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    10篇汇编集体学习2024年整治群众身边不正之风和腐败问题总结含简报.docx

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    10篇汇编集体学习2024年整治群众身边不正之风和腐败问题总结含简报.docx

    1、10篇汇编集体学习2024年整治群众身边不正之风和腐败问题总结含简报工作汇报第一篇2024年关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况汇报附自查报告2024年以来,市卫健委认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会部署要求,将医疗卫生领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作作为巩固拓展主题教育成果的重要载体,摆在突出位置,系统谋划、精心组织,有力有序推动整治落实落细,努力以整治成效助力卫生健康事业高质量发展。一、工作开展情况(一)加强组织领导,压实工作责任。市卫健委党组高度重视集中整治工作,认真传达学习中央纪委国家监委、省纪委监委和市纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议精神,高站位

    2、动员、高起点谋划,推动工作越好步开好局。一是学习教育凝聚共识。坚持深入学习领会习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,充分认识集中整治的重要意义,制定X学习教育推进计划,融入党风廉政、法律宣传和医药领域腐败问题集中整治等内容常态化抓好落实。常态化组织委机关各科室召开专题会议,传达市纪委会议精神,聚焦整治目标,明确医疗卫生领域集中整治工作重点和工作措施,细化工作要求,确保思想认识到位,组织推进有力。二是结合实际立梁架柱。对标对表X市群众身边不正之风和腐败问题集中整治方案要求,坚持“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题“,制定X市医疗卫生领域群众身边不正之风和腐败问

    3、题集中整治方案,明确廉洁从政、规范从医、损害群众利益等X个方面集中整治问题。及时组织召开全市医疗卫生领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议,主要领导亲自安排部署、亲自推动落实,推动专项整治向纵深发展。三是提前实施拓展延伸。有效借鉴2023年集中整治的典型经验,聚焦实施方案明确的新形势、新任务、新问题、新表现,继续联合公安局、审计局、市监局、医保局等相关部门,由市卫健委主要领导任双组长,科学优化工作专班,下设综合组、政策组、督导组、线索组、办案组、宣传组,利用网站、微信公众号等新媒体,公开集中整治工作线索收集途径,公开监督举报方式,拓宽问题征集途径,广泛收集问题线索,坚决整治违规违纪

    4、违法行为,营造风清气正的行业环境。(二)坚持聚焦重点,深入开展自查自纠。一是认其贯彻落实“惩前宓后,治病救人”方针,落实宽严相济政策,鼓励全市医疗卫生系统违纪违法干部职工主动说明问题和投案自首,以争取悔过自新、从宽处理的机会,联合市纪委监委在市人民医院召开关于敦促违纪违法人员限期主动如实说明问题动员会,会议上解读自治区纪委监委鼓励主动交代问题和投案自首暂行办法,宣读关于敦促违纪违法人员限期主动如实交代问题的通告。全市各协作机制成员单位、市直医疗卫生机构分管领导及市人民医院共X余名干部职工参加会议。二是牢固树立人民至上的工作理念,集中解决群众身边的实际问题,及时梳理X年X月至今受理和解决的群众诉

    5、求,召开多层次全方位的综合研判会议,整理形成相应台账,实行分类管理、按期督办、及时反馈的闭环管理流程。X年X月以来,市卫健委共受理解决群众诉求X件;受理X热线X件,均已解决;卫生监督执法部门办理案件X起(其中职业与放射卫生案件X起,医疗机构案件X起,公共场所案件X起)。二是聚焦X方面X类突出问题,集中时间、集中力量、集中精力全面开展自查自纠,做到起底问题线索无盲区、全覆盖。截至目前,全市共收集问题线索X条,受理省级转办问题线索X条,收集主动缴款X元,其中,涉及关键岗位、“关键少数”问题线索X条,涉及行政管理部门以权寻租问题X条,涉及医保基金使用问题X条,涉及医务人员违反廉洁从业九项准则X条,涉

    6、及医药生产经营企业在购销领域问题X条,均逐一编号登记、建立台账,依照“重大、普通、行风”分类予以处置。(三)强化部门联动,完善协作机制。一是积极拓展部门合作范围,建立完善部门联动、协作共治工作机制,做到信息及时沟通、线索及时移交、结果及时反馈,拉开集中攻坚的新序幕。在医药领域反腐工作中与公安、医保、市监等单位建立信息沟通协作机制,积极召开联络会议,召开协作机制会议X次,联络员会议X次,及时解决工作中存在的问题,确保整治工作取得实效。二是始终把案件查办作为集中整治的先手棋,积极与纪委监委紧密配合,聚焦关键人、关键领域、关键环节,持续深化日常监督,探索“轮驻+协作”专项监督,对辖区医疗卫生机构进行

