1、共8篇2024年在关于开展学习庆“七一”建党103周年大会辅导党课目录七一书迷党深:正硼认识民营技济高质量发展面临的现实何逝1党课讲稿：坚持严的主基调不动摇高质瞰开展党纪学习教育13七一党谬讲稿：加强廉政文化迂设共筑良好社会风19七一史温入党誓词谛话槁：蟹守初心、先定使命35七一党课：深入学习领会习近平思书记关于全面加强党的纪律企设的虫要论述为推劭高质黄发展提供史张圮律保障37金2024年庆七一交温入党警司主题活动上的讲话50七一微克谭:不忘初心限党走，中做新时代优务共产党员52七一廉政党谭：强化火性修葬.增领娘坎现念56七一专题党课：正确认识民营经济高质量发展面临的现实问题近年来，民营经济在
2、我国经济中的比重持续提升。截至2023年9月底，全国登记在册的民营企业数量超过5200万户，民营企业在企业总量中的占比达到923%o前三季度，全国新设民营企业706.5万户，同比增长15.3%o民营经济为劳动者提供大量就业岗位，是稳就业、促增长、惠民生的重要力量。一、民营经济是经济高质量发展的坚实基础在科技创新方面，民营企业在短短数十年的时间里走出了一条从跟跑、并跑到领跑，从模仿、嫁接到原创的创新发展之路，成为发展新质生产力的重要力量。当前，中国民营企业在工业软件、云计算、工业互联网等科技重点领域牵头承担科技攻关任务，加速发展；在人工智能、移动通信、智能算力等前沿领域不断突破，与世界先进水平保
3、持同步；在新能源汽车、锂电池、光伏产品等新经济领域进入国际领先行列，优势不断扩大。少数民营企业已经站在了全球创新竞争的最前沿，开始步入自主探索的“无人之境”，与全球发达国家科创巨头争夺创新发展的制高点。如在云计算方面，阿里云、华为云已经进入全球前五大云计算平台名单，具备了与谷歌、微软、亚马逊公司一较高下的实力；在智能驾驶领域，华为、百度等企业积极开展新技术的自主探索；在人工智能领域，通义千问大模型、混元Ak文心一言等大模型飞速发展，技术不断突破，应用前景广阔。在参与国际竞争方面，民营经济是中国外贸主力军，积极参与国际化经营，拉动中国经济增长。数据显示，20182022年，中国民营企业500强出
4、口总额从1422.55亿美元上升至2763.64亿美元，占全国出口总额的比例从5.72%上升至7.69%,对全国出口总额的贡献率平稳增长。从对税收的贡献来看，民营经济数量众多，经营业务多元，能扩大国家税收基础，增强国家财政能力。国家可以通过再分配将税收用于支持公共事业建设、完善社会保障体系、增进民生福利等方面，减少贫困，改善社会弱势群体生活状况。可见，民营经济已经成为我国经济制度的内在要素，为繁荣社会主义市场经济做出了重要贡献。在以经济高质量发展推进中国式现代化的过程中，民营经济不但不能离场，还需进一步发展壮大。当前亟须破除民营经济高质量发展的现实障碍，找出促进民营经济健康可持续发展的有效路径
5、二、民营经济高质量发展面临的现实问题（一）民营经济的内部治理机制与经营理念亟待转变。一是民营经济的内部治理机制亟待转变。部分民营企业现代企业制度建设滞后，存在产权结构不合理、治理机制不健全、运营管理效率低等问题。当前，仍有较高比重的民营企业沿袭家族式管理，产权关系不明晰，企业发展深受个人与家庭的制约。许多民营企业缺乏专业化的管理人才和科学的管理方式，在内部风险管控、财务管理、人才选聘与激励机制方面存在短板，严重制约民营企业提质增效。二是民营经济经营理念亟待转变。当前国内外经济发展环境的复杂性、严峻性与不确定性上升，众多民营企业无法稳定发展预期。同时，由于高新技术的创新活动存在一定资金与技术门
6、槛，投资回报周期长，中小民营企业参与创新活动的意愿不高。而大量中小企业在产品改进、外观设计、商业模式等方面的“微创新”较难得到社会高度评价与认同，创新回报较低，创新成果容易被模仿与取代，这一定程度上损害了中小微企业的创新热情。因此，民营经济更倾向于制定短期经营目标，以压低成本替代创新突破和转型升级获取利润。这不仅不利于民营经济自身的健康与可持续发展，也使得民营经济发展中产生的环境污染、劳资冲突、金融风险等问题迟迟无法解决，容易引发更深层次的经济社会危机。（二）以公平竞争为核心的市场机制亟待完善。一是准入壁垒限制民营经济成长。民营经济高质量发展要完成从粗放型向集约型”增长方式的转变，因此需要充足
7、的产业发展空间。但现实中，民营经济面临市场准入难题，尽管国家全面推进实施市场准入负面清单制度，提出“全国一张清单”、放宽市场准入试点、企业注销便利化等政策，旨在为各种所有制经济共同发展扫除障碍，但与支持政策相配套的具体措施尚未跟上。在产业准入方面，许多行业没有明确限制民营经济参与，但却以资本实力、技术水平、企业规模等理由提高行业准入门槛，以烦琐的准入流程增加业务审批办理难度，提高民营企业参与成本。在跨区准入方面，司法障碍、本地优先、封闭运作、监管差异等手段成为地方保护引致市场分割的新形式，民营企业跨地区发展面临严苛的资质审查，交易成本较高。二是民营经济面临不公平的要素竞争环境，在信贷支持、资源
