1、2024度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况按照关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查的通知要求，区*高度重视，由分管领导牵头，落实专人对照自查清单全面梳理自查，现将自查情况报告如下。一、基本情况（一）加混组织领导，切实履行法治政府建设主体职责。单位主要负责人切实覆行法治政府建设第一责任人职责，成立以局党组书记、局长为组长的推进法治政府建设工作领导小组，定期研究工作推进及任务落实情况，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督，不断完善内部管理制度，把本部门各项工作全面纳入法治化轨
2、道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。新冠肺炎疫情防控期间第一时间成立了工作领导小组，设立综合协调、财务管理、待遇保障和医药监管4个组，包片开展工作。及时向辖区内医药机构下发了关于在“新型冠状病毒肺炎”疫情期间禁止相关药品及材料乱涨价的告知书，并落实工作人员每日进店巡查。推行“两确保、三保障、四办理”工作机制，发布新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关*务经办服务指南，确保参保群众待遇享受不受疫情影响。落实“减征缓缴三不降”政策助力企业受工复产，2-6月累计减半征收*家参保企业职工医保保费*万元。（二）坚持理论学习，贯彻落实党对法治政府建设的领导。带头深入学习领会习近平新时代中国特色社
3、会主义思想、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略和十九届四中全会精神，增强全局干部职工“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”：认真落实法治政府建设与贲任落实督察工作规定及增强本部门抓法治政府建设的责任感、使命感；严格落实年度法治政府速设情况报告制度，定期向区委、区政府报告本单位推进法治建设工作情况及存在的问题。（三）加强法制宣传教肓，营造学法用法守法良好氛围。一是坚持会前讲纪说法，以党组中心组学习和“周三夜学”作为平台，组织全局干部职工观看警示教育片，学习宪法民法典以及重大行政决策程序暂行条例关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知关于全面推行行政规范性文件合法性审核机
4、制的实施意见、省医疗保障行政执法指引及行政执法文书样式等文件。二是枳极开展*政策法规的宣传，每年4月在全区范围内开展“打击欺诈骗保集中宣传月活动。活动期间，分别通过微信、公开栏、短信、宣传画册等方式以及在区海悦银河城广场、区政务服务中心等人员密集场所，向全社会广泛公布举报电话和微信公众号，强力宣传了医疗保障政策、典型案例、基本医疗保障基金监管相关法律法规。累计已印发宣传手册800余册、宣传海报2600份和折页4400余份、“打击欺诈骗保维护基金安全倡议书”500余份，发送宣传短信4万余条，现场解答咨询200余人次。三是健全法律顾问队伍，聘请执业律师作为法律顾问，参与规范性文件制定、审查：负责合
5、同审核；参与诉讼、复议案件的讨论，提供建议和对策；对涉及我局的法律事务提供法律意见和建议等。（四）认真执行和落实重大行政决策程序规定。贯彻落实重大行政决策程序暂行条例，严格按照“五大程序”配合相关决策部门做好前期的论证、调查、意见征求和合法性审查，确保行政决策科学化、民主化和法治化。（五）规范行政规范性文件制发管理。严格执行关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的实施意见等文件规定，落实专人负责规范性文件申报、审核及备案等工作，定期对本单位行政规范性文件进行清理。3月中旬，我局会同区财政局对区特殊精神障碍患者“健康扶贫”救治救助方案（试行）实施情
6、况进行了评估讨论，梳理存在的问题，在充分征求区委政法委、政府相关部门、各旗乡以及人大代表和政协委员意见建议基础上，形成了区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法（审议稿），并报区司法局进行合法性审杳，经人民政府六届第*次常务会议审议通过后于6月2日印发实施。6月4日，我局依法将区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法及起草说明呈报区司法局备案。（六）加强执法队伍建设，提升行政执法规范化水平。一是加强行政执法人员岗位培训和相关法律知识培训，落实持证上岗和资格管理制度，严格执行国家公务员行为规范、省司法局服务保障民营企业发展规范行政执法“十个不准”。二是贯彻落实区人民政府办公室印发关于全面落实行政执法