    7、蹲点式”“嵌入式”监督,对于苗头性倾向性问题及时予以立行立改,对于违规违纪行为快查快结,推动工作力量、工作重点分别向集中整治予以倾斜,凝聚集中整治的强大合力,营造不敢腐的浓厚筑围。三是建立定期信息共享报送机制,与协作机制成员单位、县(区)工作专班常态化沟通联系,形成周报送、月总结的信息报送机制。建立完善线索处置机制,实现“即收即办“闭环管理,全程跟踪问题线索轨迹,定期汇总办理情况。(四)注重宣传引导,开展警示教育。坚持正面引导和反面警示相结合,一方面,充分利用X”护士节和“X”医师节开展X市表彰优秀护士、优秀医师活动,加强教育学习,做好正面引导。在全市卫生健康系统开展学习先进事迹X场次,号召

    8、全市卫生行业干部职工汲取榜样力量,营造学习先进、争当先进的良好氛围。另一方面,以印发的典型案例、医药领域腐败问题典型案例为警示,引导全市以案为鉴、以案促改,做到心有所畏、行有所止。(五)提升医疗服务水平,满足群众健康需求。一是持续提升医疗服务水平,顺利完成X市人民医院“三甲,复审工作。县级公立医院综合改革实现全覆盖,X县紧密型县域医共体建设已初见成效。医疗资源不断下沉,切实解决基层人民群众看病就医困难。市县(区)级医疗机构累计下派专家X人次,赴基层开展义诊活动X场次,开展健康知识宣教X场次,不断解决群众看病难、看病贵的问题。二是不断加强基本公共卫生服务能力。全市已建档X万份,建档率%o现有家庭

    9、医生团队X支,常住人口签约达X万人,签约率X%,重点人群签约率X%。扎实做好民生实事工作,全市各级医疗卫生机构通过“集中+巡回+上门服务”的模式加大全民健康体检工作力度,截至目前X日已体检X万人,体检率X%。三是扎实推进“一老一小”服务工作。全市新申报X个公办普惠性托育机构项目,实现了X%的县(区)至少建成一所示范性托育机构。认真做好老年人服务工作,X岁及以上老年人医养结合服务项目总体完成率X%O二、存在的问题一是医德医风类群众诉求占比较高,医疗机构医德医风教育不够深入。二是宣传力度还有待进一步加强。群众对举报医药领域腐败问题线索积极性不高或举报的内容不详实。三是对廉政风险点的排查力度不够深,

    10、廉政风险防控长效机制的建立有待进一步完善。三、下一步打算下一步,市卫健委将高度重视,层层传导压力,持续压实责任,紧盯突出问题和短板不足抓整改,毫不放松抓好有效衔接各项工作。一是持续强化责任担当,履行好牵头抓总职贵,做好统筹谋划、组织实施、督查指导等工作,让不为困难找理由,只为成事想办法成为常态,推动集中整治工作走深走实。二是持续深挖问题线索,建立信件、网络、电话、面访“四位一体”信访举报体系,着力拓展问题线索来源渠道,督促市县医疗卫生机构聚焦“关键少数”、关键岗位,加大对以权寻租、欺诈骗保、利益输送等问题查办。三是建立健全监督检查事项清单制度,有效发挥派驻机构派的权威和驻的优势,聚焦群众急难愁

    11、盼问题、民生问题,深挖问题根源,及时下发纪检检查建议书,督促相关职能科室,建立健全权力运行的制约和监督,不断堵塞制度机制漏洞,细化整改措施,做实专项整治,努力把群众“问题清单”变为“成果清单总结汇报第二篇群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作开展总结报告含自查报告自集中整治行动启动以来,我们深入贯彻落实上级决策部署,紧密结合实际,全面开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作。现将近期行动开展情况汇报如下:一、工作进展情况(一)加强对扶贫领域腐败问题的查处力度,确保扶贫政策落到实处。在当前的扶贫工作中,注重政策的制定与实施,更要加强对扶贫领域腐败问题的查处力度,确保扶贫政策真正落到实处,让贫

