1、2024年党支部书记党课讲稿党课:狠抓规范筑牢忠诚同志们:根据计划安排,今天我围绕“狠抓规范筑牢忠诚”为题给大家上一次党课。公安机关是维护国家政治安全和社会稳定的专门力量,肩负着习近平新时代中国特色社会主义事业建设者捍卫者的重大政治责任,必须认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神,全面贯彻落实党中央重大决策部署,深刻把握中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则,始终恪守公平正义的价值追求,坚持不懈地推进执法规范化建设,不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、治理社会的能力水平,不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。一、坚持政治建设统领,以更高的站位筑牢对党绝对忠诚“讲政治
2、从来不是宏观的、抽象的,而是具体的、实在的,更是直接体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。对公安机关来说,保持坚定正确的政治方向,始终和党中央保持高度一致,始终坚持党对公安机关工作的绝对领导,这不是可有可无的软性要求,而是必须具备的硬核素质。一要坚持不懈强化理论武装。政治上的坚定来源于理论上的清醒。推进公安工作现代化,目标越远大,任务越艰巨,就越需要用党的创新理论武装头脑、指导实践。全体干警要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和重要训词精神凝心铸魂,深刻理解和把握习近平法治思想“十一个坚持”,进一步在转化运用上下功夫。市局将在今年全市公安机关教育培训计划
3、中进一步提高政治理论考核的比重,在各类干警培训班、模范警队考核、公安机关能手和标兵评选等工作中具体体现,确保全警进一步在“是谁的队伍、听谁指挥、为谁服务”的问题上把准方向、站稳立场,夯实履行新时代职责使命的思想政治根基。二要从严落实首要政治标准。去年开展干警标兵和能手评选时,充分考察了所有人选的政治素质档案、信访投诉筝反映作风的有关情况,充分了解参评人选的政治能力、政治担当,体现了把政治标准放在首位的政治建设导向,做到了“首关不过,余关莫论:各单位要推动政治素质考察在公安机关队伍中常态化具体化,将政治标准作为衡量干部的首要标准,既在小事上察德辨才,更要在大事上看德识才。要紧盯关键事、关键处、关
4、键时,注重了解干警在完成重大警务任务、专项警务工作和推动改革发展中的具体表现,真正做到“从政治上看,从法治上办三要推动政治建设与业务建设有机融合。今年,中央决定在全党开展一次集中性纪律教育,推动广大党员、干部自己把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳。大家长期工作在公安机关一线,队伍存在的突出问题是什么,队伍思想状况怎么样?工作短板在哪里?在座的各位领导应该最清楚。各分管局领导和警队负责人要认真落实“一岗双责”,不仅要抓干警业务工作,也要抓队伍建设,牢固树立不从严治警就是严重失职的观念,坚持“敢抓敢管是胆识、会抓会管是本事、不抓不管是失职”,对苗头性、倾向性问题,及时干预、及时处理。警队是唯一配备
5、政委的部门,警队政委要对全队思想政治工作负主责,不断增强工作的特色性和实效性,常态化针对性开展谈心谈话、上门走访、政策解读等工作,引导全体干警准确把握履职保障与服务大局的关系,做到与市局党组、所在党组和支部的决策部署同心同向、同频共振。二、坚持依法能动履职,以更严的标准推动执法规范化建设公安机关工作始终处在案件当事人和社会各界的监督、评判之下,是的形象窗口。公安机关执法能力的高低、执法形象的好坏直接关系到工作能否顺利进行,关系到权威能否得到有效维护。今年市局决定在全市开展公安机关“执法规范年”活动,非常有必要。全体干警要深刻认识规范执法对保障工作顺利进行的重要性、紧迫性。一要转变执法观念,推动
6、公正理念入脑入心。在习近平总书记“四句话十六字”总要求中,服务人民是根本宗旨,公安机关作为保障公共安全的重要力量,在落实为民时有其特殊的工作重点。我们强调为民,是在提供安全有序环境的前提下进行的。各级警队要牢固树立“保安全就是最大的便民利民”理念,正确处理便民利民与公共安全的关系,准确把握执法理念中的公正、“抓前端、治未病”、双赢多赢共赢、案结事了政通人和等理念的具体运用,全面系统地落实到公安机关的每一项工作,每一个执法环节中。全体公安机关要“把屁股端端地坐在老百姓这一面”,善于站在群众的角度考虑问题,用细心、耐心化解当事人的“心结二增强警务保障工作的亲和力和感染力。特别是一些年轻的公安机关直
