1、2024年党风廉政、廉洁、警示教育党课专题学习讲稿强力推动党内法规制度建设深入推进全面从严治党同志们：增强党内法规权威性和执行力是党的十八大以来全面从严治党取得显著成效的关键所在。党的二十大报告提出，经过不惘努力，我们党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，并将增强党内法规权威性和执行力作为完善党的自我革命制度规范体系的重要任务。2024年4月18日，中央印发中央党内法规制定工作规划纲要（20242027年），是党中央为今后5年深入推进依规治党、推动党内法规制度建设高质量发展作出的顶层设计，且将增强党内法规权威性和执行力作为制定规划纲要的重要目的。在全面建设社会主义现代化国家新
2、征程上，要切实增强党内法规的权威性和执行力，深入推进依规治党，为推进党的建设新的伟大工程提供有力制度保障。一、新时代全面从严治党要增强党内法规权威性和执行力党的十八大以来，党内法规执行力明显增强，形成了以上率下抓党内法规执行的强大声势，党员干部遵规守纪意识大大增强,党内法规执行不力的状况正在扭转。但是也要清醒地看到，党内法规执行仍然存在一些突出问题，“还存在,上热中温下冷，先紧后松、上紧下松、外紧内松等现象，机械执行、选择执行、繁琐执行、变通执行问题都不少。一些党员领导干部党规意识淡薄，执规能力不强，对出台的党内法规不学不懂不了解，没有真正把制度要求落实到位出现上述问题，其原因主要有主客观两个
3、方面。从主观上看，主要是有的党内法规执行主体的执规意识不强，”执规是本职、不执规是失职”认识不到位；有的受党内法规修改变化因素的影响，对执行党内法规存在观望心理;有的党内法规执行能力不足，对党内法规“望文生义”“断章取义”，没有运用贯通的方法理解和掌握党内法规的精神实质，导致出现机械执行、繁琐执行问题；有的为了“趋利避害”，采取“合意的就执行、不合意的就不执行”的选择执行和变通执行方式；有的搞“曲解性执行”“附加性执行”，导致党内法规执行出现严重偏差甚至执行走样变形。从客观上看，党内法规制定质量、党内法规执行的监督问责不到位等，都是影响党内法规权威性和执行力的重要因素。党内法规的生命力在于执行
4、党内法规在执行实践中存在的这些突出问题，直接影响甚至削弱了党内法规权威性，影响依规治党的质量和成效。这就要求在新时代新征程，要着眼于增强党内法规权威性和执行力一体推进，使党内法规从增强权威到有效执行同向推进、同时发力，完成从“知规”到“执规”的有效转化。一体推进党内法规权威性和执行力，既是党的二十大精神的重要体现，也是新时代新征程党内法规制度建设进入新阶段的必然要求。增强党内法规权威性和执行力是一个有机整体，不是两个阶段的划分，也不是两个环节的割裂，必须同时发力、同向发力、一体推进。增强党内法规权威性能够为增强党内法规执行力奠定基础前提和提供必要条件，增强党内法规执行力则是对增强党内法规权威
5、性最有说服力的诠释和最可靠的保证。二、加强党内法规制度建设，不断增强党内法规权威性党内法规权威性来源于党内法规制定主体的高层次性和党内法规体现的党的统一意志。中国共产党党内法规制定条例规定,只有党的中央组织、中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委有权制定党内法规。党内法规制定主体的高层次性，决定其制定的党内法规是体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。在党内法规体系中，党章是最根本的党内法规，具有最高权威性和效力性，是制定其他党内法规的基础和依据。党章是由党的全国代表大会修改制定的，而党的全国代表大会是中国共产党的最高领导机关，党
6、章制定主体在党内的至上性决定了党章在党内法规体系中的最高权威性和最高效力性。党内法规制定的程序民主性和内容科学性也赋予了党内法规的权威性。增强党内法规权威性，并不意味着党内法规是一成不变的。刘少奇曾在党的七大关于修改党章的报告中指出：“党章，党的法规，不仅是要规定党的基本原则，而且要根据这些原则规定党的组织之实际行动的方法，规定党的组织形式与党的内部生活的规则。党的组织形式与工作方法，是依据党所处的内外环境和党的政治任务来决定的，必须具有一定限度的灵活性。”现行党章是1982年9月党的十二大通过的新党章，这部新党章最充分、最广泛地体现了全党的整体意志，赋予党章最高权威性。这主要体现在两个方面。
7、一是党章权威性来源于党章修改程序的民主性。十二大党章修改充分发扬民主，从1979年冬着手准备，至1982年9月十二大讨论和通过，历经两年多时间，确保党章修改草案能够在全党范围内征求意见，特别是党章修改草案还征求了十二大代表们的意见和建议，是为现行党章修改工作的政治惯例得以形成之历史源头。此外，还在各民主党派和人民群众中广泛地征求修改意见和建议。二是党章权威性来源于党章内容的科学性。十二大党章在内容科学性方面作出的历史性贡献，奠定了十二大党章成为中国共产党现行党章的历史地位。此后，中国共产党现行党章经过党的十三大至党的二十大的8次修改，始终坚持总体上保持党章稳定,只修改必须改的，可改可不改的坚持