7、公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知，严格按照*行政执法指引及行政执法文书样式规定，切实规范行政检查、行政处罚以及案件移送程序和标准，有效提高行政执法水平和能力。2024年，依法向区公安机关移送案件3例，法院已判决1件，挽回医保资金1.8万余元。二、存在问题一是我局的法治教育培训形式较单一，内容欠丰富，法治思维的创新力不足：二是执法能力和水平有待提高。医保局是新组建单位，成立仅2年，工作人员多数曾从事与医疗相关的工作，且国家*公布*政执法事项指导目录仅2个月，执法经验相对不足。三、整改措施一是加强法治教育培训。建立常态化会前学法制度，丰富学习内容和形式，组织干部职
8、工旁听典型案例判决，强化法纪意识；开设法律讲堂，邀请法律顾问授课，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新能力。二是加强执法队伍建设，多形式、多渠道开展执法业务培训，提升执法能力和水平。引进具有法律知识和法治工作经验的人才充实执法队伍。区水利局2024年履行推进法治建设第一责任人职责述职报告2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区司法部门的精心指导下，始终坚持以习法治思想为指引，深入学习贯彻党中央、国务院全面依法治国战略部署，以及全面依法治省、治市和治区委员会工作部署和要求，紧紧围绕法治政府示范区建设目标，扎实推进法治建设各项工作。现将相关工作情况报告如下：一、推进法治政府建设的主要举措和成
9、效（一）强化统筹协调法治政府建设落实1 .加强组织领导。局党组书记、局长担任法治建设工作领导小组组长，将法治建设纳入重要议事日程，局党组会专题部署法治建设重点工作，局机关全体干部职工大会做到法治建设与部门业务工作同谋划、同部署、同落实，坚持逢会必讲法治建设工作，全面提升法治意识。2 .落实法治建设工作责任。及时向区委、区政府和市水利局报告上一年度法治建设情况，同时抄送区委依法治区办,并通过X区人民政府网站向社会公开，扎实推进法治建设工作。3 .加大学习宣传力度，强化学习培训I。带头学习贯彻习法治思想、贯彻落实习总书记关于法治建设的重要指示精神、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委
10、关于全面依法治省工作要求，健全党组理论学习中心组集中学法制度，坚持把宪法法律法规、党内法规和水行政法律法规列入中心组年度学习计划，做到逢会必学法治思想。今年局党组会多次开展法治专题学习，同步组织局机关干部职工开展法治专题学习，并发布相关信息报道。(二)持续提升党组依法执政水平认真学习湖南省行政程序规定湖南省规范性文件管理办法，严格按要求执行重大行政决策法定程序，同时加强对规范性文件的组织领导，并严格执行政务公开。落实法律顾问制度，继续聘请湖南求剑律师事务所律师作为本单位法律顾问，协助开展重大行政决策合法性审查工作，为科学决策、民主决策、依法决策提供服务保障。(三)全面推进依法行政整体质效1 .
11、重大行政决定科学民主法治化。根据X市X区重大行政决策听证办法X区重大行政决策目录管理办法相关规定及要求，进行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策法定程序，加强对规范性文件合法性审查。对本部门今年制定的规范性文件关于印发X市X区水利局涉企柔性执法“四张清单”的通知，按要求进行统一登记、统一编号、统一公布，落实“三统一”制度，并定期对规范性文件进行清理。2 .全面落实权责清单。在X区人民政府网站公开本部门行政许可事项清单、“谁执法谁普法”普法责任清单，并根据相关法律法规的变化及工作实际需要及时进行动态调整。3 .加强事中事后监管。在X区人民政府网站公示取水许可和水土保持涉企现场检
12、查事项清单及结果，推行“双随机、一公开”监管，制定“双陵机、一公开”监管工作计划和实施方案，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，对抽查结果进行公示，接受社会监督。4 .加大简政放权。在X区人民政府网站公开本部门实施的取水许可证、河道采砂许可证等证明事项及依据，做到清单之外无证明”,并积极对长春经开区生产建设项目水土保持方案审批事项实行告知承诺制。（四）严格规范公正文明执法行为提高行政执法规范化水平。全面落实行政执法”三项制度”。（1）推行行政执法公示制度。及时对外公示本单位行政执法信息，在政务水利窗口设置岗位信息公示牌、咨询服务、投诉举报等信息，在X区人民政府网站主动公开行政执法信息和结果。