7、接从警校到工作,与群众接触少,社会经验缺乏,群众观念不强,和群众的感情也不深,更需要尽快提高做群众工作的能力和水平,让执法效果符合人民群众普遍的、朴素的正义感受。二要提升执法能力,让规范执法更精确更精细。市局正在研究制定“全市公安机关执法规范化建设达标活动方案”,将执法规范化建设达标活动作为“执法规范年”活动的重要载体,就是要让全体公安机关准确掌握执法时机、力度和边界,明确在不同环节、不同场合、不同情况下应该说什么、做什么和怎么说、怎么做,坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为,确保规范执法落实到警务工作全过程。干警要树立整改“全周期”理念,强化“闭环式”管理,统筹组织好执法规范化建设达标活动
8、各阶段工作,做到责任不压实绝不放过、整改不到位绝不放过、问题不解决绝不放过。要锚定执法精确化精细化方向,及时总结梳理相应的执法依据,采取线上线下多种方式开展“微课程”培训和“实战化”考核,进一步研究出台一批执法工作制度和规范,用课程、手册等直观易学的方式,回应执法困惑、规范执法行为、提供执法指引,提高“执法规范年”活动成效。三要强化执法监督,实现警务督察全面覆盖。近年来,制定下发了规范执法的一系列文件,基本做到了每个执法环节都有章可循、有规可依。这些文件依据都是执法的边界,也是不容逾越的红线。警务督察是公安机关执法活动的“紧箍咒”,市局将把常态警务督察结果,作为执法规范化建设达标活动的重要内容
9、干警要充分发挥信息化功能,运用明察暗访、视频督察等多种手段,加大监督考核、通报讲评力度,提升督察工作的深度。对于督察中发现的问题,要现场指正,根据情况通报全市或下发警务督察整改令,严格问责追责,督促各级切实解决存在的问题。三、坚持警务人才引领,以更高的要求提升队伍建设成效推进公安机关工作现代化必须要有一支现代化的队伍。实践证明,“金字塔型”结构是符合公安机关队伍建设规律的。只有通过科学合理的培训、考核、评选制度,着力培养领导管理型人才,大力培育拔尖人才、各领域专业人才,全方位提高整体队伍素质能力水平,才能形成塔尖更高、塔身更强、塔基更厚的“金字塔型”队伍结构,更好地发挥人才的示范带动效应。一
10、要紧盯“关键少数”,擦亮人才队伍的塔尖。警队“关键少数”是引领高素质专业化公安机关队伍建设、推动公安机关工作高质量发展的重要力量。要清醒看到,当前,全市警队领导班子专业化建设还存在短板,比如,对执法工作规律和安全需求理解不深,对现代警务工作规律、特点、趋势把握还不够准确等。如何做实“能动警务”与“公正”同频共振,进一步提高队伍管理科学化水平,是摆在各位领导面前一项重要而紧迫的命题。今年,市局将组织全市警队负责人培训I,重点研究现代警务工作规律,加强重大活动保障、涉警舆情应对等方面的学习研究,确保全市警队负责人能够跟上、适应新形势新任务新要求。同时,市局将加大对中基层警队领导班子建设的配备和指导
11、力度,把那些政治立场坚定、有较高法治素养、善于开展警务、思政工作的人才选拔到领导岗位上来,推动警队领导干部“能上能下”、优秀人才纵向交流常态化。还要从历年来在全国性比武竞赛中取得较好成绩,在警务实践、队伍管理、教育训练中表现突出,具有较高公认度的公安机关中择优选取一定数量的干警,逐步建立起“全市公安机关人才库”,充分发挥干警标兵的示范引领作用,以点带面提升整体公安机关队伍建设水平,争取涌现出在全国有影响力、辐射力的公安机关先进典型。二要聚焦“重点群体”,壮大人才队伍的塔身。工作室是全市孵化警务人才所搭建的重要平台,也是今年警务人才工作的重点建设任务。我们成立了十个干警工作室,按照“三年一个周期
12、一年一次评估”的要求,今年将开展工作室创新成果评选,拓宽工作室研究成果交流推广渠道,评选结果将和基层年度考核、“模范警队”考核挂钩。创新成果评选,关键在“创新”二字,干警要对工作室带头人实行动态管理和考核,精心制定评选方案,推出的创新成果要讲实用、有亮点、能推广。各级要充分借鉴去年全市十大创新工作成果现场评选会的经验,积极配合、大力支持工作室参评参选,把十大干警人才工作室打造成有影响力和创新力的知名品牌。三要聚焦“关键环节”,夯实人才队伍的塔基。确保队伍不出问题,不仅是对组织负责,也是对同志们负贲。要把纪律作风建设持之以恒地抓下去,坚决贯彻落实党中央关于新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令。
13、各级警队既要注重抓思想引导,又要将责任层层压实、层层传导到全体干警。警队队长和政委要发挥合力,不断加强规章制度的正面宣传和违法违纪案例的反面警示教育,切实架起纪律“高压线”“防火墙”全体干警要深化“实战化大练兵”活动成效,不断加强训练工作体系化、规范化、专业化、实战化建设,紧盯安全需求,紧密结合常见执法场景和难点热点,通过扎扎实实的训练持续打下坚实的素质基础。对长期困扰干警队伍建设的管理体制问题,市局在深入调研基础上,就加强和改进队伍的管理模式形成了明确意见。除干警规范性管理法规的学习、体能训练和考核等由干警部门负责外,日常工作任务布置、考核评优、纪律监督等均由执行部门负责。希望各级尤其是分管
