1、2024年关于整治群众身边腐败问题和不正之风工作实施方案（七篇）（工作方案篇一，共七篇）为认真贯彻落实中央第十二巡视组反馈意见整改要求,深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，根据关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动方案的通知和关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动实施方案的通知有关精神,结合基层正风反腐三年行动实施方案（20182022年），制定如下实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于推动全面从严治党向基层延伸的部署要求，聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，坚持问题导向、铁面执纪执法、深化标本果治，
2、从教育引导、强化监督、严厉惩处、完善制度等方面入手，压实各级党组织主体责任，发挥村（居）、各部门职能作用，建立健全整治基层腐败和作风问题的长效机制，重点惩治扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、基层干部违反中央八项规定精神问题、农村集体“三资”领域腐败和作风问题、行政执法领域“为官不为”问题、公共服务行业“吃拿卡要”问题、村（居）“两委”换届中的拉票贿选问题和其他损害群众利益的突出问题等8个方面问题。通过三年（2018年一2022年）不懈努力，实现基层腐败和作风问题得到全面遏制，各项惠民政策落到实处，不断提升人民群众的获得感和幸福感，为开创改革发展新局面，在全区率先全面建成小康
3、社会营造风清气正的政治生态。二、整治措施（一）加强思想教育1 .加强作风纪律教育。认真组织学习党的十九大精神和党章党规党纪、宪法法律，重点学习新修订的党章和新颁布实施的国家监察法，增强法纪观念，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。深入开展警示教育，坚持用身边事教育身边人，利用查处的基层干部违纪违法典型案例，采取通报曝光等方式，引导广大党员干部认清腐败的危害和代价，增强教育效果。（责任单位：党政办、镇纪委、各村（居）支委及两新组织）2 .净化基层政治生态。各村（居）“两委”、两新党组织及镇属部门要深入分析专项整治工作中发现的本地本部门责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题，及时整改
4、落实。基层党组织和党员干部要积极参加党的主题教育活动，筑牢拒腐防变的防线。在省定贫困村党组织中开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，坚持以党支部为单位开展纪律教育学习月活动，促进农村干部群众戒奢拒侈、移风易俗。C责任单位：镇党委、镇纪委、组织办、宣传办、各村（居）支委及农办（扶贫办）（一）整饬基层作风3 .定期约谈村（居）“两委”干部和村民小组长。坚持问题导向，针对村（居）“两委”干部和村民小组长中出现的苗头性、倾向性问题，由镇党委或纪委对其进行谈话提醒教育，帮助村（居）“两委”干部和村民小组长及时认清问题、纠正错误，避免小问题演变成大错误。1贲任单位：各村（居）支委及两新组织）4 .开展作风问题明
5、察暗访。通过专题暗访、入户核查、交叉复核、随机抽查等方式，不定期对各单位工作人员遵守工作纪律、服务态度、工作效能等情况进行明察暗访，着力发现和解决庸懒散松、不作为、乱作为、慢作为等问题。（责任单位：组织办、党政办、镇纪委）5 .加强对落实中央八项规定及实施细则精神的监督检查。紧盯享乐主义和奢靡之风新动向，坚决查处基层“三公消费”、人情往来、津补贴发放等领域的顶风违纪行为。整治基层形式主义和官僚主义，坚决纠正贯彻落实中央和省市区重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，庸懒无为、冷硬横推，脱离群众、耍特权等问题。（责任单位：镇纪委、党政办、组织办、财政所、各村（居）支委）6 .开展扶贫驻镇驻村干部
6、作风问题专项检查。由组织办、纪委、农办（扶贫办）等单位联合开展扶贫驻镇驻村干部作风问题专项检查，把帮扶成效和群众满意度作为衡量驻镇驻村干部工作成效的标准，把村民评议、村“两委”干部评议作为驻镇驻村干部综合评价、评先评优、提拔使用的重要依据。（责任单位：组织办、镇纪委、农办（扶贫办）7 .开展全域农村人居环境整治专项检查。重点围绕“三清三拆”进度、发动群众效果、村庄规划质量、资金使用进度、集体资产管理等5个方面开展全域农村人居环境整治专项检查。对检查过程中发现的问题要求立即整改，对发现的涉嫌违纪违法问题线索及时移送纪检监察机关查处。（责任单位：农办（扶贫办）、财政所、城建办）8 .落实容错免责制
