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    (八篇)2024年庆祝“七一”党建活动党课提纲.docx

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    (八篇)2024年庆祝“七一”党建活动党课提纲.docx

    1、八篇)2024年庆祝“七一”党建活动党课提纲目录在全县庆祝Itife103周年笠七一”表彩大会上的躇话1七一廉政於党课谛德:济风正大.廉洁筑梦11七一中跑党课:以城市史新助推新庚生产力发展14党课讲稿:坚持产的主基调不动摇高质*开展党纪学习教育24七一党派讲得:弘扬新时代优A作风荻聚推进中国式现代化电大力量30七一专题党课:百年大党的纪律建设所程及其启示40七一党派讲稿:制炼党性在使命耗心聚力葆初心54在庆祝中国共产党建党103周年共“七一”表彰大会上的讲格党派)63在全县庆祝建党103周年暨“七一”表彰大会上的讲话同志们:今天,我们在这里隆重聚会,热烈庆祝(名称替换)103周年华诞,共同回

    2、顾党的光辉历程,缅怀先烈的丰功伟业,传承党的优良传统,表彰一批优秀(名称替换)员、优秀党务工作者和先进基层党组织,激励全县广大党员干部进一步坚定信念,勇于担当,奉献发展,为建设X的生态X县、美丽X县再创佳绩,再立新功。值此,我谨代表中共X县党委向辛勤奋战在工作岗位上的广大党员致以节日的问候!向为全县做出卓越贡献的老党员致以崇高的敬意!向受到县委表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺。借此机会,我讲六点意见。一要牢记历史、传承精神。(名称替换)从诞生至今,领导广大党员、人民群众,走过了103年的光辉历程。这X,总体上可以用两个X年,一个X年来形容。第一个X年,实现了民族独立和人民X;第二个X年,

    3、探索进行了社会主义的改造和建设;X年是改革开放的X(X年。对于我们党的发展,党带领我们全国各族人民取得的伟大成就,我想简要地从几个方面和大家讨论一下。因为当前在我们的社会上也有一些不同的看法和声音,不能够全面客观地看待我们党领导我们全国人民取得的伟大成就。对于发展X常的一些困难和问题,不能正确地认识,甚至被少数媒体的一些西化的思想所引领。甚至我们党员干部中也有一些认识的偏差。从个人的理解来说,我们应该从以下几个方面来认识我们的党。第一,我们应该看到我们党在这短短X取得的伟大的成就,是很多西方欧洲国家花了X年所取得的成就。第二,我们在改革开放四十多年超越了原来在我们之前的很多国家。在一穷二白的基

    4、础上,我们的党带领我们国家,从八国联军侵略中国以后,从刚刚X新中国以后,现在成为了世界第二大经济体。第三,我国人口基数大、区域差别大,从战乱后的一无所有开始建设新中国,发展到今天。纵观世界上各个国家,我们国家能取得当前的成就非常伟大。大家不能天天只看到问题,而应用哲学的思想看待问题,分清主次。从主流看,我们党取得的成就是伟大的,这些问题都是发展X常的问题,对于这些问题,欧美用了几百年不断消化改善调整,加强社会治理,有一些方面的处理才达到了一个好的层次和效果。第四,我们的党,以问题为导向,以广大人民群众的幸福感和获得感,以推进经济社会的发展、社会的和谐(名称替换)为导向,来研究问题、解决问题。所

    5、以从这几个方面,我们的党带领我们国家发展取得的成绩是伟大的,问题是正常的。而且更难能可贵的,我们现在在正视问题,解决问题,推动发展。中国作为一个幅员辽阔的多民族国家,在封建王朝割据思想在各地都有根基的前提下,只有一党执政才能确保我们国家的(名称替换),也只有(名称替换)的领导,才能使我国在当前世界形势复杂的格局下取得当前的成就,还能保持当前的(名称替换)。综上所述,第一,我们应该看到我们党带领全国人民取得的伟大成就,在世界上没有哪一个政党在这么短时间内取得。第二,当前存在的问题是发展X常的问题,大家不要被问题所吓倒,不要一出现问题就进行全面否定。一个人在治理家庭、工作发展过程中在取得成就的同时

    6、难免会出现这样那样的问题。任何事情都有利有弊,利弊是共生的。对于这些发展中出现的问题,我们要客观看待,不要以点代面、以偏概全。第三,(名称替换)国务院目前以问题为导向,进一步深化改革。应该看到,按照目前的方向推进,我国在“X”乃至“X”成为一流强国的可能性是完全具备的,我们X的梦想是完全可以实现的。第四,同志们一定要增强四个自信”,不要妄自菲薄,认为我们党问题太多。当然,我们保持清醒的头脑看待问题,保持党的先进性,保持党员的先进性是必要的。牢记历史,传承精神,增强“四个自信”,从我个人的一些理解,通过这些分析学习后,我觉得我们党是伟大的。但是,我们应该正视问题,思考如何解决好问题。我县是一片