14、局领导一定要统一思想,加强执行和干警部门的沟通协调,严格公安机关在协助执行工作中的主体权限和职权边界,确保协助执行工作合规有序进行。同志们,新征程上,公安机关任务艰巨、责任重大。我们要紧盯目标任务,在市局党组的坚强领导下,能动履职、主动作为,奋勇争先、砥砺前行,努力开创新局面,确保全市公安机关工作走在前列。专题党课一2024书记讲党课专题党课讲稿材料同志们:中华民族伟大复兴绝不可能是轻轻松松、一帆风顺的,必然要经历一番艰苦的磨炼和斗争。习近平总书记在党的二十大报告中把“敢于斗争、善于斗争”作为“三个务必”的重要内容,把“坚持发扬斗争精神”作为前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一。习近平总书记在
15、学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话,再次强调,“敢于斗争、善于斗争,通过顽强斗争打开事业发展新天地。”新时代十年来,习近平总书记着眼于新的历史方位、新的使命任务、新的战略环境、新的时代要求,紧紧围绕为什么、怎么样进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,发表一系列重要论述,提出一系列新思想新观点新论断,号召全党同志加强斗争精神和斗争本领养成。这些重要论述,系统完整、逻辑严密、内涵丰富,蕴含着科学的世界观和方法论,具有重要的理论和实践指导意义。我们要深入学习领会习近平总书记关于斗争的一系列重要论述,以敢于斗争、善于斗争的意志品质和策略艺术,努力为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民
16、族伟大复兴而拼搏奋斗。下面,我从以下三个方面与大家共同学习交流。一、要充分认识坚持敢于斗争的重要意义中华民族伟大复兴的航船之所以劈波斩浪、一往无前,与中国共产党团结带领人民敢于斗争、敢于胜利是分不开的。党的十八大以来,习近平总书记反复强调,要“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争党的二十大开篇就强调“务必敢于斗争、善于斗争”,并把发扬斗争精神写入新修订的党章。这既是深刻回顾历史、总结历史的重要政治举措,又是立足现实、面向未来对全党提出的时代要求。(一)敢于斗争,是马克思主义的精神底色。马克思主义是无产阶级认识世界、改造世界的强大思想武器,也是指导我们行动的科学理论。唯物辩证法认为,矛盾是事物发展
17、的动力。矛盾双方既有同一性,又有斗争性,推动着事物不断发展。矛盾的同一性是相对的,斗争性是绝对的。作为对立的统一体,矛盾双方在斗争中会发生力量此消彼长或彼消此长的变化,到一定的阶段就会突破限制,引起根本的变化。人类社会也是在矛盾运动中前进的,哪里有矛盾哪里就会有斗争,在矛盾双方的相互斗争中社会实现不断发展进步。马克思曾深刻指出:“辩证法不崇拜任何东西,按其本质来说,它是批判的和革命的。”“对实践的唯物主义者即共产主义者来说,全部问题都在于使现存世界革命化,实际地反对并改变现存的事物。”马克思主义致力于积极“改变世界”,科学揭示了社会主义革命是人类历史上最深刻、最彻底的革命,“必须经过长期的斗争
18、必须经过一系列将把环境和人都加以改造的历史过程”,因其最终目的是要消灭一切剥削制度、实现人类的彻底解放,所以比历史上任何社会革命更为艰难,要走的路也更为漫长。(二)敢于斗争,是我们党的显著政治优势。用马克思主义武装起来的中国共产党,一出生就铭刻着斗争的烙印,在斗争中不断走向成熟和强大。新民主主义革命时期,党领导人民浴血奋战、百折不挠,成立了中华人民共和国,实现民族独立、人民解放,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。社会主义革命和建设时期,党领导人民自力更生、发愤图强,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,使一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。
19、改革开放和社会主义现代化建设新时期,党领导人民解放思想、锐意进取,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争与伟大梦想、伟大事业、伟大工程,开展史无前例的反腐败斗争,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛病治乱;组织打响人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,历史性地解决绝对贫困问题;面对突如其来的新冠肺炎疫情,开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果;面对“台独”和外部势力严重挑衅,坚决开展反分裂、反干涉重大斗争,进一步掌握祖国完全统一的战略主动;面对个别国家极限施压,不畏强权,主动亮剑,在斗争中