13、2）严格推行执法全过程记录制度。规范制作执法文书，加强对执法台账和法律文书制作与管理，按照有关法律法规和档案管理规定，归档保存执法全过程记录资料，确保行政执法行为有据可查。（3）推行重大执法决定法制审核制度。严格按要求进行法制审查，由法律顾问全权负责代理有关民事、行政、刑事纠纷或诉讼的调查处理，并对起草的各类合同、文件及案情案件的合法性宙核把关，加强行政处罚案件办理过程中的内部监督和制约，保障依法公平、公正、公开审理行政处罚案件。加强对本部门行政执法人员的规范管理，今年7月完成本部门持有行政执法证在编在岗人员换证工作，12月完成未持证人员考试报名工作。明确水政监察大队副大队长负责“两法衔接平
14、台”具体工作，加强了行政执法与刑事司法的有机衔接，确保了区水利局与检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度建立并全面执行，不存在有案未移、以罚代刑现象。2022年以来的29件行政处用案件做到应录尽录。同时为加强基层执法规范化管理，积极组织4个局属站的执法人员利用重要时间节点多次开展执法培训。延用湖南省水利厅行政处罚自由裁量权基准文件，统一执法依据，规范执法行为。（五）持续加强普法宣传思维能力建设落实“八五”普法工作。印发关于2022年X市X区水利局普法与依法治理工作要点的通知，组织开展法治宣传活动和“以案释法”“释法说理”工作，在X区人民政府网站发布行政处罚决定等法治宣传信息。202
15、2年水行政处罚和行政调处水事案件49起，其中行政调处17起，立案查处29起。立案查处的有非法侵占河湖岸线、洲滩；未经许可擅自取用地下水；未依照批准的取水许可规定条件取水等水事违法行为，共计罚款28.2万元。实行“谁执法谁普法”责任制履职评议制度并将落实“谁执法谁普法”普法责任制纳入年度绩效考核，把全面加强普法宣传作为提高运用法治思维能力的有力抓手。（六）健全巩固制度机制法治保障1 .加强行政应诉。积极参加行政机关负责人出庭应诉案件的旁听，学习并落实最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定做到行政应诉案件应出尽出，今年以来无行政应诉案件。2 .明确法制审查工作机构。目前本部门持证的在
16、编在岗行政执法人员9人，明确法制审核负责人1名，不少于本单位执法人员总数的5机3 .加强工作对接。积极主动与区委全面依法治区委员会办公室保持沟通联络，加强了本部门法治建设工作信息报送工作。二、推进法治政府建设存在的不足和原因一是需进一步加大综合宣传力度。需加大同司法、公安、农业农村、自然资源、生态环保等有关职能部门的协调配合，利用新媒介、多渠道，将习法治思想理念传达贯彻到基层和民众。二是需进一步拓展执法能力建设。加强法律知识学习和业务能力提高，提高大众法治意识，深化拓展查处堵点、难点和影响发展问题的案件，综合提升依法行政水平。三、下一年度推进法治政府建设的工作规划（一）进一步学习贯彻落实习法治
17、思想。将习法治思想作为法治建设的根本遵循，丰富宣传方式、拓宽宣传途径，大力宣传习法治思想及其生动实践，推动习法治思想深入人心、根深蒂固。（二）将本单位法治宣传与业务工作紧密结合。不断学习新的法律法规，结合行业特点，创新开展法治文化活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传平台，强化内部学习和外部提升相结合的学习机制常抓不懈，把长板做长,把短板补齐。（三）加强行政执法队伍建设。强化执法培训，严格规范行政执法，提高依法行政水平，积极培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，坚持和发展新时代“枫桥经脸（四）建立完善联合执法机制。进一步明确落实涉水执法监督主体责任，强化湖
18、泊日常巡查制度，坚守严的主基调，落实巡查责任制，促进形成联合执法合力，为X高质量发展护航。2024年上半年履行全面从严治党“第一责任人”情况报告2024年上半年，我乡镇党委在全面从严治党方面取得了显著成效。我们始终坚持党要管党、全面从严治党的要求，认真贯彻落实党中央和上级党委的决策部署，不断推动全面从严治党向基层延伸。一、加强思想引领，提高政治站位（一）深化党性教育。我们注重加强党员干部的党性教育，通过组织学习党的历史、党的优良传统和作风，引导党员干部牢记党的宗旨，坚定理想信念，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。同时，我们还积极开展形式多样的党性教育活动，如举办主题党日活动、开展红色教育等，让