    7、具有光荣革命传统的热土。X年春,在X成立了X最早的党组织(中共X特支);X年X,X在X建立党支部。改革开放以来特别是近年来,在党的坚强领导下,X县发生了翻天覆地的变化,县域经济快速发展,城乡面貌日新月异,人民生活显著改善,各项事业取得了长足进步。这一块的成就,我们每一个X人都应该感到骄傲。X过去作为一个交通欠发达,人口、土地等要素X贫乏的山区县,成为了我省第一个百强县,以及去年的科学发展百强县第X位,靠的就是我们X敢为人先、艰苦奋斗的精神。特别是最近几年,无论是工业经济领域的发展,还是农业领域的发展,还是旅游业领域的发展,以及城县建设、基础建设等领域都有了突飞猛进的变化。按照现在的方向和势头发

    8、展,应该说在全省勇当排头兵、扛好旗子没有问题。纪念是为了更好地传承,传承是为了把党的X事业继续推向X。今天的X,正处在加快转型和高质量发展的关键时期。站在新的历史起点上,全县各级党组织和广大党员一定要坚定信念,践行宗旨,牢记使命,勇于担当,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以更加高昂的斗志、更加创新的举措、更加务实的作风,共同推动我县在新起点上实现新跨越。二要牢记职责、保持定力。我们党X的历史、执政X多年的经验表明,越是艰难困苦,越能激发我们(名称誉换)人无比强大的创造力、凝聚力、战斗力。多年来的发展也证明,特别是年初以来的新冠肺炎疫情更是再次证明,我县的广大党员干部如果始终保持着一种

    9、不怕困难、能打硬仗的精神,我们今后的发展一定会取得更大的成就。当前,我们又进入了一个爬坡过坎的关键时期。这个关键时期体现在几个方面:一是巡视整改关键期,我想就巡视工作简要说三个方面。第一,要正确地看待。因为当前的巡视不讲成绩、只以问题为导向,问题罗列的越多不是代表对我们的否定,是希望我们通过以问题为导向,改进提升以后,能够促进地方更好更快地发展,形成一个地方更多的、好的正能量。所以我们每一位同志要正确地看待巡视整改。第二,对巡视提出来的问题,我们要照单全收,要狠抓整改落实。当前我们针对X项具体问题都列出了整改的清单,力争通过整改来解决问题、提升工作。第三,通过这一轮巡视,我们一定要举一反三,防

    10、微杜渐。而且在今后,我们思想上要轻装上阵,更好地工作。可能有些同志认为巡视中发现很多问题,今后的工作束手束脚、不好开展。在这个方面,我们思想上要有正确地认识,要转变观念,当前落实好八项规定,形成新常态。再一个,这种新常态形成氛围后,反而大家都轻松了,可以放心大胆地干事。只要是经过集体研究的,只要不是为自己谋私利的,只要是为了我县的发展,就大胆地干,我们县委县政府坚决给予支持。即使有一点点其他的偏差,我们县政府都有容错纠错的机制。所以,我们一定要正确地认识巡视工作,要举一反三、防微杜渐。但同时,思想上我们要轻装上阵,以更加饱满的激情投入到X的各项建设和发展中来。二是文明创建决胜期,我们现在争创全

    11、国文明县城,因为这是县一级县份第一批争创,而且我们X在这第一批,这是我们X最接近全国文明县城的最佳时期。错过了这个时期,我们再进入第二轮、第三轮,今后压力将十分巨大。因为第一,我们最近三年获得的国字号荣誉的表彰接近X项,加分可以全部加齐。第二,我们城县的建设管理有一定的基础。第三,因为我们县是第一批,其他县还未发力。所以这一次我们最接近全国文明城县,最有可能创建Xo今年是我们的决战决胜年,只允许X不允许失败。每一个部门,每一个干部,特别是每一个党员,都要做争创的先行者,都要投入到争创中去,为争创做贡献,履行好单位的职责、个人的职责。力争拿下全国文明县城这一最闪亮的金字招牌。三是转型发展关键期,

    12、我们X经济发展确实很好,但是新一轮经济危机的影响对X来说也是十分巨大的。三大主导产业中,X保持了百分之三十多的增长,X基本持平,某公司已经倒闭了接近三分之二。而且三大主导产业过去都是中低端产品,没有向高端进军。随着国家进行着大规模减税,企业受到重大影响。我们应该看到转型发展对于X的迫切性,应该学会两条腿走路。对内把企业扶大扶优扶精扶强,对外积极搞招商引资,两条腿都要快。过去我们受到土地要素制约,去年已将土地问题全部解决,使X特色产业园,包括一大批旅游项目用地,全部在“十四五都能得到保障。所以大家大可以全力以赴地去招商引资,而且通过去年到今年引进的一批好项目。所以,我们对内大家要实实在在的做好企

