1、8篇关于2024年度庆“七一”系列活动专题党课辅导讲稿目录七一专题党谭：百年大党的纪律设历衽及其启示1七一专题党深：政治引绿党迂改施拉起新时代国货国企使翁担当15七一廉政党误：法纪是最有效的“保护科”25七一廉政党谭:学习贯彻圮律处分条例形成罐规守圮自律自觉39七一党课：深入学习领会习近平思书记关于全面加强党的纪律谊设的虫要论述为推动高质量发展提供里张圮律保障49七一克谭讲稿:加很新时代廉洁文化建设筑牢全面从严治党悠恩基独614国会庆祝迂党103周年专题党课上的讲话82七一光潭讲得：大力弘扬党建情神90七一专题党课：百年大党的纪律建设历程及其启示同志们：纪律严明是党的光荣传统和独特优势，是党不
2、断推动革命、建设、改革事业向前发展的重要法宝。加强党的纪律建设，是破解大党独有难题的重要途径，是实现党的自我革命的重要内容，也是实现强国建设、民族复兴的重要保障。一定意义上说，党的百余年奋斗史，就是一部纪律建设史。在这一过程中，我们党继承和发展马克思主义建党学说，积极推进党的纪律建设实践，为维护党的团结统一提供了制度利器，为保持党的先进性和纯洁性创造了基础条件，为贯彻落实党的路线方针政策提供了可靠保证，成为党从小到大、由弱到强、不断从胜利走向胜利的坚强保障。我们党在长期纪律建设实践中积累了丰富经验，留下了宝贵启示。下面，根据“七一”党支部工作计划和党纪学习教育具体安排，由我为大家作一堂党课报告
3、与同志们共同交流。一、新民主主义革命时期党的纪律建设实践新民主主义革命时期，为了争取民族独立和人民解放，中国共产党在求生存、图发展的过程中深刻认识到必须严明纪律以确保革命事业的顺利推进，因此始终把纪律建设摆在重要位置。第一，把各项纪律规范立起来是加强党的纪律建设的基础性工作。在新民主主义革命时期，我们党加强纪律规范建设主要体现在两个方面。一方面，纪律规范主要体现在党章中。党的一大通过的中国共产党第一个纲领就有多条涉及纪律的内容，其中明确规定了党的组织纪律和保密纪律。党的二大通过的党章将“纪律”单独列出，并明确了九条纪律要求。经过党的三大、党的四大修改后，这些条文更加细化全面。党的五大党章强调
4、严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务。“另一方面，在我们党通过的各种“议决案”中，也有关于纪律的规定。比如，1922年7月，党的二大通过的关于共产党的组织章程决议案指出：“凡一个革命的党，若是缺少严密的集权的有纪律的组织与训练，那就只有革命的愿望便不能够有力量去做革命的运动。”此外，党的六届六中全会、党的七大等重要会议以及新民主主义革命时期颁布的各种文件，都有就党的纪律问题展开探讨，有助于党的纪律制度化建设更好发展，为夺取全国政权创造了有利条件。第二，重视纪律教育是我们党在革命战争年代形成的优良传统。建党伊始，中国共产党就非常重视纪律教育。毛泽东同志指出：“必须对党员进行有关
5、党的纪律的教育，既使一般党员能遵守纪律，又使一般党员能监督党的领袖人物也一起遵守纪律，避免再发生张国春事件。在中国共产党成立20周年之际，中共中央政治局通过的中共中央关于增强党性的决定，明确要求加强党纪教育。1942年起，中国共产党在全党范围内开展整风运动，将纪律教育视为重要一环。具言之，党中央下发了关于在职干部教育的指示等文件，同时将毛泽东论反对自由主义列宁、斯大林等论党的纪律与党的民主等相关文献列入必读目录，组织全党学习。在军队方面，毛泽东同志强调，“任何部队，在每一次行动前，必须进行一次公开的全体的纪律教育“，并提出了“加强纪律性，革命无不胜”的口号。这种对纪律教育的重视成为赢得革命胜利
6、的坚实保障。第三，根据革命形势的发展和出现的新情况及时建立和调整纪律检查机构。我们党成立之初的纪律审查工作，主要是由中央执行委员会和各级党部承担。1925年春，中共广东区执行委员会成立了中共历史上第一个地方纪律检查机关。党的五大选举产生了中央监察委员会，这是党的历史上首个党内监察机构。党的六大撤销了中央监察委员会，设立了中央审查委员会，但它并非真正的党内专门监督机构。1933年9月，中共中央决定设立中央党务委员会和中央苏区省县监察委员会。1938年，我们党决定在解放区设立党内监察机构，推动了党的基层纪律检查机构的设置与完善。1945年，党的七大党章专设“党的监察机关“部分，对各级监察委员会的产