19、党员干部在亲身体验中感受党的伟大和光荣，进一步增强党性观念。（二）强化理论学习。始终坚持把学习作为提高党员干部政治素养和业务能力的重要途径。我们定期组织党员干部学习党的最新理论成果和方针政策，确保党员干部能够及时掌握党的最新精神，不断提高政治觉悟和理论水平。同时,我们还注重学习的实效性，鼓励党员干部将学习成果转化为推动工作的实际行动,切实提升党员干部的工作能力和水平。（三）深化政治意识。我们不断加强党员干部的政治意识教育，引导党员干部从政治上分析和解决问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力。通过组织专题学习、研讨会等形式,深入剖析当前国内外形势和党的政策走向，帮助党员干部准确理解和把握党的路线方针政
20、策，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。二、严格组织生活，加强党内监督（一）规范组织生活。我们严格按照党章和党内法规要求,认真组织开展“三会一课”、民主评议党员等组织生活，确保党的组织生活严肃、认真、规范。同时，我们还注重发挥组织生活的作用，通过组织生活加强党员之间的沟通交流,增进团结，促进工作。（二）强化党内监督。我们坚决落实党内监督的各项要求,加强对党员干部的日常管理和监督。通过建立健全党内监督机制,对党员干部的言行进行约束和规范，防止违纪违法行为的发生。同时，我们还注重发挥群众监督的作用，通过设立举报箱、公开举报电话等方式，畅通群众监督渠遒，确保党内监督的全面性和有效性。（三）严肃执纪问
21、责。我们坚持把纪律和规矩挺在前面，对违反党纪党规的行为坚决予以查处。通过加大执纪问责力度，严肃查处了一批违纪违法案件，形成了有力的震慑作用。同时，我们还注重加强警示教育，通过剖析典型案例，引导党员干部以案为鉴、以案促改，增强遵规守纪的自觉性和主动性。三、深化作风建设，推动工作落实（一）加强作风建设。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，不断加强作风建设，提高党员干部的服务意识和工作效率。通过加强监督检杳和考核评价，推动党员干部切实转变工作作风,提高工作效率和质量。（二）推动工作落实。我们注重将全面从严治党与推动工作紧密结合起来，确保各项工作落到实处。通过制定具体的工作计划和实施方案，明确责任分工
22、和时间节点，加强督杳检查和跟踪问效，确保各项任务按时高质量完成。（三）注重群众工作。我们始终把群众工作作为重中之重,积极倾听群众意见和诉求，及时回应群众关切，切实解决群众反映强烈的突出问题。通过加强基层党建和群众工作,不断增强党组织的凝聚力和向心力，提高群众对党组织的信任度和满意度。四、加强干部队伍建设，提升治理能力（一）优化干部选拔任用。我们始终坚持党管干部原则,不断优化干部选拔任用机制，注重从基层一线和实践中选拔优秀干部。通过严格考察、民主推荐等方式，选拔出一批政治素质高、工作能力强、群众基础好的优秀干部，为乡镇发展注入新的活力。（二）加强干部教育培训。我们注重加强干部教育培训工作,通过举
23、办培训班、邀请专家学者授课等方式，提高干部的专业素质和治理能力。同时，我们还注重培养干部的创新意识和实践能力，鼓励干部在实践中不断探索和创新，推动乡领发展不断迈上新台阶。（三）完善考核激励机制。我们建立健全了干部考核激励机制，通过制定科学的考核指标和评价标准，对干部进行全面、客观、公正的考核评价。同时，我们还注重将考核结果与干部选拔任用、奖励惩罚等紧密结合起来,激励干部积极作为、担当作为，为乡镇发展贡献智慧和力量。五、总结与展望回顾上半年全面从严治党工作，我们取得了一定的成绩,但也存在一些不足和问题。下一步，我们将继续坚持党要管党、全面从严治党的要求，不断加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发
24、展。我们将进一步加强党性教育和理论学习,提高党员干部的政治素养和业务能力；严格组织生活和党内监督，确保党的组织生活规范、有效；深化作风建设和群众工作，推动各项工作落到实处；加强干部队伍建设，提升治理能力，为乡镇发展注入新的动力。我们相信，在党中央和上级党委的坚强领导下，在全镇党员干部的共同努力下，我们一定能够推动全面从严治党工作不断取得新的更大成效。2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的述职报告2024年,在*市局及市委市政府的正确领导下，本人高度重视法治建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，对法