    13、业服务,解决企业的困难问题,对外全力以赴抓好招商。同时,我们X要营造一个良好的经济发展环境,打造一个公开透明的政务环境,要让外商和本地客X感觉X是一个好地方,愿意在这个地方扎根发展。要打击一些吃拿卡要,打击一些办事拖拉、推诿、扯皮的现象。我们每一个同志既要有对X高度热爱的责任心,也要有坚定X能有更好更快发展的信心。但同时,我们也要有清醒的认识,要有危机感,同时要化危机为力量,把党员干部投入到建设发展中去,这是过去我们X的传统。三要牢记使命、勇于担当。勇于担当是一种品行、是一份责任、是一种能力,也是检验一个(名称替换)员合格与否的重要标志。当前,我们部分党员干部因为党的执纪监督更严了,巡视整改的

    14、要求更高了,思想上产生了疑惑顾虑,同时在工作上也出现了这么几种不良的倾向和现象(一种干部停留在过去,想问题做事情不作调查研究、不作分析研判,习惯于拍脑袋拍胸脯,工作盲目、工作简单、工作粗暴;第二种干部脑中不装事、眼里不见活,整天不想事不干事,奉行“不干事不出事”理念;第三种干部有想法没办法、有思路却找不到出路,特别是面对矛盾、问题和困难时没招没术)。对此,我们必须深刻认识到,党的十八大以来,全面从严治党的目的是为了实现党风清正,永葆其先进性和纯洁性。巡视整改是为了更好地促进工作,在讲政治、重规矩的前提下,更好地推动各项工作开展。对广大党员干部来说,干部姓干,越是关键时候,越是要坚持千字当头、崇

    15、尚实干、马上就办、真抓实干,只有在干中,才能有效解决问题,应对下行压力挑战;只有在干中,才能有效化解矛盾,补齐发展短板;只有在干中,才能有效凝聚合力,全力推动事业发展。四要牢记宗旨、一心为民。我们党能够打天下、坐天下,就是因为时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,始终为人民群众谋福祉。为政之道,民有所愿,官有所为。我们必须坚持与群众一条心、多联系、办实事,躬身为民,计利天下。最近这两年始终以广大群众、人大代表、政协委员反映的问题为导向,不回避问题,迎着问题研究解决,拿出方案。大家一律不要怕问题,问题越解决越少,问题越解决好,老百姓评价越高,党群关系越好,社会更加和谐(名称替换)。“牢记宗旨,一心为

    16、民不是一句口号,尤其作为我们县一级党委政府和我们县级的各个单位,大家更要时刻考虑我们怎么样让我们X所有的县民生活在这么一个良好的环境中。五要牢记身份、一身正气。我们常讲,党风带政风,政风促民风。一个地方社会风气好不好、正不正,关键看党风好不好、正不正。在我县,关键就是看X万多名党员作风好不好、正不正,更关键的是我们在座的各级领导干部作风好不好、正不正。要正心。党员干部不仅要有智慧、有能力、有才干,还要有胸怀、有度量。对别人的优点要虚心学习,容人之长;对别人的缺点要正确看待,容人之短。要时刻以事业为重,多一份责任感、少一份吃亏感;多一份奉献心,少一份索取心,要以对党和X的事业高度负责、对工作负责

    17、的精神,埋头苦干,无私奉献,只有我们领导干部、党员干部勤勤恳恳、兢兢业业地工作,才能够实现我县更好的发展。要正德。国无德不兴,人无德不立。作为党员干部,一定要在道德上做社会的楷模,明白该做什么、不该做什么,该说什么、不该说什么,时时处处作示范、当表率。要正行。作为党员干部,如果你履职尽责、踏实苦干、为人正派,这个地方肯定是风清气正、心齐劲足,工作局面一片大好;如果你低俗、庸俗,工作起来会杂念多、私心重,最后肯定是乌烟瘴气、民怨沸腾。党员干部决不能混同于一般,凡事都要冲在前、干在前,行得正、坐得端,用我们的一言一行、一举一动,在单位、周围、社会中营造一种好风气,弘扬一种正能量。一个社会一定要强调