20、维护国家尊严和核心利益新时代的伟大变革和成就,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。历史雄辩地表明,敢于斗争是党团结带领人民创造人间奇迹的成功密码,“中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。”(三)敢于斗争,是新征程上的责任和担当。党的二十大全面擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,“新征程是充满光荣和梦想的远征”,必然会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾。国际形势风云变幻,世界经济复苏乏力,全球性问题层出不穷,敌对势力处心积虑阻滞中华民族伟大复兴历史进程;我国发展不平衡不充分问题仍然突出,推进高质量发展还有许多卡点瓶颈,
21、党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性多发性问题。国内国际两个大局相互作用,新矛盾旧问题彼此影响,各种“黑天鹅“灰犀牛”事件必将接踵而来。可以预见,我们要在这样的形势环境下向着全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标奋进,推进人类历史上从未有过的崭新的现代化,任务极其艰巨,难度世所罕见。过去一百多年,我们党向人民、向历史交出了一份优异的答卷,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局。今天,我们党团结带领中国人民已踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。“遇事无难易,而勇于敢为面对各种风险考验和挑战,现实中确实有个别干部决心不够、信心不足,总想过太平日子、不想斗争,
22、得“软骨病”、患“恐惧症”。习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表的重要讲话中强调,”注重在严峻复杂斗争中考察识别干部,为敢于善于斗争、敢于担当作为、敢抓善管不怕得罪人的干部鼓劲,看准的就要大胆使用。”新征程上的再赶考,共产党人的使命在肩,只有“敢字当头,横下一条心”,以“该斗争就要斗争的勇气、责任和担当负笈前行,才能闯出生路、赢得尊严、求得发展,不断夺取全面建设社会主义现代化国家的新胜利。二、要正确把握坚持敢于斗争的现实需要当今世界百年未有之大变局加速演进,我们党领导的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想正在如火如荼进行,改革发展稳定任务艰巨繁重,要胜利实现我们党确定的目标
23、任务,必须坚持敢于斗争。(一)坚持敢于斗争,是建设伟大工程的需要。从党情看,“四大考验”“四种危险”依然严峻复杂,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,特别是党风廉政建设上的一些问题具有反复性和顽固性,稍不注意就会反弹回潮、前功尽弃。“打铁必须自身硬推进新时代党的建设新的伟大工程,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,必须坚定斗争意志、发扬斗争精神,坚持进行自我革命,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断增强党的政治领导
24、力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。(二)坚持敢于斗争,是推进伟大事业的需要。马克思说:“如果斗争只是在有极顺利的成功机会的条件下才着手进行,那么创造世界历史未免就太容易了。“中国特色社会主义事业是人类历史上前无古人的伟大事业,改革开放和社会主义现代化建设还有很长的路要走。前进道路上,各式各样的漩涡、暗流、险滩不会少。当前和今后一个时期,我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期,面临的重大斗争不会少,而且越来越复杂。可以说,推进伟大事业,涵盖领域的广泛性、涉及矛盾的尖锐性、触及利益格局调整的深刻性、突破体制机制障碍的艰巨性、攻坚克难的复杂性,都需要发扬敢于斗争精神。(三)坚持敢于
25、斗争,是实现伟大梦想的需要。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。越是接近民族复兴越不会一帆风顺,越充满风险挑战甚至惊涛骇浪。从世情看,世界百年未有之大变局加速演进,国际形势的不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界经济增长持续乏力,境内外敌对势力实施西化、分化战略和渗透、颠覆、破坏活动从未停止。从国情看,发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力仍然不适应高质量发展要求,意识形态、公共安全、人口老龄化、极端气候、自然灾害等风险因素进一步增多。要深刻认识到,这些风险挑战不是短期的而是长期的,至少要伴随我们实现第二