25、治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重.要任务亲自督办。现将2024年度履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：一、高度重视、认真学习，加强法治建设组织领导深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置，同时.，推动把宪法学习列入党组理论学习中心组年度学习内容，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。成立法治建设领导小组，由本人任组长，分管领导任副组长，各科室、部门负贡人为小组成员。领导小组明确工作职责和责任落实，办公室设在法规科，负责领导小组的口常工作。切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在我局工作的
26、重要位置，统筹安排，协调推进。认真贯彻落实方案和年度工作要点,组织开展“补短板。强弱项”活动，杏找存在不足和问题，保质保量完成各项目标任务。二、带头学法、模范用法，切实发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用制定党组中心组学习计划、干部教育培训工作计划，本人作为党组书记不定期上法治课、上党课等。对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好，充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全机关作表率。三、加强重点领域执法，深入推进扫黑除恶专项斗争作为市扫黑除恶专项斗争成员单位，
27、我局成立了以局长为组长，4名副局长为副组长，科室负贡人为成员的专项斗争工作领导小组。结合本系统实际，制定了实施方案，进一步明确工作职责和具体措施,努力推动扫黑除恶专项斗争取得实效。重点对自然资源领域涉及的操纵自然资源市场，垄断土地资源、矿产资源、林业资源，侵吞集体资产的黑恶势力；在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中，煽动闹事的黑恶势力：在矿产资源、土地出让、土地开发整治、地质灾害防治工程等领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力及系统员工个人涉黑情况进行全面摸底清查，及时移送相关线索。同时，深挖黑恶势力“保护伞”，坚决做到黑恶势力“关系网”、“保护伞”一个不留。四、做好系统内外法
28、治学习和宣传工作推动系统工作人员学法用法制度化，制定系统年度培训计划，组织全系统人员参加法律、业务集中培训活动，通过法治讲座、法律知识培训等形式定期进行集中学法，以集中学习与自学相结合，全系统人员年人均学法培训不低于40学时，一线执法人员学法培训不少于15天。新从事行政执法工作的人员做到“凡进必考”，并严格要求执法人员必须持证上岗、亮证执法。适时组织全系统法律知识考试和知识竞赛等活动，提高全系统干部职工的法治意识和业务水平。开展形式多样的法治宣传活动。着市.抓好重大法治宣传节日的宣传活动，集中利用“420-426”爱鸟周、“422”世界地球日、“625”全国土地日、“829”测绘宣传日、“11
29、月全国野生动物宣传月”、“林业科技周”、“森林防火宣传月”、“124”国家宪法日等纪念日，充分利用普法主管部门组织的“送法下乡”、“法律七进”、“送法进校园”和“仪征自然资源”电视专题节目等活动载体，并结合扫黑除恶专项斗争工作和“不忘初心、牢记使命”主题教育，定期开展系统法律政策宣传和集中咨询服务，切实帮助解决群众关注的热点难点问题，打通普法宣传的“最后一公里五、强化制度执行，推进全面从严管理围绕全面从严治党、机关内部管理、作风建设等方面,梳理、修订和完善原有制度，编印了制度汇编，内容涵盖了党风廉政建设、日常管理及服务等27项制度，并做到人手一本，将制度执行落实到口常工作中。严格执行一把手“四
30、个不宜接分管”、“三重一大”事项集体决策、“三直接十大环节”操作流程等制度，切实做到集体决策、民主决策、科学决策、依法决策。强化廉政风险防控，机关各科室制定风险防控和业务流程“一张图”，排查风险点256个，制定整改措施299项，各基层所梳理排查出共5大类25项60个风险点，制定了73条具体措施。六、强化监督检查，筑牢思想道德防线我局建立了局党组联系督导、局党建办全面督查、片区室跟踪检查、纪检员内部自查四级监督体系。局党组班子成员挂钩联系督查，定期参加基层所支部会、所务会，进一步加强对基层所党务和业务工作的指导与督查：充分发挥片区室主任和纪检员“探头”作用，强化对基层所、科室内部监督管理；党建办