    12、困群众真正受益。以下是一些具体的数据,用以展示我们在扶贫领域反腐败工作方面的努力和成果。建立健全的扶贫领域腐败问题监督机制方面,各级纪检监察机关深入扶贫一线,对扶贫政策执行情况进行监督检查。据统计,去年全国共开展扶贫领域专项检查42余次,涉及扶贫项目10多个,发现并纠正问题8余起。在加强对扶贫资金的监管方面,我们采取了严格的监管措施。例如,去年全国共审计扶贫资金3亿元,发现违规使用资金3.5亿元,追回资金3.4亿元,有效防止了扶贫资金的挪用和滥用。加大对扶贫领域腐败问题的查处力度。我们坚决依法惩处贪污受贿、挪用公款、滥用职权等违法行为。据统计,去年全国共查处扶贫领域腐败案件5余起,涉及人员18

    13、余人,涉案金额达5亿元。这些案件的查处,不仅震慑了腐败分子,也维护了扶贫工作的公平性和正义性。在加强扶贫领域的教育培训方面,我们积极开展廉政教育、法律法规宣传等活动。去年全国共举办扶贫领域廉政教育培训班30余期,培训人员1.2万余人次,提高了扶贫工作人员的廉洁自律意识和依法办事能力。(二)整治基层“微腐败”,严肃查处侵害群众利益的行为。基层“微腐败问题虽小,却如蚁穴溃堤,直接侵害群众切身利益,严重影响党的形象和执政基础。因此,我们坚持问题导向,紧盯重点领域和关键环节,以铁腕手段整治基层“微腐败在加强对村级财务的监管方面,我们建立健全了村级财务公开制度,确保每季度至少公开一次财务收支情况,接受群

    14、众监督。同时,我们加强了对村级财务的审计和检查力度,去年共对16个村进行了财务审计,发现问题4个,涉及金额达12万元。这些问题的发现和处理,有力地震慑了违纪违法行为,提高了村级财务的透明度和规范性。在加强对基层执法人员的监督方面,我们建立了严格的考核评价体系,将廉政建设作为重要考核指标,对存在违法违纪行为的执法人员进行严肃处理。去年,我们共查处基层执法人员违法违纪案件6起,给予党纪政纪处分5人,其中移送司法机关处理3人。这些举措有效地净化了基层执法环境,提升了执法人员的形象和公信力。在积极拓宽群众监督渠道方面,我们设立了举报电话和举报信箱,并通过公众号、官方网站等渠道公开举报方式。去年,我们共

    15、受理群众举报9件,其中有效线索4条,根据这些线索查处了一批基层“微腐败”案件。同时,我们鼓励媒体对基层“微腐败”问题进行曝光和监督,形成了强大的舆论压力和社会震慑力。(三)加强对重点领域和关键环节的监管,防止权力寻租和利益输送。在整治行动中,我们深知,重点领域和关键环节往往是腐败问题的高发区,也是权力寻租和利益输送的重灾区。因此,我们坚持源头治理、系统治理、综合治理的思路,切实加强对这些领域的监管力度。在工程建设领域,我们推行了项目招投标制度,实行全程公开透明,防止暗箱操作。同时,加强对工程质量和进度的监督检查,确保项目建设的顺利进行。在土地管理领域,我们严格土地审批程序,防止违规批地、违规用

    16、地等行为的发生。在干部选拔任用方面,我们坚持德才兼备、以德为先的原则,严格按照程序和标准进行选拔任用,防止任人唯亲、买官卖官等问题的出现。此外,我们还注重运用科技手段提高监管效率。例如,建立大数据监管平台,对重点领域和关键环节进行实时监测和预警分析,及时发现并处置异常情况。同时,我们还加强了对监管人员的培训和管理,提高他们的业务能力和廉政意识,确保监管工作的有效性。(四)建立健全长效机制,推动整治工作常态化、制度化。为确保整治工作取得长效成果,我们注重在总结经验的基础上,建立健全长效机制,推动整治工作常态化、制度化。一是完善法规制度建设。我们针对整治工作中发现的问题和漏洞,及时修订完善相关法规

    17、制度,为整治工作提供有力法治保障。同时,我们加强对法规制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处。二是加强监督执纪问责。我们建立健全监督执纪问责机制,对整治工作中发现的违纪违法问题,依纪依法严肃处理。同时,我们注重发挥群众监督、舆论监督等作用,形成全社会共同参与的反腐氛围。三是深化廉政教育宣传。我们注重通过廉政教育宣传,提高广大党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。我们定期举办廉政教育讲座、廉政文化展览等活动,营造浓厚的廉政文化氛围。四是加强信息化建设。我们充分利用现代信息技术手段,加强整治工作的信息化建设。通过建立电子监察系统、数据分析平台等,实现对整治工作的实时监控和数据分析,提高整治工