26、个百年奋斗目标全过程。唯有逢山开路、遇水架桥,勇于同一切风险挑战作斗争,才能确保实现既定奋斗目标。三、下“三功“强“三气”依靠顽强斗争打开事业发展新天地敢于斗争、善于斗争是中国共产党人的鲜明品格。党的二十大报告要求:“加强干部斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,带头担当作为,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来这既是干部历练成长、堪当重任的必经之路,也是进行伟大斗争、实现伟大梦想的必然要求。新的征程上,我们要不断加强干部斗争精神和斗争本领养成,始终保持敢于斗争的志气、骨气、底气,橹起袖子加油干、风雨无阻向前行,全力战胜前进路上各种困难和挑战,依靠顽强
27、斗争打开事业发展新天地。(一)要狠下信念之功,增强斗争志气。领航穿过惊涛骇浪,信仰信念可赴漫长。中国共产党是马克思主义政党,回顾百年来的奋斗征程,始终坚持马克思主义科学理论指导,团结带领广大人民群众一仗接着一仗打,依靠斗争走到了今天,开创了伟大事业,创造伟大奇迹,取得伟大胜利。踏上新征程,我们也必将依靠斗争嬴得未来,旗帜鲜明坚持马克思主义信仰,坚持以人民为中心,勤学善思用党的创新理论成果武装头脑,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢牢把握“五项重大原则”,既要知其然,更要知其所以然,让自己成为理论上的“深耕者”,做政治上的“明白人”,始终保持斗争的清醒和定力,不迷航,不退缩,无畏无惧,一“战”
28、到底。(二)狠下实干之功,增强斗争骨气。发扬斗争精神,关键是要淬炼一身敢于斗争、善于斗争的真本领。人在事上练,刀在石上磨,本领不是与生俱来的,是在不断地摸爬滚打、积累沉淀中“雕琢”出来的。党员干部要将理论与实践贯通,把主要精力放到干事创业上,把实现自我价值与党和人民的需要紧紧联系在一起,主动到基层、在一线接受急难险重的考验。面对工作不挑三拣四,小事不嫌小,大事不畏难,踏踏实实以“绣花功夫”把每件事做好,做到位,在小事中积累斗争经验,在大事上展现担当作为。要有敢于自我革新的勇气,吾日三省吾身,常态化检视短板弱项,及时调整方式方法,举一反三整改问题,大胆尝试求新求变,不断提高自己分析、思考、解决问
29、题的能力,锻造斗罢艰险再出发,越是艰难越向前的“硬骨头”。(三)狠下原则之功,增强斗争底气。勿以善小而不为,勿以恶小而为之,大是大非面前讲原则,小事小节中更需要处理好原则问题,一个在小事上分不清是非曲直的人,很难在大事面前立场坚定。原则不分大小,规矩不看辈分,不管大事小事,我们都要做到不推诿扯皮也不含含糊糊当个“老好人”,始终如一把好政治关、质量关、标准关,坚守职业操守。前进路上会存在纷繁复杂的种种诱惑,党员干部一定要熠强忧患意识,守好廉洁底线,勤婵“思想尘”,多思“贪欲害”,把稳把牢“主心骨”,坚决不能在“你知我知天知地知”的花言巧语中乱了心智,松了口子。要经常性净化自己的朋友圈、社交圈,严
30、格家教家风,管好管细身边人,在防微杜渐中涵养敢于斗争、善于斗争的一身正气。疾风知劲草,烈火见真金。前进道路上,发扬斗争精神、增强斗争本领,保持知难而进、逆流而上的气概,淬炼遇强更强、愈挫愈勇的坚韧,我们就一定能在新时代新征程上赢得优势、赢得主动、赢得未来。2024年党支部书记党课讲稿同志们:按照安排,今天由我给大家讲一次党课,主要和大家共同学习十九大报告中提到的伟大成就,全面认识党和国家五年来取得的历史性变革和历史性成就,深刻理解党的十八大以来不平凡的5年的重要判断,激发鼓舞我们不忘初心、继续前行、砥砺奋进,在新阶段上迈出新步伐,为夺取中国特色社会主义新胜利贡献力量。下面,我分别就“不平凡的五
31、年”和“历史性成就”和大家共同进行交流学习:一、不平凡的五年党的十九大报告开篇就有一句很精辟的话:“十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。”思考这5年的不平凡的一定要从以下几个方位上把握和考虑。(一)历史方位不平凡。从历史方位看,党的十八大以来的5年是决胜全面建成小康社会极为关键的5年,期间我们奋力拼搏,取得了巨大成就,为我们顺利全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标奠定了坚实基础;这5年是中国特色社会主义伟大事业发展关键时期的5年,期间中国特色社会主义波澜壮阔地向前发展,以雷霆万钧之力冲决着阻碍它前进的各种利益固化的藩篱,打破了三期叠加、深水区和攻坚期的种种困扰,实现了新的