31、每月开展一次重点工作任务完成进度效能督查，每季度开展一次全面从严治党工作和作风建设检查，对检杏情况进行通报，努力营造风清气正的氛围。七、存在的问题及下一步打算（一）深化审批改革，行政服务职能规范履行机构转隶后，我局承担起原国土、规划、林业与不动产等业务，行政管理职能的整合，行政任务加重。审批事项、审批环节需要进一步优化，多项业务的批后管理、执法监督需要统筹落实，依法行政整体发展水平存在不平衡问题，运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力需要进一步提升。我局将全面落实行政权责清单制度，规范前置审批,就取消和下放行政审批事项切实做好与上级自然资源部门的对接工作，及时更新自然资源部门权责清单，建立
32、行政审批事项目录清单公开制度，清单之外一律不得设置行政审批事项，着力推进权力行使过程和结果公开，推行行政权力网上公开透明运行，切实增强自然资源行政决策的透明度和公众参与度。（二）落实好执法过程记录，提高执法经费预算我局一线执法人员存在年龄偏大，编制人员较少，人员流动频繁等问题，口常执法工作与执法全过程记录制度要求仍有差距。针对上述情况，我局将进一步指导各所（分局）进一步落实好执法过程记录制度。适时增加经费预算和投入,增添执法设备，在行政执法过程中,通过文字、音像记录等形式全程记录下执法人员的一举一动，实现执法全过程留痕和可回溯管理。（三）加强内外法治宣传，打造良好社会舆论氛围随着机构改革的完成
33、我局对工作人员、岗位进行整合，新进人员和新到岗人员，存在对新业务不熟悉的问题，相关法治培训需要进一步跟进：同时法制宣传教育工作的实效性、针对性不够。下一步计划创新宣传载体和方式，以我局网站为依托，充分发挥电视、报纸、网络等新闻媒体作用，采取口常宣传和重点宣传相结合、宣传教育与监管工作相结合的方法，扎实做好自然资源法律法规宣传工作，增强我局法治建设社会影响力，打造良好社会舆论氛围。在新的一年里，本人将带领班子成员适应新形势发展的要求，始终保持严谨认真的工作态度，求真务实的工作作风，团结实干，为法治自然资源和规划建设作出积极的贡献。2024年履行推进法治建设第一责任人职责情况的述职报告2024年
34、在市局及市委市政府的正确领导下，本人高度重视法治建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将2024年度履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：一、高度重视、认真学习，加强法治建设组织领导深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置，同时，推动把宪法学习列入党组理论学习中心组年度学习内容，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。成立法治建设领导小组，由本人任组长，分管领导任副组长，各
35、科室、部门负责人为小组成员。领导小组明确工作职责和责任落实，办公室设在法规科，负责领导小组的日常工作。切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在我局工作的重要位置，统筹安排，协调推进。认真贯彻落实方案和年度工作要点，组织开展“补短板。强弱项”活动，查找存在不足和问题，保质保量完成各项目标任务。二、带头学法、模范用法，切实发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用制定党组中心组学习计划、干部教育培训工作计划，本人作为党组书记不定期上法治课、上党课等。对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题，真正把推进法治建设第一责任人所列
36、职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全机关作表率。三、加强重点领域执法，深入推进扫黑除恶专项斗争作为市扫黑除恶专项斗争成员单位，我局成立了以局长为组长，4名副局长为副组长，科室负责人为成员的专项斗争工作领导小组。结合本系统实际，制定了实施方案，进一步明确工作职责和具体措施，努力推动扫黑除恶专项斗争取得实效。重点对自然资源领域涉及的操纵自然资源市场，垄断土地资源、矿产资源、林业资源，侵吞集体资产的黑恶势力；在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中，煽动闹事的黑恶势力；在矿产资源、土地出让、土地开发整治、地质灾害防治工程等领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的