8、不改的原则，充分发展党内民主，集中全党的政治智慧，使党章修正案充分体现全党意志，实现党的理论创新、实践创新和制度创新，不断增强党章权威性。党章是党的根本大法，是制定和修改其他党内法规的根本依据。举例来讲，在过去一个时期的地方党组织选举工作中，关于如何进行“正式选举”问题，是有不同的理解的。根据中国共产党地方组织选举工作条例规定，选举可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举；也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。有的党组织把这一规定理解为仅在预选时采用差额选举，正式选举则实行等额选举。再比如，党内法规的机械执行问题，往往只片面地强调坚持依规依纪原则
9、却忽视了坚持实事求是原则。实事求是是最大的党性，党内法规的执行必须把坚持依规依纪原则和坚持实事求是贯通越来，坚持解放思想、实事求是、求真务实，避免机械执行。党内法规制定必须坚持权限授权从严原则。党章、准则不存在制定和修改授权问题，条例是制定权限授权比较集中的党内法规形式，规定、办法、规则也有授权制定实施细则的情况。适当的授权是必要的，有利于省、自治区、直辖市党委结合实际情况制定实施细则，以确保更好地贯彻执行中央党内法规。由此，笔者提出两点建议。一是党的政治纪律处分由党的中央法规完全保留原则。党的政治纪律处分只能由党中央制定的中国共产党纪律处分条例作出明确规定，省、自治区、直辖市党委不具有党的
10、政治纪律处分的“创设权”。二是属于中央党内法规范畴的规则、细则已具备具体性、程序性的特点，一般不宜再授权省、自治区、直辖市党委制定实施办法。比如，在修改中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则时，删除附则中规定的“各省、自治区、直辖市党委，中央直属机关工委、中央国家机关工委，可以根据本规则，结合实际制定实施办法”,这有利于防止在向地方性党内法规制定主体授权过程中出现“变通性”现象而损伤中央党内法规的权威性。推进党中央以外的其他党内法规制定主体经党中央授权先行制定党内法规，待条件成熟时再制定相关的中央党内法规。此依据源于2019年8月修改后的中国共产党党内法规制定条例。这不仅是新时代推进依规
11、治党的现实需要,也是党的民主集中制原则在中央党内法规制定工作中的生动体现。推进时需注意三点:一是此处先行制定的党内法规在性质上属于应当制定的中央党内法规，同过去一些中央部委或地方性党内法规制定主体在其职责范围内决定先行先试的党内法规性质不同；二是先行制定的任务应当是制定中央党内法规的“有关事项”，而不是“全部”；三是制定机关应严格遵循授权要求，及时向党中央请示报告有关重大事项,经报党中央批准后方可发布。加强党内法规和规范性文件备案审查制度执行情况的透明度。公开是最有效、成本最低的监督。2019年修订的中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定在范围上实现了对党的法规文件备案审查的全覆盖。与此同
12、时，备案审查工作全面开展，中央、省、市、县4级党委逐级开展备案审杳，涵盖党的纪律检查机关、党的工作机关、党委（党组）制定的所有党内法规或规范性文件，政治功效和监督作用日益凸显。因此，定期在一定范围内通报党内法规和规范性文件的备案情况，能够加强备案审查工作的透明度。规划纲要是对今后5年中央党内法规制定工作的顶层设计，强调党的监督保障法规”要着眼强化责任、规范用权、激励担当，不断健全党的监督保障法规制度在条件具备的前提下实现有备必审、有错必纠，不仅有利于监督和提高党内法规和规范性文件的质量，而且能够从源头上防止和避免党内法规和规范性文件对党章及上位党内法规权威性的破坏。三、增强党内法规执行力关键在
13、落实党内法规执行责任制“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”牵住党内法规执行责任制这个“牛鼻子”，是增强党内法规执行力的关键所在。强化执规意识，压实执规责任，提高执规能力，坚持执规必严，全面落实党内法规执行主体责任。中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）是为提高党内法规执行力、推动党内法规全面深入实施，根据中国共产党党内法规制定条例而制定的法规，其重点和特色就是逐一明确规定党委、党组、党的工作机关、党的基层组织、党的纪律检查机关等各级各类党组织和党员领导干部的执规责任。党委（党组）书记应认真履行本地区本单位党内法规执行第一责任人职责，分管党内法规工作的班子成员应承担党内法规执行直接责任