7、生和工作方式等作了规定。此外，我们党还指导解放区人民政府建立了行政监察机构，为后续实践积累了经验。第四，通过严格纪律执行保障夺取新民主主义革命的胜利。我们党不仅看重党纪规范的制定，而且强调落实。建党之初，蔡和森同志就曾提出党的纪律是铁的纪律土地革命战争时期，我们党将严肃党内纪律视为一切工作的基础，强调“决不能使党的铁的纪律有丝毫的松懈”。1927年通过的政治纪律决议案，对错误执行党中央决策的机关及个人予以处分，彰显了党的严格执纪。1931年通过的党的建设问题决议案，将严格执行党纪明确为当前工作的重点。抗日战争时期，我们党对黄克功、刘力功等人的严肃处理树立了党纪威严。1938年，毛泽东同志在党的
8、六届六中全会上要求从中央到地方的领导机关，必须认真实行党的法纪。基于形势和任务的变化，党的七大着重强调了政治纪律。党的七大党章将“四个服从确立为党的组织纪律，提出了有利于强化执纪的“惩前庭后、治病救人”方针。二、社会主义革命和建设时期党的纪律建设实践毛泽东同志指出：“为了建设一个强大的社会主义国家，必须有中央的强有力的统一领导，必须有全国的统一计划和统一纪律，破坏这种必要的统一，是不允许的。“社会主义革命和建设时期，我们党对纪律建设展开了进一步的探索。一是根据全面执政条件下的新形势及时制定纪律规范。我们党在总结新民主主义革命时期纪律制度建设经验的基础上，制定了一系列有关党的纪律建设的法规制度，
9、奠定了党在全面执政条件下纪律建设的制度基础。比如，为了加强组织纪律建设，我们党颁布了关于发展和巩固党的组织的指示等；为了加强廉洁纪律建设，我们党颁布了中共中央关于在“三反”运动中党员犯有贪污、浪费、官僚主义错误给予党内处分的规定等；为了解决党内各种违法乱纪问题，我们党颁布了关于反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的指示等；针对党内分裂活动，我们党通过了关于增强党的团结的决议等。1956年，党的八大党章确立了延续至今的纪律处分体系，并对党的执纪机构作出新规定。这一时期，党的纪律制度化建设不断向前推进，但也曾遭受冲击，比如党的九大党章、党的十大党章取消了“纪律”专章。二是根据全面执政后历史方位
10、的新变化更加重视纪律教育。我们党将纪律教育明确为纪律检查委员会的基本职责，强调其重要性。1950年开展的整风运动有效增强了全党的纪律观念。在此基础上，关于整顿党的基层组织的决议强调要对党员开展普遍教育，使其强化纪律意识。党的八大党章规定，对于犯错的党员要“把他们留在党内加以教育“，这里的教育包括且应当以纪律教育为主。1963年至1966年，我们党在全国城乡开展了涵盖纪律教育的社会主义教育运动。此外，随着社会主义建设的推进，我们党还不断推动干部纪律教育的正规化。三是根据新中国成立后面临的新任务全面加强纪检机构建设。1949年11月，关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定出台。此后，我们党相继
11、颁布工作细则等各种规定，为其履职尽责提供了制度保障。1955年3月，党的全国代表会议决定成立中央和地方各级监察委员会，代替各级纪律检查委员会。1956年，党的八大党章专设了“党的监察机关”部分，使各级监察委员会发挥了更大作用。1962年9月，我们党首次提出各级监察委员会“应当加强对同级国家机关的党员的监督工作”，并对其派驻权作了明确规定，构成派驻纪检组的雏形。1969年4月，中央监察委员会撤销。此外，我们党对执纪机构也进行了改革，提出纪律检查机关推行双重领导体制，还决定设立各级监察委员。四是以严格的纪律执行保障社会主义革命和建设事业顺利推进。新中国成立后，执政党的角色定位使得我们党需要接受各方
12、监督，党的纪律建设要求也由此提高，因而我们党在这一时期更加强调纪律的有效执行，以保障各项事业顺利推进。这一时期，我们党查处了刘青山、张子善的贪污大案和高岗、饶漱石的反党分裂活动，捍卫了党纪权威。得益于1950年开始的整风运动，以及之后开展的整党运动、“三反运动”等，党的纪律性显著增强。党的八大把严格执行党的纪律视为维护党的团结统一、实现党的任务的重要保证。三、改革开放和社会主义现代化建设新时期党的纪律建设实践党的十一届三中全会指出：“全体党员和党的干部，人人遵守党的纪律，是恢复党和国家正常政治生活的起码要求。“邓小平同志指出：“为了坚持和改善党的领导，必须加强党的纪律。”这些论述标识了纪律建设
13、的地位作用，指引着这一时期纪律建设的实践方向。第一，根据改革开放新形势推进纪律规范化系统化发展。改革开放后，党的纪律制度化建设进入稳定发展时期。以党的十二大党章为标志，“党的纪律”专章的重设预示着党纪处分制度开始走向系统化新阶段。此后，党中央拟定了一系列党内法规制度。1997年印发的中国共产党纪律处分条例（试行）是我们党在执行纪律方面的首部条例。2003年印发的中国共产党纪律处分条例进一步将党的纪律分为组织、人事、廉洁自律及财经等方面内容。党中央、中央纪委还先后印发中国共产党党内监督条例（试行）等。经过长期努力，党的纪律建设法规制度逐渐形成涵盖党章、准则、条例、规则、规定、办法等不同效力位阶的
