章把坚持全心全意为人民服务作为加强党的建设的一项基本要求，明确规定“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”，要求党员“始终同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上”。1983年，
47、党的十二届二中全会通过的中共中央关于整党的决定强调，整顿作风，就是“发扬全心全意为人民服务的革命精神，纠正各种利用职权谋取私利的行为，反对对党对人民不负责任的官僚主义1990年，党的十三届六中全会通过的中共中央关于加强党同人民群众联系的决定指出：“能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。”此后，党中央通过的中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定中共中央关于加强党的执政能力建设的决定等一系列党内文件，都对党的各级组织和全体党员如何正确处理党和群众的关系进行了强调和补充，丰富和发展了党的群众纪律的内涵。进入新时代，习近平总书
48、记反复告诫全党要站稳人民立场，密切联系群众，把人民放在心中最高位置，指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”2012年12月，中共中央政治局通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,推进群众纪律建设不断制度化。党的十九大报告把纪律建设纳入党的建设总体布局，并首次将群众纪律写进党章。二十大党章明确提出，党的政治路线确立之后，必须由党的组织路线、群众路线来保证其贯彻执行，要求党员“坚持
49、党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益”。与此同时，党的十八大以来，我们党开展的历次集中性教育，都把密切党群干群关系作为重要目标之一。这些都是严明党的群众纪律最根本的要求和体现，顺应时代发展，回应了时代需要和人民期望。三、与时俱进完善党的群众纪律“负面清单”我们党在百年征程中的每个历史时期，都围绕密切党群关系制定了相应的规章制度和纪律规矩，让全党共同遵守。特别是中国共产党纪律处分条例的颁布、施行与修订,着眼于解决人民最关心最直接最现实的利益问题，充分吸收党章以及相关党内法规的规定，为党组织和党员列出“负面清单”，充分彰显了我们党坚持“群众利益无小事”，对违反群众纪律的行为“零容忍”的态度和决