7、度。严格按照容错免责条件和办理程序，认真处理基层党员干部在工作中出现的问题，旗帜鲜明地保护作风正派、敢做敢为、锐意进取的干部，大力营造干事创业良好氛围。（责任单位：镇纪委、镇组织办）（三）规范权力运行9 .实施“微权力”清单管理。全面梳理基层岗位职权，重点推行村级事务清单管理，建立村级事务权力清单、责任清单并全面公开。深入排查权力运行过程中的廉政风险,制定权力运行流程，通过明晰权责有效防控风险，促进基层党员干部廉洁履职。（责任单位：各村（居）支委）10 .提升村务监督实效。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全村务监督委员会的指导意见，完善村务监督工作规则，加强对村务决策、村务公开、
8、集体“三资”管理、村干部廉洁自律等情况的监督。加强对村务监督委员会委员的业务培训，提高履职监督能力。探索建立村务公开定期检查制度，确保公开内容全面、准确、及时，增强村务公开实效。（责任单位：组织办、社会事务办）11 .健全完善村组财务管理制度。落实财务管理责任,实行村组大项开支提前向镇报备，定期向村民代表和村务监督委员会公开收支情况。探索实行行政村和村民小组公章和租赁合同统一保管制度，加强对村“两委”干部和村民小组长行使权力的监督，推动集体决策和民主理财，防止违规使用集体资金。（责任单位：镇财政所、社会事务办）12 .开展基层财务专项检查。由财政、民政等部门组成检查组，定期对村组财务收支情况进
9、行专项监督检查，重点检查扶贫开发、惠民政策补贴、美丽乡村建设、重点民生工程等领域的涉农资金管理使用情况，及时发现和解决基层财务管理中存在的问题。（责任单位：镇财政所、社会事务办）13 .落实村干部经济责任审计制度。通过专项审计，及时发现村级财务收支、债权债务、专项资金管理、集体“三资管理等方面存在的问题，堵塞管理漏洞，并及时向村民公开。（责任单位：镇财政所）（四）查处腐败问题14 .健全部门协作机制。充分发挥扶贫领域监督执纪问责部门协作机制作用，进一步完善问题线索定期汇集、问题线索及时移送、办案协作密切配合、信息共享等工作机制，定期召开相关部门碰头会议，研究部署、协调解决有关工作事宜。（责任单
10、位：镇纪委、组织办、农办（扶贫办）、综治中心、社会事务办、财政所、城建办、计生办）15.开展问题线索大起底。发挥信访举报主渠道作用，充分利用12388举报电话、举报网站、现场接访等手段，广泛收集群众的检举控告。分类建立台账，指定专人负责,及时研判处置、交办督办、动态更新、汇总核对。巡察机构要发挥巡察“利剑”作用，发现问题及时汇总移送纪检监察部门。财政部门要突出政策落实和资金管理使用两条主线，对审计发现问题线索及时按管辖权移送办理。（责任单位：镇纪委、镇财政所）16 .严肃查处农村集体“三资”领域腐败和作风问题。加强对农村从事集体事务管理人员的监察，坚决查处贪污、侵占、挪用、私分集体资金，村“两
11、委”干部自定薪酬或滥发津贴补贴，挥霍集体资金；违规出租、发包、出售、赠与集体资产资源；无偿或以明显低于市场价格使用、处置集体资产资源等问题。（责任单位：镇纪委、社会事务办、财政所、国土所、城建办、水管所、农办、司法所）17 .营造风清气正的村（社区）“两委”换届风气。严格贯彻执行换届纪律，坚决查处利用选举规则，组建“竞选联盟”、实行“以商控政”、操控基层选举；向有选举权的村民说情、打招呼、拉票贿选；通过信息造假、违规登记选民、伪造毁灭选票、违规投票计票、诬告等方式破坏选举等问题。（责任单位：镇纪委、组织办、社会事务办、综治中心）18 .加强对镇村党组织的巡察监督。巡察机构要延伸监督触角，加强对
12、镇村党组织的巡察，着力发现镇村党组织管党治党责任弱化、失职失责、贪污腐败等问题，推动全面从严治党向镇村延伸。（责任单位：镇纪委）19 .开展扶贫领域突出问题专项整治。围绕扶贫政策落实和资金监管两条主线，坚决查处扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友、涉黑涉恶；扶贫项目审批、招投标、验收等环节违规操作、以权谋私等问题。坚决纠正在脱贫攻坚工作中履责不力、失职失责；盲目决策、弄虚作假、搞数字脱贫、虚假“摘帽”等形式主义、官僚主义问题。扎实开展专项整治督查工作，确保工作落实到位。（责任单位：镇党政办、镇纪委、农办（扶贫办）、社会事务办、财政所、城建办、各村（居）支委）20 .坚决查处