14、成熟体系。2007年，党的十七大提出要形成反腐倡廉制度体系。2012年印发的中国共产党党内法规制定条例，就党内法规制定规范问题作了详细说明，成为建立健全党内法规制度体系的根本遵循。第二，根据改革开放新任务深化纪律教育。1982年9月，党的十二大通过的党章规定中央和地方各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育。1983年2月，中共中央关于加强党员教育工作的通知指出：“党的纪律是执行路线的保证。懂得健全民主集中制，加强党的纪律，是发挥党员、干部的积极性和创造性提高党的战斗力的关键。”党的十五大进一步提出，反腐倡廉”教育是基础这些论断体现了我们党对纪律教育的重视。简言之，这一时期党的纪律教育
15、主要围绕政治、组织、人事、群众、财经、生活、保密等内容展开，将戏曲、说唱等作为载体，丰富了党的纪律教育形式。同时，更重要的是，这一时期的纪律教育日益规范化、制度化，党的纪律教育的实效性稳步提升，其规范化和制度化建设也日益成熟。第三，适应改革开放新要求恢复纪检机构和优化纪检体制机制。改革开放后，中央和各级纪律检查委员会得到恢复与重建，同时，党中央进一步理顺了纪律检查机关的领导体制，优化了纪律检查机关的运行机制。党的十一届三中全会为各级纪律检查委员会的工作开展指明了方向，1979年1月召开的中央纪委第一次全体会议，对纪检机构建设起到了指导和助推作用。党的十二大党章专门增写“党的纪律检查委员会”一章
16、对纪检机关的产生、领导体制、任务与职权等问题作了详细说明。同时，党章还规定，中央纪委可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员，为派驻监督提供了制度依据。党的十三大党章规定，中央纪委应以“书记、副书记”体制取代原本的“第一书记”体制。1993年，中央纪委与监察部合署办公，这是新时期党政监督体制的重大改革，有利于进一步强化执纪监督。这一时期，我们党还注重建立派驻机构，实施派驻监督。为确保派驻机构的独立性，中央计划对派驻机构实行统一管理，并于2005年底基本实现这一目标。第四，以严格的纪律执行保障改革开放和社会主义现代化建设事业顺利推进。改革开放后，我们党以“不许任何人干扰党纪的执
17、行”的魄力狠抓执纪落实。1984年10月，陈云同志在对关于加强纪律检查工作，保证改革顺利进行的报告的批示中指出：“任何时候都必须坚持党的纪律。”党的十四大报告指出：“党员在党的纪律面前人人平等，任何人违反党的纪律，都必须给以应有的处理。”党的十五大报告指出：“要严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等。”党的十六大报告指出：“党的各级组织和全体党员特别是领导干部，都要严格遵守党的纪律，决不允许有令不行、有禁不止、各行其是。“党的十六大党章增加了“组织协调反腐败工作”“对党员领导干部行使权力进行监督”等内容，丰富了纪检工作的内涵。总之，我们党在本时期特别强调遵守党的纪律尤其是政治纪律，以保证改革
18、开放和社会主义现代化建设顺利进行。四、中国特色社会主义新时代党的纪律建设实践党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，并将加强纪律建设视为治本之策。2017年，党的十九大把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，体现了党对纪律建设规律认识的不断深化，对于指导这一时期党的纪律建设具有重要意义。一是党的纪律规范在新时代得到全方位系统性强化优化细化。十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、新版中国共产党廉洁自律准则等文件相继出台，为加强党的纪律建设提供了更加完善的配套保障。我们党于2015年、2018年、2023年三次修订中国共产党纪律处分条例，将新时代纪律建设的