8、获取、土地征用、人才引进、信息服务等生产要素供应方面遭遇不公平待遇，这一点在融资渠道和信贷支持方面最为显著。银行等金融机构为规避风险、避免坏账与实现盈利，对民营企业存在规模大小与所有制方面的歧视，民企难以获得与国企同等的待遇。同时，多层次的资本市场体系尚未健全，民间资本参与民营企业发展投资的渠道受限，民营经济的发展缺乏资金支持。此外，不公平的竞争环境限制了民营经济获得发展所需资源，损害了民营企业的发展信心。在市场环境不利的情况下，民营企业为克服不确定性风险，会更倾向于提供非生产性活动来维系政商关系和企业间关系，以获得银行贷款、财政补贴等政策性资源，提前了解经济政策走向，灵活开展经营。这一过程往
9、往伴随着“寻租”活动、资源浪费与环境破坏、资本无序扩张等现象，不仅会损害社会公众利益，也不利于民营经济自身的长远发展。（三）促进民营经济发屐与创新的制度体系亟待优化。一是以公平为核心的产权保护制度尚不健全。当前，民营企业产权保护的法治化程度不高。在财产权方面，一些地方官员利用公权力侵害私有产权的事件时有发生。在知识产权方面，部分中小企业的创新成果面临侵权，规模较大的企业可以以更低的成本进行模仿与生产，利用价格战将中小企业挤出市场，不仅严重损害中小企业创新活力，更会导致市场垄断、不正当竞争等问题。同时，部分地方政府制定产权保护政策的出发点是好的，但在一些关键性问题上没有充分考虑非公有制经济、民营
10、经济发展特点，政策不够细致精准。一些地方政府延续了以行政手段直接干预市场与企业的传统执法方式，虽然一定程度上弥补了现有制度不足的问题，但以行政命令替代法治既不符合市场经济的长期发展要求，也容易误伤企业，不利于为企业提供稳定、公平和可预期的发展环境。二是促进民营经济创新发展的制度建设与服务保障不足，政府的规制与监管手段亟待优化。当前国际分工及贸易体系加快重构，中国的民营经济既面临原料短缺、用工成本高昂、市场萎缩等经营困境，也面临国际生产体系调整与全球产业链重构带来的战略机遇。但现阶段促进民营经济创新发展的制度体系与配套服务措施不完善，企业创新活动风险较大，投资周期长，回报率缺乏保障，中小微民营企
11、业创新动力不足。此外，政府在进行规制与监管时未能充分考虑新行业新领域的新规律，一方面对新风险新问题的规制不足，另一方面对民营企业在创新活动中借由技术进步引致的制度变迁行为未能正确识别和区分，对一些属于技术、商业模式和管理模式创新的行为没有加以支持，反而予以抑制，这样容易造成市场误读，损害民营企业发展活力。三是政策的稳定性与精准性不足。政府出台政策较密集，部分政策与政策之间调整转向较大，国家与地方之间、地方与地方之间的政策缺乏衔接性，政策内容不够精准。同时，密集出台的政策容易产生“积累效应”，在某一时点使市场及企业面临多重政策效果的叠加冲击，诱发系统性、颠覆性的风险。此外，政府在制定政策时缺乏与
12、企业的沟通，政策内容与企业发展所需所盼并不完全对应，在推动政策落地时也缺乏市场预期引导，民营企业可能对政策存在误读或过度解读。这种反应还会在民营企业之间传递并形成趋同效应，更加不利于民营企业安心经营发展。（四）对民营经济公与“私”问题的认知谬误亟待破除。一是“公”与“私”之辨是民营经济发展的核心问题。当前，不少社会人士将民营经济等同于“私有化”，甚至主张“国进民退”“民营经济离场论”，片面放大民营经济发展中产生的问题，忽视民营经济对中国经济社会发展的巨大贡献，否认民营经济存在的合理性与合法性，对民营经济的发展造成了一定困扰。为促进民营经济高质量发展，亟须破除以上认知谬误，为民营经济营造良好的社
13、会舆论环境。二是民营经济不等于“私有化经济“民代表人民，营则是指经营权，因此民营经济的本质是“民本经济”，是老百姓自主创业从事的经济事业。从所涵盖的范围来看，广义上的民营经济不仅包含个体经济、私营经济等私有制经济，也包括所有权与经营权分离的国有民营经济、属于社会主义公有制经济成分的集体所有制经济以及产权多元化的混合所有制民营经济等经济形式。将民营经济与私有化对等，其实是一种所有制上的误解。民营经济只能壮大、不能弱化，民营经济发展是长远之策，而非权宜之计。三是作为市场经济，追逐私人利益最大化是民营经济的本能，现阶段民营经济在生产经营或转型升级的过程出现的一些负外部性问题是难以避免的。过度强调社会