    18、作的效率和精准度。二、存在问题尽管我们在扶贫领域反腐败工作方面取得了显著成效,但我们也清醒地认识到,当前仍然存在一些亟待解决的问题。首先,部分地区扶贫政策执行不力,导致扶贫资源未能精准到户到人。一些地方在扶贫政策执行过程中存在形式主义、官僚主义问题,扶贫资金使用不够透明,监管不够严格,导致扶贫资金被挪用、滥用,甚至滋生腐败问题。其次,基层“微腐败”问题仍然存在,侵害群众利益的行为时有发生。虽然我们在整治基层“微腐败”方面取得了一定成效,但一些地方仍然存在村干部优亲厚友、吃拿卡要等问题,严重损害了群众利益,影响了党的形象和执政基础。此外,重点领域和关键环节的监管力度仍需加强。在一些工程建设、土地

    19、管理等领域,由于监管不到位,仍然存在权力寻租和利益输送的问题。一些领导干部利用职权谋取私利,破坏市场经济秩序,损害社会公平正义。三、下步打算一是加强扶贫政策执行情况的监督检查。我们将建立健全扶贫政策执行情况监督检查机制,定期对各地扶贫政策执行情况进行督查,发现问题及时整改,确保扶贫政策精准到户到人。同时,我们还将加强扶贫资金使用情况的监管,确保扶贫资金安全有效使用。二是持续整治基层微腐败问题。我们将继续紧盯基层“微腐败”问题,加强对村干部等基层人员的监督管理,建立健全村级财务公开制度,加强对村级财务的审计和检杳力度。同时,我们还将拓宽群众监督渠道,鼓励群众积极参与监督,形成全社会共同参与的反腐

    20、氛围。三是加强重点领域和关键环节的监管。我们将针对工程建设、土地管理等重点领域和关键环节,加强监管力度,推行项目招投标制度、土地审批程序等制度,防止权力寻租和利益输送。同时,我们还将加强监管人员的培训和管理,提高他们的业务能力和廉政意识。四是加强信息化建设,提高监管效率。我们将充分利用现代信息技术手段,加强整治工作的信息化建设,建立电子监察系统、数据分析平台等,实现对整治工作的实时监控和数据分析,提高整治工作的效率和精准度。在未来的工作中,我们将以更加坚定的决心、更加有力的措施,持续推进扶贫领域反腐败工作,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。我们相信,在全党全社会的共同努力下,我们一定能够取得扶贫领

    21、域反腐败斗争的全面胜利。汇报材料第三篇关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展情况汇报内含自查报告自全县乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治动员部署会召开以来,路井镇坚持问题导向,围绕“三个年”活动等中心工作,聚焦乡村振兴领域群众关切问题,分级分类整治突出问题,加强对乡村振兴领域各类惠农富民等政策措施落实情况的监督检查,以高度的政治站位和强烈的责任担当全力开展专项整治工作。聚焦主体贲任,提高政治站位。开展群众身边腐败和作风问题专项整治是维护群众利益、践行人民至上理念的实际行动。为切实开展好专项整治工作,路井镇印发了深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案,成立了由镇党

    22、委书记、镇长任组长,其他班子成员任副组长,各业务站办相关业务人员和各村(社区)党支部书记为成员的工作专班,确保把专项整治工作作为一项重大政治任务抓紧、抓实、抓好,推动工作走深、走实,取得实效。聚焦重点内容,全面对标整治。对标村集体经济组织方面、防止返贫预警监测方面、政策落实方面和项目建设方面等乡村振兴领域重点整治内容,路井镇召开专题会议传达县级会议精神并部署专项整治工作,要求对标政策要求、工作任务、时间节点,全面查找乡村振兴领域侵害群众利益和作风不良的突出问题。聚焦问题线索,强力推进整改。多渠道获取、深挖彻查问题线索,建立专项整治工作问题排查整改台账。对排查出的问题,分类施策,坚持边查边改和限