19、新鲜经验总结提升为明确要求，使党纪更加科学规范，且符合当前实际。此外，我们党新制定或修订了系列党内法规和纪律条例，确保党员干部有规可依、有纪必执，对于健全全面从严治党体系产生了积极影响。二是根据新时代新任务扎实推进纪律教育常态化。习近平总书记指出：“要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育。”“党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径。“党在这一时期进行纪律教育的力度持续加大、水平不断提高、效果更加显著，且十分重视纪律教育的针对性和持续性，不断改善方式方法。具体来看，一方面，我们党在从中央到地方和基层的各种机构的培训课程中，设立了党纪学习专题。另一方面，我们党将经常性和短时期、集中式的纪
20、律教育有机结合，推进了纪律教育常态化制度化。此外，我们党还特别注重把纪律教育融入各种主题教育中，丰富了纪律教育的开展方式。总之，自党的十八大以来，我们党先后部署开展了六次党内集中教育，每一次都包含纪律的内容，筑牢了党员干部遵纪的思想基础。三是根据新时代新要求持续纵深推进纪检监察体制改革。进入新时代以来，我们党为完善纪检机关领导体制而不懈探索，确保纪检机关双重领导体制更加科学规范。为强化派驻监督，我们党进一步强化中央纪委对派驻机构的直接领导，为派驻监督创造了条件。党的十九大党章进一步明确了各级纪律检查委员会是党内监督专责机关的定位。此外，我们党还创造性地推进了国家监察体制改革，将试点工作在全国推
21、开，明确提出制定国家监察法。2018年2月，中共中央关于深化党和国家机构改革的决定要求各级监察委员会同党的纪律检查机关合署办公，实现党的纪律检查和国家监察相统一，确保一切公权力的行使都在阳光之下。十三届全国人大一次会议通过的中华人民共和国宪法修正案和之后通过的中华人民共和国监察法，为深化国家监察体制改革提供了宪法和法律保障。2019年印发的中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则，其作用在于通过强化约束来防止执纪权力的滥用。四是以严格的纪律执行保障新时代中国特色社会主义各项事业顺利推进。进入新时代以来，我们党反复强调必须把纪律挺在前面，做到严格执纪。其一，落实“两个责任”。党委的主体责任和纪委的
22、监督责任厘清了两者在管党治党过程中的功能定位，有利于厘清权责与形成合力，保障纪律的有效执行。其二，发挥巡视利剑”作用。我们党深刻把握形势变化的现实要求，不断推进巡视工作创新，赋予巡视以新的活力，充分发挥了其应有作用。其三，贯彻依法执纪的“四种形态”。四种形态”体现了严管和厚爱相结合，以及“惩前庭后、治病救人的一贯方针，反映了我们党对深入推进党的建设的认识深化和实践进展。五、中国共产党纪律建设百年实践的重要启示一是严明纪律规矩是基本遵循。纪律严明是马克思主义政党的本质特征。加强纪律建设，是我们党攻坚克难、不断取得胜利的重要法宝。只有严明纪律规矩，党的肌体才能永葆纯洁，从而使党组织更具创造力、凝聚
23、力、战斗力。新时代新征程，我们党要保证长期执政，就需要进一步严明党的纪律，坚持用纪律管党治党，做到有纪必执、有违必查，始终保持纪律的严肃性。二是重视政治纪律是关键举措。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，才能维护党中央权威和集中统一领导，确保党始终立于不败之地。政治纪律决定了一个政党的根本政治立场、方向、原则，在党的纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。奋进新征程，需要坚持把严守政治纪律放在首位，促进全党始终统一思想、统一意志、统一行动，为党不断从胜利走向胜利提供重要保证。三是完善党内法规是
24、制度前提。党内法规是党的纪律建设顺利推进的重要保障。回顾历史，党始终将党内法规作为纪律建设的主要抓手，坚持从实际出发，从严制定系列党纪条规。特别是党的十八大以来，我们党立足新的历史条件，立体式全方位推进党内法规制度体系建设，取得了历史性成就。党规党纪的笼子越扎越紧，握紧全面从严管党治党的“尺子”，管党治党由此取得了显著成效。四是强化纪律教育是基础工程。纪律教育影响从严治党的事业全局。一旦放松纪律教育，便容易导致党员干部思想滑坡、腐化变质。作为百年大党，我们党在各个历史时期特别是重要历史节点都十分重视对全党的纪律教育，积累了丰富经验。进入新时代以来，从中央八项规定的出台到历次主题教育的开展，纪律