13、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。把基层反腐败与扫黑除恶专项斗争结合起来，聚焦党中央、国务院明确的1（）类打击重点，紧盯镇属各站所、村（社区）“两委”及其工作人员，坚决查处党员干部涉黑涉恶腐败问题，深挖涉黑涉恶违法犯罪背后的“保护伞”，严肃追究专项斗争中工作不力、失职渎职人员的责任。（责任单位：镇纪委、组织办、宣传办、综治中心、农办、安监站、社会事务办、司法所、财政所、城建办、水管所、文化站、计生办、税务代征点）21 .加强对典型案件的直查督办。落实监察全覆盖要求，建立健全镇、村（居）联动和纪检监察领导班子包片包案督导督办机制，通过领导包案、提级审查、联合查力、现场督促等方式，对性质特别恶劣、群众
14、反映特别强烈的重大典型基层腐败和作风案件进行直查，对比较重大典型的案件进行督办。整合基层办案资源，推广办案协作区做法，对群众身边微腐败问题严惩不贷。（责任单位：旗纪委）22 .探索开展基层审查调查结果交叉复核工作。围绕实现“两提两降”（提高问题线索初核率和查实率、降低群众重复举报率和越级举报率）目标，探索开展基层审查调杳结果交叉复核工作，传导办案压力，确保案件质量。（责任单位：镇纪委）23 .加强对落实生态保护责任的监督检查。坚决贯彻落实中央关于生态环境保护的决策部署，加强对落实省委、市委、区委关于建设粤北生态特别保护区决策部署的监督检查，针对生态保护领域的不作为、乱作为问题，抓早抓小，防微杜
15、渐，坚决查处党员干部在生态保护工作中的失职渎职行为。（责任单位：镇纪委、城建办）24 .大力惩治行政执法领域“为官不为”问题。以监督公共安全、市场监管、生态环境保护、交通运输、自然资源、应急管理、文化市场、农业等领域的行政执法行为为重点，坚决查处有法不执、有责不履；对群众身边的违法行为漠然视之，推诿扯皮、懒政怠政，消极执法、随意执法；为谋取不当利益滥用执法权力，选择执法、徇私枉法；在被执法人面前行特权、耍威风，粗暴执法、伤民害民等问题。（责任单位：镇纪委、社会事务办、司法所、城建办、水管所、农办、文化站、安监站、食品药品监督管理站）25 .坚决查处公共服务行业“吃拿卡要”问题。加强对行政审批制
16、度改革、“马上办”服务模式改革和一站式、一网式、一门式”公共服务推进情况的监督检查。坚决查处采用故意刁难、拖延办理等方式，明示或暗示办事企业和群众提供财物、宴请、旅游、健身、娱乐等好处；采用加快办理、变通办理、减免收费、规避税费等方式相利诱，向办事企业或群众索取好处；以发生成本或业务需要为名，进行强迫交易和乱收费等问题。（责任单位：镇纪委、党政办、社会事务办、司法所、财政所、城建办、水管所、农办、文化站、计生办、税务代征点、安监站、食品药品监督管理站）26 .严格责任追究。加强对落实中央有关民生重大决策部署情况的监督检查，对搞上有政策、下有对策，或工作推动不力、问题长期得不到解决的基层党委、政
17、府和职能部门及其领导干部进行严肃问责。通过“一案双查”等方式，对有问题应发现未发现，或发现后不报告、不查处的党委（支部）、纪委及其领导干部进行严肃问责。（责任单位：镇纪委、组织办）27 .坚持公开通报曝光。坚持内部通报、外部曝光相结合，借助宣传栏、电视、网络、等多种载体，不断加大通报曝光频次和数量，对暗访发现和杳处的群众身边不正之风和腐败问题典型案例进行公开通报曝光，强化压力传导，促进责任落实，持续释放执纪必严、违法必究、失责必问的强烈信号。（责任单位：镇纪委、宣传办）28 .推动全面从严治党向基层延伸。加强基层党组织建设，配优配强基层党组织负责人，实现“头雁工程加强对基层党组织主要负责人的监
18、督，坚持开展基层党组织主要负责人向上级党委书面述责述廉，每年选择若干主要负责人向上级纪委全会述责述廉；组织开展上级党委书记、纪委书记约谈下级党组织一把手工作，督促各村（居）支委及镇属支部担好管党治党政治责任。（责任单位：镇纪委、组织办）三、工作要求（一）加强组织领导。专项整治工作在镇委领导下,支委及镇属支部要提高政研究细化具体整治措施，狠抓各项工作落实，确保镇纪委要把整治群众身边由镇纪委统筹推进。各村（居）治站位，结合实际，突出重点，坚持出实招、鼓实劲、求实效，专项整治取得实实在在的成果。不正之风和腐败问题作为履职重点，强化监督，铁面执纪执法，严肃问责。（二）强化协作联动。各村（居）支委及镇属
19、支部在党委的统一领导下，对照专项整治工作内容，充分发挥职能作用，进一步落实各领域各环节责任，加强横向联系和协作配合，推动专项整治工作各项任务落到实处。各村（居）要及时梳理工作进展情况，于今年8月18日前向镇纪委报告分工任务进展情况，之后每年6月1日前报送半年工作总结，每年12月1日前报送本年度工作总结。（三）开展监督检查。通过分片督导、交叉督导、专项抽查、明察暗访等方式，加强对专项整治工作落实情况的监督检查和督促指导，对推进不力、进展缓慢的批评提醒，对工作责任不落实、问题长期得不到解决的，严肃追究相关领导和人员责任，确保工作扎实推进。（四）营造良好氛围。项整治行动，通过各种渠道及时举报不正之风