32、跨越;这5年是中华民族伟大复兴征程中极为宏伟的5年,期间的发展使中华民族伟大复兴的光明前景更加现实、直观地展现在了我们面前,使我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。(二)顺应愿望不平凡。五年来,以习近平同志为核心的党中央秉持以人民为中心的发展思想,把改善人民生活、增进人民福祉作为了一切工作的出发点和落脚点,实施脱贫攻坚战,使我国成为世界上减贫最明显的国家;健全就业创业体制机制,连续五年新增就业超100O万;重腕治霾、打好蓝天保卫战;完善社会保障制度,企业职工养老金连续12年增加;等等,总之在经济下行压力下各项民生指标逆势上扬,改革发
33、展成果更多更公平的惠及全体人民,持续增强了人民群众的获得感、幸福感。(三)解决问题不平凡。坚持问题导向,狠抓问题解决是十八大以来党中央一以贯之的思想主线和行动纲领。五年来办成了许多过去想办而没有办成的大事”、“着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题”。比如,环境污染问题,这5年,我们敢于问责,敢于下狠手,在建设美丽中国上取得巨大成就;产权保护问题,2016年11月,出台了关于完善产权保护制度依法保护产权的意见,为保护知识产权奠定了基石。比如,国防军队建设问题,5年来我们大刀阔斧、蹄疾步稳深化军改,实现历史性突破、取得历史性成果。对于经济发展中的粗放经营、缺乏创新问题,市场
34、运行中存在的垄断、贫富悬殊问题,司法案件中存在的执法不严谨、审判不科学问题,党内存在的各种作风不正、党风廉政问题,政府监管中失位错位、滥用职权、为官不为问题,思想观念中的信念缺失、价值扭曲问题等等。这些问题,经过5年不悔努力,通过全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党、全面建设小康都得到了比较有效妥善的解决,对于赢得群众信任支持、巩固党的执政基础具有非凡意义。(四)推出举措不平凡。5年来,党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,推出一系列重大战略举措,出台一系列重大方针政策,推进一系列重大工作。如,提出J四失全面”战略布局。“四仝全面”战略布局,既有战略目标,也有
35、战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义,是我们党在新形势下治国理政的总方略,是事关党和国家长远发展的总战略。提出“一带一路”倡议。“一带一路”建设对于挖掘新的经济增长点、增强各国内生发展动力、促进全球经济增长具有重要意义,全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“二带二路”建设,取得了巨大成绩。出台了一系列重大方针政策。比如,深入推进供给侧结构性改革。其实质是保持供需两端平衡,提升企业供给效率。自实施以来,针对目前存在的突出问题,从去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大方面正有效解决经济新常态下的深层矛盾,促进经济可持续健康发展此外,其他领域政策也不断推出。比如,实施脱贫攻坚战,20
36、15年12月发布了中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定,提出要发展特色产业脱贫,引导劳务输出脱贫,实施易地搬迁脱贫,着力加强教育脱贫,开展医疗保险和医疗救助脱贫,探索资产收益扶贫等等。推动京津冀协同发展。2015年4月,中央政治局通过京津冀协同发展规划纲要,确定了“功能互批区域联动、轴向集聚1.节点支撑”的协同发展思路o2()16年作出了送立雄安新区的历史性战略选择可谓千年大计、国家大事,必将成为中华民族伟大复兴美丽画卷的“点睛之笔”。二、五年来的历史成就事实是最生动的教材,实践是最有力的证明。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,科学把握当今世界和当代中国发展大势,顺应实践要求和人民愿望
37、励精图治,勇于担当,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统一推进“四个伟大”恢弘战略,党和国家事业取得了令国人振奋、让世界惊叹的非凡成就,书写了新的传奇。十九大报告中举出了十个方面的伟大成就。(一)经济建设方面。5年来,我国经济保持了中高速增长。在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过百分之三十,再次证明我国仍是世界经济增长的动力之源、稳定之锚。5年来,大众创业万众创新蔚然成风,全国各类众创空间4200家,科技孵化器、加速器逾4000家,科技创新不断取得重大突破,像世界上精度最高的导航卫星系统“北斗”
38、首个真正意义上的太空实验室“天宫二号”、世界最快的超级计算机“神威”太湖之光”、世界首颗量子科学实验卫星“墨子”、具备国际主流水准的国产大飞机“C919”、达到世界先进水平的标准动车组“复兴号”、第一被国产航母等一批具有标志性意义的重大科技成果如雨后春笋般不断涌现。5年来,针对生态环境不断恶化现实,积极纠正“唯GDP论”错误政绩观、发展观,大力落实环保党政同责、一岗双责制度,推行中央环保督察全国覆盖,坚决实施水土污染防治,开展蓝天保卫战,加快植树造林步伐,稳步推进水土流失治理,单位GDP能耗、用水量连年下降,节能减排效果显著,人居环境逐渐好转,“绿水青山就是金山银山”理念深入人心。(二)深化