25、教育均为重要内容。踏上新征程，需要加强党的纪律教育，以统一全党的认识和行动，确保全党始终沿着正确方向前进。五是纪检机构建设是有力保障。严明党的纪律离不开纪检机构的支撑。历史和实践业已证实，纪检机构建设有力，党的纪律就能得到很好执行，各项事业发展也有了依靠；反之，党和国家事业就会遇到困难。因此，党的纪律的执行需要具有一定独立性、权威性的专门机构来履职尽责。只有高度重视和强化党内专门执纪机构的建设，党的纪律建设才能落在实处。六是从严执行党纪是根本保证。纪律贵在执行。再严格的纪律，如果得不到切实贯彻执行，那也只能是“稻草人纸老虎我们党自成立以来，始终把严格执纪作为自身发展的有力武器。习近平总书记指出
26、要提高制度执行力，让制度、纪律成为带电的，高压线，使查处违纪违法问题制度化、经常化，使党员、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。“新时代新征程，需要把纪律执行作为判断党纪建设成效的重要尺度，推动各级各类党组织严格执纪，使纪律的应有作用得到充分发挥，帮助党破解自我监督难题，永葆先进性和纯洁性。我就讲这么多，谢谢大家！七一专题党课：政治引领党建赋能扛起新时代国资国企使命担当同志们：党的建设被毛泽东同志称为“战胜敌人的三大法宝之一。这一重要法宝不仅在革命战争年代威力无穷，在和平建设时期依然作用巨大；不仅在军队中能够形成制胜优势，在企业中也能转化为发展优势。法宝意味着威力，这种威力的大小主要依赖于主
27、客体两个方面的条件：一是通过合适的材料、方法锻造法宝，使法宝形成威力，并不断迭代升级：二是“持宝人”要持续修炼法术，进而高效率地使用法宝，释放法宝的威力。只有法宝，而没有法术，法宝难免沦为无用之物；只有法术，而没有法宝，法力的发挥就失去了载体。与此相对应，国有企业要抓党建、强党建，把法宝引入企业，形成独特党建优势；同时修炼法术，提高运用法宝的能力，将其转化为发展优势。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。一、提升站位，科学认识党的建设这一法宝的独特优势新中国成立以来，尽管国有企业的领导体制几经变迁，但不管是一长制、党委领导下的厂长负贵制、厂长（经理）负责制，还是后来公司制以及
28、探索企业经营管理人员职业化、市场化，坚持党的领导、加强党的建设一直是国有企业的优良传统。党在国有企业中设置党的基层组织，并赋予其特定的权责，从而实现党对国有企业的领导，党的建设这一重要法宝也陨之进入国有企业，推动国有企业形成了西方国家任何企业难以比拟的独特党建优势。这种独特党建优势具体包括三个方面：一是先进的理论指导和精神指引，二是健全的组织体系和工作机制，三是严明的纪律规矩和工作作风。一是先进的理论指导和精神指引为国有企业改革发展提供了丰沛的理论资源和精神资源。拥有科学理论指导是中国共产党的根本优势和制胜之道。国有企业坚持党的领导、加强党的建设，通过中心组学习、三会一课、干部教育等形式，使党
29、的理论在国有企业各级领导干部、广大党员中间入脑入心，自觉以党的理论规范自身想什么、做什么、怎么想、怎么做，从而使得国有企业改革发展获得了丰沛的理论资源加持，这是西方企业做不到的。与此同时，在改造客观世界的物质力量不够充分、资源不够丰富、方法不够完备时，中国共产党人特别重视改造主观世界，加强精神世界建设并发挥精神的作用，引领革命队伍百折不挠、自力更生、解放思想、自信自强，这样的例子比比皆是、不胜枚举。以伟大建党精神为源头的精神谱系便是其集中反映和体现。国有企业坚持党的领导、加强党的建设，中国共产党人的精神特质也就随之注入到国有企业，大庆铁人精神、青藏铁路精神、开路先锋精神等的形成与发展就是其中的
30、典型例证。这些国有企业先进精神以伟大建党精神为本、为源，传承红色基因、反映企业特点、彰显时代特征，成为驱动事业发展的重要动力，这也是其他企业难以比拟的。二是健全的组织体系和工作机制为国有企业改革发展提供了有力的先锋力量和催化效应。严密的组织体系是中国共产党的优势所在、力量所在。中国共产党领导下的国有企业科学构建横向到边、纵向到底、覆盖不同业态、贯穿各个层级的组织体系，并通过全面夯实基本组织、全面建强基本队伍、全面完善基本制度，推动企业内党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。这就形成了一套与企业生产指挥系统并行的体系，这不是“双重衙门”的重复建设，而是对单一生产指挥系