20、和腐败问题。认真做好宣传发动工作，引导广大党员干部群众积极参与专充分发挥电视、报纸、网络等宣传主阵地作用，广泛宣传群众身边不正之风和腐败问题专项整治进展情况和取得成效，及时回应群众关切，提升干部群众反腐信心，营造人人参与整治行动的良好社会氛围。（活动方案篇二）根据市纪委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案要求，经局党组研究，现制定局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，惩治“蝇贪蚁腐”的重要指示精神，坚持人民至上根本立场，坚持问题导向，
21、深化对水利重点问题的专项排查、整治，切实增强群众的获得感，确保问题排查和整改工作夯实、过程扎实、结果真实，营造出一个干事创业的政治生态，为水利事业高质量发展提供有力支撑。二、时间安排2024年4月至10月，此后坚持常态化开展。三、整治重点按照市纪委监委的统一部署，葫芦岛局此次集中整治行动主要集中四个方面。1、水利行政审批事项流程繁琐、效率低下，人为设置障碍，以及审批标准不透明、指定检验及代理第三方中介机构等问题。2、行政检查不按计划执行，行政执法程序不规范，吃拿卡要、收受礼品礼金，不按裁量标准对企业进行处罚等问题；3、水利移民资金分配中暗箱操作、优亲厚友等问题；4、河道内盗采、超采砂石等问题。
22、四、工作措施(一)全面开展整治工作动员部署一是党组召开一次专题会议，传达学习全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治领导小组第二次会议精神，中共葫芦岛市纪委印发的关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案精神。二是在全局范围内开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动，要求严格贯彻落实整治工作要求，切实提高思想认识，压实工作责任，借有利契机建设长效机制，不断优化法治化营商环境，为推动高质量发展作出应有贡献。(一)全面开展重点问题排查整改针对重点问题开展排登工作，要认真梳理在巡察、信访、举报、政务服务及审计等渠道发现的问题，要分析研判，建立台账，制定务实管用、切实可行的改进措施，明确时间
23、点、明确责任人，针对发现的问题要立行立改、即时即改、积极推进整改，逐条逐项抓好整改落实，确保群众反映的问题真正解决。(三)全面与党纪教育学习相结合结合党纪学习教育工作，加强党纪修养，通过学习中国共产党章程中国共产党纪律处分条例中国共产党廉洁自律准则中国共产党问责条例等法规文件，切实提高自身严守纪律改进作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。以案例为坚开展警示教育，组织收看清风榜样永远吹冲锋号永远在路上等专题片,以发生在身边的反面典型为鉴，教育引导广大党员干部洁身自好警钟长鸣，严守纪律规矩，不断转变作风，自觉树立良好形象。（四）全面建立长期机制体制对集中整治工作开展情况进行总结，推广集中整治中形成的
24、好的经验、做法、巩固和扩大整治成果。针对发现的问题和薄弱环节，健全完善相应工作动作的制度措施，提升管理水平。要严格抓好制度的执行落实，为常态化、长效化推荐党员干部工作作风提供有效保障。四、工作要求（一）提高政治站位。要深刻认识此次集中整治行动的重要性，要把思想和行动统一到习近平总书记关于反腐工作精神上来，把水利行业领域群众身边不正之风和腐败问题自查整改工作作为一项重要的政治任务，切实增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。（二）加强组织领导。局党组书记是集中整治工作第一责任人，各分管领导负责抓好分管领域的集中整治落实工作，及时成立集中整治领导小组，全面负责整治各项工作，下设3个工作专班
25、强化问题的排查与整治。切实把治理水利行业领域群众身边不正之风和腐败问题作为今后一个时期的一项重要任务，建立上下联动，齐抓共管的机制。（三）强化整改落实。本次群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动要清单化管理，排查的问题、提出的意见建议和本次自查自纠发现的问题要逐一梳理分类，要有整改措施，有整改时限，保障专项整治工作取得明显成效。（活动方案篇三）按照X号文件要求，为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神，不断加强基层党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，推动正风反腐向基层延伸，切实维护人民群众权益和改革发展稳定大局，经局党组研究决定，在全局开展整治群众身边不正