14、其他班子成员按照“一岗双贲”要求抓好各自领域内的党内法规执行工作。党的纪律检查机关应当带头严格执行党内法规，并对其他党组织和党员领导干部履行执规责任的情况进行监督检查，切实维护党章和其他党内法规的权威性。提高执规能力，党员干部应敢于担当、勇于负责，以上率下、以身作则，带头学习宣传党内法规，带头严格执行党内法规。各级党组织应当采取有效措施，增强党员干部的执规意识，提高执规能力，严格执规标准，规范执规程序，提升执规效果。同时，还要按照执规责任制规定对执行不力的四种情形依规依纪追究责任，涉嫌违法犯罪的，按照有关法律规定处理。对此，可参照中央纪委国家监委建立的执纪执法指导性案例制度，征集和研究有关党
15、内法规执行问题的典型案例，对执行不力问题在适当范围内进行通报，形成规范效应，以发挥警示作用。围绕推动执规工作的领导体制、工作机制、督导检查、实施评估这四个环节进行部署，建立健全党内法规执行保障机制。明确党内法规执行责任制的领导体制，是执规责任制规定的一项重要制度创新成果。这意味着要在党中央集中统一领导下，建立健全党委统一领导、党委办公厅（室）统筹协调、主管部门牵头负责、相关单位协助配合、党的纪律检查机关严格监督的执规责任制，统分结合、各司其职,一级抓一级、层层抓落实。在此基础上贯彻落实执规责任制规定。一是要求党委（党组）每年至少要召开一次党内法规研究专题会议，并将党内法规纳入理论学习中心组和干
16、部培训的重要内容。二是要求上级党组织应加强对下级党组织和党员领导干部履行执规责任情况的监督，对重要党内法规的执行情况进行督导检查，对发现的普遍性问题在一定范围内通报。三是将党组织和党员领导干部履行执规贲任的情况与党风廉政建设责任制、党建工作、法治建设等考核相结合，纳入领导班子和领导干部的考核内容。四是党内法规制定机关对党内法规执行情况、实施效果开展评估，督促党组织和党员领导干部履行执规责任，推动党内法规实施。党纪处分通报中充分引用违反党章和党内法规的具体依据。习近平总书记强调，各级纪委要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章
17、党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委贯彻落实习近平总书记重要论述，在推进全面从严治党实践中,在履行维护党章和其他党内法规职责方面，一个重要体现就是坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开原则，改变过去一个时期党纪处分通报在内容上主要针对党员干部的违法行为的情况，注重对涉及违反党章和其他党内法规情况的通报。现有通报将党员干部违反作风建设的各类行为界定为违反中央八项规定精神的做法，在党员领导干部中引越极大的积极反响。事实上，这种做法使党纪处分通报回归党章党规本源，找准了党纪处分通报的定位，区分了党纪处分通报和法院判决书的不同，发出了党章党规党纪不容违反的强烈信号,发挥
18、了党章党规党纪具有约束力的震慑作用。同时，其余违纪行为如监管不严、落实不到位等问题与相应党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、监督保障等法规之间，还需建立起明晰的党内法规文本关系。进一步讲，提高党内法规执行力，就需要运用并指明具体党内法规对党员干部的违纪行为进行精准定位，借鉴法院依法判决的判决书详细具体引用法律条文依据的有益做法，在党纪通报中详细具体地引用党章党规党纪具体规定，从而，让党纪处分通报能够在增强党内法规执行力方面产生更大的政治效应。2024年廉政廉洁警示教育专题党课讲稿:汲取深刻教训弘扬新风正气同志们：按照计划安排，今天我们组织廉洁教育，廉洁是底线,特别是对于我们纪检战线同
19、志们来说，监督执纪首先要刀口向内，这是我们干事创业的护航法宝。今天我选择这样一个课题，主要出于3点考虑。一是领袖有号召。进入新时代,习近平总书记强势推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了压倒性胜利，政治生态焕然一新，人民群众归属感、幸福感、获得感显著提升。习近平总书记在十九届中纪委五次全会上强调“一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争”，为充分发挥全面从严治党引领监督作用，确保各项工作任务落到实处提供了根本遵循，明确了努力方向。二是形势有需要。当前，各级持续深化作风建设、革除问题积弊、强势整风整改，风气总体向上向好，但也不排除少数同志心存侥幸，所以,很有必要借这个机会，给大家紧一紧发条，敲一敲警钟