31、统的超越，特别是在单一生产指挥系统失灵时能够产生巨大的作用。在一些形势不太明朗、前景难以预测、大家普遍迷茫时，党组织动员党员先行先试、探索推进，形成示范效应和催化反应；在一些任务急难险重的任务来临时，党组织动员党员冲锋在前，以模范行动形成感召力，以先知先觉带动后知后觉和不知不觉；在企业的激励约束机制失灵时，党组织可以运用党员入党承诺、政党伦理规范等形成超越企业常规激励理论的动员机制。举例而言，修建青藏铁路时，面对“高寒缺氧、多年冻土、生态脆弱”三大世界性难题，美国旅行家保罗索鲁声称“有昆仑山脉在，铁路就永远到不了拉萨”，英国卫报长篇报道横跨世界屋脊的铁路认为“没法修”，但中国共产党领导下的国有
32、企业却组织了10万铁路大军浩浩荡荡挺进高原，冒严寒、顶风雪、战缺氧。这不是“资本的力量”就能企及的。三是严明的纪律规矩和工作作风为国有企业改革发展起到保驾护航、自省纠偏作用。中国共产党有严明的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，有全体党员必须遵守的优良传统和工作惯例，形成了严于法律规范、高于道德要求的约束力，推动党员坚定理想信念，正确履职行权。与此同时，在实践过程中，形成了理论联系实际的作风、和人民群众紧密联系在一起的作风、批评与自我批评的作风。其中，理论联系实际的作风指引党员克服狭隘经验主义和僵化教条主义，以马克思列宁主义之“矢”去射中国革命之“的”；和人民群众紧密联
33、系在一起的作风指引党员深深扎根人民、紧紧依靠人民、走群众路线，彰显出中国共产党和中华民族、中国人民命运一体的特征，推动党形成广泛的群众基础和影响力；批评与自我批评的作风，指引党员从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，坚持真理，修正错误，达到新的团结。企业管理中由于信息不对称、目标不一致，不可避免地产生委托代理难题。国有企业坚持党的领导、加强党的建设，以永远在路上的清醒和坚定，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推进政治监督具体化精准化常态化，加固落实中央八项规定精神的堤坝，并把反腐败同防风险、纠偏差、挽损失、修生态、强免疫结合起来，推动企业营造风清气正的良好环境。西方国家企业内部控制依靠的是岗位分
34、离、分权制衡手段，中国共产党领导下的国有企业在此基础上，还有更加严格的纪律抓手、更具威慑力的巡视抓手、更高要求的作风抓手。党委巡视、纪检监督、审计监督、财务监督、合规监督、职工民主监督六位一体的大监督体系，形成严密的监督网络，集中性教育与日常性教育相结合、常态化作风建设年活动的开展，培育党员干部形成较强的自我驱动和自我约束力，这也是一种稀缺的比较优势。二、正视问题，剖析党的建设这一法宝面临的现实困境党建优势向发展优势转化并不是自然而然的，在如何运用党的建设这一法宝上，实践中的确面临着一些困境。一是对法宝的作用认识不清。部分领导干部存在“业务工作务实、党建工作务虚”的错误认识，在思想上重业务、轻
35、党建，甚至认为党建工作可有可无，只是迫于上级检查考核而不得不做。思想是行动的先导，思想认识不到位，党建工作即便做了，也往往是“徒有其形，而无其神”，起不到应有的效果。二是不注重“保养”法宝。“保养”法宝时偷工减料，法宝的效用自然大打折扣。具体表现就是在人员配备等方面滞后于业务工作，存在“大经理小书记”现象。一些企业基层配备的党组织书记对生产经营业务不精、个别人甚至不懂，无法参与生产经营重要事项和关键环节的深入研究与讨论，甚至会拉倒车、帮倒忙，既损害了自身威信，也影响了组织在职工中的形象。三是不懂得正确运用法宝。具体体现就是形式主义严重，党建工作与业务工作互相不结合、互相不干涉，出现“两张皮”现
36、象。纸面党建、展板党建、口号党建，看似热热闹闹，实际作用不大，陷入了自娱自乐、自我循环、自我检验的怪圈之中。三、靶向施策，运用四种思维将党建优势转化为发展优势推动党建优势转化为发展优势，沏底发挥法宝威力，可以考虑运用杠杆思维、需求思维、全员思维、进化思维这四种思维。一是杠杆思维，善用红色基因这个支点。国有企业由党而建、跟党创业，天然具有听党话跟党走的红色基因。以XX公司为例，XX公司拥有130年的历史渊源，以1894年山海关机器厂成立为标志，被称为民族工业的先行者和铁路建设的开拓者。1909年参与建成京张铁路，1912年建成京奉铁路，开启了中国铁路建设事业的先河。1922年，党的一大代表王尽美