26、之风和腐败问题十项重点任务工作，现制定如下工作方案。一、指导思想认真贯彻落实中央纪委加强基层党风廉政建设的工作部署和省XX次党代会精神，以整治腐败问题为重点，坚持多管齐下、标本兼治，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，基层涉纪上访积案得到有效化解，基层腐败存量明显减少，以基层党风廉政建设的新成效取信于民。二、工作步Ii（一）宣传部署。局成立专项整治工作领导小组，召开动员会议进行专项部署。（二）自查整改。按照专项整治部署要求，全面开展自查自纠，对损害群众利益的不正之风和腐败问题进行“大起底（三）总结上报。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞进行分析整改，形成问题台账,强化整
27、改措施，形成总结报告上报纪委监察局。三、工作任务（一）强化宣传动员。在全县金融系统（在XX各银行、保险公司）开展践行监督执行“四种形态”大宣讲，到所联系村一黑龙镇曹庙村以及金融国资工作所涉及的每一个村落，把惩前庭后、治病救人，标本兼治、惩防并举的政策讲清楚，说透彻，宣传到每一名党员干部职工，真正从源头上治理腐败。（二）畅通问题渠道。畅通来信、来电、来访、网络“四位一体”的举报渠道，通过信访渠道“搜”，交叉检查“找”,深入基层“问”，个别座谈“摆认真查找金融系统一各银行在老百姓存贷款、理财业务、基层便民服务点服务情况，保险公司在生命、财产保障、售后服务、业务咨询、理财等服务方面存在的问题。（三）
28、严查突出问题。按照县委十项重点任务整治工作的安排，对照“六大纪律”要求，重点查处和纠正金融国资系统发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题，特别是在国资管理、资产出租、重点工程、重大项目招投标和实施中有无滥用职权、吃拿卡要、违规操作、不依法按程序落实等问题。（四）实施重点督查。局党组要督促局纪检组，坚持每季度对近期工作的突出问题开展一次督查，针对发现的问题，分类分部门分股室下发督促整改函限期整改，并将整改情况形成台账及时报送县纪委监察局。（五）强化警示教育。一是组织全局党员干部职工以及在青各银行、保险公司等金融系统全体党员干部前往法纪教育基地接受警示教育；二是集中观看一部
29、警示教育片一永远在路上；三是开展家风家训读本学习；四是党组书记上一次廉政党深：五是开展一次廉政谈心谈话：六是召开一次专题民主生活会。（六）巩固整治成效。把整治工作形成长效机制，认真总结短板和问题差距，按要求将整治工作的进行公示，大力推进“互联网+”监督，建立健全信息公示公开、项目资金监管等务实管用的制度机制。四、工作要求（一）层层压实责任。局党组是专项整治的责任主体,局党组书记作为第一责任人，要切实担负主体责任，加强领导、细化方案、强化措施、狠抓落实，按照“谁主管、谁负责的原则，扎实开展专项整治工作，并将专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核和绩效评估内容。（二）加强协调配合。各股
30、室要密切配合，加强上下沟通对接，建立问题台帐，进行逐件登记，实行动态监督检查和管理，做到事事有交待，件件有回音。（三）加强组织领导。局党组成立整治工作领导小组,由何容负责组织实施，XX、XX具体办理。组长：XX局党组书记局长副组长：单位党组成员副局长XX局党组成员副局长（活动方案篇四）为了认真贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设重要论述，按照县纪委办公室印发的深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案和市乡村振兴局印发的深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作实施方案要求，持续整治全县乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题，推动解决群众的操心事、烦心事和揪心事，现结合乡村振兴工作
31、实际，制定如下实施方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央纪委二次全会、省纪委二次全会、市纪委三次全会和县委四次全会、县纪委三次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，围绕“三个年”活动等中心工作，以落实乡村振兴责任制为重点，结合2024年全县乡村振兴“XX”工作思路，深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治，坚守职责定位，强化责任担当，落实落细各项工作任务，着力解决一批群众急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。、整治内容（一）着力整治巩固