14、利益的实现既不符合民营经济在国民经济发展中的定位与作用，也不利于激发民营经济的活力；但放任民营经济追求私人利益最大化既会导致对社会利益的扭曲，也不符合社会主义制度的本质要求。当前，必须坚持“两个毫不动摇”，正确认识民营经济的作用，鼓励、支持、引导民营经济发展壮大，限制民营经济发展中对社会公众利益造成的损害，以民营经济高质量发展为中国经济高质量发展注入强大动力。三、化解民营经济高质量发展障碍的路径（一）健全和完善中国特色现代企业制度。历经四十余年的高速增长，过去曾支撑民营经济发展的诸多有利因素在新形势下已经发生逆转，粗放型发展模式已不符合当前经济社会发展与民营经济自身长期发展的要求。民营经济必须
15、自觉走高质量发展之路，以创新发展塑造竞争优势，为中国经济发展实现稳中求进、以进促稳、先立后破贡献力量。民营企业要健全和完善中国特色现代企业制度，这是实现“两个健康”的现实需要。中国特色现代企业制度包括清晰的产权结构，规范的公司治理结构、科学民主的决策机制、高效的运营管理机制、完善的风险评估与应对机制等内容。民营企业要通过产权多元化改革，分离企业财产与企业家个人财产、家族财产，划定产权界限，清理债权债务，以产权改革推动治理结构与决策机制改革，增强企业的内部约束与监督成效。民营企业要通过治理结构改革，完善工作流程、议事决策、财务管理等方面的规章制度，建成权责明晰、相互制衡的决策、执行、监督体系，推
16、动企业治理能力与治理水平现代化。民营企业要持续改善运营与管理能力，建立科学的人才选聘、绩效考核、收入分配制度，增强风险预判、评估与管控能力，持续关注国际贸易、投资、生产通行规则变化，自觉对标发达国家技术和产品的高标准规则，强化技术、产品与服务的质量管控与标准建设，夯实高质量发展的基础，增强企业国际竞争力。（二）建设高标准市场体系，提供完善的外部环境保障。建设高标准市场体系有助于优化民营经济发展环境，为其提供充足的要素支持与坚实的制度支持。在建设高标准市场体系的过程中，必须坚持“两个毫不动摇“，处理好公有制经济与非公有制经济的关系、国有经济与民营经济之间的关系，充分肯定非公有制经济、民营经济的贡
17、献与重要作用，通过制度建设与政策保障为民营经济营造更加广阔的发展空间。要持续优化民营经济发展的外部环境，健全以公平为核心的产权保护制度。要创造平等进入、公平竞争的市场环境，破除因地域分割、行业准入、所有制歧视等原因产生的市场进入壁垒，加快构建全国统一大市场，拓展民营经济的产业发展空间。要综合考虑民营企业生命周期特点和国家战略需求，提供更有针对性的产业支持政策。要完善与落实对不同所有制产权同等对待、平等保护的法律法规体系，通过强化财产权保护增强民营经济财产财富安全感，通过强化知识产权保护完善对民营经济的创新激励政策。要推动要素市场和配置综合改革试点，培育多层次资本市场，不断降低民营经济获取生产要
18、素的制度性交易成本，降低民营企业融资难度，充分释放民营经济发展潜能。（三）正确处理政府与市场的关系，完善宏观经济治理体系。民营经济发展既面临风高浪急、存在诸多不稳定因素的外部环境，也面临自身发展思路转换、产业结构调整的重重压力，当前亟须完善宏观经济治理体系，既发挥社会主义集中力量办大事的体制优势，又促进市场机制的完善与有效运转，充分激发民营经济发展动力。一是要明确“市场一政府一政党”三维治理主体各自权责范围，形成更高水平治理合力。在促进民营经济发展的过程中，要使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。必须以党的领导约束政府权力。必须明确政府“可为”与“不可为”的职能边界，确保政府“有为
19、善治”。政府职能决定于经济与社会发展的需求，当市场经济体制尚不完善时，政府需要及时干预。随着市场经济的发育与成熟，政府职能应向服务于企业和市场转变。二是要引导民营经济为完善宏观经济治理体系、提升经济治理水平贡献力量。民营经济虽然不是宏观经济治理的主体，但其在市场经济中的特殊地位和重要作用使其可以成为治理过程的重要参与者，与政府形成市场内外治理合力。一方面，民营企业在不断实现技术创新、商业模式创新和管理方式创新的同时引致了制度变迁，已经成为事实上制度建设的重要推动者，能促进市场机制的发展与完善；另一方面，民营企业作为微观主体，最了解市场发展动向与现存制度的薄弱之处，能为政府制定政策提供富有针
20、对性的建议。通过积极推动产业自我规制，引导行业自律，激发市场自我净化的功能，民营经济在实际经营中可以帮助维持市场经济秩序，保障绝大多数市场活动参与者的利益，为完善宏观经济治理体系贡献力量。（四）创造良好社会舆论环境。民营企业和民营企业家都是社会主义市场经济的重要组成部分，必须创造促进民营经济发展壮大的良好社会舆论环境。一是要引导地方政府与社会各界破除对民营经济“公”与“私”问题的简单化认识，既要客观、正确地认识民营经济在中国经济社会发展中的地位、作用与贡献，也要充分认识到民营经济发展产生的负外部性影响，设计合理的政策对民营经济进行引导、支持与限制。必须正确看待民营企业家的作用，既要充分理解民营