37、同志在中铁山桥创建了翼东地区第一个党组织，开启了XX公司坚决听党话、跟党走、在党的光辉下成长的百年发展之路。1950年6月，成渝铁路开工典礼上，邓小平、贺龙等老一辈革命家授予XX公司建设者“开路先锋”旗帜。2019年1月16日，习近平总书记在视察维安新区时，勉励XX公司京推城际建设者要勇做“千年大计”的开路先锋。穿越70年的期寄与评价共同汇聚于“开路先锋”！对于XX公司人而言，“开路先锋”承载着党的嘱托，是崇高的政治关怀、珍贵的政治殊荣、光荣的政治使命，既见证着XX公司“党旗所指就是心之所向、行之所及“的光荣历史，也指引着XX公司坚持政治领航、把稳政治之“舵”的前行发展。XX公司党委把30万职
38、工共同传承的开路先锋文化基因拓展为党建旗帜，构建形成与全面从严治党体系相匹配、与中国特色现代企业制度相衔接、与改革发展中心任务相适应的开路先锋党建工作体系，就是运用了红色基因这个支点。从根本上讲，开路先锋文化不仅仅是企业文化，更是XX公司以企业这种组织形态在践行党的初心使命过程中形成的文化，在全公司上下具有广泛的认同感，在社会上也具有较强的标识性。将这一精神标识拓展为党建旗帜，在听党话、跟党走的文化环境中构建党建工作体系，有利于在规则认同、理性认同基础上，生发自下而上、由内而外的思想认同、情感认同，起到事半功倍的效果。二是需求思维，推动党建与业务合拍。党的基层组织特别是党支部能够依托的权力较少
39、既不能任免干部，又决定不了薪酬奖金，很难有实质性的话语权。在政策环境没有变化的情况下，党支部作为党的细胞和基本单元，试图从权力角度切入是难有进展的，应该从需求角度切入，推动政治资源与经济资源的匹配，进而产生效果。比如，某地区存在农民群众贷款难与农村信用社放贷难的矛盾，当地组织部门与农信社合作，把村党支部书记选聘为农信社信贷协管员，从而把基层党组织在政策引导、发动群众、组织保障等方面的优势与农信社的资金优势结合起来，既解决了银行和民众需求信息不对称问题，提高了资金流动性、活跃了农村经济，也提升了基层党组织在群众中的威信。再比如，XX公司在重大项目施工过程中，有的项目党组织提出“路地一家亲，携手
40、建项目“理念，与属地党组织开展企地共建、支部结对子等活动，一方面帮助项目解决征地拆迁、配套支持等问题，另一方面帮助属地（一般是村镇）解决农村剩余劳动力就业、村内道路修整、路灯维护等困难。这种形式很好地解决了双方需求，也大大提升了党组织在职工、村民中的威望。总体而言，需求就是硬道理，解决问题就是硬道理。在企业中推动党的建设，除了依靠上级考核、检查形成的驱动力外，更重要的是找到企业内部的需求，在党建与业务的需求契合点上做文章，才能形成“越有效、越需要”的飞轮效应。党的建设这个法宝，如同瑞士军刀，集成了平口刀、开罐器、螺丝刀、木塞钻、镶子等多重功能，关键是我们要善于匹配。三是全员思维，善用党内活动引
41、领业务发展。党建引领是具体的而不是抽象的，是全体党员共同参与的，而不是少数人的孤军深入。现实中常能看到的一种现象是：不管党建考核要求多么严格、多么细致，不少党员依然有“事不关己心态，错误地认为那只是书记的事、领导的事，与自己无关，普通党员在事实上缺乏做好党建工作的内生动力，其积极性、主动性、创造性有很大的潜力可挖，这相当于法宝的“隐藏技能”，也应当注意用好。比如，商务印书馆第三党支部以全体党员的理论学习引领各项工作，全体党员通过集体学习、认真研讨，从理论学习篇目中寻找选题，为商务印书馆的发展出谋划策、推进事业。又如，XX公司党校机关党总支以“开门讲党课”为平台，书记、党员在支部讲党课时邀请全校
42、党员参加，助力党校学科建设和教师培养。再如，中铁党校第三党支部依托研究中心党员设立，三支部/研究中心把党内民主制集中制与业务部门长负责制结合起来，重大业务事项纳入支委会或党员大会进行务虚讨论，充分利用党员党内平等性的特点发散思维、收集意见，经过充分的讨论、酝酿之后，再拿到部门行政例会以部门长负责制的形式进行安排部署，从而有效提升了决策科学性和党员工作热情。四是进化思维，党的建设要与事业发展同步。党的事业发展到什么阶段，党的建设就应当推进到什么阶段。实践发展永无止境，党的建设这一法宝也要不断进化、迭代升级，而不是落后于实践、落后于时代。就法宝进化而言，要积极拥抱数字化、智能化，让技术红利为法宝赋
43、能。比如，近年来，中铁四局党委紧跟数字中国步伐，自觉加快党建工作标准化、信息化、智能化进程，自主研发智慧党建系统管理平台，搭建起智慧党建平台“OA端+网页端+手机端”3端互通，涵盖学习教育、组织建设、组织生活、党内统计、交流互鉴等个使用场景的“3+N”智慧党建平台，在推动基层党建工作规范化标准化科学化建设、激发党员干部学习热情、实现党建为组织赋能等方面取得了较好成效。就法术提升而言，要加强支部书记队伍的选用及培养。比如，XX公司支持和选育优秀年轻干部从事基层党务工作，健全党务干部成长通道，着力解决“进不来、出不去、长不大”问题，让优秀党务干部有荣誉有地位有奔头，同时依托党校常态化开展党组织书记