37、黑恶势力及系统员工个人涉黑情况进行全面摸底清,及时移送相关线索。同时，深挖黑恶势力“保护伞”，坚决做到黑恶势力“关系网”、“保护伞”一个不留。四、做好系统内外法治学习和宣传工作推动系统工作人员学法用法制度化，制定系统年度培训计划，组织全系统人员参加法律、业务集中培训活动，通过法治讲座、法律知识培训等形式定期进行集中学法，以集中学习与自学相结合，全系统人员年人均学法培训不低于40学时，一线执法人员学法培训不少于15天。新从事行政执法工作的人员做到“凡进必考”，并严格要求执法人员必须持证上岗、亮证执法。适时组织全系统法律知识考试和知识竞赛等活动，提高全系统干部职工的法治意识和业务水平。开展形式多样
38、的法治宣传活动。着重抓好重大法治宣传节日的宣传活动，集中利用“420426”爱鸟周、“422”世界地球日、“625”全国土地日、“829”测绘宣传日、“11月全国野生动物宣传月”、“林业科技周”、“森林防火宣传月”、“124”国家宪法日等纪念日，充分利用普法主管部门组织的“送法下乡”、“法律七进”、“送法进校园”和“仪征自然资源”电视专题节目等活动载体，并结合扫黑除恶专项斗争工作和“不忘初心、牢记使命”主题教育，定期开展系统法律政策宣传和集中咨询服务，切实帮助解决群众关注的热点难点问题，打通普法宣传的“最后一公里二五、强化制度执行，推进全面从严管理围绕全面从严治党、机关内部管理、作风建设等方面
39、杭理、修订和完善原有制度，编印了制度汇编，内容涵盖了党风廉政建设、日常管理及服务等27项制度，并做到人手一本，将制度执行落实到日常工作中。严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策、“三直接十大环节”操作流程等制度，切实做到集体决策、民主决策、科学决策、依法决策。强化廉政风险防控，机关各科室制定风险防控和业务流程“一张图”，排查风险点256个，制定整改措施299项，各基层所梳理排查出共5大类25项60个风险点，制定了73条具体措施。六、强化监督检查，筑牢思想道德防线我局建立了局党组联系督导、局党建办全面督查、片区室跟踪检查、纪检员内部自查四级监督体系。局党组班子成员挂钩联系督
40、查，定期参加基层所支部会、所务会，进一步加强对基层所党务和业务工作的指导与督查；充分发挥片区室主任和纪检员“探头”作用，强化对基层所、科室内部监督管理；党建办每月开展一次重点工作任务完成进度效能督查，每季度开展一次全面从严治党工作和作风建设检查，对检查情况进行通报，努力营造风清气正的氛围。七、存在的问题及下一步打算（一）深化审批改革，行政服务职能规范履行机构转隶后，我局承担起原国土、规划、林业与不动产等业务，行政管理职能的整合，行政任务加重。审批事项、审批环节需要进一步优化，多项业务的批后管理、执法监督需要统筹落实，依法行政整体发展水平存在不平衡问题，运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力
41、需要进一步提升。我局将全面落实行政权责清单制度，规范前置审批,就取消和下放行政审批事项切实做好与上级自然资源部门的对接工作，及时更新自然资源部门权责清单，建立行政审批事项目录清单公开制度，清单之外一律不得设置行政审批事项，着力推进权力行使过程和结果公开，推行行政权力网上公开透明运行，切实增强自然资源行政决策的透明度和公众参与度。（二）落实好执法过程记录，提高执法经费预算我局一线执法人员存在年龄偏大，编制人员较少，人员流动频繁等问题，日常执法工作与执法全过程记录制度要求仍有差距。针对上述情况，我局将进一步指导各所（分局）进一步落实好执法过程记录制度。适时增加经费预算和投入,增添执法设备，在行政执
42、法过程中，通过文字、音像记录等形式全程记录下执法人员的一举一动，实现执法全过程留痕和可回溯管理。（三）加强内外法治宣传，打造良好社会舆论氛围随着机构改革的完成，我局对工作人员、岗位进行整合，新进人员和新到岗人员，存在对新业务不熟悉的问题，相关法治培训需要进一步跟进；同时法制宣传教育工作的实效性、针对性不够。下一步计划创新宣传载体和方式，以我局网站为依托，充分发挥电视、报纸、网络等新闻媒体作用，采取日常宣传和重点宣传相结合、宣传教育与监管工作相结合的方法，扎实做好自然资源法律法规宣传工作，增强我局法治建设社会影响力，打造良好社会舆论氛围。在新的一年里，本人将带领班子成员适应新形势发展的要求，始终保持严谨认真的工作态度，求真务实的工作作风，团结实干，为法治自然资源和规划建设作出积极的贡献。