    18、弘扬正能量,打击歪风邪气;一个地方一定要让社会充满公平正义。一个地方如果正气不足、邪气有余,连公平正义都没有了,我们自己都会感觉厌恶这个地方,更不要讲我们广大的群众。而且这样从长远来说,不仅不会发展,甚至会爆发重大的群体性事件。我们的发展没有以牺牲老百姓的利益为代价,总体上工作还是依法规范、充满公平正义的,但是也还有很多的问题。所以我们想要更好更快的发展,打造一个本土和外来企业都感到舒心、安逸的环境,打造一个老百姓都引以为自豪的的环境,我们党员干部首先要带头知道我们倡导什么、反对什么、打击什么。连基本的是非原则标准都不知道,该打击的却在支持,就形成了劣币驱逐良币的社会。如果我们工作制度的实际是

    19、让好人变成坏人,说明我们的工作水平是极其低下。一个地方党委政府的诚信是一种金字招牌,污染了这个金字招牌,外来的企业就会不敢来了,本地企业就要跑了,当地的群众就会对党委政府不满意了。我们的制度、办法,以及我们工作的出发点和落脚点,一定要围绕这个来做。我们要打造一个诚信的党委政府,要打造一个高效廉洁、公正法治、透明的政府环境,以我们的党风、政风,带动社会良好的民风。六要牢记纪律、遵守规矩。我们要严格落实“两个责任”,从自身做起,从当下改起,反腐败、转作风,祛恶扬善、激浊扬清.一方面,要筑牢思想防线。从正风反腐的实践看,腐败案件的发生往往始于理想的迷失、信念的动摇。必须把坚定理想信念作为思想防线的核

    20、心,稳住理想信念这个“压舱石”,把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,以“两学一做学习教育制度化常态化为抓手,对照准则条例,严格落实(名称替换)八项规定。另一方面,要筑牢制度防线。制度问题更带有根本性、全局性、(名称替换)性、长期性。当前,我们要以巡视整改为契机,围绕党的建设和经济社会发展,建立完善相关配套制度,尤其要紧密结合这些年暴露出来的问题和不足,查找漏洞、吸取教训,全面加强制度建设。同志们,回顾党的光辉历程,我们深感自豪、倍受鼓舞;展望全县发展的美好前景,我们深感责任重大、使命光荣。全县各级党组织和广大党员要牢记党的宗旨,以新的姿态、新的干劲、新的作风,开拓进取,务实苦干,为创造更

    21、加美好的明天而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的二十届三中全会胜利召开!七一廉政微党课讲稿:清风正气,廉洁筑梦同志们:大家好!今天,我们共聚一堂,共同探讨一个永恒而又充满时代意义的课题廉洁自律,清风正气。在此,我为大家带来一堂题为“清风正气,廉洁筑梦”的廉政微党课。一、筑牢思想防线,坚守信仰高地“思想之弦紧绷,信仰之灯常明。”作为新时代的党员干部,我们必须时刻绷紧思想之弦,坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。习近平总书记强调,理想信念是共产党人的精神之“钙”,缺“钙”就会得“软骨病我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护

    22、确保思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。忠诚老实是党员干部的政治品质,也是我们对党和人民的庄严承诺。我们要做到言行一致、表里如一,坚决反对“两面人”现象,以忠诚老实赢得党和人民的信任。同时,要引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制各种诱惑和腐蚀,始终坚守道德底线,做到为人老实、对己诚实、对党忠实。二、勤学不辍,筑牢廉洁之基“学而不厌,诲人不倦。廉洁从政是每个党员干部的基本职责,也是我们永葆政治本色的重要保障。我们要不断加强学习,提高自身素质,筑牢廉洁从政的思想防线。要深入学习党的纪律规矩和国家法律法规,增强法治意识,做到知法僮法守法用法。同时,要树立正确的政绩观,坚

    23、持以人民为中心的发展思想,把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为检验工作的唯一标准,切实解决群众反映强烈的突出问题,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。在实际工作中,我们要践行实干担当精神,以“干”字为先,带头干、加油干、用心干。要敢于担当、善于作为,在大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争。同时,要坚持廉洁自律,守住底线、不越红线、不触高压线,做到一身正气、两袖清风。三、严于律己,锻造作风新形象“作风正则事业兴。”作风建设是党的建设的重要组成部分,也是党永葆生机活力的重要源泉。我们要按照“严真细实快”的工作作风要求,坚持高标准、严要求,不断提升工作质量和效率。要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主

    24、义和奢靡之风“四风”问题,切实改进工作作风和生活作风。在作风建设上,我们要坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。要坚决反对铺张浪费、挥霍无度的行为,自觉抵制享乐主义思想的侵蚀。同时,要强化责任担当意识,以更加昂扬的斗志和更加饱满的热情投入到工作中去,为党和人民事业贡献自己的力量。在严守纪律规矩方面,我们要自觉遵守党的纪律和国家法律法规,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要严格执行中央八项规定精神及其实施细则等各项纪律规定,确保不发生违纪违法行为。同时,要加强对家人和身边工作人员的教育和管理,防止他们利用自己的职权或影响谋取私利。四、砥砺前行,共筑廉洁之梦“廉洁奉公守初心,清风正