    23、期整改,坚决做到问题发现一个,整改一个,对排查出的突出问题,深入分析原因,力促整改环节稳妥高效深入开展。下一步,路井镇将进一步凝聚思想,将深入开展专项整治作为贯彻落实党的二十大精神的具体举措,作为提升干部作风能力的有力抓手,不断增强工作责任感、使命感,重抓实做,抓出成效,以“小切口大深入“扎实推动群众身边腐败和作风问题专项整治工作走深走实。工作总结第四篇关于学习贯彻群众身边的不正之风和腐败问题工作情况汇报党的十九大以来,XX县委根据党中央和省委、市委的部署,将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容,纳入清廉XX建设总体部署,为整治工作奠定了坚实的政治基础。县委主要领导高度重视

    24、亲自部署,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况近年来,在市纪委市监委和县委的坚强领导下,县监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年以来,县监委根据上级要求,把服务群众、推动基层治理作为工作重点,扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,以高质量监督带动基层治理提质增效。今年上半年,专项工作进一步深化,涉及的14项可比指标中,立案总数、留置数、查处诬告陷害数等5项指标排名全市第一,自办案件数、查处扶贫领域腐败和作风问题、处分人数等6项指标排名全市第二。(一

    25、推动监督下沉,做实做细基层监督监察围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,县监委持续深化监察体制改革,强化基层监察机构规范化建设,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。建立健全县、乡、村三级监察体系。组建县监察委员会,与县纪委合署办公。全县20个乡镇(街道)全部设立监察办公室,由乡镇(街道)纪(工)委书记兼任监察办公室主任,履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督。在全县所有332个村(社区)设立监察工作联络站,由村务监督委员会主任兼任站长,村务监督委员会成员兼任监察联络员,现有站长332人、联络员857人,聘请乡、村两级监察信息员1174人。

    26、扎实推进乡镇(街道)监察工作规范化建设。按照全市监察办公室“八个一”标准要求,对办公场所、办公设备进行改造提升,共建成规范化标准化谈话室6个,实现五个协作区全覆盖。推动监察办公室依法规范行使职权,严格措施使用审批报备制度,监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘验检查、查封、扣押、冻结、限制出境等8类措施的,需报县监委同意,以县监委名义实施。积极搭建基层监督发挥作用的平台。全县坚持每月开展村居“微巡查”,充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用,综合运用常规巡查、机动巡查、交叉巡查等方式,对村级开展“六必看、六必查”,共发现各类问题3618个,移交问题线索256件,处分109人。由监

    27、察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动,围绕“三资”公开内容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题进行质询和解答,共开展质询活动296次,收到质询385个,现场解答263个,整改问题127个,有效将问题吸附、化解在基层。不断提升基层监督能力。完善片区协作制度,建立“县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构”的统管协查机制,由相关“室”牵头抓总,“组”充实力量,“地”攻坚突破,通过两周一会商,加强县监委对监察办公室的领导和指导,推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接,着力破解基层监督力量薄弱、专业化水平不高、熟人社会监督难等问题。今年1、7月,共开展会商66次,处置

    28、问题线索248件,在实现县级对基层问题线索全面掌握的同时,有效提高基层问题线索的成案率和办理质量。(一)深化专项治理,大力整治群众身边突出问题近年来,县监委瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题,找准精准监督“小切口”,深入开展扶贫、打伞破网、村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事,取得了可检验、可评判、可感知的实际成效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。打嬴脱贫攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。党中央部署开展专项治理以来,县监委立足职责定位,强化监督首责,制定出台三年实施方案,明确3方面治理重点、8方面工作措施。严密部署

    29、构建“监督检查+查处问责+源头治理”三位一体工作体系;编制扶贫清廉手册,构建“干部按图干事、群众照单监督”的“清单监管”模式;开展扶贫开发大排查,实地查看扶贫资金项目332个,共发现问题395个,解决问题387个。严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违规违法行为,共发现问题154起,处分135人,并对29起59人进行点名道姓公开曝光,有力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。扫黑除恶专项斗争开展以来,县监委加强统筹协调,成立专项工作组,构建涉黑涉恶线索排查、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制,严肃查处了张一平、张伟军、

    30、林定粮等一批黑恶组织背后的腐败和“保护伞”。截至目前,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞问题71人,其中处分42人、组织处理29人;移送审查起诉4人。深入开展村级工程突出问题专项整治。围绕村级工程项目问题开展集中整治,共查处65人,其中处分48人、组织处理17人。深化以案促治,开展村级小额工程制度重塑,改变以往由投标方竞标确定发包价的模式,由村民代表大会根据工程造价确定发包价,并以摇号方式选定中标单位;健全完善防范村干部利益冲突机制,通过法定程序,将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程;利用合同法有关规定,要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺,并在违约