20、三是工作有安排。当前，年度大项工作压茬推进，我们抽出时间、安排这堂课，目的就是解决当前存在的矛盾问题，就是总结反思、剖析自查、警示教育，为的是厘清下步怎么抓、抓哪些。下面，我以“汲取深刻教训，弘扬新风正气，一刻不停推进党风廉政建设”为题，与大家进行探讨。一、深刻领悟习近平总书记讲话精神，准确把握推进党风廉政建设内涵要义习近平总书记对党风廉政建设关切很多、忧思很重，作出了系列指示，郑重告诫“要清醒认识腐败和反腐败斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能”，我们必须认真学习、深刻领会，从最新判断中强化决心意志，从最新要求中强化责任担当，切实准确
21、把握推进党风廉政建设的深刻内涵要义。具体来讲，重点把握好三个方面：（一）深刻认清推进党风廉政建设是维护核心看齐追随的实际行动。习近平总书记对正风肃纪反腐高度重视，反复强调党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重大任务，反复告诫要以永远在路上的执着，把从严治党和党风廉政建设引向深入，体现了强大的决心意志。领袖如此重视、必须坚决看齐，领袖发出号令、必须坚决落实.各级党组织和广大党员干部，必须从维护核心看齐追随的高度、以讲政治讲忠诚的态度，强力推进党风廉政建设，绝不能当成一般性工作任务,而要作为一项重要政治任务来抓紧抓实、抓出成效。唯有如此，才是真忠诚、真看齐、真追随。（二）深刻认清推进党风廉政建设是
22、助推转型发展的必然要求。党风廉政建设是单位建设的晴雨表，是一个单位思想品德、价值观念、精神风貌、纪律状况等全方位素养的综合反映，关乎人心向背、决定建设好坏、影响安全稳定。特别是当前，我们机关各处今年人员进出流动比较大，目前还处于逆水行舟、爬坡过坎的攻坚期，尤其需要大力推进党风廉政建设，进而破除形式主义、官僚主义、享乐主义、自由主义等腐朽错误思想，破除不担当、不作为、不守纪等歪风邪气,大力营造谋事创业、干事担当的良好氛围。(三)深刻认清推进党风廉政建设是纯正风气凝神聚力的重要保证。一个单位，风不正则气不顺、气不顺则劲不足、劲不足则事不成。好风气，可以鼓舞士气、催生朝气、促成勇气；坏风气，会打击正
23、气、滋生邪气、扼杀士气。只有大力推进党风廉政建设，才能营造公平公正、创先争优的浓厚氛围，才能建立团结友爱和谐纯洁的良好内部关系，才能最大限度凝聚齐抓共管的意志力量，切实形成正气充盈、风清气正的良好政治生态。二、深层看清付出的沉痛代价，切实找准问题案件演变的背后原因为什么违纪违法典型案例那么多、代价那么惨痛，同类问题还反复出现、屡见不鲜？最主要的原因是只拿别人教训当笑话，没有入脑入心。这里，我就违纪违法问题危害再和大家一起探讨，显而易见的主要有这么4点。危害一：个人前途毁于一旦。我们大多是农村出生，辛辛苦苦十几年求学生涯，毕业后又选择考公，那都是“千军万马过独木桥”，非常不容易。一旦犯下严重错误
24、可能公职丢了、党员身份没了、政治生命断送了，多年的辛勤努力将化为乌有。危害二：优厚待遇全部归零。我们正当的工资收入虽不能暴富，但能够让家人过上安稳体面的日子。如果因贪污受贿受到查处,结局肯定是人财两空。可谓贪念一瞬间，荣辱两重天。危害三：深远影响单位形象。我们绝大多数都是遵章守纪、苦中作为的新时代人民公仆。一个单位如果发生严重问题，短时间很难拿荣誉也很难出干部，大家干事创业的动力自然高不了。这个欠账是很难还的，需要很多人、很长时间才可以补齐这个短板和窟窿.危害四：家庭遭受致命打击。大家在外是颗小草、回家都是大树，违法犯罪的落马往往是家庭惨剧的开幕。很多犯罪分子出事后不久，曾经引以为傲的年迈父母
25、往往悲恨离世，连最后一面都未能见上。道理大家都懂，可为什么老是有人去触犯法律红线、总是有人“不进班房不死心”？归根到底是认识不够透彻、定力不够坚定，主要是病态心理在作崇。一是摇摆心理。由于受西化、分化以及市场经济和信息化“两个环境”的影响，少数同志或多或少在信仰上产生摇摆，忘却了初心使命，信奉“有钱能使鬼推磨”“佛主能把万事许”“关系能把百事成二是侥幸心理。侥幸是违纪违法的心理推手，要害是高估了自己的伎俩，低估了法纪的威严。心存侥幸必遭不幸。有的同志自认“手段高明”、能“瞒天过海”，这是大家普遍的心理，不断以“也许”“不一定”等词汇安慰自己，最后在错误的道路上越滑越远。三是补偿心理。大家工作都