39、改革方面。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央先后多次召开改革领导小组会议,把握大局、科学实策,坚定不移的推进经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革,使一批具有标志性、关键性的重大改革方案先后实施,使一批重要领域和关键环节改革举措不断取得突破,使一批重要理论创新、制度创新、实践创新成果逐渐变成现实,全面深化改革主体框架基本确立,改革呈现出了全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。(三)民主法治方面。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从保证党和国家长治久安的战略高度出发,坚持中国特色社会主义法治道路,开辟全面依法
40、治国理论和实践新境界,显著增强了我党运用法律手段领导和治理国家的能力,开启了中国特色社会主义法治的新时代。十八大以来,四中全会专题研究全面依法治国问题并作出重要决定,明确了全面依法治国的总目标、路线图、,施工图,并坚持把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国与制度治党、依规治党一体建设等等,全面依法治国在各领域各环节深入推进,一系列重大举措迅速展开,展现了建设社会主义法治国家的宏伟气象。(四)思想文化方面。党的十八大以来,习近平总书记紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义,对意识形态工作作出一
41、系列重要论述,提出一系列新思想、新观点、新论断,深刻阐明了意识形态工作”为什么“、“干什么”、“怎么干”的基本问题,为做好新形势下意识形态工作提供了基本遵循和科学指南。2013年8月,习近平在全国思想工作会议上,提出了“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”,“历史和现实反复证明,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。”,深刻阐明党的中心工作和意识形态工作的定位和关系。除全国宣传思想工作会议外,5年来,总书记还先后主持召开文艺工作座谈会、全国党校工作会议、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会和全国高校思想政治工作
42、会议等,开展了三严三实、两学一做、李保国、黄大年、廖俊波先进事迹学习活动,不断强化党对意识形态工作的领导,牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权。(五)人民生活方面。5年以来全国城镇新增就业人数连续4年每年保持在1300万人以上,收入分配应该说是更加合理了。脱贫攻坚战取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。精准扶贫成效卓著,人民群众获得感进一步增强。教育质量也稳步提高了,教育事业是全面发展的,中西部和农村教育明显加强。城乡居民收入增速是超过了经济增速,中等收入人群持续的扩大,特别是覆盖城乡居民的社会保障体系已经基本建立起来了。人民健康和医疗卫生水平大
43、幅提高,保障性住房建设稳步推进。(六)生态文明方面。党的十八大以来,从山水林田湖草的命运共同体”出具规模,到绿色发展理念融入生产生活,再到经济发展与生态改善实现良性互动,以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设放到更高位置,推动美丽中国建设迈出了重要步伐。五年来,党中央牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,将生态文明建设纳入“五位一体”总布局,开展陆生生态修复、水土流失防治、水生生态修复,实现了还生命以家园,换人间以绿色,还大地以根基的伟大实践。2015年4月,中央印发关于加快推进生态文明建设的意见,明确了生态文明建设的总体要求、重点任务、制度体系。同年9月,出