    31、条款里约定违反承诺的需支付合同金额30%的违约金,增强制度约束力。深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题,是习近平总书记亲自点题部署的专项工作。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,县监委牵头会同16家职能部门,聚焦农村困难家庭危房改造、义务教育营养餐、村级“三资”管理等22项突出问题开展专项整治,并分三批将专项整治成果向社会公开发布。县监委聚焦重点再发力,明确17项与群众利益密切相关的专项治理项目,比如县教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理、县公安局牵头的电信网络诈骗专项治理、县医疗保障局牵头的困难群众因病致贫返贫问题治理,等等。今年1、7月份,共查处漠视侵害群众利益问

    32、题28个,处理32人,其中处分24人、组织处理8人。(三)加强信访攻坚,全面提升基层治理效能围绕省、市纪委监委“三清三提升”活动要求,深入实施检举控告“强基提质工程“,着力推进我县信访举报工作规范化、制度化、高效化,初步实现了“减存量、遏增量、增流量、提质量”目标。全县检举控告总量连续3年下降,从2018年的989件降至2020年的361件,降幅达63.5%,其中初次举报量从424件降至214件,降幅达49.5%;重复举报量从565件降至147件,降幅达73.9%;农村检举控告量从425件降至254件,降幅达40.2%o坚持系统观念,开展“6+1”综合整治。发展运用枫桥经验+后陈经验”,按照检

    33、举控告的办理流程,程序化、节点化、集成化开展综合整治。聚焦主责主业,从严查处一批;压实主体责任,用心用情化解一批;打击诬告陷害,从重宸慑一批;积极主动出击,苗头遏制一批;坚持固本强基,源头防范一批;提高办信质量,有效吸附一批;建立完善处理检举控告问责机制,力戒办信办访中的形式主义、官僚主义。今年1、7月份,共受理检举控告件106件,同比下降43%,其中初次举报56件,同比下降48.62%;重复举报50件,同比下降35.06%;农村检举控告70件,同比下降44%。创新工作机制,提高办信质量。先后出台信访办理质量考评办法、处置信访工作问责办法、信访约谈工作暂行办法等系列文件,从制度层面规范信访办理

    34、深化监察协作区联查联办机制,以“办留置案件标准办理“三多”(多年、多层、多头)检举控告件,通过村级问题县级办理、市级审核,严把案件质量关,做到销号、清零一次到位,不留后患,以来共签订息访协议115份。针对检举控告突出问题,县监委牵头成立工作组进行集中攻坚,先后向4个信访异常激增的村派驻工作组进行调查处置,有效化解信访矛盾。打击诬告陷害,举报澄清正名工作,报工作办法(试行)组织进行澄清正名,净化信访生态。在全市率先启动失实出台XX县澄清失实纪检监察信访举,以来共对156名干部和2个基层其中涉及县管干部33人,达到“澄清一件、息访一片”的效果。制定关于进一步重申规范共产党员、公职人员信访行为的若

    35、干规定,从严整治党员干部组织、参与或者幕后指挥操纵、唆使非正常检举控告等违法犯罪行为。规范实名举报反馈流程,对失实检举控告进行科学分析研判和仔细甄别,对蓄意诬告陷害行为发现一起查处一起。截至目前,共打击诬告陷害6起I1.人,其中以涉嫌诬告陷害罪或者敲诈勒索罪移送司法机关4起9人,基层检举控告生态持续好转。(四)坚决惩治“微腐败”,深化基层腐败治理当前,腐败问题存量不少、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,腐败问题和不正之风交织,传统领域腐败和新兴领域腐败叠加。近年来,我们坚持“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一体推进重要方略,坚定不移惩治基层“微腐败“,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。巩固“不

    36、敢”这一前提。坚持反腐为民、反腐惠民,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,加大对社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域腐败问题的查处力度,绝不让蛟蚁硕鼠”啃食人民财富。严肃查处了安洲街道艺城村原党支部书记林闻选挪用资金案,大战乡大战村文书兼出纳潘平弟职务侵占、挪用资金案,广度乡三井村村委会原主任冯卫星职务侵占、受贿案等一系列具有较大影响力的典型案件,实现“三个效果”有机统O做深“不能”这一关键。坚持系统集成,做深做实查办案件”后半篇文章“,制定出台查办案件”后半篇文章”工作规程,将工作流程分为案件剖析、追责问责、靶向整治、监察建议、建章立制、跟踪监督、专题警示、回访暖