26、很辛苦，有时候加班加点,认为现在白加黑、5+2这种工作模式苦了妻子、误了孩子，通过捞钱捞物来换取心理平衡。四是贪占心理。信奉有机不用过期作废，认为不占便宜就是吃亏，最终占了小便宜却吃了大亏。收钱不是自己的工资不够用，而是自己贪心不满，欲壑难填。”五是攀比心理。看到身边朋友挣了大钱，过着灯红酒绿、纸醉金迷的奢靡生活，想到自己手上有权，管着这么多人，却如水中捞月、雾里看花一般，心理产生了不平衡，于是动起了权力寻租、以权谋私的歪心思。我们对警示案例不能只当故事听、当笑话看，否则最终也会变成别人的故事和笑话,要把别人的坏事变成自己的好事，把别人的教训变为自己的警钟，努力做到不犯组织想挽救都挽救不了的错
27、误、不犯父母家人难以启齿的错误、不犯亲戚朋友都嗤之以鼻的错误、不犯自己都不能原谅自己的错误。三、深入落实正风肃纪实践要求，大力塑造风清气正的良好政治生态习近平总书记强调：”要把正风肃纪反腐压力传导到基层，把基层搞得清清爽爽”，为推进正风肃纪反腐落地落实指明了方向、提供了遵循。立足当前工作重心和形势，我感到，应重点把握好4个方面。（一）强化理论武装，坚定信念确保忠诚。推进党风廉政建设，首要的是加强党的创新理论武装，补足精神之“钙”,不断筑牢拒腐防变的思想防线。一是要把原文原著作为精神甘泉常学常悟。党员干部要带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习宣贯党的二十大精神作为当前首要政治任务
28、抓紧抓实，做到先学一步、多学一些、学深一层，切实武装头脑、指导工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”二是要把党纪条规作为行动指南常记常醒。深入开展党的纪律教育，以“一部党章、两个准则（廉洁自律准则、关于新形势下党内政治生活的若干准则）、三个条例（纪律处分条例、问责条例、党内监督条例）”以及“八项规定”“三严三实”等为基本教材，常态化开展“党纪条规学习”活动，切实强化法纪观念、规范言行举止，做党纪条规的模范践行者。三是要把警示教育作为苦口良药常服常用。认真学习反思违纪违法反面典型案例，把他人的教训当财富、当镜子、当警示，彻底清扫“关系学”“潜规则”等思想灰尘，做到警钟长鸣
29、深刻自省，在血淋淋的教训中受教育、敛心神。（二）增强敬畏意识，遵纪守法不越底线。畏法度者最快乐，始终保持敬畏，既是一种政治上的成熟，也是党员干部应有的觉悟。一是要敬畏法纪。无论想问题、办事情还是作决策，首先要看一看政策法规允不允许，都要问一问这样处理合不合规，特别是当侥幸心理滋生的时候，不妨先冷静下来想一想，破了规矩、心惊胆战踏不踏实？栽了跟头、自毁前程划不划算？失去自由、殃及家人后不后悔？把这些问题想明白，就是一种基本的敬畏。二是要敬畏组织。每名党员都是组织中的普通一员，决不能游离于组织之外，更不能凌驾于组织之上。组织才是最大的“保护伞”，生活在组织中才会真幸福、才有真力量、才是真安全，必
30、须发自内心敬畏组织、尊重组织、服从组织。三是要敬畏群众。人民群众是历史的创造者，必须从群众中来，到群众中去。我们干事创业，都要端正对人民群众的根本态度，充分尊重群众的创造精神。积极发挥群众的聪明才智，积极回应群众的关切期盼，特别是要真心实意帮助人民群众排忧解难。（三）立起鲜明导向，严于律己率先垂范。导向正才能风气正，导向不正就会歪风四起。全体党员要带头树立三种导向。一是要树立表率导向。身教重于言传，要求部属保持思想稳定，自己就不能胡思乱想、思转想调；要求部属不能违规违纪，自己就必须以身作则、立身为旗，切实以良好表率感召身边同志。二是要树立公正导向。凡事必须公道正派,特别是在涉及切身利益的热点敏
31、感问题上，必须公开公平公正，不能“攥着拳头让人猜”，而要“摊开手掌给人看二给敏感事务脱敏、给热点问题降温，让上下满意服气。三是要树立执纪导向。天下大事，不难于立法，而难于法之必行。要树立严格执纪导向，就必须对违规违纪的人和事坚决纠治处理，对歪风邪气，必须发现一起严惩一起，绝不姑息迁就。新时代赋予新使命、新形势呼唤新作为。推进党风廉政建设永远在路上，各级党组织和广大党员干部一定要牢记习近平总书记勇担使命重任，全面从严治党、强力正风肃纪,牢记上级党委领导的殷切嘱托、切实做到负责、守责、尽责，努力锻造可信可靠的监督执纪队伍。廉政党课：在新征程上推进全面从严治党，党员干部要自我鞭策，注重以“新”迎新应
32、新同志们：习近平总书记强调，要始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。全面从严治党，要坚持问题导向，保持战略定力，勇于自我革命，永远吹冲锋号、永远在路上、永远进行时。新征程上，必须全面准确把握新部署、新要求，坚持严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。党员干部要时刻保持清醒头脑，始终坚持理想信念，严守纪律规矩，加强廉洁自律，以“永远吹冲锋号”的姿态，自我鞭策保持警醒，一刻不停推进全面从严治党，以勇于自我革命的精神打造和锤炼自己，把党的伟大自我革命进