    25、气铸党魂。“廉洁自律不仅是我们每个党员干部的基本要求,也是党和人民的殷切期望。我们要时刻保持清醒头脑和政治定力,坚定理想信念筑牢思想防线,以更加饱满的热情和更加务实的作风投入到工作中去,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量!同志们,让我们携手并进,共同营造风清气正的政治生态,以清风正气凝聚起推动党和人民事业发展的磅礴力量!谢谢大家!七一专题党课:以城市更新助推新质生产力发展根据工作安排,今天由我为大家上一堂专题党课。去年(2023年)我国常住人口城镇化率达到66.16%,按照世界城市化发展规律,城镇化率达70%至80%时,城镇化进程将逐步放缓,城市发展将从数量的快速扩张向高质量发展转变

    26、当前我国的城镇化已进入中期向后期的过渡期,城镇发展开始呈现新特征、新趋势、新规律。城市建设由“外延扩大”转向“内涵提升”成为必然选择,以“内涵提升”为目标的城市更新已经成为新时代新型城很化建设的主战场。近年来,在党中央的决策部署下,我国的城市更新在各地如火如荼进行,为新时代城市转型发展和高质量发展的路径探索提供了丰富的实践样本。新质生产力概念的提出为城市更新提供了全新的视野,并对其提出了更高的要求。怎样以城市更新助推新质生产力发展是当前及今后一段时期值得研究的新课题。一、城市更新为生产生活需求升级提供基础支撑从本质上说,城市更新是为适应生产生活需求变化作出的城市建设革新。由于生产生活需求是不

    27、断变化的,客观上要求城市建设也要不断调整,由此形成人口、产业和城市三者之间协同共生的有机共同体。人口和产业向城市聚集是城镇化发展的客观规律,城市为人口和产业聚集发展提供空间载体是城市的天然使命,它们之间彼此融合,相互支撑,相互适应,构成城镇化发展的主要内容。人口和产业是城镇化发展过程中最积极、最活跃的要素,随着发展水平的提高,其需求内容也在不断变化,城市建设为适应其需求变化必须主动作出调整。因此,城市更新支撑人口和产业发展及其需求变化是其天然属性。从我国城市更新的国家政策和具体地方实践案例来看,城市更新对生产生活需求变化具有多重支撑作用,具体体现在以下三个方面。其一,通过基础设施更新支撑高质量

    28、生产和高品质生活。基础设施是生产发展和生活需求的最基本支撑。传统工业化时代形成的城市基础设施绝大多数服务于大工业发展和人民群众最基本的生活需求,生态文明时代产业升级和人民生活水平提高对基础设施提出了更高的要求,绿色、智慧、安全、可持续的基础设施更新改造成为城市更新的重要内容,从而为新时代高质量生产和高品质生活提供了最基础的支撑作用。其二,通过产业发展空间更新支撑产业转型升级发展。传统工业化时代城市建设形成的厂房、仓储、物流等产业发展空间,在当前面临有效需求不足、部分行业产能过剩、外循环复杂严峻、减污扩绿降碳提速等背景下亟须改造提升,集约节约、节能降碳、智能智慧的新产业发展空间需要通过城市更新予

    29、以落实,由此实现对产业转型升级发展的关键支撑。其三,通过公共服务质量提升满足广大人民群众对美好生活的新期待。在收入水平普遍提高后,广大人民群众对公共服务质量有了更高和更新的要求,提升义务教育阶段教学设施质量、完善各级医疗服务设施建设、打造15分钟生活圈、老旧小区加装电梯、加强无障碍适老化设施建设、加强社区共享空间建设、保护和修缮历史文化遗存、加大生态修复力度等措施成为城市更新的重要内容,由此提升公共服务质量,进而提高广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、城市更新是形成新质生产力的空间支点和重要实践场所城市更新中的改造老旧厂区、街区,形成拥有更多新业态新模式、新产品新服务的都市特色产业集聚区

    30、为形成新质生产力打开发展空间。更新改造传统基础设施和加快建设“新基建”,可为新质生产力的培育和形成提供交通、通信、能源等方面的坚实平台支撑。从新质生产力的产业特性来看,传统城市更新对其的支撑作用还有明显不足。新质生产力发展对城市更新提出了更高更新的要求,需要以全新的视野和创新性的思维予以应对。新质生产力是指以科技创新发挥主导作用的生产力,是摆脱了传统增长路径、符合我国经济高质量发展要求的生产力,也是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。新质生产力包括战略性新兴产业和未来产业,其发展离不开城市建设这个载体。传统工业化时代城市建设形成的产业发展空间,鲜有支撑新质生产力发展的能力。这主要体现在