21、企业家是社会财富的创造者，在其经营管理之下，民营企业的良好发展带动一方经济的发展，提供了更多就业，增加了职工工资，扩大了政府税收，因而必须依法保护民营企业产权与民营企业家合法权益；又要正视民营企业家逐利带来的负外部性，对其予以限制，引导民营企业家为社会做出更多贡献。地方政府要进一步破除民营经济发展中面临的所有制歧视与隐性壁垒，社会各界人士要营造尊重民营经济创新发展、保护民营企业和民营企业家合法所得的良好氛围。政府也要引导社会各界参与对民营经济的监督过程，以外界舆论力量限制民营经济的不良发展行为，敦促民营经济自觉走高质量发展之路。二是要引导民营企业与民营企业家自觉履行社会责任。民营企业的私人利益
22、与社会利益并不冲突，反而可以实现互促。民营企业积极参与公益慈善、应急救灾、国防建设等公共事业有助于树立富而有责、富而有义、富而有爱的社会形象，有助于消除社会各界对民营企业的不信任感，有助于民营企业积累口碑、打开市场、更好地实现盈利目标。民营企业构建和谐劳动关系，使全体劳动者共享发展成果，不仅有助于共同富裕的实现，也可以进一步激发劳动者积极性。民营企业家更需要弘扬企业家精神，在创新发展、国际竞争等方面发挥引领作用，自觉引领民营企业走健康、可持续的高质量发展路径。党课讲稿：坚持严的主基调不动摇高质量开展党纪学习教育纪律建设是全面从严治党的治本之策。中国共产党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主
23、义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们党的力量所在。经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育工作。我们要以高度的政治自觉组织开展好党纪学习教育，深入学习贯彻习近平总书记对开展党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保党纪学习教育取得扎实成效。一、深刻认识开展党纪学习教育的重要意义和目标要求准确把握党纪学习教育的重要意义。党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，必须进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自
24、觉抓好党纪学习教育。坚持把党纪教育和党的建设、廉政建设结合起来，正面引导和反面警示双向发力，深刻剖析违纪典型案例，不断推动党员干部夯实党性根基、筑牢思想防线。坚持把问题导向和目标导向结合起来，聚焦纪律建设的难点痛点堵点，真发现问题、发现真问题、真解决问题，坚持以党纪明方向、立规矩、正风气、强免疫，强化党员干部遵守纪律、以实际行动坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”，推动党纪学习教育走深走实。准确把握党纪学习教育的目标要求。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。要通过党纪学习教育引导党员干部深入学习新修订的中国共产党纪律处分条例（以下简
25、称条例），做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，用党规党纪校正思想和行动，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，提高免疫能力，筑牢拒腐防变思想防线，推动广大党员干部强化遵守纪律的自觉，以严明的纪律确保全党自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止。二、准确把握条例的主旨要义和规定要求党的十八大以来，党中央三次修订条例，释放出“全面从严治党越来越严、越往后执纪越严”的强烈信号。党纪学习教育要在学习贯彻条例上下功夫见成效，教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求。坚持以政治纪律为统