33、行到底。一、永远在路上，一刻不停歇，在新征程上一刻不停推进全面从严治党（一）管党治党一刻也不能放松，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，更不能有降调变调的错误期待党的二十大以来，以习近平同志为核心的党中央以一系列务实举措、明确要求，向全党传递出全面从严治党一刻不停、半步不退的清晰信号。在党的二十大报告中，习近平总书记强调“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上二并从7个方面对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出部署。在党的二十届一中全会上，习近平总书记指出“只有严管严治，才能保持大党应有的风范，解决大党独有的难题:在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时，总书记
34、郑重宣示：“我们必须高度警省，永远保持赶考的清醒和谨慎，驰而不思推进全面从严治党习近平总书记主持召开中央政治局会议，其中一项重要议程是审议中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则，在带领新当选的二十届中共中央政治局常委瞻仰延安革命纪念地时，要求“勇于推进党的自我革命，坚定不移推进全面从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性”在主持召开中央政治局会议上指出，时刻保持永远在路上的坚韧和执着，进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，再次深刻阐明要“把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，
35、保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底”，充分体现了我们党对严峻复杂考验的清醒认识，对一刻不停推进全面从严治党的高度自觉。总书记从6个方面深刻分析了“我们这个大党必须解决的独有难题”：如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态。强调解决这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。（二）把严
36、的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底第一，把稳“严”的基调，以强的信念筑牢思想防线”，确保自我革命不偏航。严的基调是推进全面从严治党向前发展的内在指引，加强理想信念教育和理论武装，是落实全面从严治党的“总开关”。习近平总书记指出：”理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病党的十八大以来，我们党团结带领全国各族人民攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就，靠的就是理想信念的凝聚力和感召力。一些党员、干部之所以出现这样那样的问题，原因有很多，但归根到底是理想信念
37、出了问题。广大党员干部要坚定理想信念作为终身“必修课”，坚持对马克思主义的信仰，坚持对社会主义和共产主义的信念，在理论学习中找准“真理的味道”，进一步筑牢思想根基，补足精神之钙，坚持党的自我革命道路不偏航。第二，落实“严”的措施,以铁的纪律扎紧“制度笼子”，确保自我革命不动摇。严的措施是确保全面从严治党有力有效的重要支撑，制度建设是全面从严治党的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要措施，先后制定完善了一系列党内法规制度，使制度的“笼子”越扎越紧。一百多年来，我们党箪路蓝缕，从一个只有50多名党员的小党，发展成为拥有490多万个基层党
38、组织、9600多万名党员的大党，正是依靠严明的纪律和规矩，从而取得了革命、建设和改革事业的伟大胜利。广大党员干部必须牢记“打铁必须自身硬”，树牢法纪意识，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，坚决严肃查处破坏制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为，不留“暗门”、不开“天窗“，不折不扣地将法规制度落到实处。第三，营造“严”的氛围，以廉的作风护好“政治生态”，确保自我革命不懈怠。严的氛围是巩固提高全面从严治党成效的“生态环境”，清正廉洁是从严治党的必然要求。习近平总书记指出，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。