32、拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求落实不到位等问题。1 .不断完善责任清单落实等制度，指导各相关单位进一步细化实化巩固拓展脱贫攻坚成果责任，牢牢守住不发生规模性返贫底线。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位各镇办、各参与单位）2 .保持现有主要帮扶政策总体稳定，对标国家相关政策，及时跟进做好优化调整，不断加强政策供给。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各参与单位）3 .常态化做好驻村帮扶工作，坚持落实驻村帮扶工作机制，充分发挥驻村干部作用。按照分级分类原则，开展政策业务培训。加强日常管理和激励保障，确保第一书记和驻村工作队员在岗在状态。（牵头单位：县驻村办，落实单位：各镇办）4 .不断完善督查考
33、核制度，坚持较真碰硬，将落实“四个不摘要求作为2024年度全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估和督查督导重点。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各镇办、各参与单位）（二）着力整治在防返贫动态监测帮扶中排查走过场、帮扶不及时不精准、搞“数字帮扶”等问题。1 .健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，聚焦收入支出情况、“两不愁三保障及饮水安全状况，强化动态监测，及时识别纳入防止返贫监测对象，按要求明确帮扶措施，确保稳定消除致贫返贫风险隐患。（牵头单位：县乡村振兴局，落实单位：各镇办）2 .根据国家统一部署，组织开展防止返贫监测帮扶集中排查，指导镇村基层网格员对农户进行常态化排查，组织“
34、四支队伍”对脱贫户、监测户进行遍访，明确监测对象帮扶责任人，做到应纳尽纳，监测户“一户一策”并落实针对性帮扶措施，常态化开展防返贫监测帮扶“双随机”抽查核查，督促工作责任落实。（牵头单位：县乡村振兴局，落实单位：各镇办）3 .加强部门筛查预警，充分利用全省防返贫监测预警平台，加强与民政、教育、人社、医疗保障等行业部门数据比对，定期核查、动态调整，及时更新台账信息和系统数据。（牵头单位：县乡村振兴局，落实单位：各参与单位）4.协调有关部门，对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，以现有社会保障体系为基础，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助
35、临时救助。（牵头单位：县民政局，落实单位：各镇办）5 .会同农业农村等部门，实施脱贫地区特色种养业提升行动，进一步加大乡村产业发展支持力度，对有劳动能力的脱贫人口和监测对象，坚持开发式帮扶，完善利益联结机制，确保深度嵌入产业链条；广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶，实现稳定增收。（牵头单位：县乡村振兴局，落实单位：各镇办）6 .会同人社等部门，加大有组织劳务输出力度，支持创办社区工厂（帮扶车间），优化公益岗位政策，继续支持农村基础设施建设项目，通过以工代版等方式，优先吸纳有劳动能力和意愿的脱贫人口和监测对象务工就业。（牵头单位：县人社局，落实单位：各镇办）（三）着力整治项目资金底数
36、不清、帮扶产业项目分红不发滞发、土地流转费用兑付不及时不到位以及易地搬迁后续帮扶不到位等问题：重点整治挤占、挪用、套取、改变专项资金用途等问题：严肃查处重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题。1 .在现有管理体系基础上，进一步对项目谋划、项目入库、项目实施、绩效评价等环节进行全流程规范，提升资金项目管理水平。（牵头单位：县乡村振兴局，落实单位.各镇办）2 .统筹用好财政衔接推进乡村振兴补助资金，加强衔接资金监管，紧盯资金支出进度，除达到考核要求外，4月、6月和9月分别不低于30%、50%和75%o（牵头单位：县乡村振兴局、县财政局，落实单位：各镇办）3 .针对挤占、挪