    37、心等八个环节,着力构建工作、责任、管理三个闭环,推动规范开展、协同推进、常态坚持,有效让制度“长牙”“带电全县共开展案件剖析33件,对35起案件进行“一案双查”,共追究55人主体责任,发出建议书135份,提出整改建议249条,推动案发单位建章立制、堵塞漏洞,做到查处一案、警示一片、治理一域。特别是对我县近年来农村信访、案件查办情况进行综合分析,聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键环节,明确村级内部监督、属地监督、部门监督、监察监督四个层面的任务清单,构建立体高效的村级权力监督网络。抓好“不想”这一根本。坚持固本培元,不断增强警示

    38、教育的靶向性和针对性,紧扣农村党员干部文化水平不高、法律意识薄弱等特点,通过每周一次向乡、村两级干部推送村干部违规违法典型案例,同时配发一句话警示,以身边事教育身边人,今年己推送23期。坚持以场景化形式开展以案释法,梳理基层组织干部履职过程中容易触碰的法律红线,编写警示教育漫画读本;运用“现场旁听+观看直播”的方式,把警示教育课堂搬到庭审现场,促使党员干部知底线、明行止、受警醒。坚持严管厚爱结合,共对72名受处分的基层组织干部进行跟踪回访教育,最大程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴的力量。(五)探索智慧监督,提升基层监督质效近年来,县监委积极融入数字化改革浪潮,扎实推进“智慧监察”建设,高质量完成国

    39、家监委检举举报处置子平台试点工作,开展职务犯罪案件网上移送试点工作,推动“群众智慧和人工智慧融合、现代信息技术与监察工作融合,让监察监督更加精准高效。扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设。今年5月,县监委被省纪委省监委确定为16个基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位之一。聚焦村级工程、劳务用工、集体资产、困难群众救助、村级采购等群众最为关心的5个方面问题,通过流程再造、嵌入式监督、多跨协同,打造“全流程线上运行、全过程网上公开、全透明实时监督”的基层监督平台,实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理,有效破解基层公权力事项多、分布散、监管难等问题,助推基层权力阳光透明运行。推进监

    40、督嵌入村级权力运行全过程,建立预警信息库”应用,对上级交办、系统识别、线下监督发现等三类预警信息进行分类处置,实现监察工作联络站对村级预警事项处理全过程的实时监督。扎实推进”监督一点通”平台建设。试点开展小微权力“监督一点通”服务平台的建设推广,贯通”检举举报平台基层版和基层治理四平台”,推进基层监督更好融入基层治理。群众根据权力清单和公示信息进行在线投诉,通过随时扫码跟进、实时会商、办结评价等方式,构建“一键通达、科学分流、全程可视、结果监督的智能管理体系,精准对标群众诉求,整合优势资源,压实办理责任,督促及时有效解决群众急难愁盼,精准发现群众身边不正之风和腐败问题的苗头隐患,有效提升化解矛

    41、盾纠纷的质效、助推铲除微腐败“滋生的土壤。扎实推进村级工程领域数字化应用场景建设。坚持以问题和需求为导向,紧盯村级工程的顽瘴痫疾,紧贴小切口、大数据、场景化“,以改革的理念、数字化的手段来解题破题,确保村级权力正确履行、三资规范管理。进一步梳理村级工程“小微权力”清单,分析研究权力运行规律和风险,排查梳理问题和漏洞,优化操作流程,推动模型预警更精准,实现权力归笼更规范。比如结合5万元至30万元村级工程制度重塑,跟进制定相应监督模型,将由村两委确定承包价并进行网上公开发包、报名企业不少于9家且需签订相关承诺书、通过现场摇号的方式确定中标单位等规定纳入应用场景建设。二、工作中的初步体会和存在的主要

    42、问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,离不开市纪委市监委和县委的坚强领导,离不开相关职能部门的齐心协力,离不开县人大和全县社会团体、广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持党的领导。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得如此明显的成效,根本得益于党中央统一领导下形成的高效顺畅体制机制。必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在党中央坚强领导下沿着正确政治方向前进。二是必须坚持人民立场。党的十九届五中全会提出,要坚持把实现好、维护好

    43、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行。必须始终坚持以人民为中心,始终秉持群众观点,始终践行群众路线,下移监督重心、下沉监督力量,严肃认真对待群众反映的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是必须坚持综合施策。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分体现惩与治的辩证统一,是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要思想方法、工作方法。必须把“三不”一一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面、全过程,做到震慑、约束、自觉三管齐下,不敢、不能、不想同步贯通