39、从不准子女看“白戏”的焦裕禄，到“肝胆干事、干净做人”的时代楷模廖俊波，再到“正人先正己”的朱治国他们用严以律己、清正廉洁赢得了群众的信任与真心,营造了风清气正的政治生态。广大党员干部要时刻牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，勤惮“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，时常进行“检身自省”，做到“吾日三省吾身”，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，永葆“干净干事”本色,树牢“心无百姓莫为官”的从政理念，真正把“民”字放大，把全部心思和精力用在为民服务的事业上，优化营商环境，保持亲清政商关系，以良好的政治生态促进政通人和、和谐发展。（三）全面从严治党，要坚持问题导向，保持战略定力，勇于自我革命，永远
40、吹冲锋号、永远在路上、永远进行时一是坚持问题导向，源头治理“不松劲”。发现问题才能“有的放矢”，坚持问题导向，才能“靶向发力”党的十八大制定的中央八项规定，瞄准“沉病痼疾”，以“铁腕之力”“雷霆之势”全力推动党风政风焕然一新、社风民风持续向好，铁规矩、硬杠杠发挥了强有力的震慑作用。坚持问题导向，既要严惩警示，也要“源头治理”。新时代十年，以习近平同志为核心的党中央坚持正风肃纪，部署开展党内集中学习教育，广大党员干部在学习热潮中全面接受思想淬炼、精神洗礼、灵魂净化。要深挖问题根源、找准症结壕故，以“打得一拳开，免得百拳来”的根本性、彻底性，将问题连根拔起、连根拔除、净化土康。二是保持战略定力，严
41、惩腐败“不停歇”。党的二十大报告指出，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍的态度反腐惩恶，绝不姑息。党的十八大以来，“打虎”“拍蝇”“猎狐”不停歇、不止步，坚决拔“烂树”、治“病树”、保“森林”，持续营造风清气正的政治生态。严惩贪污腐败，关键看行动、最终看成效。要始终保持“行百里者半九十”的清醒坚定，以“咬定青山不放松”的战略定力，紧紧围绕党中央的战略部署，同心同向，自上而下拧紧一股绳，汇聚起全面从严治党的强大合力。广大党员干部要在强有力的严惩腐败态势下时刻敲响警钟，勤惮“思想尘、多思贪欲害”、常破“心中贼”，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，也要扣好履职尽责的“每一粒扣子三是勇于自我革命
42、刀刃向内“不退避”。习近平总书记在党的二十大报告中强调，全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”，从“作风建设永远在路上”到“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。再到“全面从严治党永远在路上”直至“党的自我革命永远在路上”一次次递进是党中央面对新形势新挑战的自我革命，也指引广大党员干部对标对表，不断自我革新、自我净化。广大党员干部要勇于自我革命，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，时刻对照党章党纪、身边典型和先进模范，不断凝心铸魂、强筋健骨，以“吾日三省吾身”的自觉反躬自省、怀德自重，坚决做到自我革命永远“进行时”。二、
43、擦亮派驻“探头”，提升监督质效，形成全面覆盖、常态长效的监督合力（一）健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系第一，始终坚持党统一领导。坚持党的统一领导，必须强化政治监督，推进政治监督具体化、精准化、常态化。各级党委（党组）要切实肩负起对监督工作的全面领导责任，不断促进党员领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护工纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，也是党的政治机关，应将政治监督融入管党治党全局，切实履行好政治监督职责，完善党对监督工作集中统一领导体制机制。党的十八大以来，党中央把党内监督作为党的建设重要基础性工程，构建党委（党组
44、全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四项监督统筹衔接，使党内监督的制度优势充分释放。第二，切实做到全面覆盖。切实做到监督全面覆盖，要深化纪检监察体制改革，用好监督执纪和监督执法两把“尺子”。党内监督与国家监察是权力监督的一体两面。纪律检查是全面从严治党的利器，国家监察是对公权力最直接的监督，合署办公机制保障了纪律检查和国家监察相统一，实现了对公权力监督和反腐败的全覆盖、无死角。切实做到全面覆盖，就要充分发挥纪委监委合署办公的优势，健全组织机制，推动“纪法贯通”加强党内执纪和监察执法相