44、台生态文明体制改革总体方案,提出了一系列具体落实制度。随后生态环保法制建设不断加快,大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划、土壤污染防治行动计划陆续出台,“史上最严”的新环保法2015年落地实施,打击环境违法力度越来越大,生态环保执法监管力度不断加强,推动达成联合国气候变化框架公约,生态文明建设的“四梁八柱”日益完善。(七)国防军队方面。党的十八大以来,着眼实现中国梦强军梦,党中央深入推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,着力强化练兵备战,积极推动军民融合发展,开展一系列重大军事行动,可以说经过5年努力,人民军队实现了政治生态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑,国防和军队改革取得了历史性
45、突破。提出了建设一支听党指挥,能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,并与时俱进创新军事战略指导,制定新形势下军事战略方针,不断建强军队建设。在古田召开全军政治工作会议,坚定不移开展党风廉政建设和反腐败斗争,确保军委主席负责制贯彻落实,严明政治纪律政治规矩,彻底肃清郭伯雄、徐才厚案件流毒影响。建立了军委管总、战区主战、军种主建的新格局,实现了人民军队组织形态的整体性重塑,迈出了构建中国特色军事力量体系的历史性步伐,使人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。(八)港澳台工作方面。5年来,全面准确贯彻“一国两制”方针,牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权,深
46、化内地和港澳地区交流合作,保持香港、澳门繁荣稳定。坚持一个中国原则和“九二共识”,推动两岸关系和平发展,加强两岸经济文化交流合作,实现两岸领导人历史性会晤。妥善应对台湾局势变化,坚决反对和遏制“台独”分裂势力,有力维护台海和平稳定。(九)大国外交方面。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,统筹国内国际两个大局,统筹发展安全两件大事,坚定走和平发展道路,坚定维护国家主权、安全、发展利益,推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体,即开启了中国特色大国外交新征程,又营造了良好周边环境。我国已同97个国家和国际组织建立不同形式的伙伴关系,实现对
47、大国、周边和发展中国家伙伴关系的全覆盖。同时积极构建新型大国关系。2013年以来,中美元首多次会晤,明确了中美关系发展方向和原则,推动了中美新型大国关系不断向前发展;中俄高层交往频密,战略互信加深,全面战略协作伙伴关系不断迈向更高水平;中欧共同建设和平、增长、改革、文明四大伙伴关系,我国同欧洲国家合作全面深入发展。“一带一路”建设实现了从理论设想到创新实践的重大跨越,进入到全面展开的新阶段,特别是去年5月,我国成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛,开启了“一带一路”建设新篇章。(十)从严治党方面。治国必先治党、治党务必从严。党的十八大以来,着眼于锻造更加坚强的中国特色社会主义事业领导核心,以习
48、近平同志为核心的党中央,饱含强烈历史责任感和深沉使命忧患观,以猛药去病、重拳治乱的决心勇气,亮剑党内存在的突出问题,打虎拍蝇雷霆万钧,正风肃纪驰而不息,党心民心为之一振,党风政风为之一新,巩固了党的执政基础和群众基础,为党和国家各项事业发展提供坚强保证。2012年12月,中央政治局通过了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。实施“打虎”无禁区,实施“拍蝇”零容忍,打破所谓“刑不上大夫”的猜想和“法不责众”的观念;实施“猎狐”撒天网,从90多个国家和地区追回外逃人员数千人,释放“天网恢恢、虽远必追”的强烈信号。可以说经过数年努力,不敢腐的目标已经初步实现,反腐败斗争压倒性态势已经形成。5年来,中
49、央累计出台或修订近80部党内法规,从出台中国共产党廉洁自律准则,提出党员和党员领导干部努力践行的高标准,到修订中国共产党纪律处分条例,明确划出纪律底线;从出台首部党内问责条例,实现问责工作的制度化、程序化,到修订党政领导干部选拔任用工作条例、印发关于防止干部“带病提拔”的意见,从党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题,到出台关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例,治党管党链条越来越完整,从严治党越来越有规可循。毋庸置疑,我们可以十分肯定的说,党的十八大以来的5年是以习近平同志为核心的党中央励精图治、攻坚克难的5年,是为全面建成小康社会、实现民族复兴中国梦打下坚实基础的5年,是党和国家发展进程中续写辉煌、很不平凡的5年。今天,在新的历史起点上,面对新的时代重任,我们必须更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实好党中央各项决策部署,扎实做好为民服务、转型发展、脱贫攻坚、环境保护、安全生产等各项重点工作,才能奋