26、领，用铁的纪律管党治党。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。新修订的条例把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求，把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，进一步完善了各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面的基本要求；进一步强化了政治监督，推进政治监督具体化、精准化、常态化，注重从严教育、从严管理、从严监督，将尊崇党章、遵守党规、严明纪律、严守规矩作为自觉习惯、行为准则，自觉做政治上的“明白人”“老实人”；进一步强化政治生态建设，压实管党治党责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，确保党
27、中央重大决策部署条条落实、件件落地、事事见效。坚持党性党风党纪一起抓，推进纪律教育常态化。党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。新修订的条例坚持系统思维，以抓整体、促协同的全局观念，一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪，持续放大标本兼治的综合效能，确保中国共产党人的先进性和纯洁性，确保党永远不变质、不变色、不变味，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持党性党风党纪一起抓，要以党性觉悟泮炼思想、以党风纠治整肃作风、以严明纪律凝心聚力，在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰，在确保惩治震慑、制度约束、提高觉悟上一体发力、同时发力、同向发力、综合发力。坚
28、持严管和厚爱相结合，引导党员干部担当作为。新修订的条例完善了纪律处分运用规则，严格区分一般违纪、轻微违纪、不追究纪律责任等不同情形，防止问责泛化滥用，将激励干部担当作为与从严监督管理贯穿全面从严治党全过程、各方面。推动树立和践行正确政绩观，解决好干部不作为、乱作为的问题，把严管与厚爱切实统一起来，充分发挥干部选拔任用的“风向标指挥棒”作用，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面，不断提升全党的创造力、凝聚力、战斗力。细化实化“三个区分开来“，解决好干部不敢为、不善为的问题，审慎区分不同性质问题，准确把握政策尺度，用好四种形态”，统筹做好追责问责和容错纠错工作，努力形成风清气正的党内政
29、治生态，营造有利于干事创业的良好环境。坚持执纪和执法相贯通，努力形成纪法合力。新修订的条例增强了执纪执法协同性，实现党纪与组织处理规定、问责条例等党内法规有效衔接，织密制度笼子，形成惩戒合力。完善纪法衔接条款，坚持把纪律挺在前面，充分吸收借鉴国家法律法规的法治理念及相关法律原则、认定规则，推动纪理与法理的融合，综合运用党纪、法律规定的各种惩戒措施，做到纪法贯通顺畅。继续充实完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准等内容，推动形成党内法规制度和法律法规相辅相成、相互促进、相互保障的格局，使全面从严治党真正得到落实。坚持全方位和经常性监督，完善全覆盖监督体系。新修订的条例
30、在监督内容上实现全涵盖、对象上实现全覆盖、责任上实现全链条、制度上实现全贯通。构建“横向到边、纵向到底”的责任体系，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，延伸监督触角，强化精准监督，提升监督质效。构建“管理全周期、对象全覆盖”的监督体系，管理周期上，坚持及时发现问题、纠正偏差，推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防监督预警体系；监督对象上，督促领导干部树立正确权力观，廉洁从政、廉洁用权，加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制，引导领导干部听党话跟党走，知敬畏、存戒惧、守底线。三、推动党员干部高质量完成党纪学习教育任务要压实领导责任，在全面学习上下功夫
31、党纪学习教育作为当前重要政治任务，各级领导班子和党员领导干部要先学一步、深学一层、多悟一分，做到学思用贯通，知信行统一。坚持原原本本学，以新修订的条例为重要抓手，原汁原味学原文，逐字逐句悟精神，切实把严的标准树起来、把严的纪律执行起来。坚持联系实际学，以学促干，以干践行，以行增效，切实解决工作中的难点问题、突出问题、严峻问题。坚持融会贯通学，把纪律教育与“三会一课”、民主生活会、组织生活会等结合起来，融入日常、做在经常，真正使学习党纪的过程成为提高党性修养的过程。要加强宣传引导，在全面把握上下功夫。深入开展党纪学习教育，要把力戒形式主义贯穿学习教育全过程，注重实效、提高质量，让广大党员干部思