45、互协调。切实做到监督全面覆盖，要坚持系统思维，实现抓“关键少数”与管“绝大多数”有机统一。党员领导干部是党的事业发展的骨干力量，“一把手”是党的事业发展的领头雁。只有抓住对党员领导干部这一关键对象的监督，才能抓住监督工作的“牛鼻子”，使其更好发挥“头雁效应”，带头落实全面从严治党政治责任，自觉提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在廉洁自律的同时认真贯彻党中央各项决策部署。第三，确保监督权威高效。确保监督杈威高效，还要完善各项监督制度。其一，问责是权力监督的关键环节，也是推动监督有效的重要方式。要压实全面从严治党政治责任,用好问责利器，既防止问责乏力，也防止问责泛化。其二，完善反腐败体制机制
46、坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。明确党委纪委等主体反腐败具体职责，加强协作配合，完善线索移送、措施配合、纪法衔接等机制，充分发挥各主体的职能优势和专业优势。其三，完善巡视巡察制度，发挥政治巡视利剑作用，完善监督长效机制，确保监督权威高效。（二）以强有力政治监督打开管党治党新天地首先，应对新挑战，强化政治监督的实施力度。在新时代新征程上，我们要深刻认识、审慎把握、稳妥应对这些新挑战、新风险，就必须强化政治监督的实施力度、实践深度和实效厚度。一方面，要重点聚焦做到“两个维护”、优化政治生态、确保常态长效，提升靶向监督的精准性，增强具象监督的实效性，优化常效监督的生态性，为党的团结和集中统一领
47、导提供坚强政治保证。另一方面，要以强有力的政治监督，让党的各级组织和全体党员始终坚定自我革命的信念和定力，锚定坚守新时代的历史方位，进而提升党的领导力和执行力，始终具有成功抵御和战胜一切风险挑战的能力。其次，把握新要求，锚定政治监督的功能定位。习近平总书记指出，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。在新时代新征程上，要正确把握党的政治建设面临的现实情况，坚决贯彻党关于政治监督的新要求，就要深刻把握政治监督的根本任务、主要内容、功能定位等“监督规律”，确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位坚如磐石。从根本任务上看，政治监督就是要对党的各级组织和全体党员通过一系列政治层面的强有力的监督、
48、教育、管理，确保其始终心怀“国之大者”，切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，结合实际贯彻落实党的二十大精神,确保执行不偏向、不变通、不走样，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，真正让“两个维护”落实落地。最后，担当新使命，完善政治监督的机制支撑。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。在新时代新征程上，全党要统一思想、意志和行动，把握历史发展大势，坚定理想信念、牢记初心使命，始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力。构建常态化监督实施机制，综合运用督查督办、专项整治、列席会议、听取汇报、政治生态调研等举措，转变单纯围绕线索开展监督的方式，对部分重要岗位的监督
49、对象开展每年一次的例行谈话，当面了解干部政治方面情况、单位政治生态状况、接受问题反映情况，准确发现业务背后的政治温差、制度漏洞，及时督促深化改革、完善制度、优化治理、促进发展，构建“发现问题、严明法纪、整改纠偏、深化治理”的政治监督闭环机制。三、正风肃纪守红线，真抓实干赢未来，奋发有为踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路面对新时代新征程，党员干部需要增强适应新形势、迎接新问题、应对新挑战的意识和能力，切实做到以“新”迎新、应新。要坚定理想信念，牢记初心使命，以碑厉奋发、笃行不怠、勇毅前行的奋斗状态，敢作敢为，善作善为，进一步锤炼实干作风，不驰于空想，不鹫于虚声，不做“嘴把式干部”，不做“比划型”干部，更不做“碌碌无为”的干部。持续争先锋，当表率，敢于直面存在的问题，以精湛的业务能力，过硬的思想素质，敢于担当的铁肩膀，攻坚克难，以实干赢得未来。（一）筑牢拒腐防变思想防线，把清廉作为新起点、新征程上最鲜明的底色要注重“观念更新”，做到与时俱