44、轮训I。中铁九局还在部分项目书记遴选时确定了“三要三不要”规则，即要年富力强的，不要等靠到点的；要有行政经验的，不要单纯党务的；要以德为先的，不要以技为先的。总之，一手抓法宝进化、一手抓人的进化，双管齐下助推更高成效的取得。同志们，国企发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。面对新时代新征程新任务，公司各级党员干部必须深入贯彻党的二十大关于全面从严治党的重大部署，持续巩固深化习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神落实成果，深刻学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，统筹推动管党治党、治企兴企两手抓、两促进，以高质量党建引领保障国资国企高质量发
45、展。七一廉政党课：法纪是最有效的“保护神”同志们：“一语不能践，万卷徒空虚”。加强政治理论学习不是“一纸空文”，也不是“空中楼阁”，而是要通过不断学习武装头脑、指导实践，用实践检验真理、积累经验。希望大家不要单纯的为完成任务而学习，要以学促思、以思践行，把学习当成一种常态、一种自觉、一种习惯，进一步坚定理想信念、守牢本色初心、勇担职责使命，铭记梦归处，不忘来时路。一段时间以来，总想和大家说些什么，思考了很多、酝馥了很久，主要基于两个方面的思考，一方面是感到长期积累的问题和历史欠账太多，工作滞后，需要进行自我革命，逐步完善制度，扭转局面；另一方面是队伍管理接连暴露问题，让人忧心，觉得这些问题的发
46、生不是偶然的，是一个时期以来疏于管理的必然所至，需要静下来、坐下来认真进行研究、解决。思来想去围绕党纪学习教育有三点体会，即三句话“守法纪者最快乐、算好人生七笔账、平安是最大的幸福希望大家醒醒脑、提提神、照照镜子、正正衣冠，在思想上受到洗礼、有所触动。一、守法纪者最快乐从中华民族上下5千年历史看，“吏治”，也就是我们常说的“队伍管理”，始终伴随着历史的发展，“吏治”的优劣几乎也决定着一个时代的兴衰。中国历史上对“吏治”是非常重视的，包含了对官员的教育、选拔、任免、考核、监察和奖惩等诸多方面，有明确的指导思想，有为官的具体规范和标准，有法令的详细规定，有专门的负责机构，其中重视官员的“德”，是中
47、国古代吏治的一个重要特点，我感到“修德行”首先在于“畏法度守法纪明史杂俎记载了这样一个故事：明朝初年，明太祖朱元獐有一天问大臣：“天下何人最快乐？”大臣们众说纷纭，莫衷一是。有的说位居显赫者最快乐，有的说金榜题名者最快乐，有的说富甲天下者最快乐。朱元璋听了这些回答都不满意。这时有个叫万钢的大臣答道：“天下守法度者最快东！”朱元璋听后顿时龙颜大悦，随后对其委以重任。万钢所说的“守法度”，深刻说明了“对法律制度心存敬畏，害怕受到法度制裁”的内涵。心理学家研究表明，真正的快乐与贫富、地位无关，与心灵相连，与欲望成反比。但现实生活中，有多少人凌驾于法律之上，过度挥霍手中权力，最终含泪入铁窗失去自由。比
48、如，原山东省委常委、济南市委书记王敏在落马后忏悔说：“夜夜难以入睡，几乎夭夭半夜惊出一身冷汗，醒来就再也睡不着，总想不知道什么时候就出事。白天常常魂不守舍，省委通知开会，怕在会场被带走；上班时怕回不了家；上级领导约去谈工作，也怕是借题下菜。开会时在台上坐着，往往心不在焉，只得强打精神撑着党的十八大以来，这样的案例比比皆是，他们置于人前“光辉一面的背后多是“漫长的煎熬和惶恐“，他们又何曾想过“生命诚可贵，自由价最高这样的生活，这样的人生，又怎么能称得上是快活和自由呢？在这里，我想和大家说一说，守法者可享三大快乐O（一）守法者可享人格之乐。中国人自古以来就讲究人格和尊严，而人格与尊严来自于内在修为
49、遵纪守法就是最基本的修养修为。官箴中说：“吏不畏我严，而畏我廉；民不服我能，而畏我公。公则明，廉则威。大家知道包拯之所以世代受人崇敬，不仅在于他爱国爱民，而且在于他知法守法秉公执法。在我们队伍中，那些遵纪守法、为人正派的同志群众威望度高，领导信任。反之，那些阳奉阴违，不务正业，大错不犯，小错不断，甚至违法乱纪之人，遭人疏远。事实也证明，那些违法者，心怀鬼胎，遭人唾弃，活得压抑。奉公守法者，内心坦荡，受人尊重，活得快乐。（二）守法者可享无忧之乐。习近平总书记在多个场合强调“当干部就不要想发财，想发财就不要当干部人性在物欲面前是非常渺小的，对于物质的欲望每个人都会有，正如前面所说的明史？杂俎中的故事，有的人希望