    31、以下几个方面的不足。一是研发空间不足。传统产业依靠资本、土地、劳动力等要素投入支撑发展,需要生产空间规模上的扩张,于是形成产业空间大规模占地的城市空间格局;新质生产力主要依靠科技创新驱动,对生产空间的规模没有太大的需求,但是对研发空间的需求是必须的。比较而言,传统工业化时代形成的城市存在研发空间不足的弊端。二是数据生产和利用能力不足。传统产业主要着重于物质生产及其服务,对数据的依赖程度较低;但是对新质生产力而言,数据是重要的生产要素。传统工业化时代形成的城市的数据生产和利用能力还不足以支惮新质生产力的发展。三是产业融合发展空间不足。受传统观念束缚和生产力水平较低的影响,我国传统工业化时代产业之

    32、间的边界泾渭分明,产业发展空间多为单一型;新质生产力产业之间的边界比较模糊,产业融合发展是常态。我国城市已有产业发展空间还难以支撑新质生产力发展对融合型产业发展空间的需求。从政策导向和地方实践案例看,近些年我国进行的城市更新主要是基于城市转型升级和刺激内需角度而提出的,转型升级的主要导向是数字化、智能化、绿色化、高端化、人文化等,开展的主要工作有城市老旧楼房外立面节能改造、老旧小区加装电梯、城市地下综合管廊改造、城市绿化美化改造、特色文化街区改造、产业融合示范区打造、教育医疗养老等公共服务设施改造等,这些工作对城市转型升级发挥了基础支撑和服务保障作用。新质生产力概念的提出,为城市更新提供了全新

    33、的视野,也对城市更新提出了更高的要求。需要我们思考的问题是,在新质生产力视野下,传统城市更新改造后的基础设施、公共服务设施和产业发展空间是否能够满足新质生产力发展的需要?比较而言,传统城市更新的主要作用是“跟进服务”,即城市更新去适应生产生活需求变化,处于从属地位;而新质生产力视野下的城市更新的主要作用是“先导引领”,即城市更新去引领生产生活需求变化,处于领导地位;如果说传统城市更新提供的是“大众化、一般性、普适性的产品和服务,那么新质生产力视野下的城市更新提供的应该是“小众化、尖端化、独特性”的产品和服务。为此,城市更新工作应该深刻领会习近平总书记提出新质生产力发展的战略意蕴和时代意义,以更

    34、高的站位、更广的视野、更大的格局、更严的要求、更实的作风,创新体制机制,改进方式方法,完善具体内容,为新质生产力发展导好抗、护好驾。三、城市更新要主动作为支撑新质生产力发展城市更新具备支撑新质生产力发展的能力。城市更新通过城市空间再造,可以为新质生产力发展提供强有力的支持。从新质生产力发展的供给侧看,城市更新可以为新质生产力发展提供要素支撑。比如,通过基础设施的低碳绿色、智能智慧和安全韧性改造,可以为新质生产力发展提供高效、便捷、可持续的基础设施支撑;通过打造适宜新质生产力发展的产业空间,吸引符合新质生产力概念内涵的相关产业聚集;通过打造适宜新质生产力发展的相关配套产业空间,完善新质生产力发展

    35、的产业生态,进而构建新质生产力产业集群;通过打造适宜新质生产力发展所需人才的舒适宜居生活空间,吸引高端人才聚集。从新质生产力发展的需求侧看,城市更新可以为新质生产力发展提供巨大的应用需求场所。城市更新过程中需要大量新基建、新材料、新能源、新装备、新创意、新技术、新设计和新工艺,未来全国大量城市的更新改造会创造出一个海量的市场需求,这将极大地刺激新质生产力相关产业的发展。由此可见,城市更新可以为新质生产力发展提供基础支撑,新质生产力发展能够为城市更新提供方向指引。城市更新在服务好新质生产力发展这个大局中积极主动作为,应妥善处理好三方面的关系。一是一般性更新改造和特殊性更新改造的关系。一般性更新改

    36、造的着眼点是“普适性”,经过多年探索和实践,我国在这方面已有成熟的经验和做法;特殊性更新改造着眼于“独特性”,特别是对新质生产力发展发挥关键支撑作用的特殊性更新改造,我国还处在经验摸索阶段,远远谈不上有成熟的模式可以推广。此外,对一般性更新改造,我国相关政策体系比较完善;但对特殊性更新改造,相关政策还不完善,需要实践探索、经验总结和政策创新。任何一个城市,都存在一般性更新改造和特殊性更新改造。我国要积极布局新质生产力,不仅需要中央政府总揽全局统筹协调,还需要地方政府勇于担当、大胆创新。为此,要给地方政府更多的自主权,允许其因地制宜积极探索适宜新质生产力发展的特殊性城市更新改造新模式。二是修补性