32、想上受触动、精神上受洗礼、行为上有戒惧，决不能走过场、喊口号、摆花架子，多在求实效上用功，严防各种“低级红”“高级黑要以严实作风确保学习教育的政治性和严肃性，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，纠治“浮光掠影蜡蟆点水”式学习，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要坚持两手抓两促进，在全面落实上下功夫。把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，切实防止“两张皮”。引导广大党员干部把握好学与思、学与用、学与行的关系，结合实际，采取项目化推进、清单式管理的方式集中开展整治，务求取得实效。引导广大党员干部常学常新、活学活用、善思善悟，在深化
33、内化、转化上聚力用劲，把党纪学习成效转化为改进工作的能力本领、思路举措，把党纪学习教育激发的动力转化为推动高质量发展的实绩。七一党课讲稿：加强廉政文化建设共筑良好社会风气同志们：站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，中国共产党于2022年2月颁布了关于加强新时代廉洁文化建设的意见，对纵深推进全面从严治党实践作出了新的战略部署。党的二十大报告进一步指出：“深化标本兼治，推进反腐败国家立法，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉这一系列举措和重要论述充分表明加强新时代廉洁文化建设的重要性。新时代中国共产党扎实推进廉洁文化建设，要着力从文化和价值观层面正本清源，不
34、断强化“不想腐”的思想自觉，为全面从严治党向纵深推进提供强大思想保证与精神支撑。一、新时代廉洁文化建设遵循,明体达用”的生成逻辑新时代中国共产党廉洁文化建设有着坚实的生成基础和深厚的理论源流，是对中国历史与中华文化的综合考量。中国共产党坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党，以“理论一实践一文化”三维模式勾勒出马克思主义中国化时代化“一体三翼”的叙事体系，滋养了独具特色的中国气派。(一)逻辑支撑：坚定习近平文化思想的科学指引党的十八大以来，习近平总书记从党和国家工作全局的高度谋划文化领域工作，紧紧围绕社会主义文化强国的战略目标，提出了一系列新理念新战略，构成了内涵丰富、逻辑严密、科学系统的思想
35、体系，形成了习近平文化思想。在“第二个结合”所拓展的文化空间中，习近平文化思想坚守中华优秀传统文化“根脉”和马克思主义“魂脉”，形成了对文化自信自强的新彰显与文化价值体系的新阐述，为新时代廉洁文化建设提供了精神支撑与思想引领，进一步明确了新时代廉洁文化建设的发展方向和实践路径。进入新时代，廉洁文化建设始终坚持用党的创新理论凝心铸魂，用发展着的马克思主义武装全党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的创新理论宣传教育为核心内容，以教育培根和润心化人为重要手段，不断进行党建理论创新和文化实践创新，为塑造廉洁政党形象、营造清廉社会氛围、提升国家文化软实力提供强大的精神力量，彰显
36、出我们党坚定的文化自信与高度的文化自觉。做好新时代宣传思想文化和意识形态工作，扎实推进新时代廉洁文化建设，必须深入学习贯彻习近平文化思想，用习近平文化思想武装头脑、指导实践，自觉担负起新的文化使命，在文化创新创造中不断丰富和发展习近平文化思想，着力增强全党全国各族人民文化自信，激发全社会昂扬向上的精神面貌，以新气象、新作为努力开创社会主义文化建设新局面。（二）逻辑根基：汲取马克思主义廉洁文化思想的真理智慧清正廉洁是马克思主义执政党与生俱来的政治基因。虽然马克思主义经典作家没有对“廉洁文化进行直接论述，但却在一系列文本中提供了“何以倡廉”的深邃智慧。一是在制度法规建设方面，强调以严格的纪律和纲领
37、制约权力。马克思、恩格斯十分重视政党的纪律建设。恩格斯在致劳拉拉法格的信中指出，无产阶级要想保证革命胜利，首要条件是严格遵守法律“，避免党组织沦为自行其是的“私人俱乐部列宁清醒地认识到政党走向腐化变质的危害，在其推动下苏俄相继出台了关于贿赂行为关于肃清贿赂行为关于消灭拖拉现象等一系列遏制腐败的制度法规，有效剔除了“民族躯体上的寄生赘瘤”。二是在官员政德建设方面，强调公共权力的，不可收买马克思认为任何权利的产生和运作，都以利益为依归，他强烈反对共产党的执政干部将公共权力用作交易，认为“不可收买是最高的政治美德立足权力的人民属性，马克思对以权谋私的腐败分子进行了严厉批判，并高度赞扬巴黎公社创建了由