37、用、套取、改变专项资金用途，以及工程项目中违规操作、以权谋私、搞利益输送、分红不发滞发、土地流转费用兑付不及时等问题，协调相关部门开展专项督导检查，全面排查资金项目中违规违纪问题。（牵头单位：县审计局，落实单位：县乡村振兴局、县财政局、各镇办）4 .会同发改局、协调相关部门完善易地搬迁社区基础设施和基本公共服务，统筹考虑社区规模、人口结构，加快水、电、路、污水处理等基础设施建设，科学合理配套教育、医疗等公共服务设施，支持搬迁人口发展特色种养产业，鼓励吸引各类企业到易地撤迁社区投资兴业，积极组织搬迁群众就地就近就业。（牵头单位：县发改局、县自然资源局，落实单位：相关镇办）（四）着力整治惠民惠农财
38、政补贴资金“一卡通”管理存在的补贴资金发放不及时等问题。1 .围绕“人、卡、项目、资金四个方面，协同相关部11,全面核查财政衔接资金用于惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各参与单位、各镇办）2 .逐项检查补贴资金是否按规定进行分配，重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题；公示公告是否落实到位，是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各参与单位、各镇办）3.全面核实补贴资金是否及时、足额发放，是否超范围超标准发放,未发放的资金是否按规定存放，重点关注是否存在贪污侵
39、占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各参与单位、各镇办）（五）着力整治工作作风不扎实、履职不到位、服务态度不端正等问题。1 .强化干部队伍作风建设，发挥党员干部模范带头作用，坚决杜绝工作不扎实、作风不务实、结果不真实等问题。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各参与单位、各镇办）2 .强化干部培训力度，提升综合能力素养，防止出现不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求盲目决策等政绩观错位、履职不到位等问题。（牵头单位：县有效衔接办,落实单位：各参与单位、各镇办）3 .强化“公仆”意识，端正服务态度，严格队伍管理，着力纠治对待群众推
40、诿扯皮、敷衍塞责、颐指气使等服务态度不端正以及驻村工作队工作不细不实、方式方法简单、队员走读、擅离职守等问题。（牵头单位：县有效衔接力、,落实单位：各参与单位、各镇办）二、阶段安排专项整治从2024年3月份开始，至12月底结束，此后转为常态化。主要步骤为：（一）动员部署。按照“三个一”（研究制定一个工作方案，组建一个推进专班，召开一次安排部署会）的推进机制，对乡村振兴领域专项整治工作进行动员部署、周密安排，确保开局良好。（XX月底前完成）（二）自查自纠。围绕专项整治内容，聚焦群众关切和“风腐”易发环节，开展“拉网式”排查，全面查找乡村振兴领域侵害群众利益突出问题。对查摆出的问题，建立问题清单，
41、实行销号管理，明确责任、强化措施，推动问题解决。（6月底前全部完成）（三）督导检查。围绕防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理等整治内容，全年常态化开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督帮工作，坚持督查检查和指导帮助相结合、问题导向和结果导向相结合，把督帮工作贯穿专项整治全过程，通过实地督导、重点抽查等方式，对问题排查、整改落实、制度建设等情况进行全面核查。（II月对问题整改情况进行“回头看”）（四）严查典型案件。认真梳理信访举报、监督检查等渠道发现的问题线索，建立台账，加大督查督办力度，对重点问题线索盯住抓、持续抓，全面从严、一严到底。（五）建立长效机制。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘
42、要求、防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理、惠民惠农财政补贴等排查出的突出问题，研究制定整改方案，建立长效推进机制。（六）总结报告工作。及时收集总结专项整治工作情况，专项整治结束后，转入常态化，将群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容，巩固深化专项整治成果。（12月底前完成）三、组织保障（一）深化思想认识。深刻认识持续整治群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体举措，作为开展“三个年”等中心工作的有效抓手，作为党风政风监督工作的重点，不断增强工作责任感，使命感，树立“马上就办、办就办好的标准要求，重抓实做，切实抓出成效。（二）夯实工作责任。要成