    37、更新改造和重建性更新改造的关系。修补性更新改造着眼于“修修补补”,目的是“查漏补缺”,以极小的更新改造成本换取最大的城市功能提升;重建性更新改造着眼于“大拆大建”,形式上看是“推倒重来”,实质上看是“以大投入换取大产出近些年一些地方政府热衷于不计成本式的“大拆大建”,这种以透支未来为代价的城市建设思路是现代化城市建设、节约型社会建设的绊脚石,国家有关部门曾多次发文明令禁止“大拆大建具体到新质生产力发展,是采取修补性更新改造模式更好,还是必须走重建性更新改造的道路,要具体问题具体分析,既要考虑节约成本,也要考虑发挥效能。三是单一功能更新改造和多功能协同更新改造的关系。单一功能更新改造服从某种单一

    38、功能,政策边界清晰,操作实施容易,结果可以预期;而多功能协同更新改造,服从多种功能目标,需要多个主体协同,多种政策配套,操作实施不易,结果难以预判。特别是针对新质生产力发展实施的城市更新改造,既要考虑多功能混合空间的营造,还要考虑跨行业、跨业态、跨地区产业生态体系的构造,难度相当大。对此,要有攻坚克难、勇于担当的思想准备。为有效地促进新质生产力发展,城市更新可以从多个方面精准发力,多措并举发挥好城市更新对新质生产力发展的助推作用。一是体制机制创新,从源头上构建促进新质生产力发展的政府部门协同发力机制。在我国,城市更新和新质生产力发展归属不同政府部门。城市更新一般归属城建部11,而发展新质生产力

    39、一般是产业发展管理部门来推动。以城市更新促进新质生产力发展,必须从体制机制上打破部门分割界限,明确把支撑新质生产力发展作为新时期城市更新的重要内容,并构建起城建部门和产业发展管理部门协同联动的工作机制,在政策制定、规划方案审议、监督实施等方面形成合力。二是强化地方特色,在“一城一策”原则指导下编制城市更新促进新质生产力发展的规划实施方案。为了防止以城市更新促进新质生产力发展的相关政策流于形式,应该要求有条件的地方必须编制规划实施方案。新质生产力不能采取“千篇一律”的发展模式,而应该充分尊重地方实际,为此要强调地方特色,鼓励地方政府采取有当地特色的城市更新改造模式。三是充分借助外脑,大胆吸收借鉴

    40、发达国家和地区的成功经验和做法。以城市更新促进新质生产力发展,我国目前没有成熟的经验和模式可供推广。而发达国家和地区在这方面经历了数十年的探索,有较为成熟的经验和做法可供学习借鉴。比如,数字和绿色基础设施的构造、支撑新质生产力产业体系的产业空间构造、产业融合发展空间的打造、支撑新质生产力发展的城市更新政策体系等,值得我国参考。四是重视“筑巢引凤”,为科技人才打造宜业宜居的工作居住环境。科技是第一生产力,新质生产力发展的核心要素是人才。科技人才对就业和居住空间的要求不同于一般的居民,有特殊性。这种特殊需求,就是新时期城市更新应该关注并且致力于解决的问题。五是以系统性思维打造新质生产力发展的产业生

    41、态空间。新质生产力不是一个孤立的产业,而是一个聚合高科技、数字化、低碳化、融合性的产业体系。这个产业体系的各个环节,都牵涉产业空间的营造,各个产业空间相互关联、互为支撵,共同构成一个高度协同关联的产业空间体系,跨行业关联、跨业态关联、跨地区关联是其基本特征。因此,城市更新要摒弃封闭思维,以产业关联的视角做好产业空间体系的布局,助力打造新质生产力相关产业的全产业链条。六是循序渐进,先立后破,掌握好城市更新助推新质生产力发展的节奏。新质生产力发展是一个大战略,不可能一步到位,需要在党中央的坚强领导下,在各级领导干部的共同努力下,上下一心,积极作为,奋发图强。其中遇到的艰难险阻是可以想象到的,因此要

    42、坚持循序渐进的原则,不搞突击战,不一哄而上、盲目跟风,先简后难,先立后破,稳扎稳打,切实把城市更新的助推作用发挥好。党课讲稿:坚持严的主基调不动摇高质量开展党纪学习教育纪律建设是全面从严治党的治本之策。中国共产党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是我们党的力量所在。经党中央同意,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育工作。我们要以高度的政治自觉组织开展好党纪学习教育,深入学习贯彻习近平总书记对开展党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,深刻领悟“两个确立的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保党纪学习教育取得扎实成效。一、深刻认