38、人民掌权的“廉价政府”，认为“公社完全是一个具有广泛代表性的政治形式“，真正代表着工人阶级的利益，在人类社会历史上第一次将国家机关工作人员变为了社会公仆。三是在主体建设方面，强调人民导向的价值锚定。列宁主张发动广大群众来惩治和预防腐败，指出“只有当全体居民都参加管理工作时，才能把反官僚主义的斗争进行到底“。更为可贵的是，列宁注意到了群众文化素质对廉洁文化建设的极端重要性，在社会层面上开展了卓有成效的扫盲工作，极大提高了人民群众同腐败行为作斗争的文化素养。马克思主义经典作家在革命斗争实践中，形成了诸多有关廉洁文化建设的方法遵循，对中国共产党推进文化强国战略具有重要的思想启迪和借鉴价值。(三)逻辑
39、血脉：厚植中华优秀传统廉洁文化的文明基因廉洁文化是中华文明永续不断的精神基因。中国古圣先贤在追求自我价值中形成了对廉洁观念的系统思考与文化凝结。一是律己守廉，以主体自觉实现清廉自律。例如，儒家经典大学中讲“三纲八目”，将明德修身的自我锻造与入世济民的政治抱负有机贯通；西汉杨宸“四知”拒金的佳话是先贤清正廉洁的生动写照。中国传统修齐治平”的政纲为新时代廉洁文化建设提供了可资利用的宝贵文化资二是制度保廉，以德法并举实现善治。用制度规范权力运行始终是廉洁文化建设的基础性工程。例如，汉武帝高度重视官员的孝悌廉洁品质，将孝廉列为察举制最主要的科目之一；隋唐时兴起的科举制将选官制度与教育制度结合起来，使统
40、治者能够从不同阶层民众中选拔德才兼备的官员。同时，历代统治者为整饬吏治不断发展传统监察制度。比如，秦朝始创官吏监察机构，设置御史大夫和监御史来纠察不法；明太祖朱元璋重典治贪，编纂大明律推行严刑峻法，实现了吏治澄清。三是家风助廉，注重家族品德的传承延续。中国古代清官廉吏十分重视家庭教育，以严格的家规家训鞭策子孙修道立德。例如，北宋著名廉吏包拯留有家训I：“后世子孙仕宦，有犯脏滥者，不得放归本家“，在此家风垂照下，其子包绶、其孙包永年一生清廉自守，为后人称道。还有朱子家训郑氏规范曾国藩家书等诸多古籍以谆谆教诲育人立人，诠释着古代中国崇廉尚俭的家风道德。（四）逻辑主线：康续中国共产党廉洁文化建设的历
41、史沿革中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，型构了中国共产党廉洁文化建设的历史进路，催发了中国人民勇毅前进的强大精神动力。新民主主义革命时期的廉洁文化建设顺应救国之需。中国共产党成立之初就对腐败问题保持高度警惕，始终把廉洁文化建设置于党的建设和根据地建设的突出位置。在延安整风运动中，中国共产党通过学习竞赛、设立干部培训学校等多种方式，实现了党内思想的空前团结，使清明政治蔚然成风，为今后党的反腐倡廉工作提供了宝贵借鉴。这一时期廉洁文化建设服务于救亡图存的时代主题，成为新民主主义文化的重要组成部分。社会主义革命和建设时期的廉洁文化建设顺应立国之需。新中国成立之初，在资产阶级投机分子处心积虑的
42、糖衣炮弹下，中国共产党少数党员干部出现了居功自傲、贪污腐化的苗头。中共中央全面开展了“三反”运动，有力遏制了资产阶级腐朽文化对社会风气的侵蚀。其后，中国共产党又针对资产阶级的“五毒”行为开展了大规模的“五反”运动。这一时期廉洁文化建设服务于中国共产党中心任务的转变，为鼓舞人民群众投身社会主义建设事业提供了强大精神信心。改革开放和社会主义现代化建设新时期的廉洁文化建设顺应兴国之需。随着改革开放的深入推进，把握国际话语主动权、传播我国价值观念成为迫切需要。邓小平同志围绕党和国家发展大局，创造性提出“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”方针，形成了以经济建设为中心的文化发展范式。党的十五大明确提出“坚持
43、标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键”的反腐倡廉新要求；党的十六届四中全会进一步完善党的反腐倡廉方针，形成了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的廉洁建设新思路。这一时期廉洁文化建设为我国物质文明和精神文明双重建设服务，有效提升了我国经济发展效益和社会文明程度。中国特色社会主义新时代的廉洁文化建设顺应强国之需。进入新时代，国内外形势发生了前所未有的深刻变化，实现中华民族伟大复兴需要不断提高斗争精神、增强斗争本领。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终以严的基调狠抓作风建设、持之以恒纠正“四风”，以钉钉子的精神将反腐败斗争一抓到底，以“刮骨疗毒”的勇气和“零容忍”的态度祛除