43、立深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组和工作专班，抽调专人负责日常工作。各相关单位主要负责同志要亲自抓、带头抓，对标任务事项，制定工作方案，细化工作措施，明确责任人，克服不严谨、走过程、搞形式的倾向，确保专项整治有力有序有效开展。主动同县纪委监委监督单位进行沟通，了解掌握相关情况，加强信息共享、情况互通，会同有关部门合力做好专项整治工作。（三）加强信息报送。各相关单位要确定I名分管领导专门负责专项整治工作，1名业务骨干为联络员。实行“月报告工作制度，于每月25日前将当月专项整治工作进展情况和相关数据统计表报县乡村振兴局邮箱，分管领导及联络员名单于3月24日前予以上报。联系电话：X
44、XX举报监督邮箱：XXX（实施计划篇五）（社会救助领域）严肃惩治社会救助领域群众身边的腐败问题，根据省纪委全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案要求，市民政局制定下发了全市社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案，按照省、市相关部署要求，结合我县社会救助工作实际，现就XX县集中开展社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实习近平总书记对XX重要讲话重要指示精神和关于民政工作的重要论述，深入落实各级纪委相关部署安排，坚持以人民为中心的发展思想
45、聚焦群众关心关切和社会救助工作中的难点堵点，深挖细查社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题，扎实开展集中整治工作，回应群众关切,坚决纠治侵害群众利益行为，进一步完善政策制度，提升救助工作效能和救助服务水平，推动各项社会救助政策措施落地见效。二、整治重点（一）整治社会救助工作中懒政怠政、作风不严不实问题。着力整治社会救助经办服务中不担当、不作为、推诿扯皮、敷衍塞责甚至故意刁难等问题，严肃查处吃拿卡要、人为设障、暗箱操作、优亲厚友等违规违纪行为，持续纠治“关系保”、“人情保整治执行最低生活保障、特困供养、临时救助等社会救助政策简单化、“一刀切”导致的“漏保”、“漏救”问题，对救助申请不按规定受理
46、超时限办理以及对清退、变更保障类别（标准）的对象未执行书面告知制度等问题。推进社会救助领域诚信体系建设，鼓励建立救助经办服务人员与救助对象“双承诺”制度，强化依规审核与诚信申请，培育社会救助诚实守信氛围。（二）整治社会救助对象认定不精准问题。整治社会救助家庭信息核查不够精准，个别申请对象隐瞒收入骗取救助和“错保”、退出低保不及时的问题。整治镇政府随意实施小金额临时救助，杜绝普惠救助化解矛盾救助”等问题。严格落实“应保尽保、应退尽退”动态管理要求，纠正低保审核确认过程中对于整体符合条件的困难家庭，以“单人保”代替“整户保”问题。纠正把符合低保条件、应该纳入低保范围的人员简单用临时救助替代低保问
47、题。治理特困供养人员认定过程中审核把关不严，随意放宽、扩大“三无”认定条件问题。（三）整治社会救助对象重复纳入等问题。扎实开展社会救助数字监督，依托全省低收入人口动态监测预警信息平台，加强低保、特困等保障对象信息的动态维护、管理，及时录入新增对象，及时删除退出对象，强化数据资源利用，防范化解救助对象信息错误、救助对象异地重复纳入、重复享受救助待遇、死亡人员未按规定在三个月内退出等潜在风险。深入排查数据比对产生的疑点数据，确保及时处置、整改到位，不断提高社会救助监督检查工作效率和水平。（四）整治救助申请、信访投诉渠道不畅通问题。畅通群众政策咨询、救助申请和投诉渠道，在缜政府“一门受理、协同办理窗
48、口设置低保、特困、临时救助办事指南以及刚性支出扣减指南、家庭财产状况认定指南等，提供清晰指引，并及时受理求助申请。着力提高社会救助服务热线为民服务质量和效率，规范热线值守工作，积极回应群众关切，及时回应群众诉求，耐心解答疑问、解释救助政策，帮助解决实际困难。纠正旗、村（社区）社会救助服务热线接听不及时、解答不规范、处置不到位问题，坚决防止和纠正倾听群众诉求态度恶劣、言语不当。治理信访矛盾化解不力问题，纠治问题线索处置不到位、监管流于形式等问题，着力化解社会救助领域信访矛盾，整治对群众合理信访诉求调查不严不细、处置不力导致的重复访、越级访问题。积极应用民政信访信息系统，优化分级分类办理方式，规范信访工作流程，严格信访登记、流转办理、结果反馈等闭环管理，确保信访事项受理办理运转有序、高质高效。（五）整治信息公开公示不落实问题。健全完善社会救助公示制度，严格落实保障对象长期公示制度，在门户网站、微信公众号等网络平台，公布救助对象姓名、家庭成员数量、保障金额、监督电话等信息，自觉接受群众和社会各界监督。严格执行保障对象审核审批公示制度，对新纳入对象，在申请家庭所在村（社区）进行公示，确保对象认定公开透明、认定结果精准。按规定公示