    43、识开展党纪学习教育的重要意义和目标要求准确把握党纪学习教育的重要意义。党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,必须进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好党纪学习教育。坚持把党纪教育和党的建设、廉政建设结合起来,正面引导和反面警示双向发力,深刻剖析违纪典型案例,不断推动党员干部夯实党性根基、筑牢思想防线。坚持把问题导向和目标导向结合越来,聚焦纪律建设的难点痛点堵点,真发现问题、发现真问题、真解决问题,坚持以党纪明方向、立规矩、正风气、强免疫,强化党员干部遵守纪律、以实际行动坚定拥护“两个确立”

    44、坚决做到“两个维护”,推动党纪学习教育走深走实。准确把握党纪学习教育的目标要求。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。要通过党纪学习教育引导党员干部深入学习新修订的中国共产党纪律处分条例(以下简称条例),做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,用党规党纪校正思想和行动,推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设,提高免疫能力,筑牢拒腐防变思想防线,推动广大党员干部强化遵守纪律的自觉,以严明的纪律确保全党自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,统一思想、统一行动,知行知止

    45、令行禁止。二、准确把握条例的主旨要义和规定要求党的十八大以来,党中央三次修订条例,释放出“全面从严治党越来越严、越往后执纪越严”的强烈信号。党纪学习教育要在学习贯彻条例上下功夫见成效,教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求。坚持以政治纪律为统领,用铁的纪律管党治党。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。新修订的条例把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,进一步完善了各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面的基本要求;进一步强化了政治监督,推

    46、进政治监督具体化、精准化、常态化,注重从严教育、从严管理、从严监督,将尊崇党章、遵守党规、严明纪律、严守规矩作为自觉习惯、行为准则,自觉做政治上的“明白人”“老实人”;进一步强化政治生态建设,压实管党治党责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,确保党中央重大决策部署条条落实、件件落地、事事见效。坚持党性党风党纪一起抓,推进纪律教育常态化。党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。新修订的条例坚持系统思维,以抓整体、促协同的全局观念,一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪,持续放大标本兼治的综合效能,确保中国共产党人的先进性和纯洁性,确保党永远不变质、不变色、不变味,确保党始

    47、终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持党性党风党纪一起抓,要以党性觉悟淬燎思想、以党风纠治整肃作风、以严明纪律凝心聚力,在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰,在确保惩治震慑、制度约束、提高觉悟上一体发力、同时发力、同向发力、综合发力。坚持严管和厚爱相结合,引导党员干部担当作为。新修订的条例完善了纪律处分运用规则,严格区分一般违纪、轻微违纪、不追究纪律贲任等不同情形,防止问责泛化滥用,将激励干部担当作为与从严监督管理贯穿全面从严治党全过程、各方面。推动树立和践行正确政绩观,解决好干部不作为、乱作为的问题,把严管与厚爱切实统一起来,充分发挥干部选拔任用的“风向标指挥棒作用,推动形成能

    48、者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面,不断提升全党的创造力、凝聚力、战斗力。细化实化“三个区分开来“,解决好干部不敢为、不善为的问题,审慎区分不同性质问题,准确把握政策尺度,用好“四种形态”,统筹做好追责问责和容错纠错工作,努力形成风清气正的党内政治生态,营造有利于干事创业的良好环境。坚持执纪和执法相贯通,努力形成纪法合力。新修订的条例增强了执纪执法协同性,实现党纪与组织处理规定、问责条例等党内法规有效衔接,织密制度笼子,形成惩戒合力。完善纪法衔接条款,坚持把纪律挺在前面,充分吸收借鉴国家法律法规的法治理念及相关法律原则、认定规则,推动纪理与法理的融合,综合运用党纪、法律规定的各种惩戒措施,

    49、做到纪法贯通顺畅。继续充实完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准等内容,推动形成党内法规制度和法律法规相辅相成、相互促进、相互保障的格局,使全面从严治党真正得到落实。坚持全方位和经常性监督,完善全覆盖监督体系。新修订的条例在监督内容上实现全涵盖、对象上实现全覆盖、责任上实现全链条、制度上实现全贯通。构建“横向到边、纵向到底”的责任体系,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,延伸监督触角,强化精准监督,提升监督质效。构建“管理全周期、对象全覆盖”的监督体系,管理周期上,坚持及时发现问题、纠正偏差,推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防监督预警体系;监督对象上,督促领导干部树立正确权力观,廉洁从政、廉洁用权,加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制,引导领导干部听党话


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