44、一切损害党健康肌体的病毒，建立健全了促进领导干部清正廉洁的长效机制。这一时期廉洁文化建设服务于中国式现代化道路探索，锻造了走在时代前列的马克思主义执政党。二、新时代廉洁文化建设践行“体用贯通”的实践逻辑中国共产党的廉洁文化建设是“体用贯通的辩证统一，既有文化理论上的创新和突破，又有文化工作布局上的部署要求，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了重要支撑。(一)增强廉洁文化建设引领力，彰显政治“大优势”坚持党的文化领导权是事关党和国家前途命运的大事。中国共产党始终高举马克思主义思想旗帜，坚定文化建设前进方向，为深化廉洁文化建设、培育中华民族现代文明提供了根本政治保证。一是用
45、好思想建设的锐利武器，开展党史学习教育。党的历史集中体现了中国共产党优良的政治基因、先进的政治属性、崇高的政治追求，是激励全党坚定信念、不懈奋斗的生动教材。习近平以大历史观的宏阔视野，多次强调党史资政育人、砥砺品格的重要价值，使党史学习成为全体党员的必修课。新时代以来，我们党持续推动理想信念教育制度化常态化，以高度的历史自觉深入开展党史学习教育，挖掘红色基因、传承优良传统，从党的奋斗历程中”获得思想的启迪、知识的武装，提高工作本领“，不断增强中国式现代化道路的发展信心和文化底气，并将党史学习纳入国民教育体系，在全社会掀起了党史学习热潮，为廉洁文化建设打牢了思想之基。二是筑牢组织建设的战斗堡垒，
46、提升选人用人标准。干部队伍建设是党的事业发展进步的关键所在。推进全面从严治党要善于抓住领导干部这个“关键少数”，以科学有效的选人用人机制推进党风廉政建设。适应新时代高素质干部队伍建设要求，中国共产党坚持正确选人用人导向，明确好干部标准与培养路径，强调德才兼备、以德为先，细化干部“四德”考核要求，做到公遒对待、公平评价、公正使用领导干部，使真正清正廉洁、踏实干事的好干部被重用起来。立足新时代党的组织路线，习近平同志将干部的“忠诚干净担当”品格同“高素质”并列起来，明确了干部队伍任人唯贤的选拔原则，为建立良好政治生态、推进廉洁文化建设打牢了组织之基。三是增强制度建设的保障功能，健全反腐制度法规。进
47、一步健全反腐倡廉党内法规制度建设，是预防和惩治腐败滋生蔓延的根本举措，推动了依法治国与依规治党的协调统一。党的十八大以来，我们党高度重视依法反腐、制度反腐，强调把权力关进制度的笼子，扎紧制度篱笆防范“牛栏关猫”，使法规制度的高压震慑作用日益彰显。适应反腐败斗争深入开展需要，党中央坚持纪在法前、纪严于法，制定并完善了多项党内廉洁规范性法规制度，依纪依规查办各类腐败案件，使党纪更好发挥“抓早抓小”的预防作用，成为反腐败斗争第一道防线。在“纪法贯通”的治理思维下，不断完善的党内法规推动着法治化国家建设进程，为廉洁文化建设打牢了法治之基。（二）提升廉洁文化建设渗透力，关注社风“晴雨表”以廉洁文化涵养时
48、代新风，需要在全社会营造崇廉拒腐的良好风尚，不断提高全社会文明程度、促进人民精神生活共同富裕，在现代化新征程中着力培养担当民族复兴大任的时代新人。一是立足教育层，发挥凝心聚力的价值导向功能。用什么样的价值观塑造和引领新时代公民的思想道德、行为习惯，直接关系到社会文明风尚的培育。社会主义核心价值观传递着我国主流价值观念，是新时代廉洁文化建设的核心和灵魂，决定着廉洁文化建设的根本性质和发展方向。新时代以来，廉洁文化建设充分发挥社会主义核心价值观凝魂聚气、强基固本的基础功能，以坚定群众文化信仰、提升群众文明道德素质为指向，将清正廉洁观念融入群众日常生活，通过文艺演出、知识竞赛、影视广播等文化形式将社
49、会主义核心价值观渗透于群众文化生活，不断深化全社会廉洁文化认同，促进清廉文化建设共同行动，有效凝聚社会共识、增强人民精神力量，形成了崇德尚廉的良好社会氛围。二是夯实规范层，发挥塑造形象的渗透影响功能。廉洁文化要渗透到社会的基本细胞，需要推动传统廉洁文化在每个家庭落地生根，营造良好的家庭文化氛围，着力推动清廉家风建设。习近平同志在不同场合多次强调家风对涵养文化的重要性，教育广大党员干部注重家庭、家教和家风建设。一方面，教育党员干部要有严于律己的修身观念，在家庭成员中以言传身教的主体示范充分发挥好“头雁效应”；另一方面，教育党员干部要管好身边人，防止身边人把自己“拉下水”，防范以血缘、姻亲关系为纽带的家族式腐败。新时代以来，党中央将家风建设分别纳入了中国共产党廉洁自律准则