    44、综合施策、一体纠治,持续营造风清气正的基层政治生态。四是必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题工作是一项系统工程,系统思维就是做好这项工作的,桥”和,船1.要建立健全整体性推进、专班化运作、清单式管理、精准性落实、量化式考核的工作闭环,做到立足当前和谋划长远相统一、战略方向和战术方法相统一、重点突破和整体推进相统一、宏观把握和微观落实相统一,不断提高工作的协同性、科学性和能动性。我们也认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,整治群众身边不正之风和腐败问题工作依然任重遒远,需要应对不少问题和挑战:一是惩治力度还需进一步加大。不同地区、部门、领域进展不平衡,有的聚焦重点环节和关键人员不够,

    45、有的监督失之于宽、失之于软,有的案件政治效果、法律效果、社会效果不明显,导致一部分人心存侥幸,顶风违法犯罪层出不穷。有的缺乏做好查办案件“后半篇文章”的意识,重办案、轻整改,发通报多、深入分析和建章立制堵塞漏洞少,导致同样的问题纠而复生。二是履职能力还需进一步加强。乡镇(街道)监察办公室与乡镇(街道)纪(工)委合署办公,工作人员由纪(X)委委员兼任,习惯以纪律意识开展工作,对非党公职人员进行监察监督的意识不足,法治意识、程序意识、证据意识有待加强,严格按照权限、规则、程序开展工作的能力有待提升,一定程度制约了监察职能的发挥。村级监察工作联络站的作用发挥还需进一步探索。三是工作机制还需进一步完善

    46、现有基层监督力量较为分散、监督手段较为滞后,集中在事后监督,防治未病的能力有待提升。早发现早处置的事前监督机制不完善,对不良风气和苗头倾向制止不够有力;事权运行的过程监督机制不健全,汇总分析和精准研判能力有待加强,对隐形变异新问题反应不够灵敏。三、下一步工作考虑下阶段,县监委将以向县人大常委会报告专项工作为契机,更加自觉贯彻高质量发展的主题主线,更加注重以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,更加注重政治效果、法律效果、社会效果的有机统一,更好地将监督融入基层治理。一是守住惩治后墙不松,持续加强对群众反映强烈问题的集中整治。持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查,保障中央决策

    47、部署落地落实。继续做好扶贫监督后续工作,督促相关部门健全防止返贫动态监测和帮扶机制,推动扶贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治,完善与相关部门沟通协调机制,认真纠治民生领域的腐败和作风问题,一以贯之严肃查处基层组织干部职务违法犯罪行为。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,进一步推进源头治理和长效机制建设。巩固深化“强化清廉村居建设、有力推动基层治理专项行动,在反腐“拍蝇”中维护民利、凝聚民心。二是全力推动监督下沉,持续完善有效管用的基层监督制度。扎实开展基层监督提升年”行动,在破解难点堵点痛点上加压加力。进一步强化村级权力运行监督工作,督促执行四级监督任务清单,压实监

    48、督责任,切实提升监督实效。进一步探索对部分重点村(社区)主职干部“提级监督”,建立村级权力监督新模式。深化村居“微巡查”,整合现有监督力量,抽调网格员、“两代表一委员等其他监督力量,综合运用多种方式开展监督检查,有效补缝隙、消盲区、堵死角。更高水平推进乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,发挥片区协作机制作用,着重打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的示范样板,使“老百姓家门口的监委”更加名副其实。三是更加畅通信访举报渠道,持续优化基层信访生态。坚持夯实基础、久久为功,以“6+1”的有力举措,持之以恒推动检举控告化解,持续巩固深化“三清三提升”工作成果。进一步规范矛调中心信访受理工作,深入推进

    49、检举举报平台建设和应用,严格落实“谁收谁扫、数据直传的分级录入扫描工作机制,规范受理、办理、处置、反馈全流程。常态化制度化开展澄清正名工作,加大打击诬告陷害行为力度,进一步规范信访举报秩序。四是聚焦数字化改革,持续推进基层小微权力大数据监督平台建设。稳妥推进全省纪检监察基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点工作,推动平台顺利上线运行、推广普及,并发挥监督实效。进一步完善村级工程监督模块,围绕便民利民、数字赋能日常监督、统一平台多跨协同,着力构建丰富多样、一体化的应用场景,力争入选省级经典应用场景并在全省推广。积极融入“党建统领、整体智治”的大框架,实现“监督一点通”服务平台的推广应用。五是加强基层监督队